ждан были предоставлены всему населению провинций. ? Различия в положении свободных людей, установленные
* в древний период, исчезают. Верхушку класса рабовладельцев
^составляли два сословия. Нобили превратились при императоре Августе (I в. до н. э.) в сенаторское сословие, пополняв-
; чыееся за счет людей, выдвинувшихся на государственной службе. В сословие всадников вошли достаточно богатые люди (минимальный ценз — 400 тыс. сестерций)1, поставлявшие государству ответственных чиновников и офицеров. Как сенаторы, так и всадники происходили из различных частей импе-
;_рии. Управление городами находилось в руках сословия деку рионов— как правило, средних землевладельцев.
Консолидация господствующего класса облегчила управле1-
'ние огромной империей, позволила правительственной машине с большим успехом выполнять главную политическую функ-
; цию — подавления рабов. Уже при Августе интересы рабовладения были ограждены с помощью энергичных мер. Они сводились к предотвращению новых выступлений рабов, к решительному ограничению отпуска рабов на волю, к рас* ширению репрессий против них.'
Император Август восстановил, в частности, закон, обрекавший на казнь всех тех рабов, которые находились в дом«? в момент убийства их господина (на расстоянии окрика) и не пришли ему на помощь. Закон не остался без применения; В одном случае, несмотря на широкое недовольство народа, сенат и император приказали казнить 400 человек. РимскШ юристы не скрывали причины этой гнусной меры: «Ни один ; Дом не может быть иным способом обезопасен, как тем, чтобы страхом смертной казни принудить рабов охранять своего господина от опасности как со стороны домашних, так и со сто-РОНЫ чужих...» (Дигесты, XXIX, 5).
Между тем экономическое развитие все более определенно Указывало на невыгодность рабского труда. Никакой над-СмотРЩик и никакие наказания не могли заменить экономического стимула. Лишенный самого необходимого, раб делал только то, к чему его непосредственно принуждали, и делал "ишь так, чтобы избежать бича. Ни одно усовершенствование _e-nj3Hносило достаточной пользы. Вот что писал по этому по-
На 400 тыс. сестерций можно было по тому времени приобрести средней ы имение —около 100 га пахотной земли.
/73
воду римский агроном Колумелла (I в. до н. э.): «Рабы при| носят полям величайший вред. Пасут... скот плохо. Дурно пс шут землю, показывают при посеве гораздо больший против настоящего расход семян; они не заботятся о том, чтобы сем!| брошенное в землю, хорошо всходило, а свозя зерна на гумне они даже уменьшают его количество во время молотьбы утайкой его части, либо небрежной работой, ибо они и сам! крадут зерно и от других воров плохо оберегают» («О ском хозяйстве»).
Понимая это, хозяева стали все более широко пред осте влять рабам земельные участки-пекулии. Рабы были обязан! отдавать за них определенную долю продукта, обычно поле вину урожая. Другая половина оставалась в их полном расп< ряжении. Выгодность этой новой формы эксплуатации бы/ несомненной.
Но для того чтобы она могла получить большее pacnf странение, нужно было дать правовую защиту тем отноии ниям, в которые волей-неволей вовлекался раб-пекулианЦ Старое римское право запрещало ему продавать что-либо рынке, а между тем без этого он не мог существовать. Прс запрещало ему брать взаймы, нанимать скот или сдавать ег в наем, покупать что-либо, вступать в договорные отношен* вообще. Старое право запрещало рабу, заявлять иски в cj и отвечать по искам, предъявляемым к нему самому. Все ограничения были несовместимы с ведением самостоятельна хозяйства. Постепенно, хотя и медленно,соответствующие тересы были урегулированы к выгоде владельца пекулк
Одновременно с тем в Римской империи совершается и д| гой важный процесс — превращение свободного крестьянин в арендатора-издольщика — колона. Развитие колоната бы| результатом грабежа крестьянской земли и связанного с эт роста латифундий. Другой его причиной было уменьшен| притока рабов из-за границы, явившееся следствием умены. ния военной мощи империи, с одной стороны, и усилен оказываемого ей сопротивления— с другой.
Обязательства колонов носили как денежный, так и нал рольный характер. Колонат начался с краткосрочной арен/ Но она была менее выгодна арендодателю. Только тельный срок аренды мог обеспечить его постоянной рабе силой, породить в колоне желание улучшать землю, возвод* постройки и т. п.
