Были созданы государственные хозяйства и кооперативы в деревне. В результате аграрных преобразований положен конец господству феодалов. Более 1,5 млн. га земли, изъятой у помещиков, было передано беднейшим крестьянам, при-ступлено к созданию кооперативных хозяйств.
В марте 1973 г. референдум одобрил новую конституцию Сирийской Арабской Республики. Целью экономического развития объявляется ликвидация всех форм эксплуатации. Высшим органом власти является Народный Совет, в котором, ср-
630
гласно конституции, не менее 50% депутатов должны представлять рабочих и крестьян. Депутаты избираются всеобщим, прямым и тайным голосованием. Срок полномочий Собрания — 4 года.
Прогрессивный Национальный фронт Сирии (с 1972 г.) объединил в своих рядах ПАСВ, Компартию, Арабский социалистический союз и другие патриотические организации.
Ирак. В 1968 г. в результате революционного переворота пришло к власти прогрессивное крыл'о Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ) в Ираке. Заботясь о сплочении всех патриотических сил народа, новое правительство Ирака освободило из тюрем и восстановило на работе коммунистов и других демократов, амнистировало участников вооруженной борьбы курдов на хевере Ирака, заявило о своем намерении создать Национальный фронт, в рамках которого сплотились бы все прогрессивные антиимпериалистические организации, включая Иракскую коммунистическую партию и Демократическую партию Курдистана. В марте 1970 г. было подписано соглашение об урегулировании курдской проблемы с учетом законных национальных прав курдов. Взятый правительством курс на практическое осуществление и углубление прогрессивных преобразований нашел свое отражение в новых земельных актах, которыми отменены компенсации за конфискованную землю и прекращено получение с крестьян платы за полученную ими землю. Изданием закона о труде и социальном страховании было положено начало обеспечению насущных прав рабочего класса.
«Хартия национальных действий», предложенная правящей ПАСВ (1971 г.), провозглашает курс на дальнейшее углубление социально-экономических преобразований в целях создания предпосылок некапиталистического пути развития, на урегулирование курдской проблемы на основе полного претворения в жизнь Соглашения 11 марта 1970 г., на борьбу против империализма и сближение Ирака с социалистическими странами. «Хартия» заявляет также о стремлении ПАСВ к созданию единого фронта прогрессивных партий и патриотических сил Ирака.
В последующие годы многие положения «Хартии» нашли свое воплощение в жизни. Изменилось лицо иракской деревни. Уже к концу 1978 г. 70% всех обрабатываемых земель принадлежало кооперативам.
В 1974 г. было объявлено о национально-государственной автономии курдов (2 млн. из 12 млн. всего населения в рамках единого Ирака). В 1971—1975 гг. была завершена национализация иностранных нефтяных компаний. В 1976—1977 гг. правительство Ирака повысило заработную плату рабочих и провело некоторые другие социальные реформы на пользу трудящихся.
В осуществлении «Хартии национальных действий» в 1973 г.
631
создается Прогрессивный национально-патриотический фронт Ирака, объединяющий Партию арабского социалистического возрождения, Иракскую коммунистическую партию и патриотические курдские организации.
Временная конституция Ирака (1970 г.) провозглашает Ирак суверенной народной демократической республикой. Высший орган власти — Совет революционного командования, глава которого является президентом страны и главнокомандующим (с 1973 г. он же Председатель Совета министров).
В 1967 г. возникла в борьбе с английским империализмом Йеменская Народная Демократическая Республика. Правящая организация страны — Национальный фронт — объявила в своей декларации (1968 г.), что установление народной демократической системы в республике есть первый шаг «к •(строительству столь желанного социалистического общества». Новая конституция республики, введенная в 1970 г., предусмотрела создание народных советов на местах и Верховного народного совета в столице. Верховный народный совет явля,ет-ся законодательным органом республики. Конституция исходит из принципа широкого участия народа в управлении государством.
За годы народной власти в республике были конфискованы земли султанов, шейхов и эмиров, частная собственность на землю ограничена 20—40 федданами (феддан — 0,42 га). Более половины обрабатываемой земли передано 26 тыс. бедняков.
Национализированы все банки, страховые и торговые компании, частные жил-ые дома, гостиницы, нефтеперерабатывающий завод.
