А-П

П-Я

 

д. Спу-
стя несколько дней по вашему адресу прибудут блюстители гос-
порядка, которые проверят отчетность, документацию, справки
и потребуют всяческих перечислений на их счета.
Как только вы куда-то что-то перечислили и показали свою
прибыль - то ждите через пару дней представителей от рэкета,
которые тоже жаждут и требуют своих перечислений на расчет-
ные счета... а можно и наличными.
Возможно, также вскоре нагрянут к вам пожарная инспекция,
санэпидемстанция, водопроводный контроль и т. п.
Чтобы этого не случилось, лучше никуда и ни к кому из чи-
новников не ходить и ничего не просить. Помещение под офис
можно снять в любом учреждении, где есть хоть какие-то у вас
(вашей жены и друзей) знакомые.
Приходите на прием к первому лицу и говорите, что ваша
фирма готова снять в аренду кабинет с телефоном (факсом). Пла-
тить готовы - в любой форме. Если за вас поручились и вас хо-
рошо знают, то говорите, что готовы ежемесячно давать столько-
то долларов напрямую первому лицу. Руководитель все поймет,
даст распоряжение, какой-то кабинет освободят, кого-то потес-
нят, сократят... и вы получите в свое распоряжение кабинет с те-
лефоном, который теперь будет носить громкое имя - ОФИС УК-
РАИНСКО-РОССИЙСКО-АФРИКАНСЕОГО КОНЦЕРНА <ПИ-
СЕЦ>.
Конечно, умный руководитель настоит на том, что вы подпи-
шете договор о совместной с ним деятельности. Он не назовет это
договор сдачей в аренду помещения, так как это будет небольшим
криминалом и юридически пахнет субарендой, которая пресека-
ется властями. Вы сочините пространный договор о взаимных ус-
лугах, за которые якобы будете перечислять некую сумму на рас-
четный счет.
Но обязательно, кроме указанной суммы по договору, вы дол-
жны будете благодарить данного руководителя пару раз в месяц.
Форма может быть любой: наличные доллары, ящики со спирт-
ным, российские рубли в пачках, импортные продуктовые набо-
ры в пакетах и т. п. Если вы этого не будете делать с должным
умением и размахом, то через месяц вы можете лишиться своего
офиса без всяких на то оснований.
Следующий этап роста у блефующего предпринимателя - это
<выход> на руководителей местной власти. Для чего? Чтобы по-
лучить в самом центре города несколько комнат на пер- ^--^s
вом и втором этаже с отдельным входом. Руководящие IJL291 JJ
чиновники подкупаются. Например, им дарят образцы одежды,
которая якобы может производиться^ ^>том городе. А на самом
деле эти образцы привезены <челноками> из Польши, Турции,
Китая и т. д.
После того как договаривающиеся стороны приходят к согла-
шению, рождается бумага, по которой наконец-то выделяется по-
мещение в центре города.
Первые этажи после ремонта тут же превращаются в магази-
ны, шопы, кафе, рестораны. А на вторых этажах - располагает-
ся администрация вашего <крутого> предприятия. Берутся кре-
диты в банке. Но вместо того чтобы открыть какое-то производ-
ство, блефуны занимаются тем же, что и простые спекулянты -
<челноки>. Они организовывают в лучшем случае турагенство.
Арендуют самолет у государства и отправляют его за товаром в
Турцию, Эмираты, Египет и другие страны.
Взятые кредиты, конечно же, должны покрывать затраты на
аренду самолета, на ремонт и оборудование офиса, на покупку не-
скольких иномарок, на оплату держиморд-телохранителей и про-
чего персонала. А сами организаторы должны покрываться при-
былью от потока низкосортного дешевого импортного товара:
одежды, продуктов питания и т. п. - пока эта гадость еще пользу-
йся спросом.
32. Взятка. Взяточничество имеет многовековую историю. Ми-
ровой опыт показывает, что взяточничество и коррупция возни-
кают и процветают там, где народ беден, а также в странах, где
идут глубокие экономические преобразования. Поэтому сейчас
Россия для людей, любящих и умеющих давать взятки (что явля-
ется настоящим умением и искусством), а главное, отдающих себе
отчет в том, для чего вообще это делается, - золотое дно.
