Конституция 1838 года при всех ее недостатках способствовала объединению областей, внесла относительный порядок в государственно-правовую жизнь и тем способствовала буржуазному развитию Сербии.
Реформа 1858 года. Власть, однако, оказалась в руках крупных земельных собственников и высших чиновников, объединившихся под названием «уставобранителей», т. е. защитников конституции. Политической программой уставобра-нителей было решительное отстранение народа от участия в политической жизни. Лучше всего об этой программе говорит циркуляр сената его комиссиям, посланным на места дяя устранения сторонников ОЙреновичей. «При исследовании Действий разных властей,— говорилось в нем,—как судебных, так и полицейских, комиссия должна наблюдать, чтобы при этом не умалить уважения к судьям и другим чиновникам и не внушать народу мысли, что он может подавать мнение о своих сХДьях и чиновниках, и чтобы он не возмечтал, что от его речей и суждений за&исит судьба каждого чиновника, хотя бы Это был самый малейший между ними».
11»
\
323
Считая себя оттесненной от управления государ; сербская буржуазия была недовольна режимом уставобро лей. В этом она находила поддержку и в широких слс крестьянства и опиралась на них. Политический конфликт i жду уставобранителями и буржуазной оппозицией разреши! в 1858 г. низложением князя (была восстановлена низложен»: уставобранителями династия Обреновичей) и пересмо^ конституции. - •
Реформа государственного строя свелась в конце к следующему: полнотой законодательной власти была щ лена Скупщина (парламент), созываемая каждые три г< назначение и смещение сенаторов стало зависеть от сербск князя. ^
Конституция 1869 года. Государственное развитие Сер| было завершено на том этапе конституцией 1869 года. ОИ наиболее острых вопросов политической борьбы се партий 60-х годов — вопрос о законодательной власти разрешен компромиссно. Право утверждения законов предоставлено только Скупщине, но законодательная и* тива (по вопросам, прямо не предусмотренным в конститу| оставалась в руках князя. Он же назначал некоторое *»»
депутатов.
Избирательное право было предоставлено только платя щикам налогов. Л
Князь назначал и смещал министров. Старый сенат; окончательно преобразован в Государственный (Держа совет, подготовляющий законопроекты, следящий за ист нием бюджета, рассматривающий жалобы на решения строе в спорных административных вопросах и т. п.
Оценивая конституцию 1869 года в целом, следует ск< что реакционные черты имели в ней несомненное прео
ни.е.
Приобретение независимости. В 1876 г. сербское rtf тельство потребовало от Турции освобождения соседних * национальных областей — Боснии и Герцеговины — и п| динения их к Сербии. Не получив ответа, сербский ) Милан объявил Турции войну. Сербия стала терпеть пор ние за поражением и была недалека от полного разгроме! помощь ей снова пришла Россия. В 1877 г. русские войске чали изгнание турок из Болгарии. Сербы могли продол; свою борьбу с большим успехом, и вскоре их войска стоял! легендарном Кассовом поле (том самом, на котором 500? назад турки одержали победу над Сербией). •*<•
Сан-Стефанский договор 1878 года, закончивший России с Турцией, предоставил Сербии (и Черногории) пол независимость и тем самым сделал ее суверенным гос"
ством.
Неустойчивость политических режимов. Следу» десятилетие было очень бурным для Сербии. В то вреия'
324 .
крупные землевладельцы отстаивали консервативные начала в государственном устройстве, во внутренней политике (с ориентацией на Австрию), буржуазия — крупная и мелкая — добивалась парламентского строя с ответственным министерством, а во внешней политике — устойчивой ориентации на Россию.
Воспользовавшись поражением Сербии в войне против Болгарии (1885 г.), буржуазная радикальная партия добивается новой, третьей за 50 лет, конституции «(1888 г.). Она отменила право короля назначать депутатов Скупщины и таким образом впервые превратила последнюю в представительный орган. Скупщине возвращалось право законодательной инициативы. Кабинет министров с премьером во главе должен был иметь доверие большинства палаты. Сербская буржуазия торжествовала победу, но торжество это было преждевременным.
