Особа незалежно вiд єє статi, раси, нацiональностi, виявив-
ши бажання стати членом пiдприумства, цим самим реалiзуу
своу конституцiйне право на обуднання, працю, задоволення
матерiальних i духовних потреб (ст. 36).
Щодо виникнення у громадян членських вiдносин в аг-
рарному пiдприумствi кооперативного типу нацiональне за-
конодавство встановило удине обмеження - вiк, до досяг-
нення якого заборонено приймати до членiв колективного
сiльськогосподарського пiдприумства (сiльгоспкооперативу,
спiлки селян тощо). Згiдно з Законом "Про сiльськогосподар-
ську кооперацiю" (ст. 8) та "Про колективне сiльськогоспо-
дарське пiдприумство (ст. 5), членами кооперативного утво-
рення можуть бути громадяни, якi досягли 16-рiчного вiку. Зi
змiсту наведеноє статтi Закону також випливау, що громадя-
нин своу право на членство i працю може реалiзувати лише в
одному колективному пiдприумствi (сiльгоспвиробничому
116
Право членства громадян у СГП кооперативного типу 117
Роздiл V
кооперативi, спiлцi селян тощо). Особи, якi постiйно працю-
ють у будь-якому пiдприумствi (незалежно вiд форми влас-
ностi та форми господарювання останнього) або вже у члена-
ми одного колективного сiльськогосподарського пiдприум-
ства, не можуть одночасно вступати до iншого такого ж
кооперативного утворення (юридичноє особи) тотожного на-
пряму дiяльностi.
Протягом багатьох рокiв iснування колгоспiв основною
умовою вступу до членiв колгоспу було бажання громадянина
стати його членом i брати особистою працею участь у веденнi
громадського господарства. З прийняттям в Украєнi законiв
"Про колективне сiльськогосподарське пiдприумство" та
"Про сiльськогосподарську кооперацiю" цi принципи було
визначено чiткiше.
Нинi, за умов переходу до ринковоє економiки, дiяльностi
iснуючих КСГП на засадах самоврядування i пiдприумництва
(п. 1 ст. 1 Закону "Про колективне сiльськогосподарське пiд-
приумство") виникла необхiднiсть здiйснювати кооператив-
ним пiдприумством оцiнку особистого внеску кожного пра-
цездатного члена у прибутковiсть колективного сiльськогос-
подарського пiдприумства (сiльгоспкооперативу, спiлки се-
лян тощо). З огляду на це, з розширенням ринку працi в
аграрних пiдприумствах кооперативного типу виникау потре-
ба уважнiшого пiдходу до питання, кого ж саме, якоє сумлiн-
ностi та рiвня квалiфiкацiє приймають до членiв колективу.
А тому вирiшення питання про вступ i прийняття до членiв
КСГП, ВСГК, СпС тощо становить поуднання двох волеви-
явлень - волi особи, яка бажау стати членом, i волi вищого
органу самоврядування кооперативного типу аграрного .пiд-
приумства.
З прийняттям Закону "Про сiльськогосподарську коопера-
цiю" зявляуться поуднання ще третього волевиявлення сто-
рони - внесення членом вступною внеску, паю та додатко-
вого паю, а асоцiйованим членом - внесення тiльки пайово-
го внеску у створення та рочниток кооперативу КСГП,
ВСГК, АСГП тощо.
7. Порядок прийняття громадян до членiв аграрного пiд-
приумства кооперативного типу передбачау подання ними
письмовоє заяви до правлiння цього пiдприумства (сiльгосп-
кооперативу, спiлки селян тощо), яка мау бути розглянута у
присутностi заявника на засiданнi правлiння (з додержанням
кворуму). На правлiння покладауться обовязок розглянути
заяву i винести рiшення: рекомендувати чи не рекомендувати
особу, яка подала заяву загальним зборам (чи зборам уповно-
важених), прийняти чи нi єє до членiв аграрного пiдприумства
кооперативного типу.
