Это не вполне соответствует ст. 15 и 16 Закона "Об опла-
те труда", которые признают обязательность для всех пред-
приятий, в том числе для получающих дотацию из бюджета,
условий генерального, отраслевых и региональных соглаше-
ний (с учетом возможности временного отступления от усло-
вий соглашений, как это предусмотрено частью второй ст. 14
Закона "рб оплате труда"), но имеет целью обеспечить реали-
зацию правила, в соответствии с которым такие предприятия
не вправе при оплате труда выйти за пределы собственных
доходов и сумм дотации.
Кроме того, названное постановление предусматривает еже-
месячное уменьшение сумм дотаций из бюджета на часть пре-
вышения фактического фонда оплаты труда по сравнению с
его расчетной величиной пропорционально уровню дотаци-
онности в отчетные месяцы.
630
статья 98-100
Приводимые правила регулируют только отношения по
организации оплаты труда и не могут непосредственно затра-
гивать отношения между собственником и работником.
С т а т ь я ^9> Оплата труда служащих
(Исключена Законом Украетш от 10 сентября 1996 года)
Статья 100. Оплата труда на тяжелых работах, на работах
с вредными и опасными условиями труда, на
работах с особыми природными географи-
ческими и геологическими условиями и ус-
ловиями повышенного риска для здоровья
На тяжелых работах, на работах с вредными и опасными усло-
виями труда, на работах с особыми природными географическими
и геологическими условиями и условиями повышенного риска для
здоровья устанавливается повышенная оплата труда. Перечень этих
работ определяется Кабинетом Министров Украины. . I
1. В соответствии со ст. 100 КЗоТ повышенная оплата труда
устанавливается на тяжелых работах и работах с вредными ус-
ловиями труда. На основе этого правила действующее Гене-
ральное соглашение предусматривает доплаты за работу в тя-
желых и вредных условиях труда до 12% тарифной ставки, а за
работу в особо тяжелых и особо вредных условиях - до 24%
тарифной ставки соответствующего разряда (должностного ок-
лада). Перечень работ, на которых применяется такая доплата,
должен утверждаться Кабинетом Министров Украины. Однако
Кабинет Министров Украины такой перечень пока не утвер-
дил, и в практике руководствуются,.теми типовыми перечня-
ми, которые в свое время были утверждены Госкомтрудом
Союза ССР. Назовем один из таких перечней - Типовой пере-
чень профессий и-работ, оплачиваемых по тарифным ставкам,
установленных для-рабочм>, оалачиааеных по тарифявй* став-
".. кам, установленных для рабочих, занятых на- работах с тяже-
- лыми и вредными условиями труда и на работах с особо тяже-
лыми и особо вредными условиями труда на предприятиях
машиностроительной и металлообрабатывающей промышлен-
ности - утвержден постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от
14 декабря 1972 года № 333/34.
2. На основе типовых перечней предприятия разрабатывали
631
и утверждали свои перечни работ, где производится доплаты
за работу в тяжелых и вредных условиях труда. Однако с введе-
нием в действие постановления № 1115 типовые перечни утра-
тили юридическое значение, предприятия получили право са-
мостоятельно устанавливать указанные перечни. Тем не менее
типовые перечни применялись на практике и далее, посколь-
ку официально никогда не отменялись. В связи с внесением
изменений в ст. 100 КЗоТ (Законом от 15 декабря 1993 года),
отнесением полномочия утверждать перечень тяжелых работ,
работ с вредными условиями труда к компетенции Кабинета
Министров, следует признать, что КЗоТ не предусматривает
права предприятия самостоятельно утверждать перечень назван-
ных работ. И до утверждения такого перечня Кабинетом Ми-
нистров Украины, следует руководствоваться типовыми пе-
речнями, которые были утверждены в свое время Госкомтру-
дом СССР.
