А-П

П-Я

 

Изложенное правило рас-
пространяется на предприятия, где в связи с сезонным харак-
тером производства имеют место резкие колебания размера
заработной платы. В связи с этим их средня> заработная плата
может во всех^случаях, рассчитываться исходя из выплат за пос-
ледние 12 месяцев.
39.Є. При исчислении среднего заработкиво. вравияам вто-
рого варианта не учитываются те выплаты^ которые; произво-
дились в пользу работника (из фонда заработной платы или за-
счет средств социального страхования) за период, когда фак-
тически он не работал.
39.4. Из расчетного периода исключаются также и дни, ког-
да работник не работал, но получал гарантийные выплаты или
пособие по государственному социальному страхованию.
39.5. Суммарный заработок за расчетный период делится на
количество рабочих дней работника по графику. Так определя-
ется среднедневная заработная плата работника. При необхо-
димости может определяться среднечасовая заработная плата
690
статья 119.
работника. Среднечасовая заработная плата определяется при
суммированном учете рабочего времени, если выплата из рас-
чета среднедневной заработной платы приведет к несоответ-
ствию размеров средней заработной платы и выплат, произ-
водимых в пользу работника, а также в случаях, когда работ-
ник проработал только часть рабочего дня (смены), и появи-
лось основание для выплаты, размер которой определяется
исходя из средней заработной платы.
39.6. Для определения размера выплаты в пользу работника
среднедневная (среднечасовая) заработная плата умножается
на число рабочих дней (часов) по графику за тот период, за
который производится выплата.
Если же предусмотрена гарантийная выплата за время, ис-
числяемое в календарных днях, то суммарный заработок де-
лится на количество календарных дней (для определения раз-
мера среднедневного заработка), а получаемый результат ум-
ножается на количество календарных дней, за которые произ-
водится гарантийная выплата "(для определения общей суммы
выплаты).
39.7. Есть одно ограничение для использования среднего за-
' работка для расчета размера пособия по временной нетрудос- .
пособности. Среднедневной заработок, исчисленный в соот-
ветствии с Порядком исчисления средней заработной платы,
не может превышать двойной тарифной ставки (должностного
оклада), кроме случаев выплаты пособия по временной нетру-
доспособности в связи с производственным травматизмом (не
трудовым увечьем, а именно производственным травматиз-
мом), профессиональным заболеванием, заболеванием лиц,
отнесенных к I и II категории пострадавших вследствие аварии
на Чернобыльской АЭС.
40. В условиях инфляции, систематического корректирова-
ния размеров оплаты труда работников приобрел актуальность
вопрос об учете изменений в оплате труда (увеличения зара-
ботной платы) при исчислении средней заработной платы: для
определения размера гарантийных выплат и пособий по госу-
дарственному социальному страхованию. Правила о корректи-
ровании распространяются на оба варианта исчисления сред-
него заработка. Изменения размеров оплаты учитываются только
в том случае, если они производятся в соответствии с актами
законодательства или на основании решений, предусмотрей-
691
Глава УМ<
ных в коллективном договоре. При этом производится коррек-
тировка зйработной платы (в том числе премий, учитываемых
при исчислении средней заработной платы) на коэффициент
повышения размера оплаты труда. Если же заработная плата
увеличивается не на указанном основании, а также при повы-
шении размера оплаты в связи с присвоением более высокого
разряда, переводе на другую> более высокооплачиваемую ра-
боту (должность), корректировка средней заработной платы
не производится.
Корректировка размера заработной платы в случае ее повы-
шения в расчетном периоде производится за промежуток вре-
мени до ее повышения.
Правила о корректировке являются обязательными, однако
для хозрасчетных предприятий и организаций сделано исклю-
чение: они проводят корректировку с учетом их финансовых
возможностей. Это отнюдь не означает усмотрения собствен-
ника. В случае спора собственник должен доказать, что он не
проводил корректировку или проводил ее в меньшем разме-
ре, чем коэффициент повышения заработной платы, из-за
отсутствия финансовых возможностей. Поскольку же выплата
пособия по временной нетрудоспособности и по: беременнос-
ти и родам производится из фонда социального страхования,
а поэтому не находится в какой-либо связи с финансовыми
возможностями предприятия, корректировка размера посо-
бия по государственному социальному страхованию, выпла-
чиваемого за период временной нетрудоспособности работ-
ника или отпуска по беременности и родам, должна быть при-
знана обязательной.
Откорректированная с учетом изложенного средняя зара-
ботная плата является основанием для расчета среднедневной
(часовой) заработной платы в соответствии с общими прави-
лами.
41. Иные правила действуют в случаях, когда повышение
тарифных ставок и окладов произошло в периоде, на протя-
жении которого за работником сохраняется средний зарабо-
ток или работнику выплачивалось пособие по государственно-
му социальному страхованию в связи с временной нетрудос-
пособностью или отпуском по беременности и родам. С учетом
повышенных тарифных ставок (должностныхокладов) опре-
деляется размер сохраняемой за работником средней заработ-
692
статья 119-120
ной платы (или ее части) со дня повышения тарифных ставок
и окладов. Корректировка размера выплаты в этом случае явля-
ется обязательной. Исключений на этотсчет не предусмотрено.