Законами Украєни "Про колективне сiльськогосподарське
пiдприумство" та "Про сiльськогосподарську кооперацiю" це
питання вирiшууться дещо iнакше. У ст. 23 першого Закону
зазначено, що повноваження загальних зборiв (зборiв упов-
новажених) i правлiння колективного сiльськогосподарського
пiдприумства визначаються Статутом пiдприумства. У п. 2
цiує статтi подано обовязковий перелiк питань, що належать
до компетенцiє загальних зборiв (зборiв уповноважених). У
цьому перелiку вiдсутнi питання про прийняття i вихiд/ви-
клюiсшiи з членiв сiльгосппiдприумства кооперативного ти-
пу. У ст. 9 Закону "Про сiльськогосподарську кооперацiю" рi-
шення про прийом в члени ВСГК приймау правлiння або го-
лова кооперативу i це рiшення пiдлягау схваленню загальни-
ми зборами. Порядок прийняття такого рiшення i його
схвалення визначауться статутом кооперативу. Саме тому цi
питання мають бути врегульованi нормами Статуту колектив-
ного сiльськогосподарського пiдприумства (ВСГК, спiлки се-
лян тощо).
Згiдно з Примiрним зразком Статуту колективного сiль-
ськогосподарського пiдприумства, питання про прийняття,
вихiд/виключення члена з КСГП, ВСГК, СпС вiднесено до
вiдання вищого органу самоврядування. Цей зразок у ви-
ключно рекомендацiйним актом, що його затверджено пред-
ставницьким органом усiх КСГП Всеукраєнською радою ко-
лективних сiльськогосподарських пiдприумств i тому у пiд-
става вважати, що питання про прийняття, вихiд/виключення
члена мау бути вiднесено до компетенцiє саме вищого органу
самоврядування - загальних зборiв (зборiв уповноважених),
а не правлiння - виконавчого органу.
8. При вирiшеннi питання про прийняття до членiв аграр-
ного пiдприумства кооперативного типу передбачауться мож-
ливiсть щодо конкретноє особи, яка вступау в члени пiдпри-
умства встановити випробувальний строк до одного мiсяця
(як це встановлено чинним законодавством про працю) для
виявлення здiбностей особи, яка подала заяву про вступ, ви-
конувати роботу особистою працею в КСГП, ВСГК, СпС та


118 Роздiл V
брати участь в управлiннi справами цього пiдприумства як
його член.
9. У практичнiй дiяльностi КСГП, ВСГК, СпС трапляють-
ся випадки, коли при використаннi працi сезонних працiвни-
кiв останнi вступають до членiн цих пiдприумств тощо лише
з метою ухилення вiд сплати прибуткового податку. По сутi,
цi особи не мають намiру набути статусу члена пiдприумства
i виконувати статутнi зобовязання останнього. Для усунення
такоє хибноє практики Примiрний зразок Статуту колектив-
ного сiльськогосподарського пiдприумства мiстить правило,
згiдно з яким не допускауться прийняття до членiв КСГП,
ВСГК, СпС, осiб, яких залучено для виконання тимчасовоє
або сезонноє роботи.
10. У громадянина, прийнятого до членiв пiдприумства,
право членства виникау вiд дня розгляду його заяви на засi-
даннi правлiння i рекомендацiє (чи вiдповiдно поданню на
схвалення) правлiння (головою правлiння) вищому органу са-
моврядування прийняти цю особу до членiв КСГП, ВСГК,
СпС. Особа, яка не була рекомендована правлiнням (або вiд-
повiдно головою правлiння, як це встановлено статутом коо-
перативу), може оскаржити цю вiдмову загальним зборам
(зборам уповноважених) членiв КСГП, ВСГК, СпС.