Государственный сектор экономики контролирует 90% промышленного производства, 60% строительства, 70—75% экспорта и импорта.
Руководящей силой государства является объединенная политическая организация — Национальный фронт, образованный в 1975 г. Идеологической основой Фронта провозглашена теория научного социализма. В октябре 1978 г. (на базе Национального фронта) создана Социалистическая партия, руководствующаяся принципами научного социализма. •"
Образование Демократической Республики Афганистан. В июле 1973 г. вооруженное восстание, более схожее с дворцовым переворотом, свергло традиционную монархию в Афганистане. Новое правительство, возглавленное президентом Даудом, игнорируя собственные обещания, продолжало политику свергнутого режима. Аграрная реформа была блокирована, прогрессивные организации были запрещены.
27 апреля 1978 г. вооруженные силы, опираясь ка массовую народную поддержку, свергают режим Дауда. Власть переходит к руководившей переворотом Народно-демократической партии Афганистана, возникшей за 13 лет перед тем, в подполье. Революционный совет и правительство страны возгла-,
632 Ч
вил Hyp Мухамед Тараки. Было объявпено, что «народная и демократическая революция в Афганистане» означает конец феодальной аристократии и феодальных отношений вообще; что будет осуществлена радикальная земельная реформа, укреплен государственный сектор в экономике; что будет проведена демократизация государственного аппарата, обеспечены общедемократические реформы, включая равноправие женщин, и т.д. «Правительство Дем9кратической Республики Афганистан,— заявил Тараки,— является демократической формой власти, отражающей подлинные интересы угнетенных слоев афганского народа — рабочих, крестьян, мелкой национальной буржуазии».
В декабре 1979 г., устранив от власти убийцу Тараки, контрреволюционера X. Амина, афганская революция вступила в новый этап. Власть перешла в руки Революционного совета, возглавленного Бабраком Кармалем.
Определяя характер афганской революции, ЦК Народно-демократической партии говорит о ней как о национально-демократической революции, целью которой являются: ликвидация всех феодальных и дофеодальных пережитков в социальном и национальном отношениях, ограничение крупного помещичьего землевладения и наделение землей малоземельных крестьян и батраков, подъем национальной экономики и повышение жизненного уровня народа, развитие образования, демократизация общественной и политической жизни. «Апрельская революция в Афганистане, — отмечается в Тезисах ЦК НДПА,— составная и неотъемлемая часть проходящего в современном мире великого революционного процесса, начало которому было положено в 1917 году Великой Октябрьской социалистической революцией».
§ 4. Антиимпериалистические революции в Тропической Африке. Две главные ориентации развития
Национально-освободительные революции. С на-
чала 50-х годов Африка переживает незатихающую бурю на-.ц^онально-освободительных революций. Активной силой движения становится рабочий класс. Забастовки и демонстрации вливаются в общий поток стихийных крестьянских выступлений. Возникают вооруженные партизанские силы.
Освобождению французских колоний много способствовал демократический фронт, объединивший в своих рядах национальные организации Сенегала, Нигера, Дагомеи и всех других владений Франции («Демократическое объединение Африки»).
В английских колониях повсеместно сложились и стали быстро расти национальные политические партии, выступавшие под флагом независимости.
633
Соотношение сил на мировой арене способствовало борьбе Африки. Опыт Алжира, Вьетнама, Индии, Бирмы, Египта обязывал колониальные державы к перемене тактики, к поискам новых средств господства. Предоставление политической независимости колониям стало неизбежным.
Важным и по-своему решительным было заявление президента Франции де Голля, сделанное в 1958 г. Предложенный им план преобразования колониальной империи в сообщество «равноправных» народов был не нов. Новым было решение провести референдум во всех африканских колониях Франции, расположенных южнее Сахары. Проголосовав против французской конституции 1958 года (предлагавшей «франко-африканское сообщество»), колонии приобретали независимость.
Первой высказалась против франко-африканского сообщества Гвинея. В том же 1958 году она стала независимой страной.
Уступило напору колоний правительство Великобритании.. Его министры должны были вступить в контакт с национальными партиями колоний, сесть за единый стол с их лидерами и приступить к переговорам. Дело велось с бесконечными проволочками, но конец его был предопределен. Для французских колоний особенно бурным был 1960 год. На него приходится освобождение Судана (французского), Мавритании, Габона, Камеруна, Того, Конго (Браззавиль), Верхней Вольты, Центральноафриканской Республики и др.
