40) Конвенция № 126 б помещениях для экипажа на борту
рыболовных судов (1966) .(перечисленные 13 конвенций рати-
фицированы Указом Президиума Верховного Совета Украин-
ской ССР от 4 февраля 1970 г.);
41) Конвенция № 138 & минимальном возрасте приема на
работу (1973);
42) Конвенция № 142 О профессиональной .ориентации и
профессиональной подготовке в сфере развития человеческих
ресурсов (1975);
43) Конвенция № 149 О занятости и условиях труда и жиз-
ни сестринского персонала (1977) <перейиеленные три^крн-
вённии ратифицированы Указом Президиума Верховного
Совета Украинской ССР от 7 марта 1979 г.);
44) Конвенция № 160 О статистике труда (1985) (ратифи-
цирована Указом Президиума ВерховногоСовета Украинской
ССР от 3 мая 1990 г.);
45) ^Конвенция № 133 Опомещениях для экипажа на борту
судов (дополнительные положения) (1970);,
46) Конвенция № 147 О минимальных нормах на торговых
судах (1976) (перечисленные две конвенции ратифицированы
Постановлением Верховного Совета Украины от 14 июля 1993
г.), .. ' .,.---., ..;.^ .   ;' -- - ,
47) Конвенция № 144 О трехсторонних консультациях (меж-
дународные трудовые нормы) (1976) (ратифицирована По-
становлением Верховного'Совета Украины от 17 декабря 1993
'г.);,^,/,.^- :.: ^---' .   ^''"-''-,. ^
48) Конвенция № 20 безработице (1919);
49) Конвенция № 154 О содействии коллективным перего-
ворам (1981); , :. .- < ::.. ^ ^---1..':  \-.-
50) Кенвендия № 158 О прекращении трудовых отноше-
ний по инициативе предпринимателя (1982) (перечиеленные
три конвенций ратифицированы Постановлением Верховно-
го Совета Украины от 4 февраля 1994 г,),
П^0сновндо>,,из, всех конвенции> принятых МОТ, счита-

статья 81
ются 13: 1) № 87 О свободе ассоциации и защите права на
организацию (1948); 2) № 98 О применении, принципов пра-
ва на организацию и на ведение коллективных переговоров
(1949); 3) Конвенция № 29 О принудительном или обязатель-
ном труде (1930); 4) № 105 Об упразднении принудительного
труда (1957 г.); 5) № 111 О дискриминации в области труда и
занятий (1958); 6) № 100 О равном вознаграждении мужчин и
женщин за равный труд (1951); 7) № 122 О'политике в обла-
сти занятости (1964); 8) № 102 О минимальных нормах соци-
ального обеспечения (1952); 9)"№ 97 О трудящихся-мигрантах
(1949); 10) № 143 О трудящихся-мигрантах; 11) № 81 Об ин-
спекции труда (1947 г.); 12) № 129 Об инспекции "груда в
сельском хозяйстве; 13) № 144 О трехсторонних консультаци-
ях (международные трудовые нормы) (1976). 6 из них (№ 81,
97, 102, 105, 129, 143) Украиной не ратифицированы.
14. В соответствии со ст. 1 Конвенции № 29 О принудитель-
ном или обязательном труде (1930) каждый член МОТ, рати-
фицировавший ее, обязуется упразднить применение прину-
дительного или обязательного труда во всех его формах в воз-
можно кратчайший срок.. При этом на основании ст. 2 Конвен-
ции термин "принудительный или обязательный труд" озна-
чает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо
лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это
лицо не предложило добровольно своих услуг. При этом в по-
нятие "принудительного или обязательного труда" не включа-
ется:
а) всякая работа или служба, требуемая в силу законов об
обязательной военной службе и применения для работ чисто
': военного характера;
я б) всякая работа или служба, являющаяся частью обычных
^гражданских обязанностей граждан полностью самоуправляю-
Є щейся страны;
1 г) всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица
|дюледствие приговора, вынесенного решением судебного орга-
Циа, при условии, что эта работа или служба будет произво-
дться под надзором и контролем государственных властей и<
го указанное лицо не будет уступлено или передано в распо-
яжение частных лиц, компаний или обществ?