Взятки на Руси брали всегда: при Иване III, Алексее Михай-
ловиче, Петре Алексеевиче, Владимире Ильиче и Иосифе Висса-
рионовиче. По этому вопросу профессор Б. С. Утевский высказы-
вается так: если собрать воедино хотя бы то, что было написано о
преступлениях должностных лиц в курсах истории и монографи-
ческих работах Соловьева, Татищева, Костомарова, Ключевско-
го, Карамзина и других русских историков и публицистов, в ра-
ботах русских ученых Градовского, Чичерина, Загоскина, Готье,
в воспоминаниях и мемуарах эпохи русского самодержавия, по-
лучилось бы немало томов описаний взяточничества и других пре-
ступлений должностных лиц, совершаемых на протяжении мно-
гих веков.
Русский юрист В. Н. Ширяев писал: <Если массовое проявле-
ние общей преступности способно вызвать и породить обществен-
ную тревогу, то развитие и умножение должностных преступле-
ний может быть рассматриваемо как общественные бедствия >. До
какого-то времени считалось, что расцвет взяточничества пришел-
ся на эпоху Леонида Ильича Брежнева. Но, видимо, ошиблись.
Потому как при переориентации России с пути социализма на путь
капитализма взятка стала дверью в рыночные отношения.
Как пишут в своей книге <Взятка> Р. Повилейко и И. Степа-
. s нов: <Вся беда в том, что годы перестройки богатства стра-
[292JJ не не прибавили. В этот период национальный доход вмес-

то ежегодного прироста имел тенденцию к снижению. Товары и
услуги, получаемые семьей, возрастали пропорционально росту
не заработной платы, а денежным доходам населения. Раз денеж-
ная масса не соответствовала росту производимых товаров, то она
расходилась на результаты нелегальной, теневой экономики,
включая взяточничество>.
Да и современные социологические разработки показывают,
что, в отличие от западных стран (где рыночная экономика в ее
нынешнем виде явилась результатом длительной эволюции), в
России процесс перехода к рынку инициировало государство, вы-
ступившее одновременно в роли и <проектировщика>, и <прора-
ба>. Но беда не в этом. Беда в том, что государство в России - это
не <государство-нация> (т. е. не институт, отождествляющий себя
с обществом, стоящий у него на службе и им же контролируемый),
а <государство-бюрократия>. Институт, <приватизированный>
чиновничеством в качестве <вещи для себя >, а посему подчиняю-
щий себе общество и стоящий над ним.
Впрочем, в основной своей массе армия российского чинов-
ничества (по некоторым данным, в 1995 году ее численность по-
чти в полтора раза превысила численность бюрократического ап-
парата всего СССР в 1990 году) против рынка. Однако речь идет
о таком рынке, который закрепляет и охраняет бюрократию в
качестве <разрешающей> инстанции, делающей свой <бизнес>
на <редистрибуции> квот и лицензий, льготных кредитах и на-
логах, государственных подрядах, заказах и т. д. Именно та-
кой - откровенно паразитирующей на посредничестве между
бизнесом и государством - и предстает в глазах респондентов
российская бюрократия. Неслучайно в результате одного социо-
логического исследования в ответе на вопрос: <Какие источни-
ки накопления богатства доминируют в современной России? > -
большинство опрощенных на первое место поставили <казнок-
радство> и <мздоимство>.
Отсюда выводятся и основные требования людей к государ-
ству: защита от рэкета и вымогательства чиновничества, сокра-
щение бюрократического аппарата, упрощение бюрократических
процедур, борьба с коррупцией.
Но оставим чиновников на время в покое. Ведь взятками не
брезгуют и представители правоохранительных органов. Допус-
тим, если вы попались за рулем в нетрезвом состоянии, 50-100
долларов помогут сохранить водительские права, и вы дружески
проститесь с инспектором.
На взятках попадались работники военкоматов, таможни, до-
моуправлений, преподаватели престижных вузов, автослесари, су-
дьи и прокуроры... В общем, все те, кому социальный статус и дол-
жностные обязанности позволяют эксплуатировать свое собствен-
ное положение. Почти каждый максимально эксплуатирует свое
собственное кресло и использует его исключительно в качестве ис-
точника наживы.
