Спецiальний рощiл VIII присвячено фiнансовому плану i
програмi iнвестицiй.
Бiзнес-план низначас мету i концепцiю розвитку пiдпри-
умства та необхiднi умови i ресурси для здiйснення заплано-
ваних заходiв. При його складаннi необхiдно зробити аналiз
мiсця i стану пiдприумства в iснуючому економiчному сере-
довищi (оцiнка поточного стану), по-друге, слiд визначити
той рiвень, якого збирауться досягти пiдприумство (бажаний
стан) i по-трету - зайнятися розробкою найбiльш ефектив-
них заходiв для переходу поточного в бажаний стан. При
складаннi бiзнес-плану враховуються зовнiшнi i внутрiшнi
чинники дiяльностi сiльськогосподарського пiдприумства та
планованi його надзвичайнi i стратегiчнi заходи по його фi-
нансовому оздоровленню та визначенню джерел iнвестицiй-
них ресурсiв. Надаючи кредит, банк звертау увагу на стабiль-
нiсть i безпеку бiзнесу, яким займауться пiдприумство. Для
зменшення ризику банки можуть вимагати вiд кредитоодер-
жувача додаткових гарантiй, якi потрiбно записати у бiзнес-
планi. Ризиковий капiтал (векгури) - єхнього прiоритетного
отримання значного прибутку, контроль лiквiднiсть (40 вiд-
соткiв для малих пiдприумств).
3. Фiнансово-економiчна дiяльнiсть сiльськогосподарсь-
кого пiдприумства основана на виконаннi бiзнес-плану, мау
своєм завданням його фiнансове забезпечення i головним чи-
ном регулюу внутрiшньогосподарськi фiнансовi вiдносини.
Цi правовiдносини виникають, знижуються i припиняються в
процесi фiнансового забезпечення усiх складових частин бiз-
нес-плану, фiнансування коштами пiдприумства, придбання
основних та обiгових засобiв виробництва, поповнення фон-
ду коштiв для проведення оплати працi членiв КСГП, ВСГП,
Див.: Посiбник про формування ринкового середовища пiдприумств
АПК / За ред. академiка Соблука єє. Т; член-кор. Демяненка М. Я. - К.,
1997.-С. 151.
Правове регулювання фiнансовоє дiяльностi СГП 381
АСГТ, працiвникiв радгоспiв та найманих трудiвникiв, за ра-
хунок грошових надходжень поповнюуться фонд амортиза-
цiйних вiдрахувань i покриваються витрати на соцiальне стра-
хування, поповнюються фонди пенсiйного забезпечення,
вiдраховуються кошти на розширене вiдтворення, для наступ-
ного фiнансування капiтального будiвництва та на iншi
внутрiшньогосподарськi витрати пiдприумства. До внутрiш-
ньогосподарських належить вiднести вiдрахування коштiв для
оплати за одержанi i використанi кредити, кошти для оплати
за одержанi пiдприумством виробничогосподарськi послуги, в
тому числi на пiдготовку i пiдвищення квалiфiкацiє механiза-
торiв, тваринникiв, спецiалiстiв та iн.
Безпосередну вiдношення до фiнансовоє дiяльностi сiль-
ськогосподарських пiдприумств мають цiни. Вiдповiдно до
ст. 15 Закону "Про колективне сiльськогосподарське пiдпри-
умство" останну реалiзуу свою продукцiю та надау послуги
пiдприумствам, органiзацiям i громадянам за цiнами i тари-
фами, якi встановлюються ним самостiйно або на договiрнiй
основi, що вiдповiдау засадам ринкових економiчних вiдно-
син. В разi регулювання цiн державою гарантуються однаковi
права та обовязки сiльськогосподарських товаровиробникiв,
незалежно вiд форм господарювання. При цьому слiд виходи-
ти з того, що закупiвельнi цiни на сiльськогосподарську про-
дукцiю, оптовi цiни на засоби виробництва, матерiальнi ре-
сурси i тарифи на послуги для села повиннi бути науково об-
грунтованими i виходити з еквiвалентного спiввiдношення
мiж всiма формами суспiльного виробництва i сiльського гос-
подарства, постiйно зростаючими витратами народного гос-
подарства на задоволення соцiальних потреб сучасного сус-
пiльства та iншими обуктивними факторами.
