13. Тарифна система розцiнок i окладiв винагороджуу фак-
тичну працю працiвникiв сiльського господарства, яка вiдпо-
вiдау суспiльне визначеному рiвневi складностi робiт i дау се-
реднi соцiальне необхiднiрезультати. Через рiзноманiтнiсть
конкретних видiв сiльськогосподарських робiт i субуктивних
здiбностей кожного працiвникавинагорода за тарифними
ставками вимагау додаткових засобiвбдiку кiлькоспякостi
та результатiв суспiльне корисноє працi. ДоповненняТкорек-
тиви тарифноє системи особливо важливi й необхiднi при
оцiнцi робiт, результативнiсть яких багато в чому повязана з
погодними, iншими природними та бiологiчними факторами
сiльськогосподарського виробництва, строками виконання
найважливiших робiт. Тому в практицi сiльськогосподарських
пiдприумств склалися традицiйнi доплати i надбавки, що ко-
ригують тарифнi виплати.
14. iнтенсивнiсть i тяжкiсть працi, швидкiсть виконання
робiт, тобто праця в умовах, що вiдрiзняються вiд нормаль-
них, винагороджууться звичайно збiльшенням тарифних ста-
вок за норму виробiтку, вiдпрацьований час або встановлен-
ням доплат до тарифних ставок, розрахованих на нормальнi
а
увдиє1"8
Правове регулювання оплати працi в СГП
435
умови працi. Так, пiдвищенi тарифнi ставки застосовуються у
сiльськогосподарських пiдприумствах на роботах iз важкими i
шкiдливими умовами працi, з особливо важкими i особливо
шкiдливими умовами працi щодо працiвникiв майстерень i
цехiв iз ремонту сiльськогосподарських машин, обладнання
та iнструменту-Запiдвищенимисiавками проводиться оплата
працi такождфацiвникiв тваринництва,.зайнятих на роботах з
обслуговування бруцельозноє худоби i тварин, хворих на
ящур, худоби на вiдгiнних пасовищах та бджiя пiд час кочiвлi
з ними/за межами землекористування пiдприумства.
iнтенсивнiсть працi найочевиднiше виявляуться при роз-
ширеннi зон обслуговування, обсягу робiт. Керiвник держав-
ного пiдприумства за погодженням iз профспiлковим комiте-
том/може вводити за рахунок економiє фонду оплати надбав-
ки до тарифiв i окладiв працiвникiв за сумiщення професiй i
виконання робiт меншою кiлькiстю працiвникiв.
/ 15. Враховуючи особливо важливе значення збираний вро
жаю та заготiвлi кормiв, державнi й колективнi сiльськогспо
дарськi пiдприумства можуть встановлювати пiдвищенi рi
пiнки за такi роботи. Зокрема, трактористам-машинiстам,
працюють на збираннi врожаю, оплата збiльшууться на 601
100 вiдсоткiв (залежно вiд району), всiм iншим працiвни-)
кам - на 15 або ЗО вiдсоткiв.
Аби матерiально зацiкавити трактористiв-машинiстiв сiль
ськогосподарських пiдприумств, єм присвоюють, залежно вi;
рiвня єхнiх знань i досвiду роботи, i, II, III класи квалiфiкацiє!
На механiзованих роботах, що оплачуються за тарифною сiтi
кою, трактористовi-машинiстовi i класу виплачууться надбав!
ка за класнiсть у розмiрi 20 вiдсоткiв, II класу - 10 вiдсоткiв!