Государственный переворот 1893 года восстановил в Сербии неограниченную монархию, и она держалась целых 15 лет. Наконец, новый переворот (1903 г.), закончившийся истреблением короля, его семьи, его наиболее опасных сторонников, вернул Сербии конституцию 1888 года.
Буржуазная радикальная партия получила большинство мандатов в Скупщине и сформировала кабинет. Курс внешней политики Сербии сделался снова антиавстрийским и прорусским. В создавшихся условиях Австрия решила пойти напролом. В октябре 1908 г. она произвольно и вероломно аннексирует Боснию и Герцеговину, две большие области с коренным сербским населением, воссоединение которых с Сербией было заветным стремлением народа. Национальное чувство сербов подверглось сильнейшему оскорблению. 28 июня 1914 г. австрийский эрцгерцог Фердинанд, совершавшей провокационную поездку по захваченной Боснии, подвергся нападению сербских националистов и был убит. Это событие развязало давно подготовлявшуюся первую .мировую войну.
§ 4. Образование Румынского государства
Валахия и Молдавия. В XIV в. возникли к востоку и к югу от Карпат два княжества — Молдавия и Валахия. Оба они, несмотря на сопротивление, должны были принять верховную власть Турции — сначала Валахия, потом Молдавия (XV —XVI вв.). Правители княжеств (господари) избирались боярством, составлявшим господствующий феодальный класс, HO фактическое назначение исходило от Турции. Оба княжества платили Турции ежегодную дань, поставляли сельскохозяйственную продукцию, подчинялись обязательным мобилизациям рабочей силы для строительства крепостей и т. д.
Освобождение Валахии и Молдавии от турецкого гнета связано с русско-турецкими войнами XVIII —XIX вв. Договор между Россией и Портой (Турцией) 1774 г. создавал некоторые
\
325
новые условия существования княжеств, облегчая им1си|Ц управление, защиту интересов, урегулировав сбор дани. С 182$| по Андрианопольскому мирному договору Валахия и Мол/ni вия получали автономию, но за Турцией сохранялось право
получение дани.
Царское правительство, действуя через своих представ» лей и опираясь на реакционные круги боярства и духовен-о способствовало выработке первого конституционного эд княжеств, так называемого Органического регламента (183t Выражая интересы валашско-молдавского боярства, Pig»; мент усиливал крепостнический гнет, лежавший на кресты Зтля и политическая власть оказались в безраздельной ственности бояр, духовенства, меакого дворянства. VM атовные боярские соборы выбирала господарей.
При всем том устранение Турции и некоторые новые можности, открывшиеся для развития буржуазных отношв для выявления и выдвижения национальной интеллигент позволяют высоко оценить вклад/^который Россия внесла торрио Молдавии и Валахии. Без^того вклада образовали зависимого Румынского государства стоило бы и бот жертв и заняло бы больший период времени.
Образование Румынии. Начало объединению Вол и Молдавии в единую Румынию было положено в 1848 г.? вральские события 1848 г. во Франции нашли широкий от!^ в столицах обоих княжеств — Яссах (Молдавия) и БухерЦ (Валахия). И там и здесь либеральная часть боярства и 1 жуазии потребовала демократической конституции с <* ственным министерством, свободой печати и т. д. .
Совместное вмешательство России и Турции останови/fuffj движение. В конце концов княжества оккупирует АвстрШ шение вопроса об их дальнейшей судьбе взяли на себя ^ ггей'ские государства. !1
Постановлением Парижской конференции 1858 г. Мол и Валахия были объединены под названием «Соединен] провинций» в единое государство, с тем, однако, чтобщ ждая из этих провинций имела собственное правительств®!! щие дела княжеств поручались особой комиссии в состав! членов. Решение было компромиссным. Франция, чтобь* | вл«чь к себе румын, предлагала «единое государства».* стри>я и Турция, желая сохранить за собой право вмеш<И|| ства при неизбежных столкновениях «провинций», настанв* на их отдельном, сепаратном существовании. Россия былоОД ройником объединения княжеств. ! 3
Получив свободу действий, княжества нашли путь к дин-ению. Собрания княжеств избрали своим главой одн« того же господаря — боярина Кузу, принявшего княжескйЙЙ туп под именем Александра I. Манифестом, изданном в 1€5S Куза возвестил об образовании Румынского государства, брания княжеств слились в единую палату. Столицей но
326
государства сделался город Бухарест (в то время 100 тыс. населения).