2. Права та обовязки членiв сiльськогосподарських
пiдприумств кооперативного типу
1. Кожний член КСГП, ВСГК, СпС мау субуктивнi права,
i на нього покладаються юридичнi обовязки, визначенi як аг-
рарним, так й iншим законодавством.
Цi правомочностi членiв аєрарних пiдприумств коопера-
тивного типу як рiнноправиих громадян Украєнськоє держави
грунтуються на Конституцiє Укрнєни. Всi члени КСГП,
ВСГК, СпС користуються прачами i насугь однаковi обовяз-
ки щодо спiльноє виробниче-господарськоє дiяльностi, що
набули свого подальшого розвитку з прийняттям в Украєнi
Законiв "Про власнiсть", "Про пiдприумництво", "Про ко-
лективне сiльськогосподарське пiдприумство", "Про сiльсь-
когосподарську кооперацiю", законiв i пiдзаконних норма-
тивно-правових актiв про приватизацiю майна в агропромис-
ловому комплексi, а також новоє редакцiє Земельного кодексу
Право членства громадян у СГП кооперативного типу 119
та внесенням змiн до Цивiльного кодексу щодо права приват-
ноє власностi громадян тощо.
Соцiально-економiчне призначення та юридичний змiст
правомочностей членiв аграрних пiдприумств у похiдними вiд
правового статусу, завдань та функцiй цих пiдприумств, пра-
вомочностей останнiх як юридичних осiб, заснованих на ко-
лективно-кооперативнiй власностi. Диференцiацiя та особли-
востi правовiдносин з участю цих аграрних пiдприумств ле-
жать в основi розмежування прав i обовязкiв повних та
асоцiйованих членiв (фiзичних та юридичних осiб). Пра-
вомочностi членiв аграрних пiдприумств кооперативного ти-
пу розмежовуються на: членськi органiзацiє; членськi трудовi;
членськi управлiнськi; членськi майновi; членськi соцiальнi
тоєцо. Правомочностi асоцiйованих членiв КСГП, ВСГК роз-
межовуються на; членськi асоцiативнi органiзацiє; членськi
аеоцштиннi управлiнськi з дорадчим голосом; членськi асо-
цiативнi майновi тiльки щодо отримання частки доходу та
першочергового отримання свого внеску, доходiв вiд єх зе-
мельних дiлянок.
Правомочностi дiйсних та асоцiйованих членiв КСГП,
ВСГК тощо органiзацiйного характеру становлять єхнi права
та обовязки щодо правил вступу до членiв цих пiдприумств,
юридичного оформлення членства, регулювання припинення
членства, оформлення цього юридичного факту, порядку роз-
рахункiв та iнших наслiдкiв припинення членства.
2. Серед членських правомочностей перш за все громадян
цих аграрних пiдприумств у трудовi права та обовязки цих
громадян. Єхню основу становлять правовi норми Кодексу за-
конiв про працю, особливостi застосування (не всупереч пер-
шим) яких вiдображено у Статутах аграрних пiдприумств коо-
перативного типу. Трудовим та аграрним законодавством ре-
гулюються права членiв цих пiдприумств щодо органiзацiє,
дисциплiни, оплати працi, запровадження єхньоє пiдрядно-
орендноє та внутрiшньокооперативноє форм. Нормами цих
галузей законодавства регулюуться також дисциплiнарна i ма-
терiальна вiдповiдальнiсть членiв аграрних пiдприумств, охо-
рона працi й охорона здоровя. У разi порушення членських
трудових прав член пiдприумства може захистити своє права,
в тому числi й у судовому порядку.
