Збiльшення розмiру таких дiлянок до 2 га
може провадитись за погодженням з обласною радою.
У сiльських населених пунктах громадянам за рiшенням
сiльськоє ради можуть надаватися у власнiсть земельнi дiлян-
ки для будiвництва та обслуговування жилого будинку у роз-
мiрi не бiльше 0,25 га, для будiвництва гаражiв - площею не
бiльше 0,01 га та для iндивiдуального дачного будiвництва -
дiлянки, розмiр яких не повинен перевищувати 0,10 га.
Земельнi дiлянки для ведення садiвництва використову-
ються громадянами при умовi, що вони не мають на правi
Правовi засади використання земель... 283
власностi або в користуваннi дiлянок для ведення селянсько-
го (фермерського) господарства, особистого пiдсобного гос-
подарства та дачного будiвництва. Для iндивiдуального садiв-
ництва використовуються дiлянки, розмiр яких не повинен
перевищувати 0,12 га; а для ведення колективного садiвницт-
иа кооперативам громадян передаються i використовуються в
подальшому дiлянки, розмiр яких не повинен перевищувати
(>, 12 га на одного члена кооперативу. Для зайняття традицiй-
ними народними промислами використовуються земельнi дi-
лянки, якi надаються громадянам у сiльськiй мiсцевостi за рi-
шенням сiльських рад. Розмiри єх встановлюються вiдповiд-
ними радами з урахуванням мiсцевих умов.
2. Поширеною формою використання природних ресурсiв
i убуктами сiльського господарства у право користування
iгмлсю. водами, лiсами, надрами та iншими природними ре-
( урснми. Сiльськогосподарським державним, кооперативним
i.i iншим господарюючим пiдприумствам, установам i органi-
цiнм земля у користування надауться для сiльськогосподар-
i>ких цiлей, несiльськогосподарським пiдприумствам, орга-
щiям i установам надаються землi сiльськогосподарського
(значення для ведення пiдсобного господарства, а грома-
iам та єх обуднанням - для городництва, сiнокосiння i
пасання худоби, ведення пiдсобного господарства тощо.
аття 38 Закону "Про охорону навколишнього природного
Середовища" передбачау, що використання природних ресур-
сiв здiйснюуться у загальному i спецiальному порядку. Грома-
цянам, зайнятим у сiльському господарствi, гарантууться пра-
но загального використання природних ресурсiв для задово-
iгння життуво необхiдних потреб (естетичних, оздоровчих,
рекреацiйних, матерiальних тощо) безоплатно, без закрiплен-
ня цих ресурсiв за ними та надання вiдповiдних дозволiв, за
винятком обмежень, передбачених законодавством Украєни.
Для спецiального використання земель та iнших природ-
них ресурсiв громадянам та сiльськогосподарським пiдприум-
ствам, установам, органiзацiям передаються у встановленому
порядку землi та iншi природнi ресурси у власнiсть або нада-
ються у користування чи оренду на пiдставi спецiальних доз-
волiв, зареустрованих у вiдповiдних органах мiсцевоє вико-
навчоє влади, за плату для здiйснення виробничоє та iншоє дi-
яльностi, а у випадках, передбачених законодавством - на
пiльгових умовах.
284
РОЗДiЛ XIII
Чинне законодавство передбачау такi види використання
природних ресурсiв: право землекористування, водокористу-
вання, лiсокористування, право користування надрами, ко-
рисними копалинами мiсцсного значення, торфом тощо, пра-
во користування тваринним снiтом для потреб сiльського гос-
подарства. Право користунiєнпя землею може бути постiйним
або тимчасовим з нстяпонлспиям строку до трьох рокiв (ко-
роткостроковим) ти пiд трьох до десяти рокiв (довгостроко-
вим). Зокрсм.i, i-ромiєднiєiiм можуть надаватися в користуван-
ня земельнi дiлянки для iпдинiдуiєльпого городництва у розмi-
рi, що не перевищуу 0,15 i а. Кооперативам громадян нада-
ються дiлянки для колективного городництва. Якщо
громадяни мають у власностi худобу, то єм надаються в ко-
ристування дiлянки для сiнокосiння i випасання худоби у
розмiрi, який не перевищуу 1 га.
Користування водами для потреб сiльського господарства
здiйснюуться у порядку загального i спецiального водокорис-
тування. Пiд час зрошення земель сiльськогосподарського
призначення водокористувачi повиннi здiйснювати заходи
щодо попередження пiдтоплення, заболочення, засолення та
забруднення земель. Для зрошення таких земель використо-
вуються води, якiсть яких повинна вiдповiдати встановленим
нормативам. Зрошення сiльськогосподарських угiдь та ски-
дання дренажних вод у воднi обукти провадиться на пiдставi
дозволу на спецiальне водокористування. Зрошення цих угiдь
стiчними водами може дозволятися тiльки органами охорони
навколишнього природного середовища за погодженням з
органами санiтарного i ветеринарного нагляду.
