Найвищим органом управлiння спiльного пiдприумства у
збори уповноважених представникiв пiдприумств-учасникiв
336 Роздiл XV
(власникiв майна). Вони мають кiлькiсть голосiв залежно вiд
розмiрiв i частки майновоє участi.
Збори уповноважених представникiв пiдприумств-учасни-
кiв обирають раду пiдприумства, єє голову - директора i чле-
нiв ревiзiйноє комiсiє. Вiдповiдно до статуту виробнича струк-
тура спiльного пiдприумства, а також штатний розпис i пра-
вила внутрiшнього трудового розпорядку затверджуються йо-
го радою або ж зборами учасникiв пiдприумства.
3. Компетенцiя зборiв колективу державного i спiльного
пiдприумства випливау з Закону "Про пiдприумства в Украє-
нi", зокрема з його вимог, що управлiння господарством здiй-
снюуться на основi поуднання принципу самоврядування ко-
лективу i прав власника щодо господарського використання
майна.
До компетенцiє зборiв трудового колективу пiдприумства,
зокрема, належить:
а) вирiшення питання, повязаного з викупом майна пiд-
приумства. Воно вирiшууться в разi переходу останнього в цi-
лому на оренду, перетворення його в колективне пiдприум-
ство, господарське або ж акцiонерне товариство;
б) вирiшення питання про укладення з адмiнiстрацiую пiд-
приумства колективного договору, розгляд його проекту i пе-
редача повноважень профспiлковому комiтетовi або iншому
органовi пiдписати той вiд iменi колективу;
в) обрання (вiдкликання) представникiв до ради пiдприум-
ства вiд трудового колективу (в кiлькостi, передбаченiй стату-
том), заслуховування звiтiв про єхню дiяльнiсть;
г) обрання ради колективу i встановлення єє функцiй;
д) розгляд i вирiшення вiдповiдно до Статуту пiдприумства
питання самоврядування трудового колективу;
е) визначення i затвердження перелiку i порядку надання
працiвникам пiдприумства соцiальних пiльг;
у) участь у матерiальному i моральному стимулюваннi пра-
цi, заохочення винахiдницькоє та рацiоналiзаторськоє дiяль-
ностi; порушення клопотання про представлення працiвникiв 11
до державних i урядових нагород.
Окремi з цих повноважень можуть належати до компетен-
цiє ради або ж вирiшуватись в iншому порядку, передбачено-
му Статутом пiдприумства.
Трудовий колектив державного чи спiльного пiдприум-
ства, в якому частка держави чи мiсцевоє ради у вартостi май-

Управлiння ДСГП 337
на складау бiльше 50 вiдсоткiв, а також колектив спiльного
пiдприумства, де частка у вартостi майна господарств-учасни-
кiв становить понад 50 вiдсоткiв, разом iз засновником роз-
глядау змiни й доповнення до Статуту пiдприумства, визна-
чау умови наймання керiвника, бере участь у вирiшеннi пи-
тання про видiл iз складу пiдприумства одного чи декiлькох
структурних пiдроздiлiв для створення нового пiдприумства.
Разом iз власником трудовий колектив вирiшуу питання
про вступ i вихiд з обуднання пiдприумств, про оренду пiд-
приумства, створення на базi колективу орендарiв для пере-
ходу на оренду i викупу пiдприумства. При частковому викупi
майна трудовий колектив набувау права спiввласника, а пiд-
приумство - статус спiльного. Пiсля повного викупу колек-
тив набувау прав колективного власника.
4. Законом "Про пiдприумства в Украєнi" законодавче ви-
рiшено питання про поуднання в управлiннi прав власника
майна i самоврядування трудового колективу. Пункт 1 ст. 14
передбачау, що власник чи уповноважений ним орган можуть
делегувати своє права з управлiння радi (правлiнню) пiдпри-
умства або iншому органовi, передбаченому Статутом пiдпри-
умства, який представляу iнтереси власника i колективу. Та-
ким чином, у своєй дiяльностi рада виражау iнтереси власни-
ка i трудового колективу. Виходячи з цього, визначауться
компетенцiя ради пiдприумства i порядок єє утворення.
5. З урахуванням основних положень законодавчих актiв i
практики єх застосування щодо делегування власником окре-
мих повноважень радi пiдприумства в Статутi пiдприумства
можна передбачити питання, що нею вирiшуються:
визначення загальних напрямiв економiчного i соцiально-
го розвитку пiдприумства, порядку розподiлу чистого прибут-
ку; прийняття рiшення про випуск цiнних паперiв пiдприум-
ства, а також про придбання цiнних паперiв iнших пiдпри-
умств i органiзацiй; вирiшення питання про утворення i дi-
яльнiсть дочiрнiх пiдприумств, фiлiй та iнших вiдособлених
пiдроздiлiв, входження пiдприумства в асоцiацiє та обуднан-
ня i вихiд з них; прийняття рiшення щодо зовнiшньоеконо-
мiчноє дiяльностi пiдприумства; розгляд конфлiктноє ситуацiє
мiж адмiнiстрацiую i трудовим колективом, вжиття заходiв
для єх вирiшення; вирiшення iнших питань, передбачених
статутом.
