11. Время нахождения в пути не включается в счет рабочего
времени, но оплачивается в размере тарифной ставки из рас-
чета продолжительности рабочего дня при пятидневной рабо-
чей неделе за каждый рабочий день нахождения в пути. Уста-
новление п. 7.6 Типового положения о вахтовом методе орга-
низации работ предельной продолжительности согласовывае-
мого времени нахождения в пути в днях не позволяет исчис-
лять это время в часах. Дни нахождения в пути следует исчис-
лять применительно к правилам определения количества дней
нахождения работников в командировках: '
12. Кроме заработной платы и указанных выше выплат за
время нахождения в пути, работникам, выполняющим рабо-
ты по вахтовому методу, за время нахождения в пути и за
каждый день пребывания в местах производства работы вып-
лачивается надбавка к тарифным ставкам и должностным ок-
ладам в размере не выше предельной нормы суточных, уста-
новленных для командировок в пределах Украины (постанов-
ление Кабинета Министров Украины <О надбавках (полевом
обеспечении) к тарифным ставкам и должностным окладам
работников, направленных для выполнения монтажных, на-
ладочных, ремонтных и строительных работ, и работников,
работа которых выполняется вахтовым методом, постоянно
проводится-в пути или имеет разъездной (передвижной) ха-
рактер>). -
Статья 62. Ограничение сверхурочных работ
Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Сверху-
рочными считаются работы сверх установленной продолжитель-
ности рабочего дня (статьи 52, 53 и 61).
Собственник или уполномоченный им орган может применять
сверхурочные работы только в исключительных случаях, опреде-
^
статья ё$
? ляемых законодательством и в части третьей настоящей статьи.
є Собственник идя уполномоченный им орган может применять
сверхурочные работы только в следующих исключительных слу-
чаях: , , . , - , ., . ,
1) при производстве работ, необходимых для обороны страны,
а таюке предотвращения общественного ил> стнхинйого бедствие
? производственной авар?в жнемеджнногоустранв?в?я <х- иослед-
Цсгвий;.  ...';,, , . \-У.:- ^'\... .^ ;.,,.,." .^.,.;1; --.^-',.-.
| 2) при производстве общественно необходимых работ по водо"
1 снабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализа-
?пии, транспорту, связи - для устранения случайных или иеожи-
нных обстоятельств, нарушающих правильное их функциони-
вание; ':  ' / ' ' ' -' '.,; ' ^  .,.  '
3) при необходимости закончить начатую работу, которая вслед-
вие непредвиденных обстоятельств или случайной, задержки. по
шческим условиям производства не могла быть. закончена в
иалыюе рабочее время, если прекращение ее может повлечь за
)й порчу или гибель государственного или общественного иму-
тва, а также в случае необходимости неотложного ремонта
єй>, станков и другого оборудования, если неисправность их
зывает прекращение работ для значительного числа трудящих-
4) яри необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных
.бот в целях недопущения или устранения простоя подвижного
става или скопления грузов в пунктах отправления к назначе-
н?; .. .'  . ,  . " '. ^' 
5) для продолжения работы при неявке сменяющего работни-
> если работа не допускает перерыва; в этих случаях собствен-
к или уполномоченный км орган обязан немедленно принять
ры к замене сменщика другим работником.
1. Сверхурочной .признается работа сверх установленной
одолжительности рабочего дня. В этом определении сверху-
эчной работы не указывается на то, что таковой признается
эота, выполняемая с ведома собственника. Возникает воп-
с о возможности квалифицировать как сверхурочную рабо-
, которая выполняется работником по своему усмотрению
гз указания собственника (с его ведома или без такого ведо-
ма). Традиционно признавалось, что сверхурочной является
?абота, выполняемая с ведома собственника. Производимая
Уез ведома собственника (ранее говорили,-администрации)
забота сверхурочной не считалась. -Такое мнение основано на
479
Глава IV
еще и сегодня распространенном подходе, при котором на
место закона ставят логику'лравоприменителя, и вопрос раз-
решают уже по логике, а не по закону.