С та т ь я 120. Гарантии и компенсации при переезде на
работу в другую местность
Работники имеют право на возмещение расходов и получение
иных компенсаций в связи с переводом, приемом или направлени-
ем на работу в другую местность.
Работникам при переводе их на другую работу, когда это свя-
зано с переездом в другую местность, выплачиваются:
стоимость проезда работника и членов его семьи;
расходы по провозу имущества;
суточные за время нахождения в пути; :
единовременное пособие на самого работника и на каждого
 переезжающего члена семьи;
| заработная плата за дни сбора в дорогу и устройства на новом
месте жительства, но не более шести дней, а также за время на-
^ хождения в пути.
|. Работникам, переезжающим в связи с приемом их (по предва-
1 рительной договоренности) на работу в другую местность, выпла-
| чиваются компенсации и предоставляются гарантии, указанные в
| части второй настоящей статьи, кроме выплаты единовременного
| пособия, которое этим работникам может быть выплачено по со-
? глашению сторон.
| Размеры компенсации, порядок их выплаты и предоставления
| гарантий лицам, указанным в частях второй и третьей настоящей
6 статьи, а также гарантии и компенсации лицам при переезде их в
| другую местность в связи с направлением на работу в порядке
распределения после окончания учебного заведения, аспиранту-
|ры, клинической ординатуры, либо в порядке организованного
| набора устанавливаются законодательством.
[1 I. Комментируемая статься содержит основополагающие
? нормы о гарантийных и компенсационных выплатах, которые
^производятся в пользу работников є?ри переезде на работу в
| другую местность. Более подробные правила на этот счёт со-
^ держатся в постановлении Кабинета Министров Украины "О
гарантиях и компенсациях при .переезде на работу в другую
местность" от 2 марта 1998 года (далее в пределах комментария
к настоящей статье - постановление).
693
Глава VIII
2. Ст. 120 КЗоТ и постановление устанавливают гарантии и
компенсации в связи с переводом, принятием или направле-
нием на работу в другую местность. Постановление конкрети-
зирует другую местность как иной населенный пункт. Перевод
на работу в другую местность может производиться вместе с
предприятием, которое меняет место своей деятельности. Из-
менение места нахождения и деятельности предприятия, в
принципе, является обычным явлением. Переводом на другую
работу вместе с предприятием должен считаться и перевод вместе
со структурным подразделением предприятия. '
Далее, перевод на работу в другую местность может произ-
водиться по приказу органа исполнительной власти или иного
собственника о переводе работника с его согласия на другое
предприятие, расположенное в иной местности. Государствен-
ный орган вправе принимать такое решение только в отноше-
нии руководителей предприятия (при наличии согласия тако-
го работника). Иной собственник, имеющий предприятия в
различных населенных пунктах, также может переводить ра-
ботников с их согласия на предприятие, расположенное в иной
местности, в пределах оставленных за ним по уставу предпри-
ятия прав на прием и увольнение работников. В соответствии
со ст. 16 Закона "О предприятиях в Украине" руководитель
предприятия самостоятельно решает все вопросы деятельнос-
ти предприятия, кроме отнесенных уставом к компетенции
других органов управления данного предприятия. В соответ-
ствии со ст. 14 того же Закона таким другим органом и может
быть сам собственник, который в устав предприятия включил
положение о том, что право приема, увольнения и перевода
работников в другую местность принадлежит собственнику.
Наконец, перевод на работу в другую местность может осуще-
ствляться по заявлению или с согласия работника по догово-
ренности между руководителями предприятий.
Прием на работу в другую местность предполагает заключе-
ние трудового договора до переезда работника в эту местность.
Хотя ни ст. 24 КЗоТ, ни другие акты законодательства не пре-
дусматривают заключение трудовых договоров в подобных слу-
чаях в письменной форме, такая форма является необходимой
и для доказательства того, что переезд-в другую местность свя-
зан с принятием на работу, и для решения вопроса о гаран-
тийных и'компенсационных выплатах в пользу работника.
694
статья 120
Правда, такую роль может выполнять и письменное пригла-
шение работника на работу в другую местность.
Понятие направления на работу, комментируемая статья и
постановление понимают как направление в порядке распре-
деления после окончания учебного заведения, аспирантуры,
клинической ординатуры или в, порядку организованного на-
бора. Указом Президента Украины;" О мерах .по реформирова-
нию системы подготовки специалистов я трудоустройства вы-
пускников высших учебных заведении" от 23 января 1996 года
предусмотрено направление молодых специалистов на работу.
Однако положения этого Указа распространяются только на
: лиц, поступивших на учебу за счет государственных средств в
|1996 году и позднее, и заключивших соответствующие согла-
| шения (независимо от времени поступления на учебу), а также
|'на лиц, обучающихся по специальностям педагогического, ме-
?дицинского., юридического, экономического и сельскохозяй-
?ственного профиля.