Но какая связь между взяточничеством и мошенничеством? -
спросите вы. Ведь мошенничество - это обман, злоупотребление
доверием. Завладевая имуществом, жулик не только обма- ^--,\
нывает, но и берет, получает, удерживает имущество или [J293JJ
деньги. При мошенничестве обман составляет основу действий
преступления. Теперь представьте^такой пример. Вы приходите
на прием к очень важному администратору, а его секретарь (по-
мощник, телохранитель...) разводит руками. Мол, к сожалению,
босс занят в этом месяце, вас принять не может. При этом <при-
ближенный к телу> может намекнуть, что бывают моменты, ког-
да у него выдается свободная минутка... Вы бежите в магазин, по-
купаете бутылку французского коньяка и <метр на метр> короб-
ку конфет и с улыбкой снова предстаете перед секретарем. Такой
<кикбек> - благодарность за услуги - не останется без взаимно-
сти. В худшем случае уже на другой день вы будете сидеть в крес-
ле кабинета у босса.
Таким образом, с помощью банального обмана ответственное
лицо идет на вымогание <благодарности>. И тот же администра-
тор, доступ к которому организовал секретарь, тоже может при-
думать что-нибудь об отсутствии нужных вам услуг, товаров, кре-
дитов и т. д. Только в этот раз французским коньяком не отде-
латься.
Во многих случаях получатель взятки - это лицо, для кото-
рого такие нематериальные понятия, как совесть, честь, бескоры-
стие, благородство, попросту лишены содержания, неуловимы,
ибо он не видит эквивалента материальному богатству - кругло-
му счету в банке за рубежом, черному <Мерседесу>, массивному
золотому перстню с бриллиантом и т. д. Потому и не возникает для
него вопроса: брать или не брать? Брать, разумеется, но аккурат-
но. Не дай Бог быть пойманным. Причем для взяточника совер-
шенно не имеет значения, с кого и при каких обстоятельствах он
получит вознаграждение. Он морально готов ее получить и с че-
ловека, потерявшего своих близких, и с человека, совершающего
торжественный акт бракосочетания. Но что больше всего волну-
ет, так это то, что циничные действия мошенника-взяточника
видят его подчиненные и совсем молодые работники, которые нач-
нут брать пример со своего шефа.
Но какое же деяние считается взяточничеством? В этом брен-
ном мире так часто приходится иметь дело с деньгами - брать их
у кого-то, отдавать, расплачиваться, переводить, терять, нахо-
дить, что нелишне юридически знать, где та грань, которая отде-
ляет свободу от тюремной решетки.
Взяточничество относится к тяжким преступлениям (смот-
рите главу <Уголовный кодекс>). Мошенники, занимающиеся
вымогательством посредством взяток, нарушают охраняемые за-
коном права и интересы отдельных граждан. Самое опасное дол-
жностное преступление - получение взятки. Сразу можно пояс-
нить, что под должностными лицами понимаются граждане, по-
стоянно или временно осуществляющие функции представителей
власти, а также занимающие, постоянно или временно, в госу-
дарственных или общественных учреждениях, организациях или
-на предприятиях должности, связанные с организационно-распре-
делительными или административно-хозяйственными обязанно-
стями или выполняющие такие обязанности в указанных учреж-
.--.s дениях, организациях и на предприятиях по специально-
[294 jj му полномочию.
Подлежат ответственности за получение взятки и те работни-
ки, которые, в силу своего служебного положения и выполняе-
мых ими обязанностей, могли за взятку принять меры к соверше-
нию другими должностными лицами действий, желательных для
взяткодателей.
В качестве взятки должностному лицу могут быть переданы
различные вещи, (автомобиль, мебель, теле- или радиоаппарату-
ра), деньги, продукты, спиртные напитки и другие материальные
ценности в виде антиквариата или коллекционные предметы (мо-
неты, марки). Как взятка оценивается и бесплатное получение
чего-либо, подлежащего оплате (например, бесплатная путевка на
Канары, бесплатный проезд каким-либо транспортом, ценные бу-
маги, ценные вещи по значительно меньшей цене). Взятка может
быть получена как за определенные действия (например, москов-
ская прописка, предоставление вне очереди квартиры, распоря-
жение об отпуске дефицитных товаров), так и за воздержание от
конкретных действий, которые виновный, в силу своих служеб-
ных обязанностей, должен был совершить: провести инвентари-
зацию, бухгалтерскую ревизию, составить правильный налоговый
отчет и тему подобное.
