Правовою природою опцiону у купiвля права покупки або
продажу зобовязання укладати бiржовий контракт за вказа-
ною цiною протягом строку, визначеного контрактом. Оп-
цiоннi угоди укладаються як на реальний товар, так i на
Фючерсний контракт. Вартiстю опцiону у премiя, яка зале-
жить вiд змiни поточноє бiржовоє цiни на даний товар вiд цi-
ни, вказаноє в контрактi, конюнктури ринку, рiвня облiковоє
ставки тощо. Розрiзняють простi, подвiйнi та кратнi опцiонй.
Простi опцiонй ще подiляються на опцiон продавця та опцiон
покупця. Суть опцiону полягау в страхуваннi сторiн угоди вiд
Лравове.регулювання ралiзацiє сiльгосппродукцiє 573
значних фiнансових втрат через коливання цiни та конюнк-
тури на ринку сiльськогосподарськоє продукцiє, одержання
додаткового прибутку.
3. Окрiм укладання зазначених вище угод бiржа характе-
ризууться ще двома явищами, а саме: хеджуванням i спеку-
ляцiую.
г Першеполягау в страхуваннi цiнового ризику учасникiв
бiржовоє торгiвлi, яке дозволяу мiнiмiзувати єх фiнансовi
втрати. Основоположним в цьому видi бiржових операцiй у
одночасне укладання форвардноє та фючерсноє угоди на од-
наковий обсяг однакового товару. Розрiзняють два види хе-
джування: хеджування продажем (коротке) та хеджування по-
купкою (довге). Взагалi хеджування сприяу збалансованостi
бiржового ринку, зокрема ринку сiльськогосподарськоє про-
дукцiє.
Друге у прямо протилежним першому, оскiльки у вигiд-
ним за умови розбалансованостi бiржового ринку i сприяу
цьому. Цей вид бiржових операцiй - спекуляцiя у одним з
найскладнiших i при вдалому єє проведеннi - найприбутковi-
шим. Однак враховуючи "негативну" природу спекуляцiє на
кожному бiржовому ринку iснують обмеження, якi стосують-
ся одноденних рiзких коливань цiн на бiржовi товари та iншi
фактори функцiонування бiрж, адже саме в цiй сферi бiржо-
воє дiяльностi кiлькiсть правопорушень у чи не найбiльшою.
Тому дана сфера бiржовоє дiяльностi пiдлягау самому жорст-
кому контролю з боку бiржових i державних органiв в усiх
краєнах з розвиненою ринковою економiкою, як то у США,
Англiє, Францiє, Нiмеччинi, Японiє тощо.
,, 1 Опцiон (опцiонна угода) - стандартний документ, який засвiдчуу право
придбати (продати) цiннi папери (товари, кошти) на визначених умовах у май-
бутньому, з фiксацiую цiни на час укладення такого опцiону або на час такого
придбання за рiшенням сторiн контракту. Перший продавець опцiону (емi-
тент) несе безумовне та безвiдкличне зобовязання щодо продажу цiнних па-
перiв (товарiв, коштiв) на умовах укладеного опцiонного контракту.
Будь-який покупець опцiону мау право вiдмовитися у будь-який момент пiд
придбання таких цiнних паперiв (товарiв, коштiв). Претензiє стосонно нена-
лежного виконання або невиконання зобовязань опцiонного контракту мо-
жуть предявлятися виключно емiтенту опцiону. Опцiон може бути проданий
без обмежень iншим особам протягом строку його дiє (Закон Украєни "Про
оподаткування прибутку пiдприумств" п. 1.5.3).
Загалом бiржова торгiвля у одним з тих ринкових iнстру-
ментiв, завдяки якому економiка кожноє краєни взагалi, а
конкретнi субукти пiдприумницькоє дiяльностi зокрема от-
римують iнвестицiйнi кошти, що збiльшуу нацiональний доб-
робут та соцiально-полiтичну ситуацiю в будь-якiй краєнi/з
ринковою економiкою.