1 3. При переводе на работу в другую местность оплачивается
^стоимость проезда работника и членов его семьи.. Оплата про-
изводится только при условии представления соответствую-
; щих проездных документов. Отсутствие таких документов ли-
?щает права работника на получение компенсации расходов на
?-проезд, даже если фактически такие расходы и производились
^(например, при утрате проездных документов или при переез-
|де в другую местность на собственном транспорте). Компенса-
|ция расходов на проезд производится в порядке, установлен-
|?юм законодательством о командировках. Компенсация не про-
?рзводится, если собственник предоставляет для этого соответ-
|ствующие средства передвижения.
1: 4. Расходы на провоз имущества железнодорожным, вод-
Циым или автомобильным транспортом общего пользования
бвозмещаются в пределах стоимости перевозки 509 килограм-
мов на самого работника и 150 килограммов на каждого пере-
Цезжающего члена семьи. При отсутствии указанных видов транс-
Циорта могут быть оплачены расходы по провозу указанного
^количества имущества воздушным транспортом от ближайшей
рс месту работы железнодорожной станции (морского или реч-
юго порта, открытого для навигации в-данное время).
5. Работники, переводимые на работу в другую местность,
?меют право на получение суточных за каждый день нахожде-
695
Глава VIII
ния в пути. "Каждый день нахождения в пути'* - это, на наш
взгляд, должно определяться по законодательству о команди-
ровках (день отъезда и день приезда составляют два дня). По
этому же законодательству должна определяться сумма суточ-
ных.
6. При переводе на работу в другую местность выплачивается
единовременное пособие. На самого работника пособие вып-
лачивается в размере его месячного должностного оклада (та-
рифной ставки) по новому месту работы. На каждого переез-
жающего члена семьи пособие выплачивается в размере 25 про-
центов пособия, выплачиваемого на самого работника. Специ-
альные правила установлены на случай, когда работник пере-
водится на работу в другую местность на срок не свыше одного
года и семья с ним не переезжает. В этом случае вместо выплаты
единовременного пособия работнику могут возмещаться рас-
ходы, связанные с проживанием на новом месте. Размер воз-
мещения не должен превышать половины размера суточных,
установленного законодательством о командировках.
7. Работникам, переводимым на работу в другую местность,
выплачивается заработная плата за дни сбора в дорогу и уст-
ройства на новом месте (но суммарно не более чем за 6 дней)
и за время нахождения в пути, исходя из размера тарифной
ставки (оклада).
8. Все перечисленные гарантийные и компенсационные вып-
латы производятся в пользу работника предприятием по месту
новой работы и за его счет. Лишь работникам, переводимым на
другие предприятия в другую местность в связи с закрытием
(ликвидацией) неперспективных угледобывающих и углепе-
рерабатывающих предприятий Минуглепрома, затраты на про-
езд (и только) компенсируются за счет средств на закрытие
таких предприятий (п. 8 Положения о социальной защите ра-
ботников, высвобождаемых в связи с закрытием (ликвидаци-
ей) неперспективных угледобывающих и углеперерабатываю-
щих предприятий Министерства угольной промышленности,
утв. постановлением Кабинета Министров Украины от 28 июня
1997 года № 623).
9. К членам семьи, которым выплачиваются гарантии и ком-
пенсации, относятся муж и жена. Кроме того, к членам семьи
относятся дети и родители обоих супругов, проживающие
вместе с работником и находящиеся на его фактическом иж-
696
статья 120
дивении независимо от наличия у иждивенца права на получе-
ние содержания от переводимого работника. Формулировка
пункта 1 постановления дает основание утверждать, что к де-
тям и родителям относятся оба признака: и совместное про-
живание и иждивении. Отсутствие одного из этих признаков
исключает право на гарантийные и компенсационные выпла-
ты. Указанные члены семьи имеют право на получение гаран-
тийных и компенсационных выплат при условии, что они пе-
реезжают на новое место жительства работника до истечения
одного года со дня фактического предоставления жилого по-
мещения. '
10. Работники, переведенные На работу в другую местность,
и члены их семей обеспечиваются жилым помещением на ус-
ловиях, предусмотренных трудовым договором.
11 Для работников, которые не переводятся на работу в
другую местность, а переезжают в связи с их приемом (по
предварительной договоренности) на работу в другую мест-
ность установлено одно исключение из правил о гарантиях и
компенсациях, предоставляемых для работников при перево-
де: единовременное пособие выплачивается им по соглашению
сторон. В остальном работники, переезжающие в другую мест-
ность в связи с их приемом на работу, имеют право на полу-
чение гарантийных и компенсационных выплат, как и перево-
димые работники.
12. Молодые специалисты, направляемые на работу в дру-
гую местность по окончанию государственных высших учеб-
ных заведений и професссионально-технических училищ, име-
ют право на получение гарантийных и компенсационных вып-
лат наравне с переводимыми работниками. Другой местностью
для них должен считаться иной населенный пункт по отноше-
нию к постоянному месту жительства, а не по отношению к
месту учебы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106