Основнi засади здiйснення внутрiшньогосподарських фi-
нансових правомочностей сiльськогосподарських пiдпри-
умств закрiпленi в ст. 17 Закону "Про колективне сiльсько-
господарське пiдприумство". Джерелами утворення фiнансо-
вих ресурсiв пiдприумства у доход, амортизацiйнi вiдрахуван-
ня, кошти, одержанi вiд продажу майна, цiнних паперiв,
пайовi та iншi внески членiв пiдприумства, пiдприумств i ор-
ганiзацiй, а також iншi надходження. Як i iншi пiдприум-
ницькi утворення сiльськогосподарськi пiдприумства мають
право випускати цiннi папери. З метою забезпечення рацiо-
нального використання i схоронностi коштiв пiдприумство
382 Роздiл XVII
самостiйно визначау розмiр готiвки на поточнi витрати, яка
постiйно перебувау в його касi. Вiдповiднi фiнансовi право-
мочностi сiльськогосподарських товаровиробникiв визначенi в
законах про банки та єхню дiяльнiсть, в Законi Украєни "Про лi-
зинг" вiд 16 грудня 1997 р., "Про товарну бiржу" вiд 10 грудня
1991 р. та iн.
3. Фiниiiсоно-крсдитнi правомочностi
сiльськогосподарських товаровиробникiв
1. Фiнансово-економiчна дiяльнiсть сiльськогосподар-
ських товаровиробникiв охоплюу собою як внутрiшньогоспо-
дарськi фiнансовi вiдносини пiдприумства, так i вiдносини з
банкiвськими установами щодо зберiгання коштiв цих утво-
рень на своєх рахунках в банках управлiння цими коштами,
одержання i своучасного повернення кредитiв, врегулювання
вiдносин з iнвесторами i використання одержаних сум на ка-
пiталовкладення та iншi потреби. Через систему банкiвських
установ провадяться розрахунки, одержанi вiд сплати подат-
кiв i зборiв (обовязкових платежiв) до загальнодержавного i
мiсцевих бюджетiв. У наведених взаумовiдносинах сiльсько-
господарськi пiдприумства користуються рiвними правами з
усiма iншими субуктами ринкових економiчних вiдносин -
клiунтами банку. Для них у обовязковими усi тi правовi нор-
ми, якi видау Нацiональний банк Украєни, i тi правовi форми
(договори, угоди), якi застосовуються банками.
Головне мiсце в системi банкiв держави належить Нацiо-
нальному банку Украєни. Вiдповiдно до ст. 8 Закону "Про
банки i банкiвську дiяльнiсть", прийнятого Верховною Радою
Украєни 20 березня 1991 р. Нацiональний банк у центральним
банком Украєни. Вiн проводить удину державну полiтику в
галузi гропiоного обiгу, кредиту, змiцнення грошовоє одиницi,
органiзуу мiжбанкiнськi розрахунки, координуу дiяльнiсть
банкiвськоє системи в цiлому, визначау курс грошовоє одини-
цi вiдносно валют iнших краєн. Цим же Законом (ст. 25) ви-
значено статус та функцiє комерцiйного банку. Комерцiйнi
банки здiйснюють на договiрних умовах кредитно-розрахун-
кове, касове та iнше банкiвське обслуговування пiдприумств,
установ, органiзацiй i громадян шляхом виконання операцiй
i наданням послуг.