В силу трудового договора выполняется работа, предусмот-
ренная этим договором с подчинением работника внутренне-
му трудовому распорядку. Если же работник без указания соб-
ственника хотя бы и с его ведома, выполняет работу, выходя-
щую за пределы обязанностей, определенных трудовым дого-
вором и правилами внутреннего трудового распорядка, такая
работа выходит за пределы данного трудового правоотноше-
ния, так как она не может считаться выполненной "сверх ус-
тановленной продолжительности рабочего дня" (она выпол-
нена за пределами данного трудового правоотношения). И воп-
рос о юридической квалификации работы, выполненной ра-
ботником без указания собственника после окончания рабо-
чего времени, должен решаться без учета существующею меж-
ду сторонами трудового правоотношения.
2. Ссь?лка при определении сверхурочных работ в ст.62
КЗоТ- на ст.52, 53, 61 этого же Кодекса дает основание для
следующих выводов:
1) под рабочим днем в ст.62 КЗоТ имеется в виду установ-
ленная правилами внутреннего трудового распорядка или гра-
фиком сменности продолжительность ежедневной работы. Если
графиком установлена продолжительность ежедневной работы
8 часов, то от работника можно потребовать исполнения
трудовых обязанностей боле& продолжительное время только
в порядке, установленном для привлечения к сверхурочным
работам. Следовательно, сверхурочная работа - это превыше-
ние не только установленной нормальной или сокращенной
продолжительности рабочего времени (она устанавливается,
как правило, только в расчете на неделю), но и установленной
продолжительности ежедневной работы;
2) понятие сверхурочной работы, распространяется на
работников с нормальной и сокращенной продолжительнос-
тью рабочего времени;
3) сверхурочной является и работа сверх установленной в
соответствии с законодательством сокращенной продолжитель-
ности рабочего времени накануне праздничных, нерабочих и
выходных дней (ст.53 КЗоТ);
4) в исключение из общего правила, согласно которому
480
статья 62
сверхурочной признается работа сверх установленной продол-
жительности ежедневной работы, при суммированном учете
рабочего времени сверхурочной считается работа сверх нормы
рабочего времени за учетный период;
5) поскольку при определении сверхурочных работ в ст.62
КЗоТ дается ссылка на ет.52, 53, 81 КЗоТ, но не упоминается
ст. 56 КЗоТ, понятие сверхурочной работы не может приме-
няться в отношении неполного рабочего времени. Следователь-
но, работники заключившие трудовой договор с условием о
неполном рабочем времени, не могут вообще привлекаться к
сверхурочным работам. Они могут привлекаться к работе сверх
установленной соглашением сторон продолжительности ра-
бочего времени только на основе взаимной договоренности с
оплатой дополнительной работы исходя из обычной (одинар-
ной) тарифной ставки (оклада) или обычных (одинарных)
расценок.
| 3. Не считается сверхурочной работа, выполняемая єє сле-
| дующих случаях:
- работа, выполняемая педагогическими работниками сверх
нормы времени без занятия штатной должности за дополни-
тельную плату в одинарном размере (за часы педагогической
работы сверх установленной нормы, за руководство предмет-
ными, цикловыми и методическими комиссиями, отделения-
ми, за заведование учебными кабинетами, учебно-исследова-
тельскими участками, выполнение обязанностей мастера учеб-
ных мастерских, проведение внеклассной работы по физичес-
кому воспитанию, за классное руководство, проверку тетра-
^дей и письменных работ, за руководство школами, филиала-
ми, учебно-консультационными пунктами, если должность
ь директора, иного руководителя не устанавливается - п.36-51,
|я.64 Инструкции о порядке исчисления заработной платы ра-
ботников образования);
?>, - работа, выполняемая научно-педагогическими работни-
чками в порядке исполнения обязанностей декана, заместителя
^декана или руководителей иных подразделений высших учеб-
^ных заведений без освобождения от основной преподаватель-
ской нагрузки;
- работа, выполняемая на основе трудового договора в
порядке совместительства;
- работа, выполняемая в связи с режимом ненормирован-
|ного рабочего дня;
16 Комментарий к законодательству, т.
