до 1 грудня - з продукцiє пiзнiх зернових та технiчних куль-
тур; а поставку продукцiє тваринництва - щомiсяця, але не
пiзнiше останнього дня поточного мiсяця.
Сплата фiксованого сiльськогосподарського податку на-
туральною сiльськогосподарською продукцiую являтиме со-
бою важливе джерело надходження сiльськогосподарськоє
продукцiє i продовольства.
Окремi норми, повязанi з питаннями оподаткування, якi
охоплюються Законом "Про фiксований сiльськогосподар-
ський податок", у бiльш конкретизованому виглядi викладено
зокрема у таких нормативних актах як:
Закон "Про джерела фiнансування дорожнього господар-
ства Украєни";
Закон "Про плату за землю";
Закон "Про оподаткування прибутку пiдприумств";
Закон "Про збiр на обовязкове державне пенсiйне стра-
хування";
Закон "Про формування Фонду для здiйснення заходiв
щодо лiквiдацiє наслiдкiв Чорнобильськоє катастрофи та соцi-
ального захисту населення";
Закон "Про збiр на обовязкове соцiальне страхування";
Закон "Про податок з власникiв транспортних засобiв та
iнших самохiдних машин i механiзмiв";
Декрет Кабiнету Мiнiстрiв "Про мiсцевi податки i збори";
Закон "Про патентування деяких видiв пiдприумницькоє
дiяльностi" в частинi придбання торгового патенту для здiйс-
нення торговельноє дiяльностi;
пункт 4 роздiлу II Закону "Про внесення змiн до Закону
Украєни "Про систему оподаткування" щодо запровадження
загальнодержавного удиного (фiксованого) податку на тери-
торiє Глобинського району Полтавськоє областi, Старобешiв-
ського району Донецькоє областi та Ужгородського району
Закарпатськоє областi;
Закон "Про систему оподаткування" у частинi сплати сум
податкiв i зборiв (обовязкових платежiв), включених до скла-
ду фiксованого сiльськогосподарського податку, передбаче-
ного цим Законом;
396 Роздiл ХУii
Закон "Про запровадження в порядку експерименту уди-
ного (фiксованого) податку для сiльськогосподарських това-
ровиробникiв".
6. Платниками фiксованого сiльськогосподарського по-
датку у сiльськогосподарськi пiдприумства рiзних органiза-
цiйно-правових форм. передбачених законами Украєни, се-
лянськi та iншi господнрстна, якi займаються виробництвом
(вирощуванням), переробкою та збутом сiльськогосподар-
ськоє продукцiє, п яких суми одержана вiд реалiзацiє сiльсько-
господарськоє продукцiє власного виробництва та продуктiв єє
переробки за попереднiй звiтний (податковий) рiк, переви-
щуу 50 вiдсоткiв загальноє суми валового доходу пiдприум-
ства. У разi, коли у звiтному перiодi валовий доход вiд опера-
цiй з реалiзацiє сiльськогосподарськоє продукцiє власного ви-
робництва та продуктiв єє переробки становить менше як 50
вiдсоткiв загального обсягу реалiзацiє, пiдприумство сплачуу
податки у наступному звiтному перiодi на загальних пiдста-
вах. Платниками фiксованого сiльськогосподарського подат-
ку у також власники земельних дiлянок та землекористувачi,
в тому числi орендарi, якi виробляють товарну сiльськогоспо-
дарську продукцiю, крiм власникiв та землекористувачiв зе-
мельних дiлянок, переданих для ведення особистого пiдсоб-
ного господарства, будiвництва та обслуговування жилого бу-
динку. господарських будiвель (присадибна дiлянка), садiв-
ництва, дачного будiвництва, а також наданих для
городництва, сiнокосiння та випасання худоби.
Законодавство враховуу труднощi сiльськогосподарських
товаровиробникiв, повязанi iз збутом вироблюваноє ними
продукцiє i надау єм можливiсть сплатити податки натурою.
Закон надау єм право вибору форми сплати фiксованого
сiльськогосподарською податку у грошовiй формi або у ви-
глядi поставок сiлiлькогосiюдiєрськоє продукцiє, чи в грошо-
вiй формi та поставок сiльськогосподарськоє продукцiє.
7. Новим принципом оподаткування сiльськогосподар-
ських товаровиробникiв у визначення оподаткування залеж-
но вiд земельноє площi, власником чи користувачем якоє у
виробник - КСГП, ВСГК, АСГТ, ДСГП, селянин-фермер.
Кiлькiсть сiльськогосподарськоє продукцiє з одного гектара
сiльськогосподарських угiдь встановлюуться на початку року
i не пiдлягау коригуванню залежно вiд змiни цiни на сiль-
ськогосподарську продукцiю протягом податкового року.