Удовлетворяя требования землевладельцев, закон 332 г. ложил начало прикреплению арендаторов к земле. Сомове tie) покинувшие поместья возвращались силой. В то же в[ было запрещено сгонять колонов при продаже земли. Ко; стали предшественниками средневековых крепостных, лает кризис рабовладения. Начинается переход от ра6овл< ния к феодализму. В этом сложном процессе раб подымав до положения крепостного человека, свободный кресть
74
I? ускается до него. К концу империи вводится запрещение Убивать раба, разобщать семьи рабов при продаже, облегчен порядок отпуска раба на волю.
Ремесленники, организованные в «коллегии», т. е. сообщества, во многих отношениях сходные со средневековыми цехами, должны были «навсегда оставаться в своем состоянии», что означало для них насильственное и потомственное «прикрепление» к профессиям.
v/ Государственный строй. Как у^ке говорилось, эпоху Римской империи принято делить на пер 1«ея-п.рцнципата и период домината. Границей между ними служит III век нЗ. „
Принципат (от слова «принцепс», как называли императора по его званию «первого сенатора») сохраняет еще видимость республиканской формы правления и почти все 6сновные"у~чре-исд ен и я сгеспублж^и^ GuGHtwiiujXa^>ta^gaHbTe~co6paHj»< и~сена?. Избираются консулы, преторы и народные трибуныГ Но хло-весная приверженность исторической традици!1_и_принц»пам республиканского управления была прикрытием ^произвола и самовластия. ---—.-_....-.—----- •-— ~ ---
Император — принцепс — соединяет в своих руках полномочия диктатора, консула, цензора, трибуна, верховного жреиа. В зависимости от рода дел он выступает то Е> одном, to в Лру-гом Kq4ecTBe._J?aK цензор QHjjoM^'egT:j:ief''ceHaT, назначая одних сенаторов иi и'эгодяя других. Как трибуУ он отменяет действия tiyfiorp Рргпна Rn^rjrjj^jry^rj^gjT^
усмотрению и_-Ь_.йл_К_ецс консул^1_диктатор он крманду,ех_Д1р-мией и pcj^ecTBnfljj ciбJ^шe_ieDxoJ^нoe управление империй.
Народныё~со6рания приходят.:лк_1_крс1миоду у^ялгсу Уже после убий_ства_?ракхов авторитет собраний и их влияние резко
_
падают. Их перестают посещать. Цицерон замечал,- аде—гладиаторские игры привлекают^ граждан в большей мере, чем со-бр'ан'ия к]орпЩии~ТС7с7, pro Sest, 51, 109). Обыкновенным явлением сделался лодкуп голосов, точно так же как и постоянные
насилия над комициями — разгон ы, преследования участницоэ
и пр. -.---— ..-._
Император Август, несмотря на подчеркивание своего увод Жен и?^комиииям_ипроведеннуго по егсГжеланиго яяЬё Цию самих комиций'ТунйЧТожение цензовых разрядов в
~' ^очного голо]со8шша для
телей МУНИМШШЙ и РИМСКИХ колоний^, отним^ет^ народи, ых С0§ранщ_ судебную власть — важнейший элемент рёспубликан-ской свободы " ~ -
Вместе с тем собран ия и пишдют^я своего игшн1Н01:0_Дра»р изби рать MarflCTpqTOji.rt. начала Гбь1ло решено, что кандидаты на должности консулов и преторов проходят предварительную проверку в специальной комиссии, составленно'й из сенаторов и всадников, т. е. апробацию, затем 'в 14 г. (при императоре Тиберии) выборы магистратов „были переданы сенату. «Тогда Впервыё,— пишет римский историк Тауит,— избирать долж-
•'#•?' ' 75
Iff-.
ностных лиц стали сенаторы, а не собрания граждан Марсовом поле, ибо до того, хотя все наиболее важное лось по^<с_мотрению принцепса, кое-что_делалрсь^шю насте нию триб» (ТацитТ~Днн"аль1, 1.14).
Что касается законодательства, то недарогцгрт„ же Tai пишет о&_Ш1пердтар&Август.е. .нтоднгц __ trn*KWn"r •••" ПДГистРатов' но и дркпнУ'^Аннппы 1.2). Сам же нат наполнился провинциальной знатью, включая достиri сенатарского-звал ия всадников. Фактинеаюе,_есо_яол9жей
было __л1езавидно, а полномочия
ограниченными.