Новелою в законодавствi щодо реалiзацiє сiльськогоспо-
дарськоє продукцiє у Закон Украєни "Про фiксований сiль-
ськогосподарський податок", прийнятий Верховною Радою з
17 грудня 1998 р. Цей закон надау можливiсть сiльськогоспо-
дарському товаровиробниковi в разi вiдсутностi грошей спла-
чувати цей податок у виглядi поставок сiльськогосподарськоє
продукцiє. Згiдно зi ст. 5 поставка зерна в рахунок фiксовано-
го сiльськогосподарського податку здiйснюуться сiльськогос-
подарськими товаровиробниками у визначенi ними за пого-
дженням з районною державною адмiнiстрацiую строки, але
не пiзнiше 15 жовтня - з продукцiє раннiх зернових культур,
до 1 грудня - з продукцiє пiзнiх зернових та технiчних куль-
тур, щомiсяця, але не пiзнiше останнього дня поточного
мiсяця.
Сплата фiксованого сiльськогосподарського податку нату-
ральною сiльськогосподарською продукцiую являтиме собою
важливе джерело надходження сiльськогосподарськоє продук-
цiє i продовольства.
3. Правосубуктнiсть
хлiбозакупiвельних пiдприумств
1. Правосубуктнiсть становить собою визначення тих
прав юридичних обовязкiв, якi покладаються нормами чин-
ного права на пiдприумства, установи, органiзацiє, що займа-
ються заготiвлею сiльськогосподарськоє продукцiє i закупiв-
лею хлiбопродуктiв. Це в першу чергу єхнi правомочностi як
юридичноє особи, єхнi функцiональнi права та обовязки, якi
в цiлому складають компетенцiю цих господарчо-пiдприум-
ницьких утворень, тобто державних пiдприумств або акцiо-
нерних товариств. Цi правомочностi включають в себе поря-
док i умови укладання договорiв як на придбання хлiбопро-
дуктiв, так i на єх реалiзацiю споживачевi: сюди входять пра-
вила, що визначають змiст договiрних зобовязань та норми
Правове регулювання ра/таацл сiльгосппродукц)7
575
про юридичну вiдповiдальнiсть сторiн у разi невиконання або
неналежного виконання своєх договiрних зобовязань.
З проголошенням незалежностi Украєни одним iз перших
законiв було передбачено роздержавлення державних пiдпри-
умств, що здiйснювали заготiвлю хлiбопродуктiв. Законом
Украєни "Про особливостi приватизацiє майна в агропромис-
ловому комплексi", прийнятому Верховною Радою 10 липня
1996 р., передбачалась приватизацiя майна пiдприумств, якi
переробляють сiльськогосподарську сировину та виконують
роботи i надають послуги сiльськогосподарським товарови-
робникам. Уряд Украєни з метою забезпечення державного
управлiння дiяльнiстю малих пiдприумств прийняв Постано-
ву вiд 12 листопада 1996 р., якою затвердив Статут державноє
акцiонерноє компанiє "Хлiб Украєни". Основне повноважен-
ня цiує Компанiє полягау у здiйсненнi керiвництва усiма мiс-
цевими хлiбозакупiвельними пiдприумствами.
Кожне з цих державних акцiонерних товариств згiдно з
чинним законодавством i Статутом товариства надiлено пра-
вами юридичноє особи. Правосубуктнiсть юридичноє особи
настау з моменту вiдповiдноє державноє реустрацiє акцiонер-
ного товариства. Як правило, цi акцiонернi товариства у вiд-
критими. Наприклад, товариство "Бiлоцеркiвський елеватор"
засновано вiдповiдно до наказу регiонального вiддiлення
Фонду державного майна Украєни по Києвськiй областi шля-
хом перетворення орендного пiдприумства "Бiлоцеркiвський
елеватор" у вiдкрите акцiонерне товариство згiдно iз Законом
Украєни "Про особливостi приватизацiє майна в АПК" вiд
10 липня 1996 р., постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд
19 липня 1996 р. "Про прискорення приватизацiє майна в аг-
ропромисловому комплексi та спрощення процедури єє про-
ведення" та "Порядком перетворення у процесi приватизацiє
державних орендних пiдприумств i пiдприумств iз змiшаною
формою власностi у вiдкритi акцiонернi товариства", затвер-
дженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 11 верес-
ня 1996 р. На пiдставi зазначених правових актiв було створе-
не дочiрну пiдприумство Державноє акцiонерноє компанiє
"Хлiб Украєни" - Вознесенський комбiнат хлiбопродуктiв.