Среди английских колоний одной из первых освободилась Гана (1957 г.). В Т961 г. добилась независимости самая большая из британских подопечных территорий — Танганьика, в 1962 г.— Уганда, в 1964 г.— Замбия (Северная Родезия) и т. д.
К середине 60-х годов большая часть Африки была политически свободной. На ее территории размещалось уже более 30 новых стран, каждая из которых вступила в Организацию' Объединенных Наций как ее полноправный участник.
Сошлемся на пример Кении, английской колонии, получившей независимость в 1963 г. Первым примечательным явлением ее послевоенной истории было возникновение национальной политической партии — Союза африканцев Кении (1945 ri). Почти тотчас на нее обрушиваются репрессии. Партия готовила компанию гражданского неповиновения и готова была действовать мирными средствами, но английские власти ввели чрезвычайное положение, арестовали лидеров Союза и приговорили их к длительным срокам заключения. Английская колониальная администрация получила приказ начать войну против партизанской повстанческой армии кенийского племени кикуйю («мау-мау»),
В этой войне Кения потеряла тысячи людей убитыми (около 11 тыс.), 60 тыс. были заключены в концлагеря, но Англия вынуждена была перейти к маневрам. Декларируется ограниченное избирательное право (1956 г.), 8 представителей
6?4
коренного населения вводятся в малозначительный «законодательный совет».
Между тем массовые митинги и забастовки говорили об обострении революционной ситуации. Английское правительство решается на консультации с возникшими в 1960 г. (с отменой чрезвычайного положения) политическими партиями Кении — КАНУ (Национальный союз) и КАДУ (Демократический союз). В 1962 г. создается коалиционере правительство.
В 1963 г. производятся общие выборы. КАНУ получает большую часть голосов и создает правительство. После этого «мау-мау» вышли из лесов, заявили о своем подчинении новому правительству, о прекращении борьбы, о сдаче оружия.
Социалистическая ориентация развития. К числу важнейших событий 70-х годов текущего столетия относятся окончательное крушение португальской колониальной империи в Африке, приобретение политической независимости республикой Зимбабве (бывшая Родезия), возрастание роли и значения Африки на мировой арене. В 1980 г. число независимых государств Африки достигло 50.
Все без исключения освободившиеся колонии, хотя и по-разному, столкнулись с одинаковыми трудностями и задачами: утверждением государственной независимости, разрешением аграрного вопроса, развитием государственного сектора экономики, пересмотром неравноправных договоров и соглашений, общей линией борьбы против новых форм империалистической эксплуатации.
С наибольшей радикальностью соответствующие задачи решаются в странах, которые избрали для себя некапиталистический путь развития, иначе говоря, в странах социалистической ориентации. Число их возросло как в Азии, так и в Африке (Сирия, Бирма, Народно-Демократическая Республика Йемен, Эфиопия, Алжир, Ангола, Гвинея и др.). Несмотря на неизбежные особенности, основные направления развития этих стран сходные. Это — постепенная ликвидация позиций империалистических монополий, местной крупной буржуазии и феодалов, ограничение деятельности иностранного капитала; обеспечение народному хозяйству командных высот в экономике и переход к плановому развитию производительных сил, поощрение кооперативного движения в деревне; повышение роли трудящихся масс в общественной жизни, постепенное укрепление государственного аппарата национальными кадрами, преданными народу; антиимпериалистический характер внешней политики.
Из сказанного вытекает, что социалистическая ориентация развития означает проведение глубоких социальных реформ, коренное преобразование государственных институтов, выработку нового революционного права. Одной из труднейших задач, ставших перед странами социалистической ориентации, оказалась задача строительства авангардных политических
635
партий и действенных организаций трудящихся, сплоченных вокруг руководящей партии. Политические структуры в странах социалистической ориентации могут быть охарактеризованы как однопартийные режимы, осуществляющие революционную диктатуру трудящихся масс.
Тенденция к строительству социализма обусловлена в ряде принципиальных отношений тем примером, который подают СССР и страны социалистического содружества в целом. К социализму склоняет общий баланс сил, как он сложился на международной арене. СССР и другие страны социализма оказывают помощь новым странам Африки и Азии в создании их национальной промышленности, в подготовке собственных кадров специалистов и т. д.