У разi проведення осушення земель сiльськогосподарсько-
го призначення слiд вживати заходiв щодо запобiгання дегра-
дацiє та вiтровiй ерозiє цих земель, а також погiршення стану
водних обуктiв.
Для потреб сiльського господарства можуть здiйснюватися
такi види використання земель лiсового фонду та лiсокорис-
тування: заготiвля деревини, другорядних лiсових матерiалiв,
побiчнi лiсокористування. Заготiвля деревини у порядку спе-
цiального використання може здiйснюватися пiд час рубок
головного користування в стиглих деревостанах, у винятко-
вих випадках - у пристигаючих деревостанах у лiсах другоє
групи та iнших рубок (санiтарних, з метою прокладення про-
сiк, реконструкцiє деревостанiв, лiсовiдновних робiт тощо) за
Правовi засади використання земель... 285
лiсорубним квитком чи ордером, що видаються органами, ягi
ведуть лiсове господарство.
Найбiльш поширеними у побiчнi лiсовi користування: ви-
пасання худоби, розмiщення пасiк, заготiвля сiна, деревних
сокiв, дикорослих плодiв, горiхiв, грибiв, ягiд, лiсовоє пiд-
стилки та очерету на пiдставi лiсових квиткiв. Для заготiвлi сi-
на i випасання худоби постiйним лiсокористувачам щороку
визначаються земельнi дiлянки лiсового фонду на пiдставi лi-
] совпровадження або спецiального обстеження.
Використання надр субуктами, що ведуть сiльське госпо-
|днрство, може здiйснюватися шляхом користування ними для
[ сноєх господарських i побутових потреб, не повязаних з добу-
канням корисних копалин, користування з метою добування
для своєх потреб корисних копалин мiсцевого значення i тор-
фу4ц кидання гiрничих вiдводiв та промислова розробка та-
киИвпалин 1 торфу на пiдставi гiрничих вiдводiв.
Зокрема, нони мають право в межах наданих єм земельних
дiлянок користуватися надрами для своєх господарських та
побутових потреб шляхом видобування корисних копалин
гцсвого значення без отримання спецiальних дозволiв (лi-
тiй). Користування з метою добування таких копалин i
,)фу без надання гiрничого вiдводу дозволяуться за умови,
i о це мау здiйснюватися в межах наданих дiлянок загальною
i i ибиною розробки до 2 м i прiсних пiдземних вод до 20 м. У
iчiпадках застосування спецiальних технiчних засобiв ко-
11 нотування надрами мау погоджуватися з мiсцевими радами
народних депутатiв та органами Мiнiстерства охорони навко-
нишнього природного середовища та ядерноє безпеки на
мiсцях.
Вiдповiдно до законодавства допускауться використання
сiльськогосподарськими пiдприумствами, кооперативами та
акцiонерними товариствами корисних властивостей життудi-
яльностi тварин - природних санiтарiв середовища, запилю-
вачiв рослин, а також використання тварин з метою одержан-
ня продуктiв єх життудiяльностi (меду i воску диких бджiл то-
що) без єх вилучення та знищення, погiршення середовища
перебування i без заподiяння єм шкоди.
Не виключаються й iншi види користування тваринним
свiтом для потреб сiльськогосподарського виробництва - до-
бування диких тварин з метою утримання i розведення у не-
волi чи напiвневiльних умовах, ведення рибальства у рибогос-
подарських водоймах, в тому числi - i на умовах оренди тощо.
286 роздiл хiи
3. Права i обовязки власникiв
i користувачiв земель та природокористувачiв
в аграрному виробництвi
1. Вiдповiдно до законодавства землевласники i землеко-
ристувачi мають право самостiйно господарювати на землi,
використовувати для потреб господарства наявнi на земель-
нiй дiлянцi кориснi копалини мiсцевого значення, торф, лiсо-
вi угiддя, воднi обукти, а також експлуатувати iншi кориснi
властивостi землi, нюдити у <становленому порядку жилi, ви-
робничi, культурно-побутоцi та iншi будiвлi i споруд. Власни-
ки фермерських земель можуть передавати у тимчасове ко-
ристування дiлянку або єє частину у разi втрати працездатнос-
тi або досягнення пенсiйного вiку за рiшенням вiдповiдноє
ради одному з членiв сiмє, який веде спiльно з ним селянське
господарство. У разi вiдсутностi таких осiб фермер мау право
передати у тимчасове користування земельну дiлянку iншим
членам сiмє, якi не ведуть разом з ним господарство, але
мають необхiдну квалiфiкацiю, досвiд роботи в сiльському
господарствi i бажають вести це господарство, чи iншим осо-
бам, якi беруть участь у веденнi господарства i мають вiдпо-
вiдний досвiд роботи в цiй галузi. Вони мають також право
надати дiлянку у тимчасове користування цим особам на
пiдставi договору при тимчасовiй втратi працездатностi або з
iнших поважних причин.