З метою унiфiкацiє розрахункiв у народному господарствi,
Правове регулювання фiнансовоє дiяльностi СГП 383
оптимiзацiє використання фiнансових ресурсiв субуктiв пiд-
приумницькоє дiяльностi та спрощення контролю за фiнансо-
вою дiяльнiстю сiльськогосподарських товаровиробникiв роз-
рахунки в народному господарствi ведуться через банкiвськi
установи, в яких зберiгаються кошти виробникiв сiльськогос-
подарськоє продукцiє.
Зазначена правомочнiсть сiльськогосподарського пiдпри-
умства передбачена "iнструкцiую про безготiвковi розрахунки
в господарському оборотi Украєни", яка затверджена Прав-
лiнням Нацiонального банку Украєни вiд 2 серпня 1996 р.
Згiдно а п. 4 цього акта кошти пiдприумств пiдлягають
обовязковому зберiганню в банках, за винятком залишкiв го-
тiвки в єхнiх касах у межах встановленого банком лiмiту та
норм витрат з виручки, якi передбаченi дiючим порядком ве-
дення касових операцiй у господарствах Украєни. Банк на до-
говiрнiй основi здiйснюу розрахунково-касове обслуговуван-
ня своєх клiунтiв i виконуу єх розпорядження щодо перераху-
вання коштiв з рахункiв. Вiдповiднi правила закрiпленi в
законах, що визначають правоздатнiсть сiльськогосподар-
ських пiдприумств: ст. 24 Закону "Про пiдприумства в Украє-
нi", ут. 7 Закону "Про колективне сiльськогосподарське
пiдприумство", ст. 25 Закону "Про селянське (фермерське)
господарство".
2. Самостiйна фiнансова дiяльнiсть виробничо-господар-
ських пiдроздiлiв сiльськогосподарського пiдприумства забез-
печууться шляхом вiдкриття для них самостiйного поточного
рахунку або рахункiв у банку.
Правове регулювання розрахункових вiдносин сiльсько-
господарських пiдприумств з банком провадиться вiдповiдно
з iнструкцiую № 3 "Про вiдкриття банками рахункiв у нацiо-
нальнiй та iноземнiй валютi" (в редакцiє Постанови Нацiо-
нального банку Украєни вiд 4 лютого 1998 р.) та iнструкцiую
"Про безготiвковi розрахунки в господарському оборотi
Украєни", затвердженою Правлiнням Нацiонального банку
Украєни вiд 2 серпня 1996 р.
iнструкцiя № 3 регулюу вiдносини, якi виникають при вiд-
криттi клiунтами банкiв поточних, депозитних (вкладних),
кредитних рахункiв у нацiональнiй та iноземнiй валютi, а та-
кож бюджетних рахункiв у нацiональнiй валютi Украєни. Вона
мiстить в собi характеристику рахункiв, якi можуть вiдкрити
клiунти, в тому числi i сiльськогосподарськi пiдприумства.
384 Роздiл ХУН
Поточний рахунок в банку вiдкривауться для зберiгання кош-
тiв i проведення безготiвкових розрахункiв. Цi кошти у влас-
нiстю колективно-кооперативного сiльськогосподарського
пiдприумства. Державнi сiльськогосподарськi пiдприумства
(радгоспи) розпоряджаються коштами, що знаходяться на
цьому рахунку як субукти права повного господарського вi-
дання. Цi кошти використовуються на поточнi господарськi
витрати пiдприумства, оплату працi як членiв колективно-
кооперативних i акцiонерних утворень, так i найманих пра-
цiвникiв, на соцiально-побутовi потреби та iн. Самостiйнi по-
точнi рахунки можуть вiдкривати пiдсобнi виробництва, цехи,
якi виробляють товарну продукцiю (ковбаси, плодоконсерви,
макароннi вироби та iншу продукцiю), якщо вони надiленi
правами юридичноє особи незалежно вiд пiдприумства, у
складi якого вони перебувають.