Содействие социалистических стран служит справедливому делу освобождения народов от расистски-колониального рабства, защиты суверенитета и территориальной целостности их государств от посягательств извне. Разрядка международной напряженности, к которой всегда стремились и которую всемерно поддерживают социалистические страны, отнюдь не предполагает искусственного сдерживания объективных процессов исторического развития. Она не может служить «охранной грамотой» для антинародных и прогнивших режимов, для привилегий, уцелевших от колониального прошлого или полученных по кабальным сделкам и соглашениям, заключенным против интересов народа.
Не располагая возможностями для сколько-нибудь систематического разбора истории возникновения и дальнейшего развития стран социалистической ориентации, расположенных в Тропической Африке, ограничимся немногим.
Танзания. Пример государственного развития африканских стран с конституционно-демократическим режимом дает Танзания.
Обе составляющие ее части— Танганьика и Занзибар,— объединившиеся в 1964 г., приобрели политическую независимость от Англии мирным путем. Здесь последовательно были проведены три этапа реформ, бывших вместе с тем этапами национально-освободительной борьбы. Поначалу Англия должна была согласиться на создание совещательных органор, состоявших из специально подобранных лиц; затем последовало образование законодательных советов, созданных на основе широкого избирательного права; наконец, появились законодательные собрания, избранные на основе всеобщего избирательного права, и вместе с ними национальные министерства.
Реформы эти облегчили легализацию политических партий, создание профсоюзных организаций, предопределили дальнейшее отступление колониальных властей. В 1961 г. становится независимой Танганьика, в 1963 г.—Занзибар.
Первоначально Танганьика восприняла английскую прави-
636
тельственную систему: парламент, местное самоуправление, многопартийность и пр. Но очень скоро многопартийность была устранена и установилась однопартийная система. Сходят со сцены проанглийская Объединенная партия Танганьики, Африканский национальный конгресс и др. Единственной правящей партией становится Национальный союз африканцев Танганьики — ТАНУ.
Первая конституция Танганьики^ была провозглашена в 1962 г. Страна была объявлена республикой с президентской формой правления.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
В марте 1973 г. референдум одобрил новую конституцию Сирийской Арабской Республики. Целью экономического развития объявляется ликвидация всех форм эксплуатации. Высшим органом власти является Народный Совет, в котором, ср-
630
гласно конституции, не менее 50% депутатов должны представлять рабочих и крестьян. Депутаты избираются всеобщим, прямым и тайным голосованием. Срок полномочий Собрания — 4 года.
Прогрессивный Национальный фронт Сирии (с 1972 г.) объединил в своих рядах ПАСВ, Компартию, Арабский социалистический союз и другие патриотические организации.
Ирак. В 1968 г. в результате революционного переворота пришло к власти прогрессивное крыл'о Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ) в Ираке. Заботясь о сплочении всех патриотических сил народа, новое правительство Ирака освободило из тюрем и восстановило на работе коммунистов и других демократов, амнистировало участников вооруженной борьбы курдов на хевере Ирака, заявило о своем намерении создать Национальный фронт, в рамках которого сплотились бы все прогрессивные антиимпериалистические организации, включая Иракскую коммунистическую партию и Демократическую партию Курдистана. В марте 1970 г. было подписано соглашение об урегулировании курдской проблемы с учетом законных национальных прав курдов. Взятый правительством курс на практическое осуществление и углубление прогрессивных преобразований нашел свое отражение в новых земельных актах, которыми отменены компенсации за конфискованную землю и прекращено получение с крестьян платы за полученную ими землю. Изданием закона о труде и социальном страховании было положено начало обеспечению насущных прав рабочего класса.
«Хартия национальных действий», предложенная правящей ПАСВ (1971 г.), провозглашает курс на дальнейшее углубление социально-экономических преобразований в целях создания предпосылок некапиталистического пути развития, на урегулирование курдской проблемы на основе полного претворения в жизнь Соглашения 11 марта 1970 г., на борьбу против империализма и сближение Ирака с социалистическими странами. «Хартия» заявляет также о стремлении ПАСВ к созданию единого фронта прогрессивных партий и патриотических сил Ирака.