Землевласникам i землекористувачам сiльськогосподар-
ських пiдприумств, кооперативiв, товариств надауться право
одержувати вiд нового землевласника, землекористувача або
мiсцевоє ради компенсацiю за пiдвищення родючостi землi у
разi вилучення або добросовiсноє вiдмови вiд дiлянки, право
власностi на вироблену сiльськогосподарську продукцiю i до-
ходи вiд єє реалiзацiє та на посiви i посадки сiльськогосподар-
ських культур та насаджень.
Землевласники i землекористувачi вправi використовувати
землю вiдповiдно до умон єє надання, використовувати наявнi
на дiлянцi природнi ресурси та експлуатувати iншi кориснi
властивостi землi, одержувати при припиненнi користування
землею вiдшкодування вартостi полiпшень, проведених за
власний рахунок, реалiзувати право власностi на посiви, по-
садки вiдповiдних культур та вироблену продукцiю. На земле-
власникiв i користувачiв покладаються обовязки по ефектив-
Правовi засади використання земель... 287
ному використанню земель вiдповiдно до проекту внутрi-
шньогосподарського землеустрою, пiдвищенню єє родючостi,
застосуванню природоохоронних технологiй виробництва,
недопущенню погiршення екологiчноє обстановки на терито-
рiє в результатi господарськоє дiяльностi, здiйсненню ком-
плексу заходiв щодо охорони земель, своучасному внесенню
чемельного податку та орендноє плати за землю.
Вони зобовязанi використовувати землю за цiльовим при-
чiаченням, додержуватись прав iнших землевласникiв та ко-
ристувачiв, включаючи орендарiв, не чинити перешкод у про-
нсденнi до сумiжноє дiлянки необхiдних iнженерних комунi-
к.iiiiй, дотримуватися вимог санiтарноохоронних режимiв, не
допускати забруднення та iншого негативного впливу на
й кiсть земель.
ОЦтема ефекти пi юго пикористання земель та iнших при-
р<ЦОИiХ ресурсiв попитiв мати природоохоронний, ресурсо-
i(юрiгаючий, иiдтворювальний характер i передбачати збере-
ження грунтiв, обмеження негативного впливу на них, а та-
кож на рослинний i тваринний свiт, геологiчнi породи, воднi
єжсрела та iншi компоненти навколишнього середовища.
iокрема, землевласники i землекористувачi, в тому числi
iрендарi, зобовязанi здiйснювати рацiональну органiзацiю
рериторiє, збереження i пiдвищення родючостi грунтiв, захист
[земель вiд водноє i вiтровоє ерозiє, селю, пiдтоплення, заболо-
чення, вторинного засолення, висушення, ущiльнення, за-
бруднення вiдходами виробництва, хiмiчними i радiоактивни-
ми речовинами, захищати землi вiд iнших процесiв руйнуван-
ня; а також орендарi землi мають не допускати заростання
сiльськогосподарських угiдь чагарником i дрiбнолiссям, попе-
реджувати погiршення культурно-технiчного стану земель.
У разi необхiдностi на власникiв i землекористувачiв по-
кладауться вжиття заходiв щодо рекультивацiє порушених зе-
мель, пiдвищення єх родючостi та iнших корисних властивос-
тей землi, зняття, використання i збереження родючого шару
фунту при проведеннi робiт, повязаних з порушенням зе-
мель, тимчасову консервацiю деградованих сiльськогосподар-
ських угiдь, якщо iншими способами неможливо вiдновити
родючiсть грунтiв.
2. У процесi використання вод для потреб сiльського гос-
подарства сiльськогосподарськi колективнi пiдприумства,
кооперативи, акцiонернi товариства i громадяни мають право
288 Роздiл ХiН
користуватися поверхневими, пщземними та iншими водами
для задоволення питних, господарсько-побутових та сiль-
ськогосподарських потреб, споруджувати гiдротехнiчнi та во-
догосподарськi споруди i пристроє, здiйснювати єх реконст-
рукцiю та ремонт, передавати у користування воду за плату
iншим водокористувачам, вимагати вiд власника водного
обукта пiдтримання належноє якостi води за умовами корис-
тування тощо.