За кс
~"————————————-^ ____ V.. .... - .-..——J»-~————— - •' - - -• •', -,i,_™————,».,.... I. -проекты исходили от принцепса и обеспечивались его п« держкой. В конце концов устанавливается правило, котор| мноТо^адже воспользуются ф^^Ш^ЙьЩ! "*"""" " лринцепс— имеет сил^закона». Выборы вом сената^но"и
убрмал ьндутью. Во многих случ|
> дело~реш'ало^ь армией
...-.--аеди них особого упоминай ия заслужив!;
юриуДическ^Ц. финансовым и
гоударство \не проявляло fai в отыскании исгочникЪв обложения.
,._.икогдд еще не рыла столь "многочислен |;Ха|>ми.я чиновников финансовогол*е'ДомеТБаТ •Армия была наемной
ИОСЕОАЫЫОЙ.
/ипя -ш-ппоиги
.ок. Командны
комплектовался из сенаторе* дослужи1
;Щ всаднического сося
до должности центуриона («сотника»).
В Ж в. н. э. (с 284 jr.) в Риме устанавлива ларнадхия. Это '^период донмната (от «,
господин ^ CTajp^i^pecnyonHKaHckHe учреждения империей *"*""'"""""' ":~
яг.тгргавттлтыгяи-
-реди этих ведомств сл|
эй-и*
grpge (орган, подготовлявщйизаконолроекТь! и
о императора вопросы политики) и ЙУШИствд. Во главе военного Императором генералы. """•"••••'•
Чиновники получают особую организацию. Им присс вается форма одежды. Для них устанавливаются привилег **0ни получают право на пенсию. •-Реформы Диоклетиана и Константина. Утверждение, _ связывается с именем и реформами римского импере ра Диоклетиана, сына вольноотпущенника, сделавшего стящую военную карьеру и в 284 г. провозглашенного римск императором.
То, что сделал Диоклетиан, может быть сведено в ос* ном к следующему: а) для наилучшего управления orpot
76
перией верховная власть была разделена между четырьмя авителями. Двое из них, носившие титул августов, занима-
первенствующее положение, управляя каждый своей поло-^'"м'ной империи—Западной и Восточной. При этом Диокле-ь йан-август сохранял и большую власть и больший авторитет. Р*Августы избирали себе соправителей, которым присваивался
I титул цезарей. Создавалась «тетрархия» — правление четырех 'императоров, в официальной теории считавшихся членами единой «императорской семьи»; б) ар^ия, увеличенная на одну треть, была разделена по роду службы: одна часть ее разме-
II щалась на границах империи, охраняя последние, другая на-ЦЙходилась в том месте, где в ней была нужда; в) администра Йтивная реформа привела к разукрупнению провинций (до 120) 1и одновременно с тем к их объединению во вновь созданные Цобласти (диоцезы), которых было 12. Италия окончательно те-•Рряет свое привилегированное положение: как и другие части ^империи, она была разделена на провинции и диоцезы (хотя Рим продолжал, по крайней мере официально, считаться еще |йстолицей всей империи); г) вместо косвенных налогов разного" рода был введен прямой поземельно-подушный налог, взыски-Цваемый в натуре — зерном, мясом, шерстью и пр.; размер обложения был значительно увеличен; д) империя получила полноценную золотую монету (ходящую наряду с серебряной и мед-Июй); е) рост цен вызвал к жизни известный эдикт 301 г., установивший максимальные цены на продаваемые товары. |5«Мы постановляем, — говорилось в эдикте,—чтобы цены, ука-|занные в прилагаемом перечне, по всему государству так со-. Ц-'блюдать, чтобы была отрезана возможность их повысить... ее* ли кто дерзко воспротивится этому постановлению, тот рискует своей головой». Помимо максимальных цен на |тше»и-Ц:цу, рожь, мак, тмин и прочее эдикт установил максимальные^ ^размеры заработной платы — деревенскому батраку, пастуху, Л парикмахеру, учителю, стенографу, адвокату, архитектору .*г Цт. д. Весьма высоко оплачивалось производство Следствия, фчш-К Ц'норар адвоката в 15 раз превышал однодневную Заработную^ :плату медника.