Правове регулювання фiнансовоє дiяльностi СГП 397
Обрахування кiлькостi сiльськогосподарськоє продукцiє з
одного гектара сiльськогосподарських угiдь, що мау поставля-
тися в рахунок фiксованого сiльськогосподарського податку
здiйснюуться виходячи з еквiваленту - однiує тони пшеницi
мякоє третього класу за цiнами, якi щорiчно визначаються
Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни. При цьому мауться на увазi, що
кiлькiсть сiльськогосподарськоє продукцiє з одного гектара
сiльськогосподарських угiдь, яка мау поставлятися в рахунок
фiксованого сiльськогосподарського податку, визначауться
як спiввiдношення вартостi однiує тони вiдповiдноє продукцiє.
Таке спiввiдношення встановлюуться щорiчно Верховною
Радою Автономноє Республiки Крим, обласними. Києвською
та Севастопольською мiськими радами до затвердження
вiдповiдного бюджету, але не пiзнiше 1 сiчня. Змiна порядку
сплiни податкiв i зборiв (обовязкових платежiв) протягом
звiтного (податкового) року не допускауться.
Обуктом оподаткування у площа сiльськогосподарських
угiдь, переданих сiльськогосподарському товаровиробнику у
власнiсть або наданих йому у користування, в тому числi на
умовах оренди. Ставка фiксованого сiльськогосподарського
податку з одного гектара сiльськогосподарських угiдь вста-
новлюуться у вiдсотках до єх грошовоє оцiнки, яка проводить-
ся вiдповiдно до методики, затвердженоє Кабiнетом Мiнiстрiв
Украєни, у таких розмiрах:
для рiллi, сiножатей та пасовищ - 0,5;
для багаторiчних насаджень - 0,3.
Грошова оцiнка сiльськогосподарських угiдь в разi необ-
хiдностi може уточнюватися згiдно iз законодавством.
Цей Закон мiстить в собi правовi норми стосовно порядку
зарахування i строкiв сплати названого податку, про порядок
його зарахування до бюджетiв i державних цiльових фондiв.
Платники податку перераховують у визначений строк кошти
на окремий рахунок вiддiлень Державного казначейства Ук-
раєни у районах. Останнi наступного дня пiсля надходження
коштiв перераховують суми фiксованого сiльськогосподар-
ського податку у таких розмiрах: до мiсцевого бюджету -
ЗО вiдсоткiв, на обовязкове державне пенсiйне страхування -
68 вiдсоткiв, на обовязкове соцiальне страхування - 2 вiд-
сотки. Про цi надходження своучасно повiдомляуться у вiд-
повiдний орган державноє податковоє служби про загальну су-
му податку та єє розмежування.
398 Роздiл XVII
Контроль за своучасним i повним надходженням фiксова-
ного сiльськогосподарського податку здiйснюють органи дер-
жавноє податковоє служби.
8. Визначна суспiльна сутнiсть фiксованого сiльськогоспо-
дарського податку полягау у його спрямованостi на фiнансову
податкову пiдтримку сiльськогосподарського товаровиробни-
ка. Вiн сприятиме пийiлпяцiє сiльськогосподарського вироб-
ництва. Цим Законом iиiльпяються з 1 сiчня 1999 р. до 1 сiч-
ня 2001 р. вiд счлпти фiксоипного сiльськогосподарського по-
датку сiльськоiосподiєрськi точарониробники, якi вiдповiдно
до норм цього Закону с платниками вказаного податку.
Вiд сплати фiксованого сiльськогосподарського податку
звiльняються вiтчизнянi дослiднi господарства науково-дос-
лiдних установ i навчальних закладiв, професiйно-технiчних
училищ сiльськогосподарського профiлю та сортово-випро-
бувальнi станцiє (дiльницi). Незначнi пiльги встановлено i для
iнших платникiв цього податку.
9. На виконання вимог статей 2 i 9 Закону "Про фiксова-
ний сiльськогосподарський податок" Кабiнет Мiнiстрiв
Украєни прийняв постанову, якою затвердив Положення про
порядок справляння та облiку фiксованого сiльськогосподар-
ського податку вiд 23 квiтня 1999 р. Цiую постановою (п. 2)
визначено цiну однiує тони пшеницi мякоє III класу як
еквiвалент для обчислення кiлькостi сiльськогосподарськоє
продукцiє з одного гектара сiльськогосподарських угiдь, що
мау поставлятися в рахунок фiксованого сiльськогосподар-
ського податку з урахуванням податку на додану вартiсть. На
1999 р. ця цiна дорiвнюу 220 гривням.
