Верховная власть образуется сложением воль вступающих в
договор контрагентов. Назначение государства - содейство-
вать достижению <общего блага> народа.
Глазами Вольфа еще слабое тогда немецкое третье сословие
верноподданнически смотрело на монархов, прося у них жест-
8. Политические и правовые учения в Италии в XVUI в. 321
кой правовой регламентации общественной и личной жизни в
целях создания <законных> условий для своего развития. Эко-
номика и воспитание, семья и религия - все должно быть, по
Вольфу, подвергнуто скрупулезному и строгому регулированию
и контролю. Вольф надеялся, что под тщательной опекой
мудрого просвещенного монарха граждане смогут свободно
проявлять свои индивидуальные дарования и жить вполне
счастливо. Вольф был против произвола и безграничного кня-
жеского абсолютизма, подчеркивая пользу сословного предста-
вительства в монархиях. Он считал, что народ, чьей волей
держится государство, по природе свободен и поэтому имеет
право при покушениях власти на естественные законы оказы-
вать ей сопротивление (в исключительных случаях- даже
активное).
8. Политические и правовые учения s Италии в XVIII в.
На рубеже XVIH столетия почти двухвековой социальный
застой в Италии, вызванный превращением страны фактически
в провинцию испанской короны и усиленным насаждением
крепостнически-абсолютистских порядков, уступает место ак-
тивизации экономической деятельности и общественной жизни.
Используя недовольство народных масс феодальными учреж-
дениями, идеологи формировавшейся в ту пору буржуазии
требуют создания условий для беспрепятственного развития
капиталистического производства. Однако слабо консолидиро-
ванная, неокрепшая итальянская буржуазия боится полного и
резкого разрыва с прошлым и нередко идет на компромиссы с
феодально-клерикальными кругами. Эту двойственную полити-
ческую позицию разделяют итальянские просветители, в том
числе наиболее значительные из них - Дж. Вико и
Ч. Беккариа.
Джамбаттиста Вико (1668-1744) был одним из первых
мыслителей, кто в целом ряде пунктов предвосхитил научную
социологию. Он понимал историю как объективный закономер-
ный процесс, протекающий циклически (<Вечная Идеальная
История, согласно которой совершаются во времени истории
всех наций>). История для Вико - бесконечная вереница
человеческих поступков (<Социальный мир - несомненно, дело
рук человека>), но направляет эти поступки божественное
провидение.
Заслуга Вико состоит в том, что в своем главном труде
<Основания новой науки об общей природе наций> (1725) он
322
Глава 12. Политические и правовые учения
европейского Просвещения
попытался применить историко-сравнительный метод и детер-
министский подход также и к объяснению государственно-
правовых институтов. Пройденный историей цикл включает три
фазы. Его начальная стадия - божественная, эпоха богов. Она
не знает государственности, не знает юридических норм. Зако-
нами здесь служат мистерии и прорицания оракулов, сообщаю-
щих людям волю богов. Поскольку право основано тут на
сверхъестественном авторитете, оно не допускает, конечно,
никакого рационального объяснения. Управляют обществом
жрецы. Материальные потребности, борьба противоположных
устремлений подготовляют возникновение законов и государств.
Не в субъективных намерениях индивидов, не в различных
уловках и ухищрениях людей, а в объективной необходимости,
в логике вещей нужно искать причину появления государст-
ва - этого <универсального гражданского блага>. Вико остро и
метко критикует чисто умозрительные, искусственные постро-
ения школы естественного права (концепцию договорного проис-
хождения государства и тому подобные абстракции). Вико не
связывает возникновение государства с договором. Каждой
форме государственности он указывает свое особое основание,
свои причины появления.
На второй фазе исторического цикла, в эпоху героев, государ-
ство существует как власть аристократии, которая диктует
пропитанные своекорыстием правовые нормы и беспощадно,
жестоко подавляет плебеев. Право здесь - право грубой силм.