Будучи ответственными перед государством за поступление Л/налогов от всех находившихся от них в зависимости людей, крупные землевладельцы получили возможность усилить свою „власть над ниНи; тому же способствовала и военная реформа, в силу которой те же землевладельцы получили право посы-S лать на военную службу определенное количество зависимых людей. -•-;.--. Дело, начатое Диоклетианом, продолжил император Кон» известный главным образом благодаря своей церков-политике, благоприятной для христианства (313 — 337 гг.) Ли многих и разнообразных мер, осуществленных в правление Константина, привлекает внимание осуществляемая линия а закрепощение крестьян-колонов и ремесленников.
77
В соответствии с императорской конституцией 332 г. коле был лишен права переходить из одного имения в другое, подчинившийся этому распоряжению заковывался в кандал» как раб, и возвращался прежнему владельцу; принявший глого колона уплачивал его господину полную сумму при»? тающихся податей. О прикреплении ремесленников можно дить, например, по указу 317 г., которым предписывало чтобы мастера монетного дела «навсегда оставались в свс состоянии» (Кодекс Феодосия, V, 91, X, 20).
При Константине столица империи была перенесена в род Византии, названный Константинополем (11 мая 330 Соответственно с тем сюда были переведены из Рима выа правительственные учреждения и создан новый сенат.
Окончательное разделение империи на две части — Заг ную (со столицей в Риме) и Восточную (со столицей в Кона тинололе) — было произведено в 395 г.
§ 3. Римское право
Общая характеристика. «Римляне, —писал К. Маркс, собственно, впервые разработали право частной собственное/; абстрактное право, частное право, право абстрактной л| мости. Римское частное право есть частное право в его классичес| выражении.»'.
В массе конкретных отношений, возникавших между тс ропроизводителями, римские юристы сумели выделить ее общие, самые абстрактные формы. Соответственно с тем щее, абстрактное выражение получили и те правовые нор| которые служили урегулированию этих отношений.
На определенном этапе развития права место лица, при» лежащего к известной правовой группе,— римского гра> вина, вольноотпущенника, иностранца и т. д.—занимает п| «^собственник», просто «товаровладелец», абстрактная ность, выступающая как одна из сторон правоотношения, годаря равенству частных лиц (по крайней мере для бодных) и развивалось классическое римское право, доводит свободу правового самоопределения личности, способность вступать в любые (не запрещенные законом) вовые отношения до крайних пределов индивидуализма.1
(^Вместе с тем римское право характеризуется и тончай| разработкой разного рода правовых институтов, детализа1 правил должного поведения, ясностью аргументации, ностью формулировок, высокой юридической техникой, зонное в особенной степени относится к праву частной I ственности, институту договора, к наследственному праву
Развитию римского права, тому, что оно получает «кл« ческое завершение», способствовали многие обстоятельИ Прежде всего сказался высокий уровень товарных отношс
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 1, с. 347.
78
ТИГНутый Римом в периоды поздней республики и принци-ата Не меньшее значение имел «всесветный» характер самой мперии, породивший потребность примирения на каком-то
овне МНогих и различных правовых систем, исторически возникших и существовавших в завоеванных странах, прежде всего в Греции, Египте, Сирии и др. Римские юристы имели возможность воспользоваться результатами правового развития культурных инонациональных частей империи, особенно дфин. Нельзя не отметить, наконец, *iro внимание, которое уделялось праву, и тот почет, который воздавался имени и мнению выдающихся юристов. Среди них особое значение было придано сочинениям и консультациям пяти корифеев римской юриспруденции: Папиниана, стоящего на первом месте, Павла, Ульпиана, Гая (автора дошедшего до нас учебника по праву, «Институций») и Модестина. Законом 426 г. было установлено, что взгляды и указания других римских юристов — Сцеволы, Сабина, Юлиана и др.— должны приниматься во внимание, если они не противоречат высказываниям юристов первой пятерки. Мнение Папиниана было признано «побеждающим одного, но уступающим двум»1.
Как видим, право и научное комментирование права составляют как бы единое целое: на консультацию выдающегося юриста, данную по конкретному делу, можно было ссылаться, как ссылаются на закон. Одно это открывало необычайные возможности для развития и усовершенствования права и юриспруденции.
Ко всему этому добавим указание на тысячелетнее развитие и мы получим ответ на вопр'ос", -почему римское право перешагнуло за рамки своей эпохи.