В той же час, використовуючи води для сiльськогосподар-
ських потреб, водокористувачi зобовязанi економне вико-
ристовувати воднi ресурси, дбати про єх вiдновлення та полiп-
шення, дотримуватися умов цiльового водокористування,
встановлених нормативiв скидання забруднюючих речовин та
лiмiтiв забору води, здiйснювати заходи щодо запобiгання єх
забрудненню стiчними (дощовими, снiговими) водами, не до-
пускати порушення прав iнших водокористувачiв та заподiян-
ня шкоди водогосподарським обуктам, утримувати в належ-
ному станi прибережнi захиснi смуги та смуги вiдведення, бе-
реговi смуги водних шляхiв, очиснi й водогосподарськi спору-
ди i технiчнi пристроє.
Поряд з цим вони мають здiйснювати спецiальне водоко-
ристування лише за наявностi спецiального дозволу (лiцен-
зiє), проводити комплекс заходiв щодо охорони, вiдновлення
вод, своучасно сплачувати платежi за спецiальне водокорис-
тування, виконувати iншi вимоги щодо використання, охоро-
ни вод та вiдтворення водних ресурсiв.
Користування корисними копалинами субуктами сiль-
ськогосподарського виробництва повинно здiйснюватися iз
забезпеченням цiльового, рацiонального та комплексного ви-
користання надр, безпеки для працюючих та населення, охо-
рони навколишнього природного середовища, приведення
порушених земельних дiлянок у придатний для подальшого
використання стан тощо.
3. При здiйсненнi тимчасового лiсокористування сiль-
ськогосподарськi пiдприумства, кооперативи, акцiонернi то-
вариства i громадяни мають право використовувати лiсовi ре-
сурси для спецiальних потреб, користуватися дiлянками лiсо-
вого фонду для культурно-оздоровчих, рекреацiйних та iнших
цiлей, прокладати дороги, обладнувати лiсовi склади, стоянки
для автотранспорту, зводити господарськi будiвлi та споруди
для зберiгання i первинноє обробки заготiвельноє сировини.
Правовi засади використання земель... 289
При цьому вони зобовязанi забезпечувати користування
дiлянками лiсового фонду вiдповiдно до умов єх надання, вес-
ти роботи способами, якi забезпечували б збереження оздо-
ровчих i захисних властивостей лiсiв, створювали сприятливi
умови для вiдновлення насаджень, охорони, захисту, вико-
ристання та вiдтворення лiсiв, охорони рiдкiсних видiв флори
i фауни, своучасно вносити плату за спецiальне використан-
ня лiсових ресурсiв, не порушувати права iнших лiсокорис-
тувачiв.
Використання обуктiв тваринного свiту повинно здiйсню-
ватися з додержанням встановлених правил, норм, лiмiтiв i
i трокiв, способами, що не допускають порушення цiлiсностi
природних угрупувань i забезпечують єх збереження i про-
игiкння комплексних заходiв щодо вiдтворення, збереження
i полiпшений середовища єх перебування, охорони цих
<<1><КГiВ,
Користувачi зобовязанi також своучасно вносити плату за
тi ористання обуктiв тваринного свiту, не допускати погiр-
iii пня стану середовища перебування тварин внаслiдок
i iч.ськотосподарськоє дiяльностi, застосовувати природоохо-
i" i тi i технологiє пiд час здiйснення виробничих процесiв та
i>имчувати iншi зобовязання вiдповiдно до вимог законе-
Аства.
4. Особливостi права орендного
землекористування в аграрному виробництвi
Субукти аграрних правовiдносин в сучасних умовах надi-
тяються також правом використання земель на орендних
умовах. Ця можливiсть сiльськогосподарських товаровироб-
никiв передбачена Земельним Кодексом Украєни (в редакцiє
пiд 13 березня 1992 р.) та спецiальним Законом Украєни "Про
оренду землi" вiд б жовтня 1998 р.
Орендне землекористування може здiйснюватися сiльсь-
когосподарськими колективними пiдприумствами, коопера-
тивами, акцiонерними товариствами, селянськими (фермер-
ськими) господарствами та iншими товаровиробниками аг-
рарного сектору економiки для виконання основних статут-
них завдань, залучення допомiжних земельних дiлянок для
потреб виробництва, розширення мережi сiнокiсних та пасо-
вищних угiдь, зайняття традицiйними народними промисла-
10 В.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
може провадитись за погодженням з обласною радою.
