После антифеодальной и антиимпериалистической революции на Занзибаре образованная здесь народная республика подписала с Танганьикой союзный договор, в результате которого возникло федеративное государство — Танзания. Его президентом остался лидер правящей партии Танганьики, вице-президент—лидер правящей партии Занзибара.
В 1965 г. Танзания получила новую конституцию. Руководящие принципы внутренней политики в том виде, в каком они были сформулированы в преамбуле конституции, содержат требования государственного контроля над основными средствами производства, обязывают к развитию кооперативных форм, искоренению эксплуатации, к развитию демократических основ управления. В осуществление принципов конституции Танзания национализировала иностранные банки и многие крупные компании, поставила под государственный контроль сизалевые плантации и т. п. Наиболее радикальные перемены произошли на Занзибаре, где оказались вовсе устраненными как феодалы, так и крупная буржуазия. Руководящее положение здесь прочно закрепилось за рабочим классом и крестьянством.
Государственный аппарат Танзании был обновлен за счет африканских элементов, пришедших на смену чиновникам колониального прошлого. Ответственные посты заняли члены правящей партии.
В 1966—1967 гг. программы правящих партий Танзании предусмотрели проведение реформ и преобразований, осно--ванных на принципах социализма. Арушская декларация 1967 .*х>да, являющаяся политической программой ТАНУ, потребовала, чтобы все основные средства производства и обмена были переданы под контроль государства. В осуществление этой программы страховые компании и банки, импорт и экспорт, мукомольные и иные предприятия были национализированы полностью или частично (с компенсацией). Иностранные банки заменил Национальный коммерческий банк.
В настоящее время государство полностью контролирует как горнодобывающую, так и обрабатывающую промышленность, энергетику, транспорт и связь, большую часть оптовой торговли, импорта и экспорта.
В сельском хозяйстве принимаются меры к объединению
•37
мелких фермеров в кооперативные объединения («братства»). В таких кооперативах работают сообща, сообща выносят решения, а доходы распределяют в соответствии с индивидуальным вкладом. На март 1971 г. кооперативное движение захватило в Танзании почти полмиллиона человек (1400 деревень).
В 1977 г. под влиянием перемен, происшедших в стране, была принята новая конституция. Она вверяет законодательную власть однопалатному парламенту, Национальной ассамблее и президенту. Занзибар, как и прежде, сохраняет определенную автономию.
В том же году правящая партия материковой части страны (ТАНУ) и партия острова Занзибар (Афро-Ширази) объединились в одну правящую Революционную партию Танзании. В принятой Объединительным съездом программе говорится о построении социалистического общества, способного ликвидировать эксплуатацию человека человеком.
Гвинея. Одной из первых африканских стран, вступивших на путь некапиталистического развития, была Республика Гвинея.
Как мы уже говорили, в сентябре 1958 г. гвинейский народ высказался против франко-африканского сообщества и провозгласил независимость. В стране установился режим национальной демократии. Руководители Гвинеи, и среди них раньше всего председатель Демократической партии Секу Туре, были первыми в Тропической Африке, решившимися начать ломку старых общественных отношений. В этом смысле особого упоминания заслуживает реформа, повлекшая за собой ликвидацию традиционных постов кантональных старшин, ставленников колониальной администрации, бесконтрольных управителей, олицетворявших худшие черты колониального режима. Вместе с тем была начата борьба и с другими архаическими традициями, в том числе с угнетенным положением женщины, бесправием молодежи и т. п.
В осуществление принципов государственной независимости и социального раскрепощения Гвинейская Республика ввела самостоятельную денежную единицу, национализировала зеи-лю и ключевые позиции национальной экономики {банки, страховые компании, транспорт, предприятия коммунального хозяйства и т. д.), поставила под государственный контроль иностранные предприятия, установила монополию внешней торговли, взяла в свои руки значительную часть внутренней торговли. Осуществляются меры по модернизации сельского хозяйства. В стране происходят глубокие процессы, направленные на решение основных проблем некапиталистического пути развития.
Народная Республика Конго. Независимость французской колонии Конго (с центром в городе Браззавиле) была провозглашена 15 августа 1960 г. Однако к власти в то время при-
638
'-•4.
шел ставленник реакции аббат Фюльбер Юла. Через 3 года широкое народное движение свергло проимпериалистическое правительство и привело в своем развитии к созданию Конголезской лартии труда и образованию Народной Республики Конго, избравшей некапиталистический .путь развития. Непосредственным прологом к этому явилось восстание 31 июля 1968 г., приведшее к власти Национальный совет революции.
В короткий срок Конголезская партия труда провела в стране важные преобразования. Национализированы железнодорожный и воздушный транспорт, порты, иностранные компании по производству сахара. Объявлено о решении правительства не выдавать иностранным компаниям разрешений на эксплуатацию лесов с их ценными породами деревьев. Проводятся меры по подъему национальной экономики за счет государственных средств. Проведены социальные реформы в пользу трудящихся.