Третья, последняя фаза- эпоха людей. Ей присущи респуб-
ликанско-демократические устройства или же представитель-
ные монархии с достойными человека правами и свободами,
обеспечивающими народный суверенитет. Законы тут мудро и
гибко сочетают частные интересы со всеобщими, устанавливают
равенство между людьми (разумеется, равенство юридическое).
Неаполитанский философ явно идеализировал грядущее бур-
жуазное общество. Однако в тот момент, когда человечество
только еще двигалось к нему, эта идеализация носила истори-
чески прогрессивный характер. Дж. Вико не был, как мы уже
знаем, провозвестником <теории круговорота>, но, несомненно,
именно он в Новое время первым обстоятельно ее разработал и
изложил.
Идеи Вико долгое время не получали распространения и
признания, чего никак нельзя сказать о воззрениях его соотечес-
твенника, родоначальника так называемой классической школы
в науке уголовного права Чезаре Беккариа (1738--1794) -
8. Политические и правовые учения в Италии в XVIII в.
323
автора знаменитого труда <О преступлениях и наказаниях>.
Сторонник естественно-правовой доктрины, Беккариа полагает,
что когда-то постоянные войны и произвол вконец утомили
индивидов и они, пожертвовав некоторой долей принадлежащей
им свободы,, соединились, чтобы спокойно и в безопасности
наслаждаться остальной ее частью. Сумма частиц пожертвова-
ний на общее благо свободы образовала верховную власть
нации, которая должна была обеспечить людям нормальное
существование под сенью справедливых законов. Но мира и
правды нет, кругом насилие и бесправие, поскольку <большая
часть законов - не что иное, как привилегия, т. е. подать,
наложенная на всех в пользу немногих>.
Беккариа, в частности, глубоко возмущен тем положением,
при котором за одни и те же проступки богатый и бедный
подвергаются разным наказаниям. Порицая какие бы то ни было
сословные привилегии, он категорически заявляет, что там, где
знатные и власть имущие отделываются пустяками, а простой
народ несет всю тяжесть суровых кар, <разрушаются все
понятия о справедливости и долге и на их место становится
право сильного>.
Почему так случилось, что на одном полюсе оказались могу-
щество и счастье, а на другом - лишь унижение и нищета? У
Беккариа имеется на сей счет проницательная догадка. Он
указывает на материальные корни социальной несправедливос-
ти. Право собственности - вот что оставляет в удел большей
части человечества одно только нищенское существование.
Для предотвращения преступлений и оздоровления общества
Беккариа не предлагает переустройства жизни на совершенно
новых принципах. Он ведет речь <о восседающих на престолах
Европы благодетельных монархах, покровительствующих мир-
ным добродетелям, наукам и искусствам, отцах своих народов>.
Он предпочитает говорить об устранении нищеты и постепенном
уравнении всех граждан как в нравственных, так и в материаль-
ных выгодах, доставляемых обществом, высказывается за все-
общее просвещение и хорошее воспитание; пишет о простых,
мудрых законах и равенстве перед ними всех людей, о необхо-
димости строгой законности и точном соблюдении обязательных
гарантий прав личности.
Искренняя убежденность Беккариа в неразумности феодаль-
ной системы, его гуманизм и талантливая пропаганда передовых
воззрений на право и государство объективно сыграли немалую
326 Глава 13. Политические и правовые учения в России
во второй половине XVII-XVIII в.
смиреннородни, ови же свободны, ови же рабы>). Все люди
обязаны выполнять свой долг, предопределенный судьбой, в чем
и состоит главное назначение человека на земле, где каждому
отведено свое место. Однако он призывал богатых <начальни-
ков> заботиться о своих <подначальных> и не доводить их до
скудости, а также управлять ими с разумом и кротостью, а не
посредством <наложения язв>.
Среди пороков русской жизни Симеон критикует лень, праз-
дность и особенно пьянство. Тема обязательности труда посто-
янно присутствует во всех произведениях мыслителя.