У сiльських населених пунктах громадянам за рiшенням
сiльськоє ради можуть надаватися у власнiсть земельнi дiлян-
ки для будiвництва та обслуговування жилого будинку у роз-
мiрi не бiльше 0,25 га, для будiвництва гаражiв - площею не
бiльше 0,01 га та для iндивiдуального дачного будiвництва -
дiлянки, розмiр яких не повинен перевищувати 0,10 га.
Земельнi дiлянки для ведення садiвництва використову-
ються громадянами при умовi, що вони не мають на правi
Правовi засади використання земель... 283
власностi або в користуваннi дiлянок для ведення селянсько-
го (фермерського) господарства, особистого пiдсобного гос-
подарства та дачного будiвництва. Для iндивiдуального садiв-
ництва використовуються дiлянки, розмiр яких не повинен
перевищувати 0,12 га; а для ведення колективного садiвницт-
иа кооперативам громадян передаються i використовуються в
подальшому дiлянки, розмiр яких не повинен перевищувати
(>, 12 га на одного члена кооперативу. Для зайняття традицiй-
ними народними промислами використовуються земельнi дi-
лянки, якi надаються громадянам у сiльськiй мiсцевостi за рi-
шенням сiльських рад. Розмiри єх встановлюються вiдповiд-
ними радами з урахуванням мiсцевих умов.
2. Поширеною формою використання природних ресурсiв
i убуктами сiльського господарства у право користування
iгмлсю. водами, лiсами, надрами та iншими природними ре-
( урснми. Сiльськогосподарським державним, кооперативним
i.i iншим господарюючим пiдприумствам, установам i органi-
цiнм земля у користування надауться для сiльськогосподар-
i>ких цiлей, несiльськогосподарським пiдприумствам, орга-
щiям i установам надаються землi сiльськогосподарського
(значення для ведення пiдсобного господарства, а грома-
iам та єх обуднанням - для городництва, сiнокосiння i
пасання худоби, ведення пiдсобного господарства тощо.
аття 38 Закону "Про охорону навколишнього природного
Середовища" передбачау, що використання природних ресур-
сiв здiйснюуться у загальному i спецiальному порядку. Грома-
цянам, зайнятим у сiльському господарствi, гарантууться пра-
но загального використання природних ресурсiв для задово-
iгння життуво необхiдних потреб (естетичних, оздоровчих,
рекреацiйних, матерiальних тощо) безоплатно, без закрiплен-
ня цих ресурсiв за ними та надання вiдповiдних дозволiв, за
винятком обмежень, передбачених законодавством Украєни.
Для спецiального використання земель та iнших природ-
них ресурсiв громадянам та сiльськогосподарським пiдприум-
ствам, установам, органiзацiям передаються у встановленому
порядку землi та iншi природнi ресурси у власнiсть або нада-
ються у користування чи оренду на пiдставi спецiальних доз-
волiв, зареустрованих у вiдповiдних органах мiсцевоє вико-
навчоє влади, за плату для здiйснення виробничоє та iншоє дi-
яльностi, а у випадках, передбачених законодавством - на
пiльгових умовах.
284
РОЗДiЛ XIII
Чинне законодавство передбачау такi види використання
природних ресурсiв: право землекористування, водокористу-
вання, лiсокористування, право користування надрами, ко-
рисними копалинами мiсцсного значення, торфом тощо, пра-
во користування тваринним снiтом для потреб сiльського гос-
подарства. Право користунiєнпя землею може бути постiйним
або тимчасовим з нстяпонлспиям строку до трьох рокiв (ко-
роткостроковим) ти пiд трьох до десяти рокiв (довгостроко-
вим). Зокрсм.i, i-ромiєднiєiiм можуть надаватися в користуван-
ня земельнi дiлянки для iпдинiдуiєльпого городництва у розмi-
рi, що не перевищуу 0,15 i а. Кооперативам громадян нада-
ються дiлянки для колективного городництва. Якщо
громадяни мають у власностi худобу, то єм надаються в ко-
ристування дiлянки для сiнокосiння i випасання худоби у
розмiрi, який не перевищуу 1 га.
Користування водами для потреб сiльського господарства
здiйснюуться у порядку загального i спецiального водокорис-
тування. Пiд час зрошення земель сiльськогосподарського
призначення водокористувачi повиннi здiйснювати заходи
щодо попередження пiдтоплення, заболочення, засолення та
забруднення земель. Для зрошення таких земель використо-
вуються води, якiсть яких повинна вiдповiдати встановленим
нормативам. Зрошення сiльськогосподарських угiдь та ски-
дання дренажних вод у воднi обукти провадиться на пiдставi
дозволу на спецiальне водокористування. Зрошення цих угiдь
стiчними водами може дозволятися тiльки органами охорони
навколишнього природного середовища за погодженням з
органами санiтарного i ветеринарного нагляду.