Роздiл XX
ПРАВОВА ОХОРОНА
ЗДОРОВЯ ПРАЦiВНИКiВ
СiЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПiДПРИтМСТВ
1. Поняття, принципи, змiст
правовоє охорони здоровя
1. Правова охорона працi являу собою дiючу на основi вiд-
повiдних законодавчих та iнших нормативних актiв систему
соцiально-економiчних, органiзацiйних, технiчних, гiгiунiчт7
них i лiкувально-профiлактичних заходiв i способiв, що обу-
мовлюють безпеку, збереження здоровя i працездатностi Лю-
дини у процесi працi. Таке розумiння даного поняття у харак-
терним для всiх галузей права, в першу чергу, трудового та
аграрного. /-
Регулювання суспiльних вiдносин, якi винюоубть при реа-
лiзацiє названих заходiв щодо створення безпечних для здо-
ровя умов працi у сiльськогосподарських танших пiдприум-
ствах АПК здiйснюуться за допомогою законодавчих та iн-
ших нормативних актiв загального i спецiального призначен-
ня. Загальнi норми поширюються на забезпечення охорони
працi у всiх галузях народного господарства. До них вiдно-
сяться Закон Украєни "Про ох)0рону працi" вiд 14 жовтня
1992 р.. Кодекс Законiв про йрацю Украєни (в редакцiє вiд
28 лютого 1995 р.). Закони Украєни "Про пiдприумства в
Украєнi", "Про пiдприумництво", "Про колективнi сiльсько-
господарськi пiдприумства", "Про селянськi (фермерськi)
господарства", "Про пестициди i агрохiмiкати" вiд 2 березня
1995 р., "Про дорожнiй рух" вiд ЗО червня 1993 р., "Про
пожарну безпеку" вiд 17 грудня 1993 р., "Про забезпечення
санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення" вiд
24 лютого 1994 р. тощо.
iз врахуванням специфiки сiльськогосподарського вироб-
ництва загальнi вимоги названих законодавчих актiв конкре-
тизуються у спецiальних (галузевих) нормативних актах, а са-
ме: в рiзних правилах, iнструкцiях, положеннях стосовно ви-
Правова охорона здоровя працiвникiв СГП 437
конання робiт з сiльгоспмашинами, отрутохiмiкатами, твари-
нами тощо. Серед цих актiв слiд назвати:
а) Правила технiки безпеки при роботi на тракторах,
сiльськогосподарських i спецiалiзованих машинах вiд 24 жов-
тня 1969 р., якi регламентують органiзацiю роботи по охоронi
працi, обовязки i вiдповiдальнiсть посадових осiб, вимоги
технiки безпеки при виконаннi механiзованих робiт, зокрема
спецiалiзованих сiльськогосподарських, а також вимоги, що
ставляться до технiчного стану машин, пiдготовки машинно-
трактбрногогрегату для його роботи, пожежноє безпеки
тощо. \
б) Правила технiки\ безпеки у тваринництвi вiд 16 травня
1969 р., в яких перераховуються обовязки посадових осiб по
технiцi безпеки i виробничiй санiтарiє у тваринництвi, перед-
бачауться проведення заходiв по благоустрою територiє ферм,
будiвництву й обладнанню тваринницьких примiщень, ви-
кладаються правила технiки безпеки при роботi з сiльськогос-
подарськими тваринами та при обслуговуваннi машин i об-
ладнання, що використовууться у тваринництвi. У Правилах
у спецiальнi роздiли про експлуатацiю водонагрiвальних та
парових котлiв, теплогеиераторiв, про заходи пожежноє без
пеки на тваринницьких/фермах.


в) Правила технiки цезпеки при виконаннi ремонтних ро
бiт у державних пiдприумствах i органiзацiях Мiнсiльгосппро
ду Украєни i колгоспах вiд 8 червня 1970 р.
г) Правила технiчноє експлуатацiє електроустановок спо
живачiв i правила технiки безпеки при експлуатацiє електро-
установок споживачiв, затвердженi Держенергонаглядом Ук-
раєни 12 квiтня 1969р.