Главной проблемой творчества Симеона было разрешение
вопросов, связанных с верховной властью, формой ее организа-
ции и деятельности. Он одним из первых в истории отечествен-
ной политико-правовой мысли дал теоретическое обоснование
необходимости установления просвещенной монархии. Симеон
активно возвышал авторитет царской персоны, сравнивая царя
с солнцем. Формулу <царь-солнце>, являющуюся характерным
атрибутом абсолютной монархии, в русскую политическую
литературу он ввел впервые. Царь и бог у него почти равные
величины. <Небом Россию наречи дерзаю, ибо планиты в ней
обретаю. Ты - Солнце, Луна - Мария царица>. В понимании
Симеона Полоцкого царь и государство отождествляются. Боль-
шое внимание уделяет Симеон описанию образа царя. Прежде
всего он должен быть образованным человеком, стремящимся к
приобретению Знаний из книг и бесед с <премудрыми людьми>,
а особенно полезно царю читать книги по историйки усваивать
исторический опыт других стран и народов и <по их примеру
живот свой править>. Царю необходимо не только просвещаться
самому, но и просвещать свой народ.
Симеон настаивает на различии между царем и тираном. <Кто
есть царь и кто тиран хощеши знати, Аристотеля книги потщись
почитати. Он разньствие сие полагает. Царь подданным прибыт-
ков желает. Тиран паче прижитий хощет себе. О гражданстей ни
мало печали потребе>.
Поэт-мыслитель полагает, что просвещенная монархия до-
лжна быть государством, деятельность которого основывается
только на законах. <Под законом все казни (наказания. - Н. 3.)
должны страдать>, и исключений из этого правила нет ни для
кого, ни для самого царя, ни для его сына. Все люди в граждан-
стве обязаны бояться закона, подчинение которому укрепляет
государство и <чинна и славна содеевает царства>.
1. Идеология просвещенного абсолютизма. 327
Симеон Полоцкий
Термин <правда> Симеон традиционно употребляет в значе-
нии <закон>. Он просит царя <хранить правду> и утверждать ее
во всем царстве и совершать суд <в образ правды>.
Мыслитель обращал также внимание на недопустимость
жестоких санкций. Суд обязан восстанавливать правду, а не
совершать месть, ибо отмщение бесчеловечно и, более того,
противопоказано правде, так как оно бывает <от лютого правды
ненавидения>. Симеон мечтает о равном для всех суде, который
будет <равно судити мала и велика>, невзирая на лица (<на лице
не зри, равен суд твой буди>). Организация судебных учрежде-
ний, по его мысли, должна быть единообразной, способной
осуществлять для всех единый суд. <Единый суд всем... иже в
единой суть области (стране. - Н. 3.) люди>. Судебные дела
следует вершить своевременно и без волокиты.
Мыслитель приветствует присоединение Белоруссии к Рос-
сии и неоднократно выражает надежду на освобождение всех
славянских народов от ига иноверных <агарян гордых>, полагая,
что русский царь должен помочь всем православным народам
освободиться <от общего врага рода христианского змия... ага-
рянского>, ибо необходимо, наконец, сокрушать <сонм агарянс-
кий, брани ищущий, мира нехотящий>.
В определении внешнеполитического курса русского государ-
ства Симеон придерживался традиционной для русской полити-
ческой мысли ориентации на мирное разрешение всех внешне-
политических конфликтов. Он советует царю жить в мире со
всеми государствами <до конец земли>, царствовать <мирно и
мудро>, никогда не искать <брани> и вступать в войну только в
случае нападения врага, а к побежденным всегда являть мило-
сердие. Слава России должна расширяться не мечом, <но
скоротечным типом через книги>.
Симеон Полоцкий достиг значительной прижизненной извес-
тности. В <Эпитафионе>, написанном на его смерть по заказу
царя Федора Алексеевича любимым учеником мыслителя Силь-
вестром Медведевым, он характеризуется как <благородный
мyж> <потребный церкви и государству>.
В истории политических и правовых учений Симеон Полоц-
кий выступил одним из первых серьезных идеологов просве-
щенного абсолютизма в России. Его идеи были распространены
в XVII и XVIII вв. Непосредственное свое продолжение и
развитие они получили у современника Симеона, представителя
той же <латинской ориентации> Юрия Крижаиича.