За своую господарчо-пiдприумницькою сутнiстю цi акцiо-
нернi товариства у пiдприумствами. Як зазначауться в статутi
кожного з цих товариств, вони створенi з метою одержання
прибутку шляхом закупки зерна, сортового i гiбридного на-
сiння зернових i олiйних культур, Єх зберiгання i вiдпуску, за-,
безпечення збереження i правильного використання держав-
них хлiбних ресурсiв, реалiзацiє в установленому порядку хлЄ-
бопродуктiв, зернофуражу, сировини для виготбвлбння ком-
бiкормiв, борошна, крупи i вiдходiв.
Статутом такого акцiонерного товариства визначаються
його повноваження, що одночасно складають основнi нає-
прями дiяльностi товариства. Вони, зокрема, такi: закупка,
збереження i реалiзацiя зерна, сортового i гiбридного насiння
зернових та олiйних культур; виробництво, переробка i реалi-
зацiя сiльськогосподарськоє продукцiє; виробництво i реалiза-
цiя продуктiв харчування; органiзацiя та проведення селек- ;
цiйноє роботи; спiвробiтництво з науковими закладами в га- !
лузi селекцiє; органiзацiя посередницькоє дiяльностi та про-
мислового виробництва; комерцiйна i зовнiшньоекономiчна
дiяльнiсть; проведення оптовоє та роздрiбноє торгiвлi сiльсь-
когосподарською продукцiую та товарами народного спожи-
вання i виробничого призначення; органiзацiя магазинiв
дрiбно-оптовоє торгiвлi сiльськогосподарською продукцiую та
iншими товарами народного споживання; робота з акцiями та
iншими цiнними паперами вiдповiдно до чинного законодав-
ства; здiйснення iнвестицiйноє дiяльностi; iншi види дiяль-
ностi, що передбаченi та вiдповiдають чинному законодавству
Украєни i метi створення товариства. Товариство надiлено
правом самостiйно визначати стратегiю i тактику свого|
розвитку i розвитку дочiрнiх пiдприумств, фiлiй та пред-1 i
ставництв.
Для хлiбозаготiвельних пiдприумств у характерним те, що
створюванi на єхнiй основi акцiонернi товариства мають своєм
засновником державу Украєну в особi регiонального вiддiлен-
ня Фонду державного майна Украєни по вiдповiднiй областi.
Згiдно з Статутом акцiонерами у: держава Украєна в особi ре-
гiонального вiддiлення Фонду державного майна по данiй об-
ластi, фiзичнi та юридичнi особи, якi набули права власностi
на акцiє товариства в процесi приватизацiє, випуску нових ак-
цiй та операцiй на вторинному ринку цiнних паперiв. Усi ак--
цiонери товариства повиннi бути внесенi до реустру власни-
кiв цiнних паперiв товариства.
Чинне законодавство i Статут такого акцiонерного това-
риства визначау правовий режим майна, права товариства та
його акцiонерiв як субуктiв права власностi. Товариство
ЄЄравове регулювання i зцiє СiЛЬГОСППРОДУКЦiЄ
здiйснюу володiння; користування i розпорядження своєм
майном вiдповiдно до цiлей своує дiяльностi. Майно това-
риства складауться з основних та обiгових коштiв, iнших цiн-
ностей, вартiсть яких вiдображена в балансi товариства. Воно
у власником майна, що належить органiзацiє орендарiв, та
майна переданих йому засновником у власнiсть. Йому нале-
жить продукцiя, вироблена товариством внаслiдок господар-
ськоє дiяльностi, а також одержанi доходи вiд iншого майна,
набутого на пiдставах, не заборонених чинним законодав-
ством Украєни.