д) всякая работа или служба, требуемая в условиях чрезвы-
дных обстоятельств, то есть в случаях войны или бедствия
Глава"
или угроза -бедствия, как-то; пожары^ наводнения, голод,
землетрясения; сияьйЕые эпидемии ийи эпизботии, наєпейтвйя
вредных Хйв<угйых, йаеекомых или паразитой растений, и
вообще обстоятельств, ставящих под угрозу или могущих по-
ставить под угрозу жиэяь или нормальные жизненные условия
всего или части населения; ^ ; 1 '.'. /':
"' е) мелкие рабюты общинного характера, то есть работы,
выполняемые для прямой пользы коллектива членами данного
коллектива, и которые поэтому могут считаться обычными
гражданскими обязанностями членов коллектива при условии,
что само население или ;его непосредственные представители
имеют право высказать свое мнение относительно целесооб-
разности этих работ.
15'. Конвенция № 87 О свободе ассоциации и защите права
на организацию в ст. 2 закрепляет право трудящихся и пред-
принимателей без какого-либо различия 'создавать по своему
выбору организации без предварительного на то разрешения,
а также право вступать в такие организации на единственном
условий подчинёния^йх уставам. ;
В ст. 3 этой Конвенций устанавливается; что организации
трудящихся и предпринимателей имеют право вырабатывать
свои уставы иадминистративные регламенты, свободно выби-
рать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою
деятельность и формулировать свою программу действий. Го-
сударственные власти воздерживаются от всякого вйешатель-
ства, способного ограничить это право или воспрепятствовать
его законному осуществлеййю. В ст. 4 определяется, что органи-
зации трудящихся и'предпринимателей не ^подлежат роспуску
или временному запрещению в административном порядке.
Конвенций 'предусматривает', что организации, трудявц.ихся и
предпринимателей имеют право создавать федерации' й кон-
федерации, а также право присоединяться к ним, и каждая
такая организация, федерация или конфедерация имеет право
вступать в международные организации трудящихся и 'пред-
принимателей (ст. 6). .
. Трудящиеся, предприниматели и их соответствующие орга-
низации, так же, как и другие лица или организованные кол-
лективы, при осуществлении прав, признанных за ними ука-
занной Конвенцией, обязаны соблюдать законность, а наци-
ональное законодательство не должно затрагивать гарантий,
84
статья в> -
предусмотренных Конвенцией,и применяться таким обра-
зом, чтобы не нарушать их. (ст. 8)-При этом в национальном
законодательстве может быть определено, в какой мере гаран-
тии, установленные Конвенцией, вудут применяться к воору-
женным силам и полиции. ' , ,
16. Положения КонвенцииТ?й 87 более подробно раскрыва-
ются в Конвенции № 98 Р применении принципов драва на
организацию и на ведение коллективных переговоров. В соот-
ветствии с п. 1 Конвенции трудящиеся пользуются надлежа-
щей защитой против дискриминационных действий, направ-
ленных на ущемление свободы объединения в области труда.
Такая защита применяется., в особенности в отношений дей-
ствий, целью которых является:
а) подчинить прием трудящегося на работу или сохранение
им работы условию, чтобы он не вступал в профсоюз или
вышел из ^профсоюза;
б) увольнять или "любым, другим способом наносить ущерб
трудящемуся на том основании, что он является членом проф-
союза или принимает участие в профсоюзной деятельности в
нерабочее Время, или, с -согласия предпринимателя, в рабочее
'ВРтМЯ. ' ' '. / ~.'.1^"1^ ' . '. . ; ,:- ' ', '  '' ;и^>^.
Ст. 2 Конвенции устанавливает, что организации трудящихся
и предпринимателей пользуются надлежащей защитой противг
любых актов вмешательства со стороны друг друга или со сто-
роны их агенто& или членов в создание и деятельность Органи-
заций И управление ими. В частности, как таковое рассматри-
ваются действия, имеющие своей целью способствовать уч-
реждению организаций трудящихся под господствомпредпрй-
ийМайелей или организаций предпринимателей или поддер-
живать организации-трудящихся путем финансирования .или
другим путем с целью поставить такие организации йод кон-
троль предпринимателей или организаций предпринимателей.