3. Перечень работ с опасными условиями труда, с особыми
природными географическими и геологическими условиями и
условиями повышенного риска для здоровья, где должна уста-
навливаться повышенная оплата труда. Кабинетом Министров
Украины также не утверждался. Отдельный такой перечень, в
принципе, и не должен приниматься, поскольку ст. 100 КЗоТ
предусматривает утверждение единого перечня тяжелых работ,
работ с вредными и опасными условиями труда, работ с осо-
быми природными географическими и геологическими усло-
виями и условиями повышенного риска для здоровья.
4. Пока Кабинет Министров не утвердил перечень указан-
ных работ, повышенная оплата установлена специальными
законами применительно к отдельным видам работ такого рода.
Законом "О статусе горных населенных пунктов в Украине"
предусмотрено установление Кабинетом Министров Украины
условий оплаты труда лиц, работающих в горных районах. Во
исполнение требований этого Закона Кабинет Министров ут-
вердил Перечень населенных пунктов, которым в соответствии
с Законом Украины "О статусе горных населенных пунктов в
Украине" предоставляется статус горных. Принято также по-
становление "Об условиях оплаты труда лиц, которые работа-
ют в горных районах", которым на предприятиях, располо-
женных на территории населенных пунктов, которым предо-
ставлен статус горных, тарифные ставки и должностные окла-
632
статья ДСЮ
ды увеличиваются на 25%. Эта мера касается тарифных ставок и
должностных окладов работников, которые определены гене-
ральным, отраслевым или региональным соглашениями или
установлены Кабинетом Министров или иным органом госу-
дарственной исполнительной власти по поручению Кабинета
Министров. Если тарифные ставки и оклады, установленные
коллективными договорами, превышают размеры, установ-
ленные законодательством, генеральным, отраслевым (регио-
нальным) соглашениями, то повышению на 25% подлежит
только часть тарифной ставки (оклада), соответствующая раз-
меру, установленному законодательством, генеральным> от-
раслевым (региональным) соглашениями.
5. К работам в условиях повышенного риска для здоровья
следует отнести работы на территориях радиоактивного заг-
рязнения вследствие Чернобыльской катастрофы. Повышен-
ная оплата труда на этих работах установлена ст. 39 Закона "О
статусе и социальной защите граждан, пострадавших в резуль-
тате Чернобыльской катастрофы" в следующих размерах: 1) в
зоне безусловного (обязательного) отселения - три мини-
мальные заработные платы в месяц; 2) в зоне гарантированно-
го добровольного отселения - две минимальные заработные
платы; 3) в зоне усиленного радиоэкологического контроля -
одна минимальная заработная плата.
В соответствии с частью третьей ст. 39 Закона "О статусе и
социальной защите граждан, пострадавших в результате Чер-
нобыльской катастрофы" постановлением Кабинета Министров
"О доплатах и компенсациях лицам, работающим в зоне от-
чуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения пос-
ле полного отселения жителей" определены особенности оп-
латы труда указанных лиц. Предусмотрена доплата к тарифным
ставкам (должностным окладам) в размере тарифной ставки
(должностного оклада). Предусмотренные законодательством
доплаты и надбавки к тарифным ставкам (должностным[окла-
дам) устанавливаются также'лицам с учетом доплаты в размере
^тарифной ставки (оклада), то есть за базовый показатель при
^определении размера доплат и надбавок берется удвоенный
доклад (тарифная ставка).
"6; Устанавливая правило о повышенной оплате труда на тя-
желых работах, на работах' с вредными и опасными условиями
труда, а также на работах с особыми природными географи-
ческими и геологическими условиями труда и условиями по-
633
Глава VII .
вышенного риска для здоровья^ ст. 100 КЗоТ не устанавливает
правовой формы, в которой должно производиться повыше-
ние оплаты труда. Правовой формой повышения заработной
платы на тяжелых работах и работах с вредными условиями
труда при социализме было применение повышенных тариф-
ных ставок. _
В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Ми-
нистров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года № 1115 в
качестве правовой формы повышения оплаты труда на тяже-
лых работах и работах с вредными условиями труда были пре-
дусмотрены доплаты к тарифным ставкам и должностным ок-
ладам. Поскольку названное постановление ,в Украине про-
должает действовать, генеральными соглашениями, которые
заключались в Украине в 1995 и 1997 годах были воспроизве-
дены и правовая форма и размеры повышенной оплаты труда
на указанных работах. За работу в тяжелых и вредных условиях
труда предусмотрена доплата до 12 процентов, за работу в
особо тяжелых и особо вредных условиях труда размер допла-
ты установлен до 24 процентов тарифной ставки.