Сiльськогосподарськi пiдприумства правомочнi покласти
належнi єм кошти i цiннi папери на депозитний рахунок у
банку. Для зберiгання коштiв на депозитному рахунку сiльсь-
когосподарське пiдприумство i банк укладають депозитний
договiр. Кошти на депозитний рахунок перераховуються з по-
точного рахунку сiльськогосподарського пiдприумства i пiсля
закiнчення строку зберiгання повертаються на поточний ра-
хунок. За перебування коштiв на депозитному рахунку влас-
никовi нараховуються вiдсотки. З депозитного рахунку забо-
роняуться проведення розрахункiв та видача коштiв готiвкою.
Бюджетнi рахунки вiдкриваються на пiдставi платiжного
доручення фiнансового органу, органу Державного казначей-
ства Украєни, вiдповiдного розпорядника бюджетних коштiв з
наданням в установу банку картки iз зразками пiдписiв та вiд-
битком печатки. У разi, якщо в цiй установi банку вiдкрито
поточний рахунок клiунта, надання картки не обовязкове.
Розрахунконi правовiдносини сiльськогосподарських пiд-
приумств у самостiйним видом грошових вiдносин, якi вини-
кають у процесi дiяльностi цих пiдприумств i здiйснюються
через банкiвськi установи. Для реалiзацiє своєх взаумин з бан-
ком (вiдкриття рахунку в банку) сiльськогосподарське пiд-
приумство повинне подати до банку такi документи:
а) заяву на вiдкриття поточного рахунку. Вона пiдписууть-
ся керiвником i головним бухгалтером самостiйного пiд-
приумства;
б) копiю свiдоцтва про державну реустрацiю в органi дер-
регулювання фiнансовоє дiяльностi СiТi 385
,ноє виконавчоє влади, в iншому органi, уповноваженому
iйснювати державну реустрацiю, засвiдчену нотарiально чи
>ганом, який видав свiдоцтво про державну реустрацiю;
в) копiю статуту (положення), належним чином зареустро-
вану, засвiдчену нотарiально чи реуструючим органом. Уста-
нова банку, в якiй вiдкриваються поточнi рахунки, ставить
вiдмiтку про вiдкриття такого рахунку на тому примiрнику
статуту (положення), на якому стоєть оригiнал вiдмiтки про
взяття пiдприумства на облiк в податковому органi, пiсля чо-
го цей примiрник повертауться власниковi рахунку;
г) копiю документа, що пiдтверджуу в повному обсязi i у
низначений кредитною угодою строк (термiн) для розрахунку
i.> своєми борговими зобовязаннями. При цьому позичаль-
ник повинен бути платоспроможним, тобто бути здатним
сiкнiчисно здiйснювати розрахунки за всiма видами своєх зо-
бовязань господарськоє дiяльностi;
д) картку iз зразками пiдпису осiб, яким вiдповiдно, до
чинного законодавства чи установчих документiв пiдприум-
ства надано право розпорядження рахунком та пiдпису розра-
хункових документiв. У картку включауться також зразок вiд-
битка печатки, присвоуноє пiдприумству;
е) копiю документа про реустрацiю в органах Пенсiйного
фонду Украєни, засвiдчену нотарiально або органом, що ви-
дав вiдповiдний документ.
Фiнансовi правомочностi сiльськогосподарських пiдпри-
умств та єхнiх вiдокремлених пiдроздiлiв, якi мають права
Юридичноє особи, визначаються iнструкцiую № 7 "Про безго-
тiвковi розрахунки в господарському оборотi Украєни", за-
твердженою постановою Правлiння Нацiонального банку Ук-
раєни вiд 2 серпня 1996 р. № 204. Згiдно з п. 5 цього акта банк
на договiрнiй основi здiйснюу розрахунково-касове обслуго-
вування своєх клiунтiв i виконуу єх розпорядження щодо пе-
рерахування коштiв з рахункiв. У разi виникнення спорiв мiж
платником i одержувачем коштiв, взаумних претензiй вiдно-
сини мiж ними розглядаються в претензiйно-позовному по-
рядку без участi банку.
