А-П

П-Я

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

Такой порядок, редкий н
а Капитолийском холме, не только давал возможность держать дело под жест
ким контролем, но также занять членов комитета бесконечными дебатами во
время прохождения биллей. У них не оставалось времени, чтобы заняться ИР
С, даже если бы они захотели. Одно из последствий такого положения замети
л сенатор Черч в начале 1976 года, ИРС, «крупнейшее шпионское ведомство стра
ны», за 1975 год передала 29 тысяч налоговых деклараций другим федеральным ве
домствам в целях «запугивания граждан». В числе получателей Ц ЦРУ и ФБР.
С 1969 по 1973 год, согласно докладу комиссии Черча, ИРС завела досье «более чем
на 11 тысяч лиц и организаций» и начала расследование по поводу налогов на
политической, но не налоговой основе»
M. Mintz, J. Cohen Power Inc. N. Y., 1977, pp. 483 Ц 484.
.
С расходами не считались. ИРС, существующая официально как ведомство, об
язанное обеспечивать полное поступление налогов, с легким сердцем тран
жирила деньги налогоплательщиков. Руководство ИРС, вероятно, иной раз от
давало себе отчет в идиотизме складывавшегося положения. Когда при адми
нистрации Дж. Кеннеди ИРС получила указание провести обследование поли
тических организаций, руководствуясь «идеологическими» мотивами, геро
и фискального сыска встали в тупик. В апреле 1963 года им передали список 19 ор
ганизаций «левее центра», составленный, вероятно, ФБР
Final Report of the S
elect Committee to Study Governmental Operations with respect to Intelligence Activities. Book 3, U. S. Senate, Washington, 1976, p. 892.
. По американским законам политические организации освобождены от
уплаты налогов, и речь идет о расследовании финансового положения лиц, д
елающих для них взносы. Иными словами, гипотетически можно несколько суз
ить финансовую поддержку данной организации, если выяснится, что тот или
иной пожертвователь не в ладах с уплатой налогов.
Эти не бог весть какие хитрые соображения, подсказанные всем опытом нало
говой службы, руководитель ИРС изложил в докладной президенту 11 июля 1963 го
да: «В прошлом расследование организаций, освобожденных от налогов, было
сведено до минимума, ибо эта работа очень трудоемка и редко дает возможн
ость найти скрытые налоговые средства. Каждый человеко-год, потраченный
на нее, означает потерю 175 тысяч долларов, которые дает расследование упл
аты налогов по другим причинам»
Ibid., p. 896.
. Однако когда речь идет о борьбе с инакомыслящими, великая демократ
ия с расходами не считается, бесчисленное множество ревизоров ИРС засаж
ивайся именно за эту работу. В Белом доме, ФБР и ЦРУ тогда с затаенным дыха
нием ожидают великих результатов. Там помнят политический фольклор в СШ
А: в тридцатые годы пресловутого бандита Эль Капоне удалось наконец прив
лечь к суду и покарать не за убийства и грабежи, а за неуплату налогов! Чин
овничьи умы не могла осенить простая мысль Ц против политических поряд
ков в США выступают порядочные люди.
Отсюда понятно, что ИРС, привыкшая иметь дело;«с уголовниками, оконфузил
ась, пытаясь в тесном содружестве с другими органами тайной полиции собр
ать компрометирующие материалы против прогрессивных организаций, вклю
чая Компартию США. В этом деле ИРС сил не щадила, а некоторые ее сотрудники
в угаре политического сыска даже проявили неожиданное бескорыстие. В 1972
году информатор из ИРС (имя которого было сохранено в тайне) предложил ЦР
У расследовать источники доходов публициста В. Марчетти, выход книги кот
орого о политическом сыске в США ЦРУ пыталось безуспешно сорвать. Прохво
ст руководствовался «высшими» соображениями охраны устоев. Затеянное
дело, конечно, лопнуло.
Порядки, насаждаемые ИРС, отдают средневековьем Ц в свое время инквизиц
ия вознаграждала доносчика частью имущества еретика. Раздел 7623 кодекса И
РС разрешает выплачивать доносчику 10 процентов от утаенной еретиком сум
мы налогов. Комиссия Черча меланхолически заключила в этой связи: «Полит