3. Управлiння дiяльнiстю аграрних пiдприумств здiйсню-
уться громадянами як повними членами на засадах самовря-
дування, широкоє демократiє, гласностi, активноє участi чле-
нiв у вирiшеннi всiх питань дiяльностi цих пiдприумств. Саме
виходячи iз загальносвiтових принципiв сiльськогосподар-
ськоє кооперативноє демократiє члени цих аграрних пiдпри-
умств мають прано i чобонячанi особисто брати участь в уп-
равлiннi справами колективних сiльвькогосподарських пiд-
приумств (виробничого сiлi>сi>когосподарського кооперативу,
спiлки селян), обирати й бути обраними до єхнiх керiвних ор-
ганiв, вносити пропо-iицiє щодо полiпшення дiяльностi цих
аграрних пiдприумств, усунення хиб у єхнiй роботi, зловжи-
вань з боку правлiння та посадових осiб. Активна участь чле-
нiв цих пiдприумцiв у здiйсненнi кооперативного самовряду-
вання (за принципом "один член - один голос" незалежно
вiд розмiру його майновоє частки-внеску) детально регламен-
тууться нормами статутiв цих пiдприумств, а також гаранту-
уться порядком обрання/вiдклику та порядком роботи орга-
нiв управлiння, чiтким розмежуванням єхнiх повноважень,
порядком голосування (таумним чи вiдкритим), що визна-
чауться самими членами i Статутом пiдприумства.
4. Особливими за своєм призначенням та змiстом у член-
ськi майновi правомочностi повних та асоцiйованих членiв
аграрних пiдприумств.
За сучасних умов права та обовязки майнового характеру
членiв КСГП, ВСГК, СпС тощо набули нового змiсту i, як
наслiдок, - нових форм i способiв реалiзацiє. Як i ранiше, цi
вiдносини стосуються, зокрема вiдшкодування збиткiв, шко-
ди, завданих цьому сiльськогосподарському пiдприумству.
Новим у цих вiдносинах у те, що на рiвнi Закону "Про ко-
лективне сiльськогосподарське пiдприумство" у ст. 7 зазначе-
но, що майно пiдприумства на правi спiльноє частковоє влас-
ностi належить його членам. Субуктом права власностi на
пiдприумствi у саме нiдпригмство як юридична особа, а його
члени - в частинi майна, яку нони одержать при виходi з пiд-
приумства. Новим у цих 11iДНОСИНiiХ i: також i те, що на зако-
нодавчому рiвнi встановлено нраiи> членiв КСГП на частку в
спiльному майнi пiдприумства, яка мас правовий статус паю
члена КСГП. Таким же чином Законом "Про сiльськогоспо-
дарську кооперацiю" (ст. 20) кооператив визнауться власни-
ком будiвель, споруд, грошей, майнових внескiв його членiв,
продукцiє, прибуткiв та iншого майна, придбаного на пiдста-
вах, не заборонених законом.
Право членства громадян у СГП кооперативного типу
5. Незважаючи на певну прогресивнiсть наведених вище
норм. Закон "Про колективне сiльськогосподарське пiдпри-
умство" все ж недосить послiдовно i чiтко регулюу майновi
правовiдносини членiв КСГП. Так, на виконання ст. 9 наве-
деного Закону у КСГП проводиться паювання майна i ство-
рення пайового фонду майна членiв цих пiдприумств. До
нього включають вартiсть основних виробничих i обiгових
фондiв, створених за рахунок дiяльностi пiдприумства, цiннi
папери, акцiє, грошi та вiдповiдну частку вiд участi колектив-
ного сiльськогосподарського пiдприумства у товарному ви-
робництвi. .
Право члена пiдприумця кооперативного типу на пайовий
фонд майна залежить вiд його трудовоє участi в дiяльностi
нiднриi-мства. Прано члена на свiй пай пiдтверджууться вида-
ною йому iшйоноiо книжкою, де заєначасться у грошовому та
вiдсотковому вираженнi його частка в спiльному майнi КСГП.
та iншою пiдприумства. Пайова книжка пiдписууться голо-
вою, головним бухгалтером КСГП та скрiплюуться печаткою.