Кожне акцiонерне товариство мау свiй статутний фонд,
який визначауться для створення товариства та забезпечення
його дiяльностi, його розмiр визначений i вiдображений в актi
оцiнки майна цiлiсного майнового комплексу орендного пiд-
приумства (наприклад, Бiлоцеркiвського елеватору), що скла-
дений згiдно iз Методикою оцiнки вартостi майна пiд час
приватизацiє.
У своуму Статутi акцiонерне товариство визначау розмiр
статутного фонду. Наприклад, у Статутi дочiрнього пiдприум-
ства Державноє акцiонерноє компанiє "Хлiб Украєни" Возне-
сенського комбiнату хлiбопродуктiв розмiр статутного фонду
дорiвнюу 5704148,00 гривень. Майно пiдприумства складауть-
ся з основних фондiв та обiгових коштiв, iнших цiнностей>.
вартiсть яких вiдображауться в самостiйному балансi пiдпри-
умства. Майно пiдприумства, що у власнiстю компанiє, за-
крiплюуться за акцiонерним товариством, належить йому на
правi повного господарського вiдання. Здiйснюючи це право,
пiдприумство володiу i користууться зазначеним майном.
Прибуток акцiонерного товариства у власнiстю компанiє i
утворюуться з надходжень вiд господарськоє та комерцiйноє
дiяльностi пiсля покриття матерiальних та прирiвняних до
них витрат на оплату працi, а також розрахункiв з бюджетом
та внесення й iнших обовязкових платежiв, встановлених
чинним законодавством. Частина чистого прибутку, одержа-
ткйго пiсля зазначених розрахункiв, якi передаються у розпо-
рядження акцiонерного товариства, визначауться правлiнням
компанiє.
Статут Вознесенського комбiнату хлiбопродуктiв визначау
компетенцiю органiв управлiння (пункт 6). Органами управ-
лiння у: вищий орган управлiння компанiую, правлiння, го-
лова правлiння, директор пiдприумства. Повноваженнями
вищого органу управлiння у: затвердження рiчних результатiв
19 В. Янчук
578
РОЗДiЛ XXVI
дiяльностi пiдприумства, звiтiв, висновкiв ревiзiйноє комiсiє
компанiє щодо дiяльностi пiдприумства; прийняття рiшення
про реорганiзацiю та лiквiдацiю пiдприумства; затвердження
Статуту пiдприумства та змiн i доповнень до нього та iн. До
компетенцiє правлiння компанiє належить також визначення
основних напрямiв дiяльностi пiдприумства; затвердження
граничних рiвнiв розцiнок на послуги пiдприумства щодо
збереження, переробки i реалiзацiє зерна, борошна, комбiкор-
мiв та олiйних культур; прийняття рiшення про створення фi-
лiй, представництв, дочiрнiх пiдприумств Вознесенського
комбiнату хлiбопродуктiв; затвердження планiв розподiлу
прибуткiв та покриття збиткiв пiдприумства; доведення пiд-
приумству обовязкових для виконання завдань та замовлень;
затвердження матерiалiв ревiзiй i перевiрок, звiтiв директора
пiдприумства; призначення незалежноє аудиторськоє фiрми
для перевiрки дiяльностi пiдприумства.
Статутом визначаються повноваження голови правлiння
компанiє i директора пiдприумства.
Правове регулювання трудових взаумовiдносин мiж акцiо-
нерним товариством i його працiвниками провадиться вiдпо-
вiдно з трудовим договором i КЗпП Украєни.