ический противник, сквалыга-сосед, недовольный служащий могут донести о
недоплате налогов по самым низким мотивам и получить за это вознагражде
ние» Ibid., p. 858, 860.
. В 1974 году, например, более 100 тысяч американцев добровольно сдали соо
тветствующие доносы в ИРС, которая выплатила доносчикам 467 952 доллара (возн
аградив 13 процентов из числа потребовавших награды)
D. Wise. The American Police State, p. 332.
. Статистика наводит на печальные размышления Ц число ложных доно
сов в который раз иллюстрирует, что почитается общественным благом в зао
кеанской «демократии».
Хотя в отношении прогрессивных организаций в шестидесятые годы потуги
ИРС в целом пропали даром, однако в высших эшелонах власти в США решили, чт
о все дело в дурной организации. Необходимо упорядочить службу политиче
ского сыска в ИРС, и все пойдет на лад. В июле 1969 года ИРС учредила секретный
отдел специальной службы (ССС), который занялся шпионажем, исходя только
из политических соображений. В документе о создании ССС прямо указывало
сь: «С точки зрения строго финансовой у нас нет причин создавать этот ком
итет или тратить время и средства». ССС «должен быть учрежден» по полити
ческим мотивам
Political Intelligence and Internal Revenue Service: The Special Service Staff. Washington, 1974, p. 329.
. В ФБР были в восторге Ц ССС «нанесет удар диссидентам»
Final Report… Book 3, p. 885.
и принялись снабжать ССС списками организаций и лиц финансовое по
ложение которых подлежало расследованию. Министерство юстиции, со свое
й стороны, передало ССС для расследования список 10 тысяч граждан и 16 тысяч
организаций, которые «потенциально» могли принять участие в гражданск
их беспорядках
Political Intelligence and the Internal…, p. 50.
. ССС начал бессмысленные по результатам расследования, чиня всяче
ские препятствия и запугивая тех, кто считается в США диссидентом. В обще
й сложности ССС вел 11458 досье на 8585 человек и 2873 организации.
Администрация Р. Никсона решила использовать ИРС и против своих политич
еских противников, деятелей демократической партии. ИРС проверила фина
нсовые дела председателя национального комитета партии А. О'Брайена, кот
орые оказались в порядке. Это вызвало известное смятение в министерстве
финансов, которое испытывало понятное смущение: ИРС бросали против респ
ектабельных политиков, а не только диссидентов. В Белом доме разгневалис
ь, в ИРС спустили список «490 врагов» администрации, в большинстве своем лю
дей, приметных в США, людей, с которыми считались. Р. Никсон, однако, настаив
ал на том, что все они подлежат тщательной проверке ИРС. Когда с этим не со
гласился министр финансов Шульц, то президент США заявил 15 сентября 1972 год
а своему помощнику Д. Дину: «Не желаю и слышать, что Джордж Шульц поднимает
этот вопрос, ибо в таком случае он вынуждает меня прогнать его. Он получил
министерство финансов не за прекрасные голубые глаза. Ему, сволочи, оказ
али честь, дав пост… Мне нужны самые подробные сведения о тех, кто пытался
причинить нам вред… Они напросились, и они получат свое. Прошлые четыре г
ода мы не использовали свою силу. Мы вообще не прибегали к ней. Мы не испол
ьзовали ни бюро, ни министерство юстиции, теперь все пойдет по-иному. Наши
деятели должны либо подчиниться, либо убраться вон».
Когда Никсон перевел вопрос в эту плоскость, тогда он ускорил бег событи
й в направлении Уотергейта. Никто у власти и поблизости от нее не возража
л против преследования инакомыслящих и при удобном случае аплодировал
разнузданной травле, но администрация замахнулась на влиятельных член
ов правящей олигархии. В сумме причин, приведших к падению Никсона, безза
стенчивое использование ИРС против «своих» заняло приметное место. Ник
сону припомнили и указание от 15 сентября 1972 года. Недаром президент, переда
в конгрессу магнитофонные записи своих бесед в Белом доме, исключил прив
еденное выше указание. Текст беседы 15 сентября 1972 года обрывался кратким п
ояснением «остальное не относится к Уотергейту»