У разi проведення осушення земель сiльськогосподарсько-
го призначення слiд вживати заходiв щодо запобiгання дегра-
дацiє та вiтровiй ерозiє цих земель, а також погiршення стану
водних обуктiв.
Для потреб сiльського господарства можуть здiйснюватися
такi види використання земель лiсового фонду та лiсокорис-
тування: заготiвля деревини, другорядних лiсових матерiалiв,
побiчнi лiсокористування. Заготiвля деревини у порядку спе-
цiального використання може здiйснюватися пiд час рубок
головного користування в стиглих деревостанах, у винятко-
вих випадках - у пристигаючих деревостанах у лiсах другоє
групи та iнших рубок (санiтарних, з метою прокладення про-
сiк, реконструкцiє деревостанiв, лiсовiдновних робiт тощо) за
Правовi засади використання земель... 285
лiсорубним квитком чи ордером, що видаються органами, ягi
ведуть лiсове господарство.
Найбiльш поширеними у побiчнi лiсовi користування: ви-
пасання худоби, розмiщення пасiк, заготiвля сiна, деревних
сокiв, дикорослих плодiв, горiхiв, грибiв, ягiд, лiсовоє пiд-
стилки та очерету на пiдставi лiсових квиткiв. Для заготiвлi сi-
на i випасання худоби постiйним лiсокористувачам щороку
визначаються земельнi дiлянки лiсового фонду на пiдставi лi-
] совпровадження або спецiального обстеження.
Використання надр субуктами, що ведуть сiльське госпо-
|днрство, може здiйснюватися шляхом користування ними для
[ сноєх господарських i побутових потреб, не повязаних з добу-
канням корисних копалин, користування з метою добування
для своєх потреб корисних копалин мiсцевого значення i тор-
фу4ц кидання гiрничих вiдводiв та промислова розробка та-
киИвпалин 1 торфу на пiдставi гiрничих вiдводiв.
Зокрема, нони мають право в межах наданих єм земельних
дiлянок користуватися надрами для своєх господарських та
побутових потреб шляхом видобування корисних копалин
гцсвого значення без отримання спецiальних дозволiв (лi-
тiй). Користування з метою добування таких копалин i
,)фу без надання гiрничого вiдводу дозволяуться за умови,
i о це мау здiйснюватися в межах наданих дiлянок загальною
i i ибиною розробки до 2 м i прiсних пiдземних вод до 20 м. У
iчiпадках застосування спецiальних технiчних засобiв ко-
11 нотування надрами мау погоджуватися з мiсцевими радами
народних депутатiв та органами Мiнiстерства охорони навко-
нишнього природного середовища та ядерноє безпеки на
мiсцях.
Вiдповiдно до законодавства допускауться використання
сiльськогосподарськими пiдприумствами, кооперативами та
акцiонерними товариствами корисних властивостей життудi-
яльностi тварин - природних санiтарiв середовища, запилю-
вачiв рослин, а також використання тварин з метою одержан-
ня продуктiв єх життудiяльностi (меду i воску диких бджiл то-
що) без єх вилучення та знищення, погiршення середовища
перебування i без заподiяння єм шкоди.
Не виключаються й iншi види користування тваринним
свiтом для потреб сiльськогосподарського виробництва - до-
бування диких тварин з метою утримання i розведення у не-
волi чи напiвневiльних умовах, ведення рибальства у рибогос-
подарських водоймах, в тому числi - i на умовах оренди тощо.
286 роздiл хiи
3. Права i обовязки власникiв
i користувачiв земель та природокористувачiв
в аграрному виробництвi
1. Вiдповiдно до законодавства землевласники i землеко-
ристувачi мають право самостiйно господарювати на землi,
використовувати для потреб господарства наявнi на земель-
нiй дiлянцi кориснi копалини мiсцевого значення, торф, лiсо-
вi угiддя, воднi обукти, а також експлуатувати iншi кориснi
властивостi землi, нюдити у <становленому порядку жилi, ви-
робничi, культурно-побутоцi та iншi будiвлi i споруд. Власни-
ки фермерських земель можуть передавати у тимчасове ко-
ристування дiлянку або єє частину у разi втрати працездатнос-
тi або досягнення пенсiйного вiку за рiшенням вiдповiдноє
ради одному з членiв сiмє, який веде спiльно з ним селянське
господарство. У разi вiдсутностi таких осiб фермер мау право
передати у тимчасове користування земельну дiлянку iншим
членам сiмє, якi не ведуть разом з ним господарство, але
мають необхiдну квалiфiкацiю, досвiд роботи в сiльському
господарствi i бажають вести це господарство, чи iншим осо-
бам, якi беруть участь у веденнi господарства i мають вiдпо-
вiдний досвiд роботи в цiй галузi. Вони мають також право
надати дiлянку у тимчасове користування цим особам на
пiдставi договору при тимчасовiй втратi працездатностi або з
iнших поважних причин.