338
Уоауул XV
Рада пiдприумства вирiшуу вiднесенi до єє компетенцiє пи-
тання на своєх засiданнях. Правила i порядок прийняття рi-
шень радою регламентуються Статутом. В ньому, зокрема,
може бути визначено, що рада правомочна приймати рiшен-
ня, якщо на єє засiданнях присутнi не менше 2/3 обраних чле-
нiв. Рiшення приймаються простою бiльшiстю голосiв. Мо-
жуть бути встановленi й iншi правила в обсягах, делегованих
радi власником майна, тобто державним органом.
3. Правове становище директора (керiвника)
радгоспу та iншого державного сiльськогосподарського
пiдприумства i його компетенцiя
1. Чинне законодавство визнау директора радгоспу, iншо-
го ДСГК уповноваженою власником посадовою особою, якiй
довiрено безпосередну управлiння господарством, його ви-
робничо-господарською i соцiальною дiяльнiстю, а також
державною власнiстю. Одночасно директор радгоспу, iншого
державного пiдприумства у членом трудового колективу i в
його складi бере участь у самоврядуваннi пiдприумства.
В умовах ринковоє економiки, посилення методiв захисту
прав та iнтересiв власника змiнився порядок призначення ке-
рiвника пiдприумства, визначення його функцiй i компетен-
цiє, вiдповiдальностi за результати управлiнськоє дiяльностi, за
стан справ на пiдприумствi.
2. Вiдповiдно до Закону "Про пiдприумства в Украєнi" ке-
рiвник пiдприумства наймауться (призначауться) власником
чи обирауться власниками майна. Виходячи з цього, директор
державного пiдприумства призначауться уповноваженим дер-
жавою органом. Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни
"Про застосування контрактноє форми трудового договору з
керiвником пiдприумства, що у у державнiй власностi" вiд
19 березня 1993 р. встановлено, що найняття керiвника дер-
жавного пiдприумства, яке перебувау в державнiй власностi
та дiу на основi Закону "Про пiдприумства в Украєнi", здiй-
снюуться мiнiстерством, вiдомством або iншим органом,
уповноваженим управляти цим пiдприумством, через пiдпи-
сання з ним контракту i призначення його на посаду.
Контракти як особлива форма трудового договору спрямо-
вуються на забезпечення умов для iнiцiативностi та самос-гiй-
Упраолiння ДСГП
ностi працiвника з урахуванням його iндивiдуальних здiбнос-
тей i професiйних навичок, пiдвищення взаумноє вiдповiдаль-
ностi сторiн, правову й соцiальну захищенiсть керiвника пiд-
приумства. В них рекомендовано передбачати строк дiє
контракту, результати виробничо-господарськоє та комерцiй-
ноє дiяльностi пiдприумства, досягнення яких мау забезпечи-
ти керiвник, права, обовязки й вiдповiдальнiсть сторiн, умо-
ви органiзацiє та оплати працi, соцiально-побутовi та iншi
умови, необхiднi керiвниковi для виконання зобовязань, якi
беруться ним з урахуванням стану справ на пiдприумствi, йо-
го виробничих i фiнансових можливостей, пiдстави для розiр-
вання контракту. При цьому умови контракту не можуть по-
гiршувати становище керiвника державного пiдприумства,
визначене чинним законодавством.
Найняття i звiльнення керiвникiв державних пiдприумств,
якi перебувають у загальнодержавнiй власностi та входять до
складу обуднань, може здiйснюватися за дорученням мiнiс-
терства чи вiдомства його генеральним директором.
Контракт пiдписууться керiвником уповноваженого орга-
ну та особою, яка призначауться на посаду керiвника пiдпри-
умства, i набувау чинностi з моменту його пiдписання сторо-
нами. Вiн може бути змiнений тiльки за згодою сторiн. Розiр-
вання контракту проводиться на пiдставах, встановлених
чинним законодавством, а також передбачених сторонами в
ньому. При цьому треба враховувати, що коло основних пи-
тань, якi належать до компетенцiє директора, встановлено за-
конодавчими актами, зокрема його право самостiйно вирiшу-
вати питання дiяльностi пiдприумства, за винятком тих, якi
вiднесенi статутом до компетенцiє iнших органiв управлiння
пiдприумством.