Статья 101. Системы оплаты труда
(исключена Законом Украины от 10 сентября 1996 г.)
Статья 102. Вознаграждение по итогам годовой работы
~ (исключена Указом Президиума Верховного Совета УССР
от 27 мая 1988 г.)
С т а т ь я 102'. Оплата труда по совместительству
Работники, работающие по совместительству, получают зара-
ботную плату за фактически выполненную работу. .
"Условияр^оты т сомместктельству работников госудхрствен-
- дых яредарии ?ин, учреждений, оркцаоацнй хжределяются Каби-
нетом Министров Украины.
1. Формулировка "за фактически выполненную работу" от-
нюдь не означает, что труд работников, заключивших трудо-
вой договор о работе по совместительству, должен оплачи-
ваться только сдельно. Повременная оплата труда совместите-
лей является вполне допустимой. Установление для работни-
ков-совместителей нормированных производственных заданий
634
статья 102МОЗ
практика также считает необязательным.Теоретически из ст. 92
КЗоТ можно вывести требование об обязательном установле-
нии нормированных заданий при повременной оплате труда,
но это требование, есля бы оно предъявлялось, было бы ото-
рванным от реальных условий трудовой деятельности, было
бы невыполнимым и потому бы не выполнялось. К тому же
законодательство не предусматривает механизма учета в зара-
ботной плате/невыполнения нормированных заданий. Изло-
женное позволяет заключить, что под фактически выполнен-
ной работой в части первой ст. 102' КЗоТ должна пониматься
либо работа, выполнение которой отражено в сдельном наря-
де, либо работа, выполнение которой отражено в табеле учета
рабочего времени.
Выдача работнику-совместителю нормированного задания
может исключить конфликт предприятия с органами государ-
ственной налоговой службы в тех случаях, когда вызывает со-
мнение соблюдение работником-совместителем графика вы-
хода на работу и правильность отражения рабочего времени
работника-совместителя в табеле учета рабочего времени. Эти
сомнения могут быть вызваны тем, что в одно и-то же время
работник-совместитель может числиться по документам как
работающий на основном рабочем месте и на работе по совме-
стительству.
2. Если орган государственной налоговой службы располага-
ет сведениями о том, что в одно и то же время работник-
-совместитель числится как выполняющий работу по основно-
му и совмещаемому месту работы, вполне возможна постанов-
ка вопроса о необоснованном отнесении на валовые затраты
заработной платы, выплачиваемой работнику-совместителю,
а также начисленных на эту заработную плату обязательных
сборов.
- . . - . .-..*-----<,,-..; : -- ...'??'^-?^: ' *$ И'1',^
'' !С:т а т ь я 103. Уведомление работников овведений новых или
изменении действующих условий оплаты тру -
О новых или изменении действующих условий оплаты труда в
сторону ухудшения собственник или уполномоченный им орган
должен уведомить работника не позднее чем за два месяца до их
введения или изменения. .
635
1: Полномочия предприятий, учреждений, организаций
регулировать оплату труда ограничиваются в основном ст. 8, а
также ст. 13 и 16 Закона "Об оплате труда"; Реализуют же их
предприятия соучастием трудового коллектива (часть вторая ст.
97 КЗоТ; ст. 15 Закона "Об оплате труда"). Тем не менее ком-
ментируемая статья возлагает именно на собственника обязан-
ностьуведомить работника о новых и изменении действующих
условий оплаты труда в сторону ухудшения за два месяца до их
введения или изменения. Закон не устанавливает какой-либо
формы уведомления. Но в случае спора собственник должен
доказать, что он эту обязанность исполнил. И исполнил ее
именно в отношении работника (а не трудового коллектива
или всех работников), то есть уведомлять следует персонально,
Поэтому вывешивание новых или измененных положений об
условиях оплаты труда, сообщение в печати или по радио не
может быть достаточным.