Турецкий суверенитет и дань в пользу Турции тем не менее сохранились. Окончательное освобождение наступило только в результате русско-турецкой войны 1877 — 1878 гг.
Земельный вопрос. Законами нового правительства было отменено крепостное право, основаны университеты, осуществлена реформа избирательного права.
Но оставался нерешенным земельной вопрос. Крестьянские выступления, следовавшие одно за другим, все время напоминали о его существовании. Поскольку реакционное боярско-дворянское собрание не могло прийти к единому мнению, князь Александр, подражая политической линии Наполеона 111, взял решение на себя. По приказу князя войска разогнали собрание. Вводилось всеобщее избирательное право. Новая, наспех составленная конституция создавала две палаты, усиливала и упрочивала верховную власть главы государства. Так же, как это сделал Наполеон, конституция была поставлена на «народное голосование» и утверждена огромным большинством (1863 г.)
Аграрная реформа, последовавшая за переворотом (1864 г.), передала 400 тыс. крестьян земельные участки, которые они до того пожизненно арендовали (с выкупом в течение 15 лет).
Румынские помещики продолжали удерживать в своих руках вдвое больше земли, чем ее получили крестьяне, и тем не менее они были озлоблены реформой. Князь Александр вынужден был отречься от престола. На его место был избран прусский принц Карл I (Гогенцоллерн).
Конституция 1866 года. В 1866 г. Румыния получила новую, «либеральную» конституцию, узаконившую конституционную монархию, скроенную на прусский образец. Главой государства объявлялся князь (с 188t г.— король), создавались две палаты, вводилась куриальная система выборов (при «всеобщей» подаче голосов).
Верхняя палата — сенат — выбиралась крупными землевладельцами, нижняя палата оказалась во власти двух курий (из четырех), члены которых были крупнейшими налогоплательщиками. Министерства, в той или иной степени ответственные перед нижней палатой, составлялись поочередно из лидеров Двух основных политических партий страны (консервативной и либеральной)^
В 1884 г. в Румынии (к этому времени — королевстве) была проведена избирательная реформа. Вместо четырех курий было создано три: первые две курии (главным образом крупные землевладельцы и буржуазия) посылали 150 депутатов (80 и 70), третья — крестьянская — 40. Не менее 1,5 млн. человек были лишены избирательных прав вообще.
\
327
Глава
25
ОБРАЗОВАНИЕ БУРЖУАЗНОГО ГОСУДАРСТВА В ЯПОНИИ. РЕВОЛЮЦИЯ 1911 ГОДА В КИТАЕ
§ 1. Образование буржуазного государства в Японии *'
Буржуазная революция в Японии. Революция, крывшая дорогу буржуазному развитию, совершилась в > нии в конце 60-х годов XIX в. Ояа известна под названием | волюции Мейдзи» («просвещенного правительства»). Главн^ силами, совершившими ее, были крепостное крестьянство, '* жуазия и мелкое дворянство. -
Развитие капиталистических отношений в Японии и их никновение в деревню усилили и до того уже крайнюю ; плуатацию феодально зависимого и бесправного крестьян! В первой половине XIX в. в Японии произошло около ^крестьянских восстаний; в 50-е и 60-е годы крестьянские стания следуют одно за другим. С 1853 по 1856 г. их насч#т| вается 52, в одном только 1861 г.—17 и т. д.