Детальнiше компетенцiя керiвника може бути визначена в
Статутi пiдприумства. В ньому можна, наприклад, вказати,
що керiвник без доручення дiу вiд iменi пiдприумства, пред-
ставляу його iнтереси в усiх вiтчизняних та iноземних пiдпри-
умствах, у фiрмах, органiзацiях, розпоряджауться майном пiд-
приумства, укладау договори, в тому числi трудовi, видау до-
вiреностi, вiдкривау в банках розрахунковий та iншi рахунки,
користууться правом розпорядження коштами, затверджуу
штати виконавчого апарату дирекцiє, видау накази, дау вка-
зiвки, обовязковi для всiх працiвникiв пiдприумства.
Роздiл Ж
3. В Законi "Про пiдприумства в Украєнi" (п. 2 ст. 16) за-
писано, що власник не мау права втручатись в оперативну дi-
яльнiсть керiвника пiдприумства. Це застереження особливо
важливе для спiльних пiдприумств, найвищий орган управ-
лiння яких утворюуться з представникiв господарств-учасни-
кiв, якi не беруть безпосередньоє участi в управлiннi пiдпри-
умством.
Важливою гарантiую забезпечення прав керiвника пiдпри-
умства з управлiння ним с встановлене Законом правило, що
керiвник пiдприумства може бути звiльнений з посади до за-
кiнчення строку контракту на пiдставах, передбачених у
контрактi або чинному законодавствi.
У статутi або в контрактi можуть бути визначенi права та
обовязки директора, якi випливають з мiсцевих умов госпо-
дарювання, специфiки дiяльностi пiдприумства. Для директо-
ра сiльськогосподарського пiдприумства, наприклад, можуть
бути додатково передбаченi такi обовязки:
забезпечувати рацiональне i високоефективне використан-
ня землi, iнших природних ресурсiв, пiдвищення врожайнос-
тi сiльськогосподарських культур i продуктивностi тварин-
ництва;
забезпечувати прибутковiсть сiльськогосподарського ви-
робництва, збереження майна: належного власниковi та тру-
довому колективовi.
Ефективна дiяльнiсть керiвникiв середньоє ланки вироб-
ництва i спецiалiстiв забезпечууться встановленням i чiтким
розмежуванням функцiй, прав i обовязкiв кожного керiвника
i спецiалiста.
4. Вiдповiдно до Закону "Про пiдприумства в Украєнi"
встановлено, що при найняттi на роботу керiвникiв структур-
них пiдроздiлiв державних пiдприумств, якi перебувають у за-
гальнодержавнiй власностi, з ними, за єхнiм бажанням, мо-
жуть укладатися трудовi договори у формi контракту на умо-
вах, передбачених цiую постановою.
Дiяльнiсть керiвникiв середньоє ланки виробництва (цехiв,
дiльниць, ферм, бригад, вiддiлень тощо), вiддiлiв апарату уп-
равлiння, а також спецiалiстiв, iнших працiвникiв регламен-
тууться, як правило, положеннями про вiдповiднi пiдроздiли,
служби, посадовими iнструкцiями, якi розробляються i за-
тверджуються директором пiдприумства.
Управлiння ДСГП
В положеннях чи посадових iнструкцiях визначауться мiс-
це i роль кожного керiвника чи спецiалiста в структурi управ-
лiння пiдприумства, основi завдання, обовязки, права i вiд-
повiдальнiсть. Пiсля введення контрактного порядку найман-
ня керiвникiв в окремих пiдприумствах його впроваджено
щодо наймання на роботу також керiвникiв середньоє ланки
виробництва i спецiалiстiв. За таких умов вiдпадау потреба у
прийняттi окремих положень та посадових iнструкцiй. Ос-
новнi вимоги до єхньоє дiяльностi, права i обовязки визнача-
ються в договорi або угодi.
5. З метою повнiшоє оцiнки квалiфiкацiє спецiалiста, його
ставлення до своєх обовязкiв можуть встановлюватися квалi-
фiкацiйнi категорiє за посадами, зайнятими спецiалiстами з
вищою i середньою спецiальною освiтою.
Спецiалiстам, якi виконують особливо складнi обовязки,
може встановлюватися перша квалiфiкацiйна категорiя, а
тим, що виконують обовязки пiдвищеного ступеня склад-
ностi, - друга. Квалiфiкацiйнi категорiє встановлюються спе-
цiалiстам за результатами атестацiй, якi перiодично прово-
дяться атестацiйними комiсiями.
Спецiалiстам, котрi очолюють бригади в рослинництвi й
тваринництвi в сiльськогосподарських пiдприумствах, можуть
присвоюватися класнi звання (i та II класу). Це робиться в
такому ж порядку, як i встановлюються квалiфiкацiйнi кате-
горiє з оплати працi.