The Presidential Transcripts, in conjunction with the staff of the Washington Post. N. Y. 1974, p. 43.
. Это «остальное» было истребовано у Никсона федеральным судом, но и
тогда не было официально предано гласности, а стало известно из статей ж
урналистов.
В разгар разбора злоупотреблений, связанных с Уотергейтом, политически
е противники администрации взялись за ИРС, чтобы исключить возможность
использовать ее против них самих. ССС прикрыли, а заодно крупно поговори
ли о методах сбора информации ИРС. Кое-что из тайн ИРС выплыло наружу, ска
жем, микромир отделения ИРС в Майами, фешенебельном курорте. С марта 1975 год
а газета «Майами ньюс» опубликовала серию статей на основании разоблач
ений 33-летней огненной брюнетки Эльзы Гутьеррос, семь лет служившей секр
етным агентом ИРС под кличкой Кармен. Суть разоблачений Кармен о ее учас
тии в операции «Лепрехаун» была изложена в докладе комиссии Черча так:
«Ц ИРС наняла Гутьеррос и других информаторов для сбора данных о сексуа
льной жизни и пьянстве тридцати должностных лиц в штате Майами.
Ц Два оперативника ИРС проникли со взломом в штаб-квартиру кандидата н
а выборах в конгресс в районе Майами.
Ц ИРС незаконно использовала электронную подслушивающую аппаратуру.