 17. В соответствии со ст. 2 Конвенций № 100 О равном воз-
награжцении мужчин и женщин за равный труд (1951) каж-
дый член организации при помощи средств, соответствующих
действующим методам установления ставок вознаграждения,
поощряет, и в той мере, в какой это совместимо с указанны-
ми методами, обеспечивает применение в отношении всех тру-
дящихся принципа равного вознаграждения мужчин и жен-
|: шин за труд равной Ценности. Этот принцип может осуществ-
' ляться путем:
85
а) прямого включения нормы еоответствующегоеодержа*
ния в национальное законодательство;
б) установления законодательством системы определения
вознаграждения, которая обеспечивает реализацию на прак-
тике названного принципа;
в) включения в коллективные договоры и соглашения ука-
зания непосредственно на принцип или путем установления в
таких документах механизма его реализации;
г) сочетания этих различных способов.
При этом на основании п. 1 термин "вознаграждение" вклю-
чает в себя обычную, основную или минимальную заработ-
ную плату или обычное, основное или минимальное жалова-
ние и всякое другое вознаграждение, предоставляемое прямо
или косвенно, в деньгах или в натуре предпринимателем тру-
дящемуся в силу выполнения последним какой-либо работы,
а термин "равное вознаграждение мужчин и женщин за труд
равной ценности" относится к ставкам вознаграждения, опре-
деляемым без дискриминации по признакам пода.
18. Более широко политика МОТ по недопущению дискри-
минации между мужчинами и женщинами', в вопросах оплаты
труда, сформулирована в Конвенции № 111 О дискримина-
ции в области труда и занятий (1958). Установлено, что в целях
настоящей Конвенции термин "дискриминация" означает:
а) всякое различие, недопущение или предпочтение, про-
водимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, поли-
тических убеждений, иностранного происхождения или со-
циального происхождения, приводящие к уничтожению или
нарушению, равенства возможностей или обращения в области
труда и занятий (под этим понимается доступ к профессио-
нальному обучению, доступ к труду и к различным занятиям,
а также оплату и условия труда);
б) всякое другое различие, недопущение или предпочте-
ние, приводящее к уничтожению или нарушению равенства
возможностей или обращения в области труда и занятий, оп-
ределяемое соответствующим государством после консульта-
ции с представительными организациями предпринимателей
или трудящихся, где таковые существуют, и с другими соот-
ветствующими органами.
Однако при этом любое различие, недопущение или пред-
почтение в отношении определенной работы, основанной на
. 86
специфических требованиях таковой, дискриминацией не счи-
тается.'.', ,  ,. - \ , ... .... ,-- - .........',..
В соответствии со ст. 2 Конвенции государство, ее.ратифи-
цировавшее, обязуется определить и проводить национальную
политику, направленную на поощрение, совместимее с наци-
ональными условиями и практикой методами, равенства воз-
можностей и обращения в отношении труда и занятий с це-
лью искоренения всякой дискриминации в отношении тако-
вых. Для этого такое государство:
а) стремится обеспечить сотрудничество организаций пред-
принимателей и трудящихся, а также других надлежащих орга-
нов в деле содействия принятию и соблюдению этой полити-
ки; ! / ' " :" .. - ' " . ' .'
б) ввести такое законодательство и поощрять такие образо-
вательные программы, которые смогут обеспечить принятие и
соблюдение, этой политики; \
в) отйенжгь всякиезаконодательные положения и изменять
всякие административные инструкции или практику, несов-
местимые с этой политикой;
г) проводить установленную политику в области Труда под
непосредственным контролем государственной власти;
д) обеспечить соблюдение установленной политики в дея-
тельности учреждений по профессиональному ориентирова-
нию, профессиональному обучению и трудоустройству под
руководством государственной власти;
е) указывать в своем ежегодном докладе о применении
Конвенции на мероприятия, проведенные согласно упомяну-
той политике, и на достигнутые с помощью этих меропрйя-
? тий результаты.