Римское право в период ранней республики. Законы XII таблиц. Первая римская кодификация права —Восходят' к середине V в. до н. э. Она получила название Законов ХН та-блиц.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
* в древний период, исчезают. Верхушку класса рабовладельцев
^составляли два сословия. Нобили превратились при императоре Августе (I в. до н. э.) в сенаторское сословие, пополняв-
; чыееся за счет людей, выдвинувшихся на государственной службе. В сословие всадников вошли достаточно богатые люди (минимальный ценз — 400 тыс. сестерций)1, поставлявшие государству ответственных чиновников и офицеров. Как сенаторы, так и всадники происходили из различных частей импе-
;_рии. Управление городами находилось в руках сословия деку рионов— как правило, средних землевладельцев.
Консолидация господствующего класса облегчила управле1-
'ние огромной империей, позволила правительственной машине с большим успехом выполнять главную политическую функ-
; цию — подавления рабов. Уже при Августе интересы рабовладения были ограждены с помощью энергичных мер. Они сводились к предотвращению новых выступлений рабов, к решительному ограничению отпуска рабов на волю, к рас* ширению репрессий против них.'
Император Август восстановил, в частности, закон, обрекавший на казнь всех тех рабов, которые находились в дом«? в момент убийства их господина (на расстоянии окрика) и не пришли ему на помощь. Закон не остался без применения; В одном случае, несмотря на широкое недовольство народа, сенат и император приказали казнить 400 человек. РимскШ юристы не скрывали причины этой гнусной меры: «Ни один ; Дом не может быть иным способом обезопасен, как тем, чтобы страхом смертной казни принудить рабов охранять своего господина от опасности как со стороны домашних, так и со сто-РОНЫ чужих...» (Дигесты, XXIX, 5).
Между тем экономическое развитие все более определенно Указывало на невыгодность рабского труда. Никакой над-СмотРЩик и никакие наказания не могли заменить экономического стимула. Лишенный самого необходимого, раб делал только то, к чему его непосредственно принуждали, и делал "ишь так, чтобы избежать бича. Ни одно усовершенствование _e-nj3Hносило достаточной пользы. Вот что писал по этому по-
На 400 тыс. сестерций можно было по тому времени приобрести средней ы имение —около 100 га пахотной земли.
/73
воду римский агроном Колумелла (I в. до н. э.): «Рабы при| носят полям величайший вред. Пасут... скот плохо. Дурно пс шут землю, показывают при посеве гораздо больший против настоящего расход семян; они не заботятся о том, чтобы сем!| брошенное в землю, хорошо всходило, а свозя зерна на гумне они даже уменьшают его количество во время молотьбы утайкой его части, либо небрежной работой, ибо они и сам! крадут зерно и от других воров плохо оберегают» («О ском хозяйстве»).
Понимая это, хозяева стали все более широко пред осте влять рабам земельные участки-пекулии. Рабы были обязан! отдавать за них определенную долю продукта, обычно поле вину урожая. Другая половина оставалась в их полном расп< ряжении. Выгодность этой новой формы эксплуатации бы/ несомненной.
Но для того чтобы она могла получить большее pacnf странение, нужно было дать правовую защиту тем отноии ниям, в которые волей-неволей вовлекался раб-пекулианЦ Старое римское право запрещало ему продавать что-либо рынке, а между тем без этого он не мог существовать. Прс запрещало ему брать взаймы, нанимать скот или сдавать ег в наем, покупать что-либо, вступать в договорные отношен* вообще. Старое право запрещало рабу, заявлять иски в cj и отвечать по искам, предъявляемым к нему самому. Все ограничения были несовместимы с ведением самостоятельна хозяйства. Постепенно, хотя и медленно,соответствующие тересы были урегулированы к выгоде владельца пекулк
Одновременно с тем в Римской империи совершается и д| гой важный процесс — превращение свободного крестьянин в арендатора-издольщика — колона. Развитие колоната бы| результатом грабежа крестьянской земли и связанного с эт роста латифундий. Другой его причиной было уменьшен| притока рабов из-за границы, явившееся следствием умены. ния военной мощи империи, с одной стороны, и усилен оказываемого ей сопротивления— с другой.
Обязательства колонов носили как денежный, так и нал рольный характер. Колонат начался с краткосрочной арен/ Но она была менее выгодна арендодателю. Только тельный срок аренды мог обеспечить его постоянной рабе силой, породить в колоне желание улучшать землю, возвод* постройки и т. п.