2. Если работник не был своевременно уведомлен об изме-
нении условий выплаты труда в сторону ухудшения, до исте-
чения указанного двухмесячного срока действуют прежние
условия труда. Поскольку новые (измененные) условия труда
при этом в ДтЙСТВИ& не вводятся, получаемая работником оп-
лата труда по юридической и социально-экономической при-
роде полностью является заработной платой. Поэтому она учи-
тывается полностью при исчислении в соответствующих слу-
чаях средней заработной платы.
Статья 104. Оплата труда при выполнении работ различной
квалификации ..
При выполнении работ различной квалификации труд рабо-
чих-повременщиков, а также служащих оплачивается по работе
более высокой квалификации.
Труд рабочих-сдельщиков оплачивается по расценкам, уста-
новленным для выполняемой работы. В тех отраслях народного
хозяйства, где по характеру производства рабочим-сдельщикам
поручается выполнение работ, тарифицированных ниже присво-
енных им разрядов, рабочим, выполняющим такие работы, вып-
лачивается междуразрядная разница. Выплата междуразрядной
разницы и условия такой выплаты устанавливаются коллективны-
ми договорами.
636
1. Выполнение служащими и рабочими-повременщиками
работ размой квалификации - это обычное явление. Связано
это как с условиями производства, .которые обычно не позво-
ляют обеспечить каждого работника работой, строго соответ-
ствующей его квалификации, так и с законодательством, ко-
торое этому .не препятствует; Так, сохраняющие юридическую
силу в Украине, Общие положения Единого тарифно-квали-
фикационного справочника работ и профессий рабочих на-
родного хозяйства СССР и Общие положения Квалификаци-
онного справочника руководителей, специалистов и служа-
щих допускают возможность поручения работнику обязанно-
стей, относящихся не только к разным уровням квалифика-
ции, но и к разным должностям. В подобных случаях считается
допустимым не учитывать время выполнения работ одной и
другой квалификации, а оплачивать труд по работе более вы-
сокой квалификации.
2. Поскольку распространена практика поручения одному и
тому же работнику не,,только работ, относящихся к разной
квалификации, но и работ разной специальности, в этом пос-
леднем случае (при выполнении работ разной специальности)
по аналогии должно применяться правило части первой ком-
ментируемой статьи, то есть при этом не должно учитываться
время выполнения работы, относящейся к одной и другой
? специальности, а оплата труда должна производится по более
^высокооплачиваемой работе. /
3. Труд рабочих-сдельщиков оплачивается в соответствии с
разрядом, установленным для выполнения работы. Это прави-
^ло части второй комментируемой статьи вытекает иа фунда-
: ментального положения ст. 94 КЗоТ, которая предписывает
при оплате труда в первую очередь учитывать сложность рабо-
ты, а только во вторую очередь - профессионально-деловые
качества работника, .,.. -
: 4. Однако поручение рабочему работы, тарифицируемой по
.более низкомуразряду, чем присвоенный работнику, ущем-
еляет права работника, поскольку труд оплачивается по слож-
| ности выполняемой работы, а не по квалификации работни-
ка, которая является более высокой. Поэтому часть втораяст.
104 КЗоТ и предусматривает возможность выплаты рабочим-
сдельщикам междуразрядной разницы в случаях, когда они
выполняют работы, тарифицируемые по более н'Мзкйм 'разря*"
637
Глава VII
дам, чем присвоенные им разряды. Однако правило д выплате
междуразрядной разницы сопровождается целым рядом ого-
ворок: 3) выплата междуразрядной разницы допускается в тех
отраслях народного хозяйства, где по характеру производства
рабочим-сдельщикам поручается выполнение работ, тарифи-
цируемых ниже присвоенных им разрядов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106
те труда", которые признают обязательность для всех пред-
приятий, в том числе для получающих дотацию из бюджета,
условий генерального, отраслевых и региональных соглаше-
ний (с учетом возможности временного отступления от усло-
вий соглашений, как это предусмотрено частью второй ст. 14
Закона "рб оплате труда"), но имеет целью обеспечить реали-
зацию правила, в соответствии с которым такие предприятия
не вправе при оплате труда выйти за пределы собственных
доходов и сумм дотации.