д) Порядок одержання дозволу (свiдоцтва) на право
роботи, повязаноє/з транспортуванням, зберiганням, застосу-
ванням i торгiвлею пестицидами i агрохiмiкатами, затвердже-
ний постановою .абiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 18 вересня
1995 р. \
Названий перелiк нормативних актiв спецiального при-
значення не у вичерпним. При виконаннi робiт, якi не охоп-
люються цими правилами, сiльськогосподарськi товарови-
робники мають користуватись загальними i галузевими пра-
вилами технiки безпеки iнших вiдомств, якi поширюються на
сiльське господарство постановами ЦК профспiлки працiв-
никiв сiльського господарства.
438


До системи нормативних актiв, що забезпечують належнi
умови працi у сiльськогосподарських та iнших пiдприумствах
АПК можна вiднести також локальнi нормативнi акти, якi
приймаються органами управлiння сiльськогосподарських
пiдприумств. Серед цих актiв можна назвати Статути, Прави-
ла внутрiшнього розпорядку колективних пiдприумств, ви-
робничi iнструкцiє, памятки та iншi посiбники по технiцi
безпеки i виробничiй санiтарiє тощо. Розробка локальних
правових актiв на пiдприумствах незалежно вiд форми влас-
ностi та видiв дiяльностi мау здiйснюватись з додержанням
вимог, передбачених у Порядку опрацювання i затвердження
власником нормативних актiв про охорону працi, якi дiють
на пiдприумствi, затвердженому Держкомнагладохоронпрацi
Украєни вiд 21 грудня 1993 р.
2. Чинне законодавство про охорону працi поширюуться
на всiх працiвникiв, якi перебувають у трудових вiдносинах з
пiдприумствами, установами, органiзацiями незалежно взд
форм власностi i господарювання, в тому числi з окремими
(приватними) роботодавцями, селянськими (фермерськими)
господарствами членiв кооперативiв, працiвникiв орендних
пiдприумств тощо.
Державна полiтика в галузi охорони працi передбачау уд-
нiсть дiй пiдприумств, рад народних депутатiв всiх рiвнiв що-
до полiпшення умов i охорони працi, попередження виробни-
чого травматизму i професiйних захворювань, i базууться на
таких принципах:
- прiоритет життя й здоровя працiвникiв по.вiдношенню
до результатiв виробничоє дiяльностi пiдприумства;
- координацiя дiяльностi в галузi охорони працi з iншими
напрямами економiчноє i соцiальноє полiтики, з дiяльнiстю в
галузi охорони навколишнього середовища;
- встановлення удиних вимог в галузi охорони працi для
всiх пiдприумств, незалежно вiд форм власностi i господарю-
вання;
- здiйснення незалежного i дiувого нагляду i контролю
за широким виконанням вимог охорони працi на пiдприум-
ствах;
- широкого використання досягнень науки, технiки i пе-
редового вiтчизняного i зарубiжного досвiду по охоронi працi;
Правою охорона здоровя працiвникiв СГП
iiiг \тiМШi!яИЗИШi
МИЯИiЯИрт
439
- стимулювання розробок i впроваджень безпечноє технi-
ки, технологiй i засобiв захисту працюючих;
- участi держави у фiнансуваннi охорони працi;
- проведення податковоє полiтики, що сприяла б створен-
ню здорових i безпечних умов працi на пiдприумствах;
- безкоштовного забезпечення працiвникiв спецiальниг
одягом i взуттям, засобами iндивiдуального захисту, лiкувала
но-профiлактичним харчуванням;
- обовязковостi розслiдування i облiку кожного нещас-
ного випадку на виробництвi i кожного професiйного захво-
рювання i на цiй основi iнформування населення про рiвнi
виробничого травматизму та професiйноє захворюваностi;
- соцiального захисту iнтересiв працiвникiв, якi постраж-
дали вiд нещасних випадкiв на виробництвi чи одержали щ
фесiйне захворювання;
- пiдготовки спецiалiстiв по охоронi працi у вищих i се-
реднiх спецiальних навчальних закладах;
- всебiчноє пiдтримки дiяльностi профспiлок та iншi
громадських органiзацiй, пiдприумств i окремих осiб, направ-|
лених на забезпечення охорони працi;
| - мiжнародного спiвробiтництва при вирiшеннi проблеє
|охорони працi.
i Розробка i реалiзацiя державноє полiтики у галузi охорони
(життя людей на виробництвi та профiлактики побутового
травматизму, створення системи державного управлiння цiую
галуззю покладауться чинним законодавством на Нацiональ-
ну раду з питань безпечноє життудiяльностi населення, право-
ве становище якого визначауться у постановi Кабiнету Мi-
.нiстрiв Украєни вiд 15 вересня 1993 р.