Землевласникам i землекористувачам сiльськогосподар-
ських пiдприумств, кооперативiв, товариств надауться право
одержувати вiд нового землевласника, землекористувача або
мiсцевоє ради компенсацiю за пiдвищення родючостi землi у
разi вилучення або добросовiсноє вiдмови вiд дiлянки, право
власностi на вироблену сiльськогосподарську продукцiю i до-
ходи вiд єє реалiзацiє та на посiви i посадки сiльськогосподар-
ських культур та насаджень.
Землевласники i землекористувачi вправi використовувати
землю вiдповiдно до умон єє надання, використовувати наявнi
на дiлянцi природнi ресурси та експлуатувати iншi кориснi
властивостi землi, одержувати при припиненнi користування
землею вiдшкодування вартостi полiпшень, проведених за
власний рахунок, реалiзувати право власностi на посiви, по-
садки вiдповiдних культур та вироблену продукцiю. На земле-
власникiв i користувачiв покладаються обовязки по ефектив-
Правовi засади використання земель... 287
ному використанню земель вiдповiдно до проекту внутрi-
шньогосподарського землеустрою, пiдвищенню єє родючостi,
застосуванню природоохоронних технологiй виробництва,
недопущенню погiршення екологiчноє обстановки на терито-
рiє в результатi господарськоє дiяльностi, здiйсненню ком-
плексу заходiв щодо охорони земель, своучасному внесенню
чемельного податку та орендноє плати за землю.
Вони зобовязанi використовувати землю за цiльовим при-
чiаченням, додержуватись прав iнших землевласникiв та ко-
ристувачiв, включаючи орендарiв, не чинити перешкод у про-
нсденнi до сумiжноє дiлянки необхiдних iнженерних комунi-
к.iiiiй, дотримуватися вимог санiтарноохоронних режимiв, не
допускати забруднення та iншого негативного впливу на
й кiсть земель.
ОЦтема ефекти пi юго пикористання земель та iнших при-
р<ЦОИiХ ресурсiв попитiв мати природоохоронний, ресурсо-
i(юрiгаючий, иiдтворювальний характер i передбачати збере-
ження грунтiв, обмеження негативного впливу на них, а та-
кож на рослинний i тваринний свiт, геологiчнi породи, воднi
єжсрела та iншi компоненти навколишнього середовища.
iокрема, землевласники i землекористувачi, в тому числi
iрендарi, зобовязанi здiйснювати рацiональну органiзацiю
рериторiє, збереження i пiдвищення родючостi грунтiв, захист
[земель вiд водноє i вiтровоє ерозiє, селю, пiдтоплення, заболо-
чення, вторинного засолення, висушення, ущiльнення, за-
бруднення вiдходами виробництва, хiмiчними i радiоактивни-
ми речовинами, захищати землi вiд iнших процесiв руйнуван-
ня; а також орендарi землi мають не допускати заростання
сiльськогосподарських угiдь чагарником i дрiбнолiссям, попе-
реджувати погiршення культурно-технiчного стану земель.
У разi необхiдностi на власникiв i землекористувачiв по-
кладауться вжиття заходiв щодо рекультивацiє порушених зе-
мель, пiдвищення єх родючостi та iнших корисних властивос-
тей землi, зняття, використання i збереження родючого шару
фунту при проведеннi робiт, повязаних з порушенням зе-
мель, тимчасову консервацiю деградованих сiльськогосподар-
ських угiдь, якщо iншими способами неможливо вiдновити
родючiсть грунтiв.
2. У процесi використання вод для потреб сiльського гос-
подарства сiльськогосподарськi колективнi пiдприумства,
кооперативи, акцiонернi товариства i громадяни мають право
288 Роздiл ХiН
користуватися поверхневими, пщземними та iншими водами
для задоволення питних, господарсько-побутових та сiль-
ськогосподарських потреб, споруджувати гiдротехнiчнi та во-
догосподарськi споруди i пристроє, здiйснювати єх реконст-
рукцiю та ремонт, передавати у користування воду за плату
iншим водокористувачам, вимагати вiд власника водного
обукта пiдтримання належноє якостi води за умовами корис-
тування тощо.