Назване Положення мiстить в собi визначення валового
доходу. Валовий дохiд становитиме собою загальну суму до-
ходу платника податку вiд усiх видiв його дiяльностi, отрима-
ного (нараховоного) протягом звiтного перiоду у грошовiй,
матерiальнiй або нематерiальних формах як на територiє
Украєни, єє континентальному шельфi, виключнiй (морськiй)
економiчнiй зонi, так i за єх межами. У валовий дохiд вiд
реалiзацiє сiльськогосподарськоє продукцiє власного вироб-
ництва включаються: i
вартiсть реалiзованоє продукцiє рослинництва i тваринни- |
гггва власного виробництва;
вартiсть реалiзованоє сiльськогосподарськоє продукцiє,
Правове регулювання фiнансовоє дiяльностi СiТi 399
виробленоє iз сiльськогосподарськоє сировини власного
виробництва на власних переробних пiдприумствах;
вартiсть реалiзованоє продукцiє, виробленоє з власноє сиро-
вини на давальницьких умовах, незалежно вiд територiаль-
ного розмiщення переробного пiдприумства;
вартiсть наданих послуг (послуги машинно-тракторного
парку, будiвельних i ремонтних бригад, iншi послуги), повя-
заних iз сiльськогосподарським виробництвом;
Вiдповiдно до п. 4 Положення сума фiксованого сiльсько-
господарського податку на поточний рiк визначауться плат-
ником податку, виходячи з площi сiльськогосподарських угiдь
та єх грошовоє оцiнки, проведеноє станом на 1 липня 1995 р.,
Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 23 березня
1995 р. та ставки фiксованого сiльськогосподарського подат-
ку, Розрахунок фiксованого сiльськогосподарського податку
здiйснюуться за формою, затвердженою Державною податко-
вою адмiнiстрацiую i подауться органу державноє податковоє
служби за мiсцем знаходження платника щороку до 1 лютого
поточного року.
5. Банкрутство
сiльськогосподарського пiдприумства
1. Виробничо-фiнансова дiяльнiсть сiльськогосподарсько-
го пiдприумства охоплюу собою суспiльнi вiдносини, що ви-
никають в разi банкрутства. Банкрутство розглядауться як
економiчно-фiнансове, правове i соцiальне явище. Його еко-
номiчно-фiнансова сутнiсть полягау у вiдсутностi або недос-
татнiй наявностi у пiдприумствах необхiдних коштiв для своує
фiнансовоє дiяльностi, належного i своучасного розрахунку за
своєми фiнансовими, в тому числi кредитними зобовязання-
ми, тобто вiдповiдальностi за своє борги. При банкрутствi
першорядною у кредитна заборгованiсть перед банком, у яко-
го пiдприумство брало кредит, його заборгованiсть перед сто-
роною, з якою воно перебувау у договiрних вiдносинах, та iн
шими субуктами. За сучасних умов особливо поширеною у
заборгованiсть перед фiнансово-податковими органами щодо
сплати податкiв, розрахункiв за мiнеральнi добрива, отрутохi-
мiкати, пальне, а також заборгованiсть сiльськогосподарсько-
го пiдприумства перед своєми членами КСГП (ВСГК, АГСТ)
i перед працiвниками державного сiльськогосподарського
400
РОЗДiЛ XVII V
пiдприумства. Подiбною може бути також заборгованiсть се-
лянського (фермерського) господарства.
З правого аспекту банкрутство мау безпосередну вiдно-
шення до правового становища i реалiзацiє сiльськогосподар-
ським пiдприумством своує правосубуктностi. Йдеться про
те, що внаслiдок банкрутства, тобто припинення дiяльностi
пiдприумства як юридичноє особи i покладання на нього
особливого порядку ро-iрахункiн за всiма видами його боргу
перед кредиторами, в першу чергу, нормами права, регулю-
ються правовi наслiдки визнання субукта права пiдприум-
ництва банкрутом.
Становище збанкрутiлого сiльськогосподарського пiдпри-
умства мау соцiальну значущiсть. Остання в першу чергу по-
лягау в ущемленнi всiх конституцiйних прав членiв колектив-
но-кооперативних i державних сiльськогосподарських пiд-
приумств. В разi банкрутства пiдприумства його працiвники
залишаються без роботи. Банкрутство настау не за один день
господарювання. На протязi останнiх двох-трьох рокiв цi
господарства не проводять належноє оплати працi членiв
КСГП, ВСГК, АСГТ. Особливо в жалюгiдному станi опини-
лися працiвники радгоспiв, якi в останнi роки i нинi функцiо-
нують як колективнi або ж акцiонернi сiльськогосподарськi
утворення. Затримка або невиплата заробiтку пiдприумством,
з яким вони перебувають у трудових правовiдносинах, при-
зводить до злиденного iснування єхнiх родин, погiршення
єхнього соцiально-побутового стану. Збанкрутiлiсть сiльсько-
господарських пiдприумств призводить до зменшення обсягiв
суспiльно-необхiдноє працi, до неповноє зайнятостi працiвни-
кiв i безробiття на селi. В соцiально-побутовому аспектi бан-
крутство сiльськогосподарських пiдприумств у наслiдком
економiчноє розрухи сiльського господарства в цiлому. В еко-
номiко-правовому аспектi банкрутство у дiйовим засобом, що
призводить до занепаду сiльськогосподарського пiдприум-
ництва i прибутковостi у ниробничо-господарськiй дiяльностi
аграрних пiдприумств.