Кроме того, названное постановление предусматривает еже-
месячное уменьшение сумм дотаций из бюджета на часть пре-
вышения фактического фонда оплаты труда по сравнению с
его расчетной величиной пропорционально уровню дотаци-
онности в отчетные месяцы.
630
статья 98-100
Приводимые правила регулируют только отношения по
организации оплаты труда и не могут непосредственно затра-
гивать отношения между собственником и работником.
С т а т ь я ^9> Оплата труда служащих
(Исключена Законом Украетш от 10 сентября 1996 года)
Статья 100. Оплата труда на тяжелых работах, на работах
с вредными и опасными условиями труда, на
работах с особыми природными географи-
ческими и геологическими условиями и ус-
ловиями повышенного риска для здоровья
На тяжелых работах, на работах с вредными и опасными усло-
виями труда, на работах с особыми природными географическими
и геологическими условиями и условиями повышенного риска для
здоровья устанавливается повышенная оплата труда. Перечень этих
работ определяется Кабинетом Министров Украины. . I
1. В соответствии со ст. 100 КЗоТ повышенная оплата труда
устанавливается на тяжелых работах и работах с вредными ус-
ловиями труда. На основе этого правила действующее Гене-
ральное соглашение предусматривает доплаты за работу в тя-
желых и вредных условиях труда до 12% тарифной ставки, а за
работу в особо тяжелых и особо вредных условиях - до 24%
тарифной ставки соответствующего разряда (должностного ок-
лада). Перечень работ, на которых применяется такая доплата,
должен утверждаться Кабинетом Министров Украины. Однако
Кабинет Министров Украины такой перечень пока не утвер-
дил, и в практике руководствуются,.теми типовыми перечня-
ми, которые в свое время были утверждены Госкомтрудом
Союза ССР. Назовем один из таких перечней - Типовой пере-
чень профессий и-работ, оплачиваемых по тарифным ставкам,
установленных для-рабочм>, оалачиааеных по тарифявй* став-
".. кам, установленных для рабочих, занятых на- работах с тяже-
- лыми и вредными условиями труда и на работах с особо тяже-
лыми и особо вредными условиями труда на предприятиях
машиностроительной и металлообрабатывающей промышлен-
ности - утвержден постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от
14 декабря 1972 года № 333/34.
2. На основе типовых перечней предприятия разрабатывали
631
и утверждали свои перечни работ, где производится доплаты
за работу в тяжелых и вредных условиях труда. Однако с введе-
нием в действие постановления № 1115 типовые перечни утра-
тили юридическое значение, предприятия получили право са-
мостоятельно устанавливать указанные перечни. Тем не менее
типовые перечни применялись на практике и далее, посколь-
ку официально никогда не отменялись. В связи с внесением
изменений в ст. 100 КЗоТ (Законом от 15 декабря 1993 года),
отнесением полномочия утверждать перечень тяжелых работ,
работ с вредными условиями труда к компетенции Кабинета
Министров, следует признать, что КЗоТ не предусматривает
права предприятия самостоятельно утверждать перечень назван-
ных работ. И до утверждения такого перечня Кабинетом Ми-
нистров Украины, следует руководствоваться типовыми пе-
речнями, которые были утверждены в свое время Госкомтру-
дом СССР.