Державне управлiння охороною працi в Украєнi здiйснюють:
Кабiнет Мiнiстрiв Украєни;
Державний комiтет Украєни по нагляду за охороною працi;
\ мiнiстерства та iншi центральнi органи державноє вико-
навчоє влади;
\ мiсцева державна адмiнiстрацiя, мiсцевi ради народних де-
путатiв. Компетенцiя Кабiнету Мiнiстрiв Украєни та повнова-
ження державного комiтету Украєни по нагляду за охороною
працi,мiнiстерств, мiсцевих органiв державноє влади та мiс-
цевого самоврядування визначенi у статтях 38-41 Закону Ук-
раєни "Про охорону працi".
440 Роздiл XX
2. Правове забезпечення органiзацiє охорони працi
у сiльськогосподарських та iнших пiдприумствах АПК
1. Реалiзацiя вищеназваних принципiв державноє полiтики
у галузi охорони працi в значнiй мiрi залежатиме вiд належно-
го правового забезпечення органiзацiє заходiв щодо створення
здорових i безпечних умов працi у сiльськогосподарських та
iнших пiдприумствах АПК незалежно вiд єх форм власностi i
господарювання. Органiзацiя охорони працi у сiльському гос-
подарствi i АПК включау н себе комплекс заходiв щодо дер-
жавного регулювання охорони здоровя працiвникiв АПК, за-
безпечення виконання основних вимог законодавства з охо-
рони працi безпосередньо на пiдприумствах, додержання
кожним працiвником правил i норм з охорони працi. Так, на-
приклад, держава в особi уповноважених нею органiв вста-
новлюу рiвнi вимог, необхiдних для забезпечення безпеки
працi на виробництвi, шляхом розробки й прийняття науково
обгрунтованих стандартiв, правил i норм, а також розробляу i
фiнансуу державнi цiльовi програми щодо запобiгання вироб-
ничому травматизму, професiйним захворюванням i конт-
ролюу єх виконання.
2. Вiдповiдно до п. 2 ст. 26 Закону Украєни "Про пiдпри-
умства в Украєнi" вiд 27 березня 1991 р. (з наступними змiна-
ми та доповненнями), пiдприумство зобовязане забезпечити
для всiх працюючих на пiдприумствi безпечнi та нешкiдливi
умови працi i несе вiдповiдальнiсть у встановленому законо-
давством порядку за шкоду, заподiяну єх здоровю та праце-
здатностi. Ця норма закону у обовязковою для всiх пiдпри-
умств АПК незалежно вiд форм власностi. Аналогiчнi поло-
ження названого закону мiстяться у законах Украєни "Про
колективне сiльськогосподарське пiдприумство", "Про се-
лянське (фермерське) господарство".
3. Чинним законодавством Украєни про охорону працi пе-
редбачауться, що власник або уповноважений ним орган,
який утворив нове пiдприумство, зобовязаний одержати вiд
органiв державного нагляду за охороною працi дозвiл на по-
чаток його роботи. Порядок одержання такого дозволу регу-
люуться вiдповiдним Положенням, затвердженим постано-
вою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни № 831 вiд 6 жовтня 1993 р.