19. Конвенция № 122 О политике в области Занятости. (1964)
, предусматривает, что-в целях стимулирования эконбмическо-
I го роста и развития, повышения уровня жизни, удовяетворе-
? ния потребностей в рабочей силе и ликвидации безрабоггицы
| и неполной занятости каждое государство, ратифицировав-
є шее Конвенцию, провозглашает и осуществляет в качестве глав-
ной цели активную политику, направленную на содействие
| полной, продуктивной и свободно избранной занятости. Эта
^политика, как сказано в ст. 2 Конвенции, имеет целью обеспе-
єчение того, чтобы:
| а) имелась работа для всех, кто готов приступить к работе и
|ищет работу;
87
Глава
б) такая работа была как можно более продуктивной;
в) существовала свобода выбора занятости и самые широ-
кие возможности для каждого трудящегося получить подго-
товку и использовать свои навыки и способности для выпол-
нения работы, к которой он пригоден, независимо от расы,
цвета кожи, пола, религии, политических взглядов, иност-
ранного происхождения или социального происхождения.
Эта политика должна надлежащим образом учитывать ста-
дию и уровень экономического развития и взаимную связь
между целями в области занятости и другими экономически-
ми и социальными целями, и она осуществляется с помощью
методов, соответствующих национальным условиям и прак-
тике. При этом на основании ст. 3 Конвенции при ее примене-
нии представители кругов, заинтересованных в предполагае-
мых мерах, в частности, представители предпринимателей и
трудящихся, привлекаются к консультациям в отношении
политики в области занятости для того, чтобы полностью учесть
их опыт и мнение и заручиться их полным сотрудничеством в
формулировании и поддержке такой политики.
20. На основании ст. 2 Конвенции № 144 О трехсторонних
консультациях (международные трудовые нормы) (1976) каж-
дое государство, которое ее ратифицировало, осуществляет
процедуры, которые обеспечивают эффективные консульта-
ции между представителями правительства, предпринимате-
лей и трудящихся по вопросам, относящимся к деятельности
МОТ. В соответствии со ст. 3 Конвенции представители пред-
принимателей и трудящихся свободно выбираются своими
представительными организациями (под которыми понима-
ются наиболее представительные организации предпринима-
телей и трудящихся, пользующиеся правом на свободу объе-
динения (ст. 1), там, где такие организации существуют. При
этом предприниматели и трудящиеся должны быть представ-
лены на равной основе в любых органах, через посредство
которых осуществляются консультации.
21. Украина как член Совета Европы Законом от 17 июля
1997 г. ратифицировала Конвенцию о защите прав и основных
~~ свобод человека 1950 года, Первый протокол и протоколы №
2, 4 и 11 к этой Конвенции, ряд положений которых касаются
регулирования трудовых отношений. В частности, в соответ-
ствии со ст. 2 Конвенции о защите прав и основных свобод
88
статья 81
человека ни один человек не может быть принужден к прину-
дительному или обязательному труду. /, . .
Хотя в целом <адафабот, ж являющиеся принудительным
или обязателєн?ам трудом, в Конвенции о защите прав и ос-
новных свобод человека совпадают с такими же видами в Кон-
венции МОТ № 29 О принудительном или обязательном тру-
де (1930), небольшие различия между ними все-таки имеются.
Для обеспечения выполнения положений указанной Кон-
венции на основании ст. 19 этой Конвенции (в редакции Про-
токола № 11) создан Европейский суд по правам человека,
решения которого являются для участников Конвенции обя-
зательными. /
В настоящее время в Верховной Раде Украины готовится к
ратификации Европейская социальная хартия 1961 года и до-
полнительный протокол к ней 1988 года.
22. Кроме того, в Украине действуют также нормы и неко-
торых других многосторонних международных соглашений, в
частности заключенных^ рамках СНГ. К таким договорам от-
носится, например, соглашение о взаимном признании прав
на возмещение вреда, причиненного работникамувечьем, про-
фессиональным заболеванием либо иным/повреждением здо-
ровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей,
подписанное Правительствами Азербайджанской Республики,
Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Гру-
зия, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Респуб-
лики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджи-
;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106