Удовлетворяя требования землевладельцев, закон 332 г. ложил начало прикреплению арендаторов к земле. Сомове tie) покинувшие поместья возвращались силой. В то же в[ было запрещено сгонять колонов при продаже земли. Ко; стали предшественниками средневековых крепостных, лает кризис рабовладения. Начинается переход от ра6овл< ния к феодализму. В этом сложном процессе раб подымав до положения крепостного человека, свободный кресть
74
I? ускается до него. К концу империи вводится запрещение Убивать раба, разобщать семьи рабов при продаже, облегчен порядок отпуска раба на волю.
Ремесленники, организованные в «коллегии», т. е. сообщества, во многих отношениях сходные со средневековыми цехами, должны были «навсегда оставаться в своем состоянии», что означало для них насильственное и потомственное «прикрепление» к профессиям.
v/ Государственный строй. Как у^ке говорилось, эпоху Римской империи принято делить на пер 1«ея-п.рцнципата и период домината. Границей между ними служит III век нЗ. „
Принципат (от слова «принцепс», как называли императора по его званию «первого сенатора») сохраняет еще видимость республиканской формы правления и почти все 6сновные"у~чре-исд ен и я сгеспублж^и^ GuGHtwiiujXa^>ta^gaHbTe~co6paHj»< и~сена?. Избираются консулы, преторы и народные трибуныГ Но хло-весная приверженность исторической традици!1_и_принц»пам республиканского управления была прикрытием ^произвола и самовластия. ---—.-_....-.—----- •-— ~ ---
Император — принцепс — соединяет в своих руках полномочия диктатора, консула, цензора, трибуна, верховного жреиа. В зависимости от рода дел он выступает то Е> одном, to в Лру-гом Kq4ecTBe._J?aK цензор QHjjoM^'egT:j:ief''ceHaT, назначая одних сенаторов иi и'эгодяя других. Как трибуУ он отменяет действия tiyfiorp Рргпна Rn^rjrjj^jry^rj^gjT^
усмотрению и_-Ь_.йл_К_ецс консул^1_диктатор он крманду,ех_Д1р-мией и pcj^ecTBnfljj ciбJ^шe_ieDxoJ^нoe управление империй.
Народныё~со6рания приходят.:лк_1_крс1миоду у^ялгсу Уже после убий_ства_?ракхов авторитет собраний и их влияние резко
_
падают. Их перестают посещать. Цицерон замечал,- аде—гладиаторские игры привлекают^ граждан в большей мере, чем со-бр'ан'ия к]орпЩии~ТС7с7, pro Sest, 51, 109). Обыкновенным явлением сделался лодкуп голосов, точно так же как и постоянные
насилия над комициями — разгон ы, преследования участницоэ
и пр. -.---— ..-._
Император Август, несмотря на подчеркивание своего увод Жен и?^комиииям_ипроведеннуго по егсГжеланиго яяЬё Цию самих комиций'ТунйЧТожение цензовых разрядов в
~' ^очного голо]со8шша для
телей МУНИМШШЙ и РИМСКИХ колоний^, отним^ет^ народи, ых С0§ранщ_ судебную власть — важнейший элемент рёспубликан-ской свободы " ~ -
Вместе с тем собран ия и пишдют^я своего игшн1Н01:0_Дра»р изби рать MarflCTpqTOji.rt. начала Гбь1ло решено, что кандидаты на должности консулов и преторов проходят предварительную проверку в специальной комиссии, составленно'й из сенаторов и всадников, т. е. апробацию, затем 'в 14 г. (при императоре Тиберии) выборы магистратов „были переданы сенату. «Тогда Впервыё,— пишет римский историк Тауит,— избирать долж-
•'#•?' ' 75
Iff-.
ностных лиц стали сенаторы, а не собрания граждан Марсовом поле, ибо до того, хотя все наиболее важное лось по^<с_мотрению принцепса, кое-что_делалрсь^шю насте нию триб» (ТацитТ~Днн"аль1, 1.14).
Что касается законодательства, то недарогцгрт„ же Tai пишет о&_Ш1пердтар&Август.е. .нтоднгц __ trn*KWn"r •••" ПДГистРатов' но и дркпнУ'^Аннппы 1.2). Сам же нат наполнился провинциальной знатью, включая достиri сенатарского-звал ия всадников. Фактинеаюе,_есо_яол9жей
было __л1езавидно, а полномочия
ограниченными.