3. Перечень работ с опасными условиями труда, с особыми
природными географическими и геологическими условиями и
условиями повышенного риска для здоровья, где должна уста-
навливаться повышенная оплата труда. Кабинетом Министров
Украины также не утверждался. Отдельный такой перечень, в
принципе, и не должен приниматься, поскольку ст. 100 КЗоТ
предусматривает утверждение единого перечня тяжелых работ,
работ с вредными и опасными условиями труда, работ с осо-
быми природными географическими и геологическими усло-
виями и условиями повышенного риска для здоровья.
4. Пока Кабинет Министров не утвердил перечень указан-
ных работ, повышенная оплата установлена специальными
законами применительно к отдельным видам работ такого рода.
Законом "О статусе горных населенных пунктов в Украине"
предусмотрено установление Кабинетом Министров Украины
условий оплаты труда лиц, работающих в горных районах. Во
исполнение требований этого Закона Кабинет Министров ут-
вердил Перечень населенных пунктов, которым в соответствии
с Законом Украины "О статусе горных населенных пунктов в
Украине" предоставляется статус горных. Принято также по-
становление "Об условиях оплаты труда лиц, которые работа-
ют в горных районах", которым на предприятиях, располо-
женных на территории населенных пунктов, которым предо-
ставлен статус горных, тарифные ставки и должностные окла-
632
статья ДСЮ
ды увеличиваются на 25%. Эта мера касается тарифных ставок и
должностных окладов работников, которые определены гене-
ральным, отраслевым или региональным соглашениями или
установлены Кабинетом Министров или иным органом госу-
дарственной исполнительной власти по поручению Кабинета
Министров. Если тарифные ставки и оклады, установленные
коллективными договорами, превышают размеры, установ-
ленные законодательством, генеральным, отраслевым (регио-
нальным) соглашениями, то повышению на 25% подлежит
только часть тарифной ставки (оклада), соответствующая раз-
меру, установленному законодательством, генеральным> от-
раслевым (региональным) соглашениями.
5. К работам в условиях повышенного риска для здоровья
следует отнести работы на территориях радиоактивного заг-
рязнения вследствие Чернобыльской катастрофы. Повышен-
ная оплата труда на этих работах установлена ст. 39 Закона "О
статусе и социальной защите граждан, пострадавших в резуль-
тате Чернобыльской катастрофы" в следующих размерах: 1) в
зоне безусловного (обязательного) отселения - три мини-
мальные заработные платы в месяц; 2) в зоне гарантированно-
го добровольного отселения - две минимальные заработные
платы; 3) в зоне усиленного радиоэкологического контроля -
одна минимальная заработная плата.
В соответствии с частью третьей ст. 39 Закона "О статусе и
социальной защите граждан, пострадавших в результате Чер-
нобыльской катастрофы" постановлением Кабинета Министров
"О доплатах и компенсациях лицам, работающим в зоне от-
чуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения пос-
ле полного отселения жителей" определены особенности оп-
латы труда указанных лиц. Предусмотрена доплата к тарифным
ставкам (должностным окладам) в размере тарифной ставки
(должностного оклада). Предусмотренные законодательством
доплаты и надбавки к тарифным ставкам (должностным[окла-
дам) устанавливаются также'лицам с учетом доплаты в размере
^тарифной ставки (оклада), то есть за базовый показатель при
^определении размера доплат и надбавок берется удвоенный
доклад (тарифная ставка).
"6; Устанавливая правило о повышенной оплате труда на тя-
желых работах, на работах' с вредными и опасными условиями
труда, а также на работах с особыми природными географи-
ческими и геологическими условиями труда и условиями по-
633
Глава VII .
вышенного риска для здоровья^ ст. 100 КЗоТ не устанавливает
правовой формы, в которой должно производиться повыше-
ние оплаты труда. Правовой формой повышения заработной
платы на тяжелых работах и работах с вредными условиями
труда при социализме было применение повышенных тариф-
ных ставок. _
В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Ми-
нистров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года № 1115 в
качестве правовой формы повышения оплаты труда на тяже-
лых работах и работах с вредными условиями труда были пре-
дусмотрены доплаты к тарифным ставкам и должностным ок-
ладам. Поскольку названное постановление ,в Украине про-
должает действовать, генеральными соглашениями, которые
заключались в Украине в 1995 и 1997 годах были воспроизве-
дены и правовая форма и размеры повышенной оплаты труда
на указанных работах. За работу в тяжелых и вредных условиях
труда предусмотрена доплата до 12 процентов, за работу в
особо тяжелых и особо вредных условиях труда размер допла-
ты установлен до 24 процентов тарифной ставки.