328 Глава 13. Политические и правовые учения в России
во второй половине XVII-XVIII в.
2 Политико-правовые воззрения Юрия Крижанича
Юрий Крижанич (1618-163) родился в Хорватии, окончил
Загребскую духовную семинарию, затем Венгерскую духовную
хорватскую коллегию в Вене и венгро-болгарскую коллегию в
Болонье. С 1640 г. Крижанич проживал в Риме, где закончил
греческий коллегаум св. Афанасия. В годы учения Крижанич
овладевает знанием античных и современных западноевропей-
ских языков, приобретает фундаментальную образованность в
богословских и светских науках (философия, история, юриспру-
денция, математика, астрономия и др.). Его мечтой становится
миссионерская деятельность в России в целях, достижения
содружества славянских народов под эгидой русского государ-
ства с единой униатской церковью. В 1659 г. он поступил на
службу к русскому царю Алексею Михайловичу по Приказу
Большого двора, а в 1661 г. по клеветническому доносу был
сослан на жительство в Тобольск и в Москву возвратился
только в 1676 г. уже по распоряжению царя Федора Алексееви-
ча. В 1678 г. навсегда оставил пределы русского государства.
Проживая в Москве, а затем в тобольской ссылке, Крижанич
собрал большой и интересный материал о различных сторонах
российской действительности. В Тобольске он написал <Беседы
о правительстве>, известные в историографии как трактат
<Политика>. Знакомство с политическими порядками европей-
ских стран позволило ему провести сравнительный анализ и
представить прогноз дальнейшего развития России с учетом
уже накопленного другими народами опыта государственного и
правового строительства.
В <Политике> Крижанич рассмотрел большой крут проблем:
экономических (промышленность, сельское хозяйство, торгов-
ля); социальных (организация сословного устройства общества)
и политико-юридических (сущность, происхождение и назначе-
ние государства, классификация форм правления, соотношение
справедливости, права и закона, судоустройство, внешняя поли-
тика). Его анализ состоит из критических замечаний и позитив-
ной программы, намечающей необходимые преобразования.
В <Политике> много внимания уделяется исследованию во-
просов о происхождении государства, его целях и задачах.
Божественная сущность верховной власти является неоспо-
римой, ибо <все законные короли поставлены не сами собой, а
Богом>. Крижанич отстаивает положение о божественности
персоны носителя верховной власти. <Король подобен некоему
Богу на земле-.>
2. Политико-правовые воззрения Юрия Крижанича
329
Цель государства Крижанич определяет как достижение
<обшей пользы> для всех членов общества. <Долг короля обес-
печить благочестие, справедливость, покой и изобилие> веру,
суд, мир и дешевизну. Эти четыре вещи каждый король должен
обеспечить своему народу, и для этого Бог поставил его коро-
лем>. Следуя Аристотелю, Крижанич делит все существующие
формы правления ва три правильные и три неправильные,
последние- извращенные варианты от первых. Три правиль-
ные: совершенное самовладство (абсолютная монархия); боярс-
кое правление и общевладство или посадское правление (рес-
публики). Самовладству противостоит тирания; боярскому прав-
лению - олигархия и общевладству - анархия.
Наилучшей формой из них является <совершенное самовлад-
ство>. Именно эту форму предпочитали <еллинские философы>
и святые отцы, поскольку она наибольшим образом обеспечива-
ет наличие справедливости, согласия в народе и сохранения
покоя в стране. <Самовладство самое древнее на свете и самое
крепкое правление>. <Всякий истинный король является в своем
королевстве вторым после Бога самовладцем и наместником>.
Таким представляется мыслителю правление <нашего царя,
государя и великого князя Алексея Михайловича всея Великой
и Малой и Белой Руси самодержца>, которое <потому безмерно
уважаемо, удачливо и счастливо, что в нем имеется совершенное
самовладство>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104