Ц Специальный агент Гаррисон угрожал Гутьеррос, что в случае обнародов
ания тайн ИРС она либо погибнет от несчастного случая, либо попадет в тюр
ьму.
Ц Информация, собранная в ходе операции «Лепрехаун» о врагах Белого до
ма, ИРС передавала в Белый дом.
Ц Агенты ИРС обещали Гутьеррос 20 тысяч долларов в год пожизненно и дом в
награду за слежку за должностными лицами»
Final Report… Book 3, p. 913.
.
В Капитолии порядком разгневались (некоторые наверняка припомнили вре
мяпрепровождение на солнечных пляжах и в отелях Майами) и взялись за Гар
рисона. Конгресс провел несколько расследований ИРС, выяснив, что под на
чалом изобретательного Гаррисона находилось шестьдесят два агента. В п
одкомитете палаты представителей по ассигнованиям конгрессмен Д. Пикл
загнал Гаррисона в угол, заставив сознаться, что информация о недоплате
налогов собиралась спаиванием жертв, а затем заманиванием их в постель.

«Вы думаете, что такой образ действий уместен для ИРС?» Ц гневно вопроша
л Пикл.
Гаррисон пожал плечами: «Дело не в том, что тот или иной информатор вступа
л в половые сношения с одним или несколькими мужчинами… Я их об этом не пр
осил… Что до Эльзы Гутьеррос, известной под кличкой Кармен, то она утверж
дает, что в процессе сбора информации вступала в половые сношения. Я не ос
уждаю ее за это. Я не поощрял и не отговаривал ее».
« Пикл: Так было! Это помогало расследовать неуплату налогов?
Гаррисон: Конечно, помогало, если то был ее способ сбора информ
ации и если она добывала ее таким путем».
Неугомонный Пикл опрашивал подряд чиновников ИРС относительно операци
и «Лепрехаун» и от всех получал ответы, которые могли привести в отчаяни
е. Чиновники не видели в ней ничего особенного, больше того, полагали, что
свершения пресловутой Кармен достойны похвалы. Пикл спросил работника
ИРС Д. Шапиро: «Операция «Лепрехаун» была принятым методом Деятельности
ИРС?»
Ц «Да, сэр».
Тогда Пикл обратился к Е. Виткусу, который как областной комиссар ИРС в Ат
ланте стоял над Гаррисоном и прочими: «Если дело обстоит так, тогда, по ваш
ему мнению, оправдано проведение операций типа «Лепрехаун» по всем Соед
иненным Штатам?»
Ц «Да, сэр. По моему мнению, мы должны действовать именно так».
Было бы наивно думать, что наскоки Пикла подорвали реноме ИРС. В дело всту
пил председатель подкомитета конгрессмен А. Вэник, сосредоточивший вни
мание на результатах трудов Кармен. Как сказано в книге Д. Уайза, Гаррисон
«указал, что до выхода из игры она (Кармен) представляла отличную информа
цию. «Да, сэр. Великолепные сведения, Ц говорил Гаррисон председателю по
дкомитета конгрессмену от штата Огайо А. Вэнику, Ц она даже вовлекла в де
ло своего отца».
Именно такое рвение и приветствует Америка. Поэтому подкомитет Вэника, д
обрый защитник бюрократии ИРС, не нашел оснований для критики операции «
Лепрехаун» или Гаррисона… А у него были, например, два «лояльных агента»
Ц Н. Вега и Р. Новоа… Эта парочка проникла со взломом в помещение республи
канского кандидата на выборах в конгресс Э. Эстрелла в ноябре 1972 года.
Вега также рассказал корреспонденту газеты «Геральд» в Майами, что учас
твовал в подготовке операции с целью вывести из строя автомобиль судьи Э
ллен Морфиниос. Машина должна была стоять у студии радиокомпании ВКАТ, к
уда судью пригласили для участия в передаче. План состоял в том, чтобы при
выходе судьи из студии Вега, предложив этой даме помощь, «очаровал бы ее и
сблизился с ней». От плана соблазнения отказались, но наблюдение за домо
м судьи установили, регистрируя входящих и выходящих.
Судья Морфиниос заявила, что была «потрясена», узнав, что и она объект опе
рации «Лепрехаун». «Перед нами не что иное, как гитлеризм, фашизм», Ц про
комментировала она.
Конечно, были расследования всего этого, но очень поверхностные… К декаб
рю (1975 г.), когда подкомитет Вэника проводил слушания об операции «Лепрехау
н», он взял под свое крыло и защитил как систему сыска (ИРС), так и Гаррисона
»
D. Wise. The American Police State, pp. 346 Ц 351.
.
Вэник со своими единодумцами наверняка гордился тем, что занял позицию,
мягко говоря, невмешательства в грязные делишки одного из органов полит
ического сыска в США. Только куда ушло его разрекламированное рвение отс
таивать «демократию»? Конгрессмен Вэник, добрейший покровитель сыщико
в из ИРС, как известно, соавтор поправки «Джексона Ц Вэника», которая уза
конивала вмешательство во внутренние дела СССР и сорвала введение в дел
о советско-американского соглашения о торговле. Поправка эта аргументи
ровалась с позиций высшей морали, звучной риторики о правах человека и п
рочем.
Изменения в налоговую систему при администрации р. Рейгана дают новые ль
готы богачам и сверхбогачам. Одновременно ИРС бьет тревогу Ц казна недо
бирает в год по крайней мере 87 миллиардов долларов налогов. В интервью жур
налу «Ю. С. Ньюс энд уорлд рипорт» в апреле 1983 года глава ИРС Р. Эггер разбуше
вался: «мошенничество при уплате налогов растет», «утаиваются громадны
е суммы». От обложения, по его словам, укрывается ежегодно доходов на 300 мил
лиардов долларов. Журнал задал ему вопрос: «По каким же причинам все боль
ше людей прибегают к жульничеству?» Ответ Эггера бесподобен, он, нисколь
ко не таясь, указал, на кого опустится в случае необходимости карающий ме
ч ИРС Ц «есть сотни причин: отношение к обществу, сложность законов, мнен
ия, что другие не платят справедливую долю, протест по поводу, куда идут де
ньги налогоплательщиков. Некоторые отказываются платить налоги, ибо ча
сть из них идет на ядерное вооружение, на оборонные нужды и т. д.»
U. S. News and World Report, April 11, 1983, p. 54.
.
Итак, из «сотен причин» умудренный в делах фискального сыска глава ИРС н
азвал, в сущности, одну Ц пригрозив вполне реальными санкциями тем, кто о
смеливается протестовать против безумной гонки вооружений, развязанно
й администрацией Р. Рейгана. ИРС, как мы видим, была и остается карательным
оружием в первую очередь по политическим мотивам.

4

28 февраля 1973 года. Овальный кабинет Белого дома. Президент Никсон с доверен
ным советником Дином обсуждают, как погасить разгорающийся скандал вок
руг Уотергейта. Они определенно чувствуют себя сиротами: скоро уже год, к
ак скончался 77-летний директор ФБР Э. Гувер. На ленту бесстрастного магни
тофона ложатся взволнованные речи:
« Президент: Эдгара Гувера я видел много больше сотни раз. Мы бы
ли близкими друзьями.
Дин: А вот печать теперь…
Президент: …(нецензурная брань) Гувер был моим закадычным друг
ом. Он был ближе ко мне, чем к Джонсону, хотя Джонсон использовал его чаще… (
нецензурная брань).
Дин: Хотя о покойном директоре и ходили нехорошие слухи, нам бы
ло бы куда легче с Уотергейтом, если бы он был жив. Он знал, как управляться
с ФБР.
Президент: Да, Гувер умел работать. Он бы дрался. В этом все дело.
Он бы многим задал жару… Он бы напугал их до смерти. У него на каждого было
заведено досье».
Но Гувера, служившего семи предшествовавшим президентам, больше не было
на свете, свои секреты он унес в могилу. Сразу после смерти Гувера около 35 я
щиков с его пресловутыми личными досье перевезли из здания ФБР в дом пок
ойного. Там глубокая старуха Хелен Ганди, секретарь Гувера, служившая ем
у свыше полустолетия, уничтожила, по ее словам, без остатка всю гору докум
ентов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60