За кс
~"————————————-^ ____ V.. .... - .-..——J»-~————— - •' - - -• •', -,i,_™————,».,.... I. -
убрмал ьндутью. Во многих случ|
> дело~реш'ало^ь армией
...-.--аеди них особого упоминай ия заслужив!;
юриуДическ^Ц. финансовым и
гоударство \не проявляло fai в отыскании исгочникЪв обложения.
,._.икогдд еще не рыла столь "многочислен |;Ха|>ми.я чиновников финансовогол*е'ДомеТБаТ •Армия была наемной
ИОСЕОАЫЫОЙ.
/ипя -ш-ппоиги
.ок. Командны
комплектовался из сенаторе* дослужи1
;Щ всаднического сося
до должности центуриона («сотника»).
В Ж в. н. э. (с 284 jr.) в Риме устанавлива ларнадхия. Это '^период донмната (от «,
господин ^ CTajp^i^pecnyonHKaHckHe учреждения империей *"*""'"""""' ":~
яг.тгргавттлтыгяи-
-реди этих ведомств сл|
эй-и*
grpge (орган, подготовлявщйизаконолроекТь! и
о императора вопросы политики) и ЙУШИствд. Во главе военного Императором генералы. """•"••••'•
Чиновники получают особую организацию. Им присс вается форма одежды. Для них устанавливаются привилег **0ни получают право на пенсию. •-Реформы Диоклетиана и Константина. Утверждение, _ связывается с именем и реформами римского импере ра Диоклетиана, сына вольноотпущенника, сделавшего стящую военную карьеру и в 284 г. провозглашенного римск императором.
То, что сделал Диоклетиан, может быть сведено в ос* ном к следующему: а) для наилучшего управления orpot
76
перией верховная власть была разделена между четырьмя авителями. Двое из них, носившие титул августов, занима-
первенствующее положение, управляя каждый своей поло-^'"м'ной империи—Западной и Восточной. При этом Диокле-ь йан-август сохранял и большую власть и больший авторитет. Р*Августы избирали себе соправителей, которым присваивался
I титул цезарей. Создавалась «тетрархия» — правление четырех 'императоров, в официальной теории считавшихся членами единой «императорской семьи»; б) ар^ия, увеличенная на одну треть, была разделена по роду службы: одна часть ее разме-
II щалась на границах империи, охраняя последние, другая на-ЦЙходилась в том месте, где в ней была нужда; в) администра Йтивная реформа привела к разукрупнению провинций (до 120) 1и одновременно с тем к их объединению во вновь созданные Цобласти (диоцезы), которых было 12. Италия окончательно те-•Рряет свое привилегированное положение: как и другие части ^империи, она была разделена на провинции и диоцезы (хотя Рим продолжал, по крайней мере официально, считаться еще |йстолицей всей империи); г) вместо косвенных налогов разного" рода был введен прямой поземельно-подушный налог, взыски-Цваемый в натуре — зерном, мясом, шерстью и пр.; размер обложения был значительно увеличен; д) империя получила полноценную золотую монету (ходящую наряду с серебряной и мед-Июй); е) рост цен вызвал к жизни известный эдикт 301 г., установивший максимальные цены на продаваемые товары. |5«Мы постановляем, — говорилось в эдикте,—чтобы цены, ука-|занные в прилагаемом перечне, по всему государству так со-. Ц-'блюдать, чтобы была отрезана возможность их повысить... ее* ли кто дерзко воспротивится этому постановлению, тот рискует своей головой». Помимо максимальных цен на |тше»и-Ц:цу, рожь, мак, тмин и прочее эдикт установил максимальные^ ^размеры заработной платы — деревенскому батраку, пастуху, Л парикмахеру, учителю, стенографу, адвокату, архитектору .*г Цт. д. Весьма высоко оплачивалось производство Следствия, фчш-К Ц'норар адвоката в 15 раз превышал однодневную Заработную^ :плату медника.