Со своей стороны, японская буржуазия была недовол» раздробленностью Японии и относительной слабостью ia тральной власти (крупные феодалы содержали собствен войско, чеканили монету и полновластно распоряжа* в своих владениях), наличием цехов и гильдий, мелочной?! гламентацией ремесла и торговли и т. п. Но самую 6onbif3 опасность она видела в иностранном капитале. В 1853 г. послали в Японию эскадру, командующий которой предт японскому правительству ультимативное требование об новлении торговых отношений. Под давлением решаю* военного превосходства США сегун вынужден был в концов удовлетворить это требование. В 1858 г. был noflt неравноправный договор, по которому Япония не могла навливать пошлины на ввозимые из США товары выше деленного процента (от 5 до 35), должна была признатв8| стерриториальность американцев в Японии (т. е. их непоД«Г ность японским судам) и т. д. Неравноправные договоры 6* заключены Японией с Англией, Францией, Голландией и / гими странами.
Капитуляция правительства перед иностранными колон§ торами грозила гибелью отсталому японскому производ?| и торговле. Она возбудила недовольство буржуазии.
Недовольны были и самурайские элементы, одни — стремления поправить свои материальные дела за крупных сеньоров, другие — в силу своего отношения к пр'оЩ шленности и торговле, с которы-ми они уже были прочно е|| зоны. Наиболее организованные, лучше других вооружен»?
328
самураи прибрали к своим рукам движение буржуазии. Последняя и сама искала союза с дворянством, ибо не менее самураев страшилась революционных стремлений японского крестьянства
Борьба японского крестьянства против феодализма имела решающее значение для свержения сёгуната, но она была стихийной и неорганизованной.
Союзом буржуазии и дворянства, при несомненной руководящей роли последнего, следует объяснять незавершенный характер революции: японский капитализм оказался оплетенным густой сетью феодальных отношений. Более того. Несмотря на то что в ходе революции были устранены крупные феодалы (даймё), бывшие опорой сёгуната, политическая власть в Японии осталась в руках дворянства. Буржуазии все так же был закрыт доступ в государственный аппарат, как и прежде. Но то был уже вопрос времени. Несмотря на свой незавершенный характер, японская революция сделала неизбежными экономические и политические преобразования, буржуазные по своему характеру. Они начались уже в конце 60-х и в начале 70-х годов прошлого столетия.
Полоса реформ. Реформы стали неизбежными не только под давлением буржуазии. Не в меньшей степени их подталкивали непрекращавшиеся выступления крестьян. Достаточно. сказать, что в течение первых десяти лет существования нового политического режима в стране произошло 185 крестьянских восстаний (только в одном 1869 г., например, произошло 42 восстания). Некоторые из них были весьма крупными (до 250 тыс. восставших).
В 1868 г. были декретированы уничтожение цехов и гильдий, предоставление всем и каждому права сввбодно избирать профессию, свобода торговли. Феодальные рогатки между областями были ликвидированы. По всей стране были введены единые законы, отменены сословные привилегии, установлена формально равная ответственность перед законом, разрешены браки между лицами разного происхождения.
В 1872 г. разрешается свободная купля-продажа земли, что означало превращение феодальной земельной собственности в буржуазную. Реформа закрепила землю за теми, кто ею фактически владел, т. е. за богатыми помещиками, некоторой частью самураев, за кулаками, ростовщиками и т. д. Основная масса крестьян осталась малоземельной и безземельной (арендаторы, батраки и др.). Сколько-нибудь серьезного перераспределения земли аграрная реформа 1872 г. не принесла.
В 1871 г. правительство упразднило феодальные уделы, введя деление на губернии во главе с назначенными из центра губернаторами. В 1872 г. был издан указ о введении всеобщей воинской повинности, чем подрывалось монопольное право самураев на военнуй) службу.
329
Реформа государственного строя. В апреле 1868 ц, . в год революции, император Японии дал клятвенное обещ отбросить отжившие обычаи прошлого и установить по стране «право и справедливость» в той форме, «как они знаются», открыть дорогу способностям (взамен привилегивН самое главное, организовать совещательное собрание, с .** чтобы решать все дела управления «согласно с мнением,^ щества». Вскоре за тем были созданы две палаты: верхня-из представителей феодальной знати, и нижняя — из самурай| и буржуазных элементов. Обе они, особенно вторая, ur незначительную и даже прямо реакционную роль: сам господствовавшие в нижней палате, были тормозом рей они хотели выгод только для них самих.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99