481
Глава М
- работа, выполняемая в порядке отработки дней отдыха,
предоставляемыхв соответствии с частью третьей ст. 73 КЗоТ.
4. Применение сверхурочных работ возможно только в
исключительных случаях, предусмотренных законодательством.
Ряд исключительных случаев, когда допускается применение
сверхурочных работ, предусмотрен комментируемой статьей.
Само по себе наличие оснований для проведения сверхуроч-
ных работ, указанных в л. 1-5 части третьей ст. 62 КЗоТ, на наш
взгляд, не может быть признано достаточным для применения
сверхурочных работ, если только-отсутствует признак исклю-
чительности.
5. П.? части третьей ст.62 КЗоТ объединяет разнородные
исключительные случаи, при которых допускается примене-
ние сверхурочных работ. Проведение работ, необходимых для
обороны" страны - это широчайший спектр работ. Привлече-
ние работников к сверхурочным работам будет законным,
однако, если этим работам в конкретном случае присущ при-
знак исключительности.
Проведение работ с целью предотвращения общественного
или; стихийного бедствия - бесспорное основание для привле-
чения работников к сверхурочным работам, сформулирован-
ное вполнеопределенно, и не вызывающее сомнения в его
исключительности. Однако, немедленное устранение послед-
ствий таких бедствий как основание сверхурочных работ не
всегда будет обладать признаком исключительности, ибо есть
и такие последствия, которые вполне допустимо устранить в
плановом поредке.
Не вызывает еомнедия возможность привлечения работ-
ников к сверхурочным работам в целях предотвращения про-
изводственной аварии. К, авариям может быть отнесен широ-
кий круг событий. Немедленное устранение последствий та-
ких событий, хотя официально и признается, основанием для
проведения сверхурочных работ, все же не всегда обладает
признаком исключительности, что не позволяет привлекать
работников к сверхурочной работе.
6. Нарушение правильного функционирования систем во-
доснабжения, газоснабжения, отопления,-освещения7 кана-
лизации, транспорта и связи является основанием для приме-
нения сверхурочных работ только тогда, когда это нарушение
вызвано случайными и неожиданными обстоятельствами; При
482
статья 62
отсутствии таких обстоятельств законодатель не считает воз-
можным проведение сверхурочных работ, хотя бы и наруша-
лось нормальное функционирование названных систем.
7. Необходимость закончить начатую работу, когда ее пре-
кращение- может привести к порче или гибели государствен-
ного или общественного имущества, является основанием для
проведения сверхурочных работ только в случаях, если работа
не могла быть выполнена в нормальное рабочее время вслед-
ствие непредвиденных обстоятельств или случайной задержки
по техническим условиям производства.
8. П.3 части третьей ст.62 КЗоТ формулирует еще одно ос-
нование для проведения сверхурочных работ - необходимость
неотложного ремонта машин, станков или иного оборудова-
ния, если их неисправность вызывает остановку работ для
значительного количества работников. "Значительное количе-
ство" - это понятие,'которое должно определяться с учетом
конкретных обстоятельств. Во всяком случае, значительное
количество как оценочное понятие непосредственно не грани-
чит с понятием "несколько работников".
9. В п.4 части третьей ст.62 КЗоТ необходимость выполне-
ния погрузочно - разгрузочных работ с целью недопущения
1.или устранения простоя подвижного состава или скопления
^грузов пунктах отправления и назначения сформулировано без
?каких-либо оговорок как основание для проведения сверху-
?рочньєх работ. Однако и в этом случае следует иметь в виду, что
^повседневное применение сверхурочных работ в подобных
?случаях недопустимо. Для привлечения работников ксверху-
?рочньєм работам по рассматриваемому основанию собствен-
|ник должен представить доказательство наличия признака ис-
ключительности в каждом конкретном случае.