Будучи ответственными перед государством за поступление Л/налогов от всех находившихся от них в зависимости людей, крупные землевладельцы получили возможность усилить свою „власть над ниНи; тому же способствовала и военная реформа, в силу которой те же землевладельцы получили право посы-S лать на военную службу определенное количество зависимых людей. -•-;.--. Дело, начатое Диоклетианом, продолжил император Кон» известный главным образом благодаря своей церков-политике, благоприятной для христианства (313 — 337 гг.) Ли многих и разнообразных мер, осуществленных в правление Константина, привлекает внимание осуществляемая линия а закрепощение крестьян-колонов и ремесленников.
77
В соответствии с императорской конституцией 332 г. коле был лишен права переходить из одного имения в другое, подчинившийся этому распоряжению заковывался в кандал» как раб, и возвращался прежнему владельцу; принявший глого колона уплачивал его господину полную сумму при»? тающихся податей. О прикреплении ремесленников можно дить, например, по указу 317 г., которым предписывало чтобы мастера монетного дела «навсегда оставались в свс состоянии» (Кодекс Феодосия, V, 91, X, 20).
При Константине столица империи была перенесена в род Византии, названный Константинополем (11 мая 330 Соответственно с тем сюда были переведены из Рима выа правительственные учреждения и создан новый сенат.
Окончательное разделение империи на две части — Заг ную (со столицей в Риме) и Восточную (со столицей в Кона тинололе) — было произведено в 395 г.
§ 3. Римское право
Общая характеристика. «Римляне, —писал К. Маркс, собственно, впервые разработали право частной собственное/; абстрактное право, частное право, право абстрактной л| мости. Римское частное право есть частное право в его классичес| выражении.»'.
В массе конкретных отношений, возникавших между тс ропроизводителями, римские юристы сумели выделить ее общие, самые абстрактные формы. Соответственно с тем щее, абстрактное выражение получили и те правовые нор| которые служили урегулированию этих отношений.
На определенном этапе развития права место лица, при» лежащего к известной правовой группе,— римского гра> вина, вольноотпущенника, иностранца и т. д.—занимает п| «^собственник», просто «товаровладелец», абстрактная ность, выступающая как одна из сторон правоотношения, годаря равенству частных лиц (по крайней мере для бодных) и развивалось классическое римское право, доводит свободу правового самоопределения личности, способность вступать в любые (не запрещенные законом) вовые отношения до крайних пределов индивидуализма.1
(^Вместе с тем римское право характеризуется и тончай| разработкой разного рода правовых институтов, детализа1 правил должного поведения, ясностью аргументации, ностью формулировок, высокой юридической техникой, зонное в особенной степени относится к праву частной I ственности, институту договора, к наследственному праву
Развитию римского права, тому, что оно получает «кл« ческое завершение», способствовали многие обстоятельИ Прежде всего сказался высокий уровень товарных отношс
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 1, с. 347.
78
ТИГНутый Римом в периоды поздней республики и принци-ата Не меньшее значение имел «всесветный» характер самой мперии, породивший потребность примирения на каком-то
овне МНогих и различных правовых систем, исторически возникших и существовавших в завоеванных странах, прежде всего в Греции, Египте, Сирии и др. Римские юристы имели возможность воспользоваться результатами правового развития культурных инонациональных частей империи, особенно дфин. Нельзя не отметить, наконец, *iro внимание, которое уделялось праву, и тот почет, который воздавался имени и мнению выдающихся юристов. Среди них особое значение было придано сочинениям и консультациям пяти корифеев римской юриспруденции: Папиниана, стоящего на первом месте, Павла, Ульпиана, Гая (автора дошедшего до нас учебника по праву, «Институций») и Модестина. Законом 426 г. было установлено, что взгляды и указания других римских юристов — Сцеволы, Сабина, Юлиана и др.— должны приниматься во внимание, если они не противоречат высказываниям юристов первой пятерки. Мнение Папиниана было признано «побеждающим одного, но уступающим двум»1.
Как видим, право и научное комментирование права составляют как бы единое целое: на консультацию выдающегося юриста, данную по конкретному делу, можно было ссылаться, как ссылаются на закон. Одно это открывало необычайные возможности для развития и усовершенствования права и юриспруденции.
Ко всему этому добавим указание на тысячелетнее развитие и мы получим ответ на вопр'ос", -почему римское право перешагнуло за рамки своей эпохи.
Римское право в период ранней республики. Законы XII таблиц. Первая римская кодификация права —Восходят' к середине V в. до н. э. Она получила название Законов ХН та-блиц.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99