3. Французькому фiлософу Декарту належить вислiв: ви-
значайте поняття речей i ви позбавите свiт вiд половини його
помилок. Цей вислiв мау безпосередну вiдношення до права
застосування тлумачення змiсту правовоє норми, вкладення в
нього того значення, яке мав на увазi законодавець, при-
ймаючи вiдповiдну правову норму як правило обовязковоє
13 В, Янчук
386 Роздiл ХУН
поведiнки до того змiсту, який вкладауться у термiни, наведе-
нi в законах. Зазначене стосууться усiх галузей права, в тому
числi фiнансово-кредитного законодавства. Належне застосу-
вання норм права щодо внутрiшньогосподарських i зовнiш-
ньофiнансових правовiдносин залежить вiд правового розу-
мiння вiдповiдних термiнiв. Виходячи з цiує правозастосу-
вальноє вимоги в рядi законiв викладено змiст таких термiнiв,
що, зокрема, передбачено в Положеннi Нацiонального банку
Украєни "Про кредитуєшния". Згiдно з цим актом пiд креди-
том слiд розумiти по-жчконий капiтал банку в грошовiй фор-
мi, що надауться позичальнику в тимчасове користування на
умовах забезпеченостi, повернення, строковостi, оплатностi
та цiльового використання. Субукт кредитних вiдносин,
який надау кредити iншому субукту господарськоє дiяльностi
у тимчасове користування вважауться кредитором. Субукт
кредитних вiдносин, який отримав у тимчасове користування
грошовi кошти на умовах повернення, оплатностi, строковос-
тi вважауться позичальником. Ним може бути сiльськогоспо-
дарське пiдприумство, акцiонерне товариство, селянське
(фермерське) господарство як субукти банкiвсько-кредитних
правовiдносин.
У процесi цих вiдносин провадяться кредитнi операцiє,
тобто реалiзовууться договiр щодо надання кредиту, який
супроводжууться записами за банкiвськими рахунками, вiд-
повiдним вiдображенням у балансах кредитора i позичальни-
ка. Необхiдною умовою виникнення мiж ними взаумин у
кредитоспроможнiсть позичальника, пiд якою розумiють його
здатнiсть повернути отриманi кредити i виконати iншi умови
кредитного договору.
Кожний позичальник може скористатися рiзними видами
кредитiв. За строками користування кредити подiляються на:
а) короткостроковi - до року; б) середньостроковi - до 3 ро-
кiв; в) довгостроковi - понад 3 роки. Строк кредиту, а також
вiдсотки за його використання (якщо iнше не передбачено
умовами кредитного договору) розраховуються з моменту
отримання (зарахування на рахунок позичальника або сплати
платiжних документiв з позичкового рахунку позичальника)
до повного погашення кредиту за його використання.
Короткостроковi кредити, як правило, можуть надаватися
банками у разi тимчасових фiнансових труднощiв, що вини-
кають у звязку iз витратами виробництва та обiгу, не забез-
печених надходженням коштiв у вiдповiдному перiодi. Серед-
Правове регулювання фiнансовоє дiяльностi СГП 387
ньостроковi кредити можуть надаватися на оплату нового об-
ладнання, на поточнi витрати, на фiнансування капiтальних
вкладень. Довгостроковi кредити надаються для формування
основних фондiв.
Цим Положенням визначено основнi обукти кредитуван-
ня. Ними можуть бути капiтальнi витрати на реконструкцiю,
модернiзацiю та розширення вже дiючих основних фондiв, на
нове будiвництво та iн. За сучасних скрутних економiчних
умов першорядним обуктом короткострокового кредитуван-
ня у одержання коштiв для придбання пального, отрутохiмi-
катiв, ремонту сiльськогосподарськоє технiки. Довгостроковi
кредити головним чином потрiбнi на придбання комбайнiв
для збирання зернових, цукрових бурякiв, картоплi, для виро-
щування молодняка племiнноє худоби, на оновлення фрукто-
вих садiв i виноiраду, а також на ремонт тваринницьких при-
| Мiшень, покриття iнших виробничо-господарських витрат.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93