Надо также помнить, что неоднократное получение взятки
предполагает совершение этого преступления не менее двух раз.
Одновременное получение взятки от нескольких лиц, если в ин-
тересах каждого взяткодателя совершается отдельное действие,
также расценивается как преступление, совершаемое неоднок-
ратно.
Под вымогательством понимается требование должностным
лицом взятки под угрозой совершения по службе таких действий,
которые могут причинить ущерб законным интересам взяткода-
теля либо умышленное создание последнему таких условий, при
которых он вынужден дать взятку для предотвращения вредных
последствий его интересам, охраняемым законом. Как вымога-
тельство рассматривается и требование взятки за удовлетворение
законной просьбы взяткодателя, которую должностное лицо было
обязано и имело возможность реально выполнить, не превышая
своих полномочий.
Ответственность за получение взятки наступает независимо
от времени передачи ее должностному лицу - до или после совер-
шения им желательного для взяткодателя деяния (действия или
бездействия), а также независимо от того, была ли взятка заранее
обусловлена.
К уголовной ответственности привлекаются не только долж-
ностные лица, берущие взятки, но и те, кто дает взятки, - любые
граждане независимо от их служебного и иного положения. Но от
наказания освобождается лицо, в отношении которого имело мес-
то вымогательство взятки.
Освобождается от уголовной ответственности и тот, кто доб-
ровольно заявит о случившемся. При этом подчеркнем: добро-
вольное заявление о даче взятки, освобождающее от уголовной
ответственности, предполагает обращение с таким заявлением -
или устным, или письменным - в милицию, прокурату- ' ,
РУ> суд либо в иной государственный орган, сделанное 1[295]
взяткодателем независимо от мотивов, но не в связи с тем, что о
совершенном им преступлении уже^стало известно правоохрани-
тельным органам.
Изъятые деньги и другие ценности, являющиеся предметом
взятки и признанные вещественным доказательством, подлежат
обращению в доход государства.
Предусмотрена уголовная ответственность и за посредниче-
ство во взяточничестве. Оно выражается в непосредственной пе-
редаче предмета взятки по поручению того, кто дает взятку, или
того, кто ее берет. При этом не имеет значения, получил ли по-
средник от взяткодателя или взяткополучателя какое-либо воз-
награждение.
В приватных беседах о взятках говорить вообще не стесняют-
ся, относясь к сему явлению как к нечто само собой разумеюще-
муся, неизбежному и ничуть не постыдному. Мало-помалу в об-
ществе сложилось убеждение, что <берут> все и за все. Мало того,
обыватель это видит и прекрасно понимает. Например, в одном из
подмосковных районов местные жители при встрече около колод-
ца любили посудачить о главе администрации, который живет <не
на одну зарплату>. И имели на такие разговоры все основания.
Разве скроешь от людей два участка по 12 соток, которые чинов-
ник подарил своим родственникам. Да и не было большой тайны в
том, что землю взяточнику подарили военные, которым он выде-
лил незаконно два гектара земли. <Не за так> отдал глава адми-
нистрации и два кабинета под склады. Приодел семью - шубы и
обувь, подаренные благодарными коммерсантами, пришлись кста-
ти супруге и детям.
Психологи заметили, что взятку за совершение нужного дела
готов взять почти каждый чиновник. И тем не менее опытный
взяткодатель знает, кому ее нужно давать. Можно затратить на
взятки меньше и получить вдесятеро больший эффект.
Давать взятку - целое искусство. Профессиональные взяточ-
ники - очень тонкие психологи и по глазам человека определя-
ют не только то, стоит или нет заводить речь о деньгах, но даже
размер мзды. Опытный взяткодатель никогда не приходит на раз-
говор с чиновником один - обычно прихватывает с собой дове-
ренное лицо, которому на время и доверяется <дипломат> с на-
личностью.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79