Учредительный съезд Конголезской партии труда, состоявшийся в конце 1969 г., назвал страну Народной Республикой Конго (31 декабря 1969 г.), объявил национальным гимном Конго «Интернационал», а знаменем республики избрал красное полотнище с изображением желтой пятиконечной звезды на нем, двух зеленых пальм и перекрещенных мотыги и молота.
Президент республики и председатель правящей партии Мариан Нгуаби, выступая по окончании съезда, заявил, что Народная Республика Конго будет верна принципам марксизма-ленинизма и что конголезская революция носит социалистический характер. О том же говорит и устав партии, ставящий целью строительство демократического общества, свободного от всяких форм эксплуатации человека человеком.
Новая Конституция республики, принятая Учредительным съездом партии и утвержденная референдумом 1973 года, поручает государству руководство экономическим развитием в соответствии с общим планом. Опираясь на государственный сектор п на кооперативы, оно осуществляет контроль над частным сектором в экономике. Земля является собственностью всего народа.
Конголезская партия труда является правящей и единственной партией в государстве.
В соответствии с конституцией правительственная власть находилась в руках Государственного совета — «высшего исполнительного и административного органа» республики. Председателем совета являлся по конституции председатель ЦК Конголезской партии труда. Он же и президент республики.
В марте 1977 г. М. Нгуаби погиб от руки проимпериа-листического агента. Вся полнота власти перешла в руки Военного комитета Конголезской партии труда в составе 11 человек.
639
Борьба португальских колоний за независимость. К середине 60-х годов со старым колониализмом было в основном покончено. Исключение составляли главным образом португальские и испанские колонии в Африке: Ангола, Мозамбик, «испанская Сахара», «португальская» Гвинея. Колониальный режим продолжал существовать в Южной Родезии.
Португальские колонии в Африке представляли собой арену неутихающей национально-освободительной войны. Военно-политические фронты создали регулярные военные силы, распространили свой контроль на значительные районы, возглавленные новой администрацией, вели большую хозяйственную и культурно-просветительную работу, организовали лечебные учреждения и т. п.
Успех освободительного движения в колониях довел до крайней точки и без того напряженную внутриполитическую ситуацию в фашистской Португалии. Кризис разрешился известной «революцией гвоздик» 25 апреля 1974 г. Движение вооруженных сил, поддержанное широким народным выступлением, смело фашистский режим, державшийся с 1926 г. Репрессивный аппарат ф'ашистской диктатуры, как и некоторые другие его учреждения, был ликвидирован. Революция восстановила действие основных политических свобод, легализовала политические партии, в том числе Коммунистическую.
Среди первых акций нового правительства Португалии (в составе его были и коммунисты) было предоставление политической независимости колониям.
Мозамбик. 7 сентября 1974 г. в столице Замбии Лусаке было подписано соглашение между новым правительством Португалии, с одной стороны, и Фронтом освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО) —с другой. На следующий же день соглашение было ратифицировано президентом Португалии и тем самым вступило в силу.
В соответствии с соглашением 25 июня 1975 г., через 13 лет, после создания Фронта освобождения Мозамбика, в ходе торжественной церемонии в столице нового государства Лоренсу* Маркише был поднят красно-зелено-черно-желтый .флаг ФРЕЛИМО и провозглашена независимость Мозамбика. >в
В течение предшествующих 9 месяцев власть в стране ocys ществлялась переходным (временным) правительством. Под его руководством происходила подготовка новых кадров государственного аппарата и замена старой, колониальной администрации новой, революционной. Одновременно с этим в стране вводилось новое законЪдательство, касавшееся демократических институтов и социальных отношений. Говоря о задачах нового правительства, руководитель ФРЕЛИМО Самара Машел указывал на создание условий, при которых завоеванную Мозамбиком народную демократию можно будеТ; сделать всеобщим достоянием.
640
В 1977 г. на III съезде ФРЕЛИМО было решено преобразовать Фронт в авангардную партию рабочих и крестьян, основанную на принципах марксизма-ленинизма. Целью партии было провозглашено создание предпосылок для перехода к строительству социализма.
В том же году происходили первые выборы в конституционные органы народной власти — от Народной ассамблеи Мозамбика (верховный законодательный орган государства) до народных ассамблей на местах. Президент Мозамбика (он же главе! правящей партии) является вместе с тем руководителем правительства и главнокомандующим вооруженными силами.
Ангола. Послевоенное национально-освободительное движение в Анголе обрело своего руководителя в лице национально-революционной партии, созданной в декабре 1956 г.,— Народного движения за освобождение Анголы — МПЛА. В начале 1961 г. вооруженные силы, созданные МПЛА, начали вооруженную борьбу с колонизаторами. В ходе этой борьбы удалось освободить значительную территорию с собственными органами самоуправления, сельскохозяйственными кооперативами, школами и больницами.
В 1974 г. Ангола, так же как Мозамбик, вступила в переговоры с революционным правительством Португалии, еще до того признавшим право Анголы на самоолределение и независимое государственное существование. В ноль часов 11 ноября 1975 г. над столицей страны Луандой был поднят красно-черный флаг Народной Республики Ангола, ставшей в то время 47-м независимым государством Африки.