4. Договори про закупiвлю зерна i олiйних культур
1. З метою задоволення потреб у продовольствi держава
дау сiльськогосподарським товаровиробникам вiдповiдне за-
мовлення. Завдяки цим замовленням забезпечуються продо-
вольством мiнiстерство оборони, мiнiстерство охорони здо-
ровя, мiнiстерство внутрiшнiх справ, обновляються i попов-
нюються державнi запаси. На основi цих замовлень дочiрнi
пiдприумства Державноє акцiонерноє компанiє "Хлiб Украє-
ни" з однiує сторони та сiльськогосподарськi товаровиробни-
ки (КСГП, ВСГК, АСГТ, ДСГП та селянськi (фермерськi)
господарства) з iншоє, укладають договори на закупiвлю пше-
ницi, жита, ячменю, гречки, проса, соє i олiйних культур (на-
сiння соняшнику, рапсу) та iн. Аграрно-договiрнi правовiдно-
сини, якi виникають при цьому, у предметом аграрного пра-
ва, а за своую економiко-правовою сутнiстю розглядаються
як господарчо-пiдприумнцькi вiдносини.
Суспiльнi вiдносини щодо закупiвель зерна i олiйних куль-
тур мають важливе значення, вони потребують державно-

Правове регулювання ралiзацii сiльгосппродукцiє 579
правового врегулювання на рiвнi законiв i пiдзаконних актiв.
З цiую метою Кабiнет Мiнiстрiв Украєни 12 листопада 1993 р.
прийняв постанову "Про Державний контракт i державне за-
мовлення на сiльськогосподарську продукцiю, сировину i
продовольство на 1994 р." i "Про порядок формування та
розмiщення державного контракту i державного замовлення у
1994 роцi". Останньою передбачено, що пiдприумства неза-
лежно вiд форм власностi можуть подавати органам держав-
ноє виконавчоє влади, якi формують державний контракт i
державне замовлення, пропозицiю про включення єхньоє про-
дукцiє в обсяг майбутнiх закупiвель. При цьому мау бути
письмове пiдтвердження держзамовником потреби в цiй про-
дукцiє та наявностi коштiв на єє оплату виконавцем держ-
контракту i щоб держзамовлення забезпечувалось матерiаль-
но-технiчними ресурсами. Для укладання договору до сторiн
доводяться обсяги держконтракту i держзамовлення.
Регулюванню суспiльних вiдносин стосовно державних за-
купiвель сiльськогосподарськоє продукцiє i продовольства
придiляу увагу Закон "Про поставки продукцiє для державних
потреб", прийнятий Верховною Радою Украєни 22 грудня
1995 р. Цей Закон визначау державних замовникiв, виконав-
цiв державного замовлення, регулюу iншi важливi питання.
Згiдно з цим Законом виконавець державного замовлення в
разi невиконання зобовязань за державним контрактом, крiм
сплати неустойки, вiдшкодовуу замовниковi збитки в повно-
му обсязi, якi були завдано неналежним виконанням (ст. 4)
У цiй статтi закону передбачено можливiсть вiдмови замовни-
ка вiд закупiвлi продукцiє, що виготовлена за держконтрактом
навiть i не з причини невiдповiдностi вимогам якостi (абз. 2
п. 5). При цьому виконавець самостiйно реалiзовуу продукт
на свiй розсуд, а замовник вiдшкодовуу виконавцевi додатко-
вi витрати, повязанi з реалiзацiую, а в разi неможливостi реа-
лiзацiє - завданi йому збитки i неодержанi прибутки.
2. На подальше вдосконалення закупiвель сiльськогоспо-
дарськоє продукцiє i продовольства спрямована постанова Ка-
бiнету Мiнiстрiв Украєни "Про затвердження Порядку фор-
мування обсягiв сiльськогосподарськоє продукцiє i продоволь-
ства для державних потреб та єх реалiзацiє з державних ресур-
сiв через бiржовий товарний ринок" вiд 19 грудня 1997 р.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93