Вiдомостi про частку в спiльному майнi також дiстають своу
закрiплення у вiдповiдних книгах. Однак на практицi мають
мiсце зловживання як при визначеннi самого розмiру частки
(паю), так i при внесеннi змiн у цi книжки про пайовий фонд
майна. Це, по сутi, у удиною - з позицiє права в цiлому i з
позицiє громадянчленiв як носiєв субуктивних прав - хибою
у правовому забезпеченнi реалiзацiє громадянами своєх прав
на частку в спiльнiй власностi, оскiльки змiна цiує частки не
може бути проконтрольована громадянином i, вiдповiдно,
цей громадянин не зможе у судовому порядку захистити своє
членськi майновi права, якi можуть порушуватися посадови-
ми особами колективних та iнших аграрних пiдприумств.
Однiую з важливих форм реалiзацiє членами аграрних пiд-
приумств своєх членських майнових прав у реалiзацiя ними
прав на одержання частини прибутку вiд дiяльностi пiдпри-
умств. Вiдповiдно до ст. 9 Закону "Про колективне сiльсько-
господарське пiдприумство" та ст. 24 Закону "Про сiльсько-
господарську кооперацiю", членовi КСГП, ВСГК щорiчно
нараховууться частина прибутку (доходу кооперативу) залеж-
но вiд частки у пайовому фондi. За бажанням члена КСГП
нарахований йому чистий прибуток (дивiденд) може бути ви-:
плачено грошима або зараховано в збiльшення його частки у
пайовому фондi майна. На вiдмiну вiд цього Закону Закон:
122 РОЗДiЛУ
"Про сiльськогосподарську кооперацiю" прямо зазначау, що
нарахування i виплата часток доходу на пає здiйснюуться за
пiдсумками фiнансового року з доходу, що залишауться у роз-
порядженнi кооперативу з урахуванням необхiдностi форму-
вання фондiв для його розвитку. Статутом сiльськогосподар-
ського та сiльгоспвиробничого кооперативу може бути перед-
бачено рiзний вiдсоток часток доходу на пає для членiв i асо-
цiйованих членiв кооперативу. Закон також передбачау, що
вiдповiдно до рiшення загальних зборiв кооперативу виплата
часток доходу на пає може здiйснюватися коштами, товарами,
цiнними паперами, збiльшенням паю тощо.
Всi цi вiдносини детальнiше регулюються статутами КСГП
та ВСГК.
6. Принципово новим в украєнському аграрному законо-
давствi у правовi норми п. 2 ст. 7 та п. 2 ст. 9 Закону "Про ко-
лективне сiльськогосподарське пiдприумство", якими визна-
чаються правомочностi громадян як субуктiв права власностi
на майно КСГП та iнших аграрних пiдприумств.
Так, вiдповiдно до наведених норм субуктами права влас-
ностi на майно свого пiдприумства у його члени. Право роз-
поряджатися своєм паум на власний розсуд член КСГП набу-
вау пiсля припинення членства. Членам пiдприумства нале-
жить частина майна (пай) за правом приватноє власностi, яку
вони одержують при виходi з пiдприумства. Таким чином, з
наведених вище норм Закону "Про колективне сiльськогос-
подарське пiдприумство" випливау висновок, що мiж КСГП
i його членом iснують членськi вiдносини, по-перше, щодо
передання-одержання паю членом вiд КСГП, по-друге, щодо
юридичного оформлення передання-одержання паю, по-тре-
ту, юридичного факту виникнення у громадянина субуктив-
ного права вимагати споує частки (паю) i володiння i корис-
тування аграрного пiдприумства-пiдприумця кооперативного
типу. Саме юридичний фнкт припинення членських вiдносин
породжуу у громадянина право на одержяння своує частки -
паю, право вимагати вiд пiдприумства виконання зобовязан-
Слiд зауважити, що й дотепер исмаг чiткого, однакового визначення пра-
вомочностей членiв КСГП вiдносно єхнiх прян на частку (пай), правовоє при-
роди цього права;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93