В тот же день руководитель МПЛА А. Нето принес присягу в качестве президента Народной Республики Ангола. Задачу своей страны А. Нето сформулировал еще в 1970 г. «Мы пытаемся,—сказал он,—проводить двойную революцию: революцию против колониальной системы, а также революцию против всех идей и структур, унаследованных от нашего собственного прошлого, которые не могут больше служить делу прогресса и независимости».
-3' Революция против колониальной системы затянулась вплоть до марта 1976 г., поскольку молодой республике пришлось отстаивать свою независимость против наемников, державшихся прозападной ориентации. Революция социальная нашла свое выражение Ъ мерах, направленных на создание предпосылок для социалистического строительства. I съезд МПЛА, проходивший в конце 1977 г., принял решение о преобразовании МПЛА в Партию труда — единственную правящую партию республики — и закрепил социалистическую ориентацию страны. Партия труда, как авангардная партия рабочего класса, избрала своей идейной основой учение марксизма-ленинизма.
Начиная с 1976 г. правительство Анголы предпринимает
641
решительные меры в осуществление избранного курса. Национализированы все крупные компании, все предприятия сталелитейной, текстильной, сахарной промышленности, находившейся в собственности иностранных монополий. В деревне стали создаваться государственные сельские хозяйства. Директивы, нашедшие выражение в решениях I съезда МПЛА («Основные направления экономического и социального развития»), ориентируют на всемерное усиление роли государственного сектора в экономике страны. Введено бесплатное образование и медицинское обслуживание.
Законодательная власть в Республике Ангола вверена однопалатному Народному собранию. Главой государства и правительства, командующим вооруженными силами республики, является президент.
Гвинея-Бисау. Схожие процессы характеризуют историю третьей португальской колонии в Африке — Гвинеи-Бисау. Вооруженная борьба за независимость развернулась здесь в 1963 г. В ходе этой борьбы была создана новая, народная власть. В 1972 г. на освобожденной территории были проведены выборы в Национальную народную ассамблею — верховный законодательный орган. На первой же сессии (1973 г.) Ассамблея провозгласила создание суверенной республики Гвинеи-Бисау, избрала Государственный совет, его президента (Л. Кабрала) и правительство — Совет государственных комиссаров. Ассамблея же приняла и первую конституцию молодой республик».
В 1974 г. организатор и руководитель борьбы Африканская партия независимости Гвинеи и Островов Зеленого Мысв^; ПАИГК, вступила в переговоры с Португалией, завершившиеся соглашением о прекращении военных действий и выводе португальских войск.
В качестве правящей партии ПАИГК наделена правом контроля за деятельностью Национальной народной ассамблеи и всех других властей республики, включая районные советы. Целью партии провозглашено общество, свободное от эксплуатации.
Среди бывших французских колоний в Западной Африке выделяется республика Бенин, до ноября 1975 г. известная под названием Дагомеи. Получившая государственную незавией1 , мость в 1960 г., Дагомея в течение 12 последующих лет держа1 лась политической линии, направленной на сохранение в стране экономических и военных позиций Франции.
Переворот 1972 года привел к власти Военное революционное правительство. Были сформированы новые органы власти — от Национального совета революции до комитетов защиты революции на местах.
В 1974 г. революционное правительство Бенина провозгласило курс на социалистическую ориентацию страны. Созданная затем (в 1975 г.) Партия народной революции Бенина избрала своей идейной основой марксизм-ленинизм.
642
Антифеодальная революция в Эфиопии. 12 сентября 1974 г. Движение вооруженных сил Эфиопии возглавило антимонархическую, антифеодальную революцию, в результате которой были свергнуты император Хайле Селасие и его правительство. Действие монархической конституции было приостановлено.
От феодальной отсталости, консервируемой реакционным политическим режимом, Эфиопия перешла к глубоким социальным преобразованиям, служащим интересам трудящихся масс. Среди них национализация земли и природных ресурсов, иностранных банков и крупных предприятий промышленности и торговли, городских земельных участков и зданий, принадлежавших феодальной знати и крупной буржуазии. Аграрная реформа 1975 года привела к наделению землей всех тех, кто ее обрабатывает (с тем, чтобы на каждую сенью приходилось не более 10 га). Было приступлено к созданию крестьянских кооперативов и государственных ферм. На конец 1979 г. число крестьянских ассоциаций в Эфиопии достигло 27 тыс. По своему характеру и организации такие ассоциации находятся в известной близости к тем начальным формам крестьянской производственной кооперации, которые были известны в нашей стране под названием товариществ ло совместной обработке земли.
Важные перемены последовали и в положении рабочего класса. Принят закон, гарантирующий право на труд и регламентирующий условия работы, с тем чтобы исключить эксплуатацию труда. Установлен 8-часовой рабочий день, минимум заработной платы, ежегодный оплачиваемый отпуск.
Формальная отмена монархии была произведена декретом верховного органа власти революционной Эфиопии, Временным военным административным советом в марте 1975 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99