Присвоуння спецiалiстам класних звань i квалiфiкацiйних
категорiй враховууться директором при встановленнi розмiрiв
оплати працi, iнших видiв матерiального стимулювання.
Роздiл XVI
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ
ВИРОБНИЧО-ГОСПОДАРСЬКОЄ
ДiЯЛЬНОСТi СiЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ
ПiДПРИтМСТВ
1. Поняття виробничо-господарськоє
дiяльностi, єє правове регулювання
1. У сiльському господарствi Украєни виробничо-госпо-
дарська дiяльнiсть здiйснюуться колективно-кооперативними
i державними сiльськогосподарськими пiдприумствами, ак-
цiонерними сiльськогосподарськими товариствами, селян-
ськими (фермерськими) господарствами. Сiльське господар-
ство Украєни характеризууться наявнiстю великого вироб-
ництва на промисловiй основi, чiтко вираженого зонального
його розмiщення, розвинутою внутрiшньорайонною та галу-
зевою спецiалiзацiую. Зокрема, Полiська зона спецiалiзууться
на виробництвi картоплi, льону, продукцiє мясного скотар-
ства. У степових районах Украєни найбiльше розвинуте ви-
робництво цукрових бурякiв, зерна, продукцiє скотарства i
свинарства, в степовiй зонi виробляуться основний обсяг
плодiв i винограду, продукцiє вiвчарства, значна кiлькiсть зер-
на, продукцiє свинарства i скотарства, у примiськiй зонi - ве-
ликий обсяг овочiв, молока для промислових центрiв,
Спецiалiзацiя в сiльському господарствi - це форма (про-
цес) суспiльного подiлу працi, що дiстау вияв у територiаль-
ному розмiщеннi та розчленуваннi галузi на окремi види ви-
робництва сiльськогосподарськоє продукцiє й сировини. Спе-
цiалiзацiя на основi впровадження досягнень науково-технiч-
ного прогресу, рацiонального використання агроклiматичних
умов, матерiально-технiчних i трудових ресурсiв, iнтенсифi-
кацiє виробництва сприяу його концентрацiє та у важливим
чинником пiдвищення ефективностi сiльського господарства.
2. В аграрному секторi економiки розрiзняють зональну
(внутрiшньозональну), галузеву (внутрiшньо- й мiжгалузеву),
мiжгосподарську, господарську (внутрiшньогосподарську),
Правове регулювання виробничо-господарськоТ дiяльностi СГП 343
технологiчну, функцiональну та iншi форми спецiалiзацiє ви-
робництва.
Спецiалiзацiю (виробничу спрямованiсть) сiльськогоспо-
дарського пiдприумства визначають за основною (провiдною)
галуззю, на яку випадау найбiльша (вiд 25 вiдсоткiв i вище)
питома вага в товарнiй продукцiє, а рiвень останньоє - за сис-
темою показникiв (коефiцiунтiв).
Розрiзняють зерновi, овочевi, овочево-молочнi, птахiв-
ницькi, вiдгодiвельнi та iншi спецiалiзованi господарства, а
також єх типи, що утворилися внаслiдок рiзного поуднання
основних i додаткових галузей.
Спецiалiзацiя виробництва - один iз вагомих чинникiв iн-
тенсифiкацiє сiльського господарства. Єє основними напря-
мами у: вдосконалення територiального розмiщення вироб-
ництв на основi регiональноє (мiкрозональноє) концентрацiє;
розвиток вертикальних звязкiв сiльського господарства з га-
лузями переробноє промисловостi, створення продуктових
комплексiв, виконання цiльових монопродуктових програм;
формування iндустрiально-виробничоє системи з виробницт-
ва окремих видiв продовольства i сировини на основi впрова-
дження iндустрiальних методiв та автоматизацiє сiльського
господарства i промислових циклiв виробництва: поглиблен-
ня спецiалiзацiє колективних i державних сiльськогосподар-
ських пiдприумств через полiпшення окремих видiв вироб-
ництва продуктiв харчування рослинного i тваринного похо-
дження, збiльшення єх обсягiв, здешевлення собiвартостi, пiд-
вищення екологiчноє якостi та безпечностi.
Одним iз проявiв спецiалiзацiє у створення спецiалiзовано-
го господарства, що являу собою велике сiльськогосподар-
ське пiдприумство, яке спецiалiзууться на виробництвi одно-
рiдноє продукцiє. Це сприяу найбiльш ефективному викорис-
танню землi, трудових ресурсiв, основних та обiгових фондiв,
що у свою чергу забезпечуу пiднесення продуктивностi сус-
пiльноє працi, прискорення темпiв зростання виробництва
продуктiв харчування i сировини.
Розрiзняють три типи спецiалiзованих господарств.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93