Статья 101. Системы оплаты труда
(исключена Законом Украины от 10 сентября 1996 г.)
Статья 102. Вознаграждение по итогам годовой работы
~ (исключена Указом Президиума Верховного Совета УССР
от 27 мая 1988 г.)
С т а т ь я 102'. Оплата труда по совместительству
Работники, работающие по совместительству, получают зара-
ботную плату за фактически выполненную работу. .
"Условияр^оты т сомместктельству работников госудхрствен-
- дых яредарии ?ин, учреждений, оркцаоацнй хжределяются Каби-
нетом Министров Украины.
1. Формулировка "за фактически выполненную работу" от-
нюдь не означает, что труд работников, заключивших трудо-
вой договор о работе по совместительству, должен оплачи-
ваться только сдельно. Повременная оплата труда совместите-
лей является вполне допустимой. Установление для работни-
ков-совместителей нормированных производственных заданий
634
статья 102МОЗ
практика также считает необязательным.Теоретически из ст. 92
КЗоТ можно вывести требование об обязательном установле-
нии нормированных заданий при повременной оплате труда,
но это требование, есля бы оно предъявлялось, было бы ото-
рванным от реальных условий трудовой деятельности, было
бы невыполнимым и потому бы не выполнялось. К тому же
законодательство не предусматривает механизма учета в зара-
ботной плате/невыполнения нормированных заданий. Изло-
женное позволяет заключить, что под фактически выполнен-
ной работой в части первой ст. 102' КЗоТ должна пониматься
либо работа, выполнение которой отражено в сдельном наря-
де, либо работа, выполнение которой отражено в табеле учета
рабочего времени.
Выдача работнику-совместителю нормированного задания
может исключить конфликт предприятия с органами государ-
ственной налоговой службы в тех случаях, когда вызывает со-
мнение соблюдение работником-совместителем графика вы-
хода на работу и правильность отражения рабочего времени
работника-совместителя в табеле учета рабочего времени. Эти
сомнения могут быть вызваны тем, что в одно и-то же время
работник-совместитель может числиться по документам как
работающий на основном рабочем месте и на работе по совме-
стительству.
2. Если орган государственной налоговой службы располага-
ет сведениями о том, что в одно и то же время работник-
-совместитель числится как выполняющий работу по основно-
му и совмещаемому месту работы, вполне возможна постанов-
ка вопроса о необоснованном отнесении на валовые затраты
заработной платы, выплачиваемой работнику-совместителю,
а также начисленных на эту заработную плату обязательных
сборов.
- . . - . .-..*-----<,,-..; : -- ...'??'^-?^: ' *$ И'1',^
'' !С:т а т ь я 103. Уведомление работников овведений новых или
изменении действующих условий оплаты тру -
О новых или изменении действующих условий оплаты труда в
сторону ухудшения собственник или уполномоченный им орган
должен уведомить работника не позднее чем за два месяца до их
введения или изменения. .
635
1: Полномочия предприятий, учреждений, организаций
регулировать оплату труда ограничиваются в основном ст. 8, а
также ст. 13 и 16 Закона "Об оплате труда"; Реализуют же их
предприятия соучастием трудового коллектива (часть вторая ст.
97 КЗоТ; ст. 15 Закона "Об оплате труда"). Тем не менее ком-
ментируемая статья возлагает именно на собственника обязан-
ностьуведомить работника о новых и изменении действующих
условий оплаты труда в сторону ухудшения за два месяца до их
введения или изменения. Закон не устанавливает какой-либо
формы уведомления. Но в случае спора собственник должен
доказать, что он эту обязанность исполнил. И исполнил ее
именно в отношении работника (а не трудового коллектива
или всех работников), то есть уведомлять следует персонально,
Поэтому вывешивание новых или измененных положений об
условиях оплаты труда, сообщение в печати или по радио не
может быть достаточным.