2. У законодавствi про банкрутство розрiзняють головнi i
допомiжнi акти. Головним серед них у Закон Украєни "Про
банкрутство", прийнятий Верховною Радою Украєни 14 трав-
ня 1992 р. Як правило усi пiдприумства, установи, органiзацiє
користуються послугами банкiв, i в разi настання банкрутства
спiрнi питання вирiшуються з участю банкiв. А тому в Законi
Правове регулювання фiнансовоє дiяльностi СiТi 401
Украєни "Про банки i банкiвську дiяльнiсть" вiд 20 березня
1991 р. (iз змiнами i доповненнями) у спецiальнi правовi нор-
ми про банкрутство, що дау пiдстави цей закон теж вiднести
до головних актiв. До цих же актiв належить вiднести i Арбiт-
ражний процесуальний кодекс Украєни, прийнятий Верхов-
ною Радою Украєни.
Правова норма про банкрутство знайшла своу закрiплення
у рядi законiв, що визначають правове становище окремих
видiв пiдприумств, у тому числi сiльськогосподарських.
Зокрема, це Закон "Про пiдприумства в Украєнi" (статтi 24 i
34); Закон "Про колективне сiльськогосподарське пiдприум-
ство (ст. 31); на дiяльнiсть акцiонерного сiльськогосподар-
ського товариства поширюуться дiя ст. 19 Закону "Про гос-
подарськi товариства", в якiй у посилання на Закон "Про
банкрутство". У Законi "Про сiльськогосподарську коопера-
цiю" вiдсутня згадка про банкрутство, а у лише в ст. 38 норма
про те, що сiльськогосподарськi кооперативи (обуднання)
припиняють свою дiяльнiсть на пiдставi рiшення арбiтражно-
го суду. Про припинення дiяльностi селянського (фермер-
ського) господарства внаслiдок банкрутства йдеться в п. З
ст. 29 Закону "Про селянське (фермерське) господарство".
Наведенi правовi норми i закони визначають правосубукт-
i нiсть сiльськогосподарських товаровиробникiв у разi припи-
нення єхньоє дiяльностi внаслiдок настання банкрутства i то-
| му цi правовi акти пiдставне вважати допомiжними.
3. Банкрутство становить собою вагомий економiчно-пра-
вовий фактор, який потребуу вiдповiдного правового регулю-
вання. Сiльськогосподарське пiдприумство i селянське (фер-
мерське) господарство можуть бути визнанi банкрутом лише
на пiдставi рiшення арбiтражного суду. Це рiшення за своую
правовою природою i значущiстю у вiдповiдним юридичним
фактом, лише на пiдставi якого настають правовi наслiдки
визнання учасника товарно-грошових вiдносин банкрутом. У
преамбулi до Закону Украєни "Про банкрутство" зазначено,
що цей закон визначау умови i порядок визначення юридич-
них осiб - субуктiв пiдприумницькоє дiяльностi - банкрута-
ми з метою задоволення претензiй.
Пiд банкрутством розумiуться повязана з недостатнiстю
активiв (майна, коштiв) у лiквiдацiйнiй формi неспромож-
нiсть юридичноє особи - субукта пiдприумницькоє дiяльнос-
тi - задовiльнити в установленi для цього строки предявленi
402
Роздiл хуа
до нього з боку кредиторiв вимоги i виконати зобовязання
перед бюджетом.
Субуктами банкрутства е боржники (банкрути) - юри-
дичнi особи (що у субуктами пiдприумницькоє дiяльностi),
неспроможнi своучасно виконати своє зобовязання перед
кредитором або бюджетом. Стосовно сiльського господарства
банкрутом може бути лише сiльськогосподарське пiдприум-
ство, що здатне займатися пiдприумницькою дiяльнiстю, тоб-
то вiдповiдно до ст. i Закону "Про пiдприумництво" прован
дити дiяльнiсть по виробництву продукцiє, виконанню робiт,
наданню послуг та заняттю торгiвлею з метою одержання
прибутку.
4. Провадження справ про банкрутство пiдвiдомче арбiтраж-
ному суду. Цей суд приймау ухвалу про визнання сiльськогос-
подарського пiдприумства (боржника) банкрутом.
Арбiтражний суд надсилау боржниковi, кредиторам та
банкам, що здiйснюють розрахунково-касове обслуговування
боржника, ухвалу про порушення провадження у справi, про-
водить попередну засiдання арбiтражного суду.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93