В той же час, використовуючи води для сiльськогосподар-
ських потреб, водокористувачi зобовязанi економне вико-
ристовувати воднi ресурси, дбати про єх вiдновлення та полiп-
шення, дотримуватися умов цiльового водокористування,
встановлених нормативiв скидання забруднюючих речовин та
лiмiтiв забору води, здiйснювати заходи щодо запобiгання єх
забрудненню стiчними (дощовими, снiговими) водами, не до-
пускати порушення прав iнших водокористувачiв та заподiян-
ня шкоди водогосподарським обуктам, утримувати в належ-
ному станi прибережнi захиснi смуги та смуги вiдведення, бе-
реговi смуги водних шляхiв, очиснi й водогосподарськi спору-
ди i технiчнi пристроє.
Поряд з цим вони мають здiйснювати спецiальне водоко-
ристування лише за наявностi спецiального дозволу (лiцен-
зiє), проводити комплекс заходiв щодо охорони, вiдновлення
вод, своучасно сплачувати платежi за спецiальне водокорис-
тування, виконувати iншi вимоги щодо використання, охоро-
ни вод та вiдтворення водних ресурсiв.
Користування корисними копалинами субуктами сiль-
ськогосподарського виробництва повинно здiйснюватися iз
забезпеченням цiльового, рацiонального та комплексного ви-
користання надр, безпеки для працюючих та населення, охо-
рони навколишнього природного середовища, приведення
порушених земельних дiлянок у придатний для подальшого
використання стан тощо.
3. При здiйсненнi тимчасового лiсокористування сiль-
ськогосподарськi пiдприумства, кооперативи, акцiонернi то-
вариства i громадяни мають право використовувати лiсовi ре-
сурси для спецiальних потреб, користуватися дiлянками лiсо-
вого фонду для культурно-оздоровчих, рекреацiйних та iнших
цiлей, прокладати дороги, обладнувати лiсовi склади, стоянки
для автотранспорту, зводити господарськi будiвлi та споруди
для зберiгання i первинноє обробки заготiвельноє сировини.
Правовi засади використання земель... 289
При цьому вони зобовязанi забезпечувати користування
дiлянками лiсового фонду вiдповiдно до умов єх надання, вес-
ти роботи способами, якi забезпечували б збереження оздо-
ровчих i захисних властивостей лiсiв, створювали сприятливi
умови для вiдновлення насаджень, охорони, захисту, вико-
ристання та вiдтворення лiсiв, охорони рiдкiсних видiв флори
i фауни, своучасно вносити плату за спецiальне використан-
ня лiсових ресурсiв, не порушувати права iнших лiсокорис-
тувачiв.
Використання обуктiв тваринного свiту повинно здiйсню-
ватися з додержанням встановлених правил, норм, лiмiтiв i
i трокiв, способами, що не допускають порушення цiлiсностi
природних угрупувань i забезпечують єх збереження i про-
игiкння комплексних заходiв щодо вiдтворення, збереження
i полiпшений середовища єх перебування, охорони цих
<<1><КГiВ,
Користувачi зобовязанi також своучасно вносити плату за
тi ористання обуктiв тваринного свiту, не допускати погiр-
iii пня стану середовища перебування тварин внаслiдок
i iч.ськотосподарськоє дiяльностi, застосовувати природоохо-
i" i тi i технологiє пiд час здiйснення виробничих процесiв та
i>имчувати iншi зобовязання вiдповiдно до вимог законе-
Аства.
4. Особливостi права орендного
землекористування в аграрному виробництвi
Субукти аграрних правовiдносин в сучасних умовах надi-
тяються також правом використання земель на орендних
умовах. Ця можливiсть сiльськогосподарських товаровироб-
никiв передбачена Земельним Кодексом Украєни (в редакцiє
пiд 13 березня 1992 р.) та спецiальним Законом Украєни "Про
оренду землi" вiд б жовтня 1998 р.
Орендне землекористування може здiйснюватися сiльсь-
когосподарськими колективними пiдприумствами, коопера-
тивами, акцiонерними товариствами, селянськими (фермер-
ськими) господарствами та iншими товаровиробниками аг-
рарного сектору економiки для виконання основних статут-
них завдань, залучення допомiжних земельних дiлянок для
потреб виробництва, розширення мережi сiнокiсних та пасо-
вищних угiдь, зайняття традицiйними народними промисла-
10 В.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93