2. Если работник не был своевременно уведомлен об изме-
нении условий выплаты труда в сторону ухудшения, до исте-
чения указанного двухмесячного срока действуют прежние
условия труда. Поскольку новые (измененные) условия труда
при этом в ДтЙСТВИ& не вводятся, получаемая работником оп-
лата труда по юридической и социально-экономической при-
роде полностью является заработной платой. Поэтому она учи-
тывается полностью при исчислении в соответствующих слу-
чаях средней заработной платы.
Статья 104. Оплата труда при выполнении работ различной
квалификации ..
При выполнении работ различной квалификации труд рабо-
чих-повременщиков, а также служащих оплачивается по работе
более высокой квалификации.
Труд рабочих-сдельщиков оплачивается по расценкам, уста-
новленным для выполняемой работы. В тех отраслях народного
хозяйства, где по характеру производства рабочим-сдельщикам
поручается выполнение работ, тарифицированных ниже присво-
енных им разрядов, рабочим, выполняющим такие работы, вып-
лачивается междуразрядная разница. Выплата междуразрядной
разницы и условия такой выплаты устанавливаются коллективны-
ми договорами.
636
1. Выполнение служащими и рабочими-повременщиками
работ размой квалификации - это обычное явление. Связано
это как с условиями производства, .которые обычно не позво-
ляют обеспечить каждого работника работой, строго соответ-
ствующей его квалификации, так и с законодательством, ко-
торое этому .не препятствует; Так, сохраняющие юридическую
силу в Украине, Общие положения Единого тарифно-квали-
фикационного справочника работ и профессий рабочих на-
родного хозяйства СССР и Общие положения Квалификаци-
онного справочника руководителей, специалистов и служа-
щих допускают возможность поручения работнику обязанно-
стей, относящихся не только к разным уровням квалифика-
ции, но и к разным должностям. В подобных случаях считается
допустимым не учитывать время выполнения работ одной и
другой квалификации, а оплачивать труд по работе более вы-
сокой квалификации.
2. Поскольку распространена практика поручения одному и
тому же работнику не,,только работ, относящихся к разной
квалификации, но и работ разной специальности, в этом пос-
леднем случае (при выполнении работ разной специальности)
по аналогии должно применяться правило части первой ком-
ментируемой статьи, то есть при этом не должно учитываться
время выполнения работы, относящейся к одной и другой
? специальности, а оплата труда должна производится по более
^высокооплачиваемой работе. /
3. Труд рабочих-сдельщиков оплачивается в соответствии с
разрядом, установленным для выполнения работы. Это прави-
^ло части второй комментируемой статьи вытекает иа фунда-
: ментального положения ст. 94 КЗоТ, которая предписывает
при оплате труда в первую очередь учитывать сложность рабо-
ты, а только во вторую очередь - профессионально-деловые
качества работника, .,.. -
: 4. Однако поручение рабочему работы, тарифицируемой по
.более низкомуразряду, чем присвоенный работнику, ущем-
еляет права работника, поскольку труд оплачивается по слож-
| ности выполняемой работы, а не по квалификации работни-
ка, которая является более высокой. Поэтому часть втораяст.
104 КЗоТ и предусматривает возможность выплаты рабочим-
сдельщикам междуразрядной разницы в случаях, когда они
выполняют работы, тарифицируемые по более н'Мзкйм 'разря*"
637
Глава VII
дам, чем присвоенные им разряды. Однако правило д выплате
междуразрядной разницы сопровождается целым рядом ого-
ворок: 3) выплата междуразрядной разницы допускается в тех
отраслях народного хозяйства, где по характеру производства
рабочим-сдельщикам поручается выполнение работ, тарифи-
цируемых ниже присвоенных им разрядов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106