Дозвiл на початок роботи пiдприумства у офiцiйним доку-
ментом, який дозволяу експлуатацiю пiдприумства у робочих
режимах. Вiн видауться органами Держнаглядохоронпрацi за
Правова охорона здоровя працiвникiв СГП 441
наявностi позитивних висновкiв органiв державного пожеж-
ного нагляду, санiтарно-епiдемiологiчноє служби, а в разi по-
треби -- органiв нагляду з ядерноє та радiацiйноє безпеки про
готовнiсть пiдприумства до роботи. Дозвiл на початок роботи
пiдприумства базисною кошторисною вартiстю будiвництва
(основних фондiв) у цiнах 1992 р. понад 25 млн карбованцiв
видаутьс безпосередньо Держнаглядохоронпрацi, а до 25
млн карбованцiв включно - його територiальними органами,,
Якщо характер робiт на пiдприумствi незалежно вiд його i
кошторисноє вартостi мау пiдвищену небезпеку, дозвiл на по-
чаток роботи видауться Держнаглядохоронпрацi або за його
дорученням i- територiальним органом державного нагляду
за охороною працi.
4. Вiдповiдно до ст. 17 Закону Украєни "Про охорону пра-
цi" власник зобовязаний створити в кожному структурному
пiдроздiлi i на робочому мiсцi умови працi згiдно з вимогами
нормативних актiв, а також забезпечити додержання прав
працiвникiв, гарантованих законодавством про охорону пра-
цi. З цiую методо власник забезпечуу функцiонування системи
управлiння охойоною працi, для чого:
створюу вiдповiднi служби i призначау посадових осiб, якi
забезпечують вирiшення конкретних питань охорони працi,
затверджуу iнструкцiє про єх обовязки, права та вiдповiдальнiє
нiсть за виконаная покладених на них функцiй; ||
розробляу за участю профспiлок i реалiзуу комплекснi заЦi
ходи для досягнення встановлених нормативiв з охорони пра-
цi, впроваджуу прогресивнi технологiє, досягнення науки i
технiки тощо; \
забезпечуу усунення причин, що призводять до нещасних
випадкiв, професiйних захворювань i виконання профiлак-
тичних заходiв, визначених комiсiями за пiдсумками розслi-
дування цих причин; \
органiзовуу проведення лабораторних дослiджень умов
працi, атестацiє робочих "мiсць на вiдповiднiсть нормативним
актам про охорону працi; \
i розробляу i затверджуу положення, iнструкцiє, iншi норма-
тивнi акти про охорону пращ,\що. дiють у межах пiдприумств
та встановлюють правила виконання робiт i поведiнки пра-
цiвникiв на територiє пiдприумства, у виробничих примiщен-
нях, на будiвельних майданчиках, робочих мiсцях вiдповiдно
442 Роздiл XX
до державних мiжгалузевих i галузевих нормативних актiв про
охорону працi;
здiйснюу постiйний контроль за додержанням працiвника-
ми технологiчних процесiв, правил поводження з машинами,
механiзмами, устаткуванням та iншими засобами виробницт-
ва, використанням засобiв колективного та iндивiдуального
захисту, виконанням робiт вiдповiдно до вимог щодо охорони
працi тощо.
5. Органiзацiя роботи по охоронi працi у сiльськогосподар-
ських пiдприумствах здiйснюуться вiдповiдно до ст. 23 Закону
Украєни "Про охорону працi" та Типового положення про
службу охорони працi, затвердженого наказом Державного
комiтету Украєни по нагляду за охороною працi вiд 3 серпня
1993 р. Структура та чисельнiсть служби охорони працi ви-
значауться згiдно з вiдповiдними Рекомендацiями вiд 3 серп-
ня 1993 р.
Служба охорони працi створюуться власником або упов-
новаженим ним органом на пiдприумствах, установах, органi-
зацiях незалежно вiд форм власностi та видiв єх дiяльностi з
числом працюючих 50 i бiльше чоловiк для органiзацiє вико-
нання правових, органiзацiйно-технiчних, санiтарно-гiгiунiч-
них, соцiально-економiчних i лiкувально-профiлактичних за-
ходiв, спрямованих на запобiгання нещасним випадкам, про-
фесiйним захворюванням i аварiям у процесi працi.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93