I 10. Продолжение работы при неявке сменщика является ос-
|нованием для применения сверхурочных работ только в слу-
Цчаях, когда работа не допускает перерыва. "Не допускает пере-
рыва" - эти слова подлежат несколько расширительному тол-
кованию. Так, п.64 Инструкции о порядке исчисления зара-
ботной платы работников образования признает, что сверху-
)чная работа по рассматриваемому основанию может приме-
эться, если родители несвоевременно забирают детей из дош-
сольного учреждения, и работа выполняется за пределами ра-
бочего времени. Допуская применение в подобных случаях
16' " ''' 483
Глава IV
сверхурочных работ, п. 5 части третьей ст.62 КЗоТ обязывает
собственника немедленно, принять меры к замене работника.
11. Поскольку основания применения сверхурочных работ
могут устанавливаться не только КЗоТ, а и законодатель-
ством вообще, в Украине сохранили юридическую силу акты
законодательства Союза ССР, устанавливающие основания для
применения сверхурочных работ;
1) пЛ? Положения о рабочем времени и времени отдыха
плавающего состава судов речного флота допускает возмож-
ность привлечения к сверхурочным работам для выполнения
работ за недостающих членов экипажа;
2) аналогичное правило предусмотрено п.8 Положения о
рабочем времени и времени отдыха плавающего состава судов
морского флота;
3) п.9 Положения о рабочем времени и времени отдыха
работников эксплуатационных предприятий и организаций
Министерства связи СССР и министерств связи союзных рес-
публик предусмотрены следующие дополнительные основа-
ния для привлечения работников к сверхурочным работам:
а) на работах по перевозке и доставке почты и периодичес-
кой печати в случаях опоздания поездов, судов, самолетов и
другого транспорта или несвоевременной доставки периоди-
ческой печати издательствами;
б) обработка повышенного телеграфного и почтового об-
мена накануне праздничных дней;
в) для обработки заказов на периодическую печать в пери-
од подписной кампании.
12. П.15 Положения о порядке и условиях прохождения
службы в таможенных органах Украины устанавливает такое
основание для проведения сверхурочных работ как служебная
~ необходимость.
Статья 6 3. Запрещение привлечения к сверхурочным
работам
К сверхурочным работам (статья 62) запрещается привлекать:
1) беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в
возрасте до трех лет (статья 176); -
2) лиц, моложе восемнадцати лет (ст. 192);
3) работников, обучающихся в общеобразовательных школах и
484
статья 63
профессионально-технических училищах без отрыва от производ-
ства, в дни занятий (статья 220).
Законодательством могут быть предусмотрены и другие катего-
рии работников, которых запрещается привлекать к сверхуроч-
ным работам. "
Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати
лет или ребенка-инвалида, могут привлекаться к сверхурочным
работам только с их согласия (статья 177).
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам возможно
только с их согласия и при условии, что это не противоречит
медицинским рекомендациям (статья 172).
1. Лица, перечисленные в п. 1-3 части первой ст. 63 КЗоТ,
не могут привлекаться к сверхурочной работе даже при нали-
чии их согласия. В силу частивторой ст. 63 КЗоТ не могут при-
влекаться к сверхурочной работе даже при наличии согласия
работника также отцы, опекуны, воспитывающие детей в воз-
расте до трех лет без матери (родителей), в том числе в случае
длительного пребывания  матери в лечебном учреждении (ст.
?З^КЗоТ).
2. Следующие категории работников могут быть привлече-
; ны к сверхурочным работам только с их согласия:
< 1) женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четыр-
Йадцати лет или ребенка-инвалида. Эту формулировку части
?третьей ст. 63 КЗоТ трудно толковать, поскольку словосочета-
|ние "дети в возрасте от трех до четырнадцати лет" употреблено
|,Ьо множественном числе, а словосочетание "ребенка-инвали--
||да" - в единственном.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106