В последующие годы многие положения «Хартии» нашли свое воплощение в жизни. Изменилось лицо иракской деревни. Уже к концу 1978 г. 70% всех обрабатываемых земель принадлежало кооперативам.
В 1974 г. было объявлено о национально-государственной автономии курдов (2 млн. из 12 млн. всего населения в рамках единого Ирака). В 1971—1975 гг. была завершена национализация иностранных нефтяных компаний. В 1976—1977 гг. правительство Ирака повысило заработную плату рабочих и провело некоторые другие социальные реформы на пользу трудящихся.
В осуществлении «Хартии национальных действий» в 1973 г.
631
создается Прогрессивный национально-патриотический фронт Ирака, объединяющий Партию арабского социалистического возрождения, Иракскую коммунистическую партию и патриотические курдские организации.
Временная конституция Ирака (1970 г.) провозглашает Ирак суверенной народной демократической республикой. Высший орган власти — Совет революционного командования, глава которого является президентом страны и главнокомандующим (с 1973 г. он же Председатель Совета министров).
В 1967 г. возникла в борьбе с английским империализмом Йеменская Народная Демократическая Республика. Правящая организация страны — Национальный фронт — объявила в своей декларации (1968 г.), что установление народной демократической системы в республике есть первый шаг «к •(строительству столь желанного социалистического общества». Новая конституция республики, введенная в 1970 г., предусмотрела создание народных советов на местах и Верховного народного совета в столице. Верховный народный совет явля,ет-ся законодательным органом республики. Конституция исходит из принципа широкого участия народа в управлении государством.
За годы народной власти в республике были конфискованы земли султанов, шейхов и эмиров, частная собственность на землю ограничена 20—40 федданами (феддан — 0,42 га). Более половины обрабатываемой земли передано 26 тыс. бедняков.
Национализированы все банки, страховые и торговые компании, частные жил-ые дома, гостиницы, нефтеперерабатывающий завод.
Государственный сектор экономики контролирует 90% промышленного производства, 60% строительства, 70—75% экспорта и импорта.
Руководящей силой государства является объединенная политическая организация — Национальный фронт, образованный в 1975 г. Идеологической основой Фронта провозглашена теория научного социализма. В октябре 1978 г. (на базе Национального фронта) создана Социалистическая партия, руководствующаяся принципами научного социализма. •"
Образование Демократической Республики Афганистан. В июле 1973 г. вооруженное восстание, более схожее с дворцовым переворотом, свергло традиционную монархию в Афганистане. Новое правительство, возглавленное президентом Даудом, игнорируя собственные обещания, продолжало политику свергнутого режима. Аграрная реформа была блокирована, прогрессивные организации были запрещены.
27 апреля 1978 г. вооруженные силы, опираясь ка массовую народную поддержку, свергают режим Дауда. Власть переходит к руководившей переворотом Народно-демократической партии Афганистана, возникшей за 13 лет перед тем, в подполье. Революционный совет и правительство страны возгла-,
632 Ч
вил Hyp Мухамед Тараки. Было объявпено, что «народная и демократическая революция в Афганистане» означает конец феодальной аристократии и феодальных отношений вообще; что будет осуществлена радикальная земельная реформа, укреплен государственный сектор в экономике; что будет проведена демократизация государственного аппарата, обеспечены общедемократические реформы, включая равноправие женщин, и т.д. «Правительство Дем9кратической Республики Афганистан,— заявил Тараки,— является демократической формой власти, отражающей подлинные интересы угнетенных слоев афганского народа — рабочих, крестьян, мелкой национальной буржуазии».
В декабре 1979 г., устранив от власти убийцу Тараки, контрреволюционера X. Амина, афганская революция вступила в новый этап. Власть перешла в руки Революционного совета, возглавленного Бабраком Кармалем.
Определяя характер афганской революции, ЦК Народно-демократической партии говорит о ней как о национально-демократической революции, целью которой являются: ликвидация всех феодальных и дофеодальных пережитков в социальном и национальном отношениях, ограничение крупного помещичьего землевладения и наделение землей малоземельных крестьян и батраков, подъем национальной экономики и повышение жизненного уровня народа, развитие образования, демократизация общественной и политической жизни. «Апрельская революция в Афганистане, — отмечается в Тезисах ЦК НДПА,— составная и неотъемлемая часть проходящего в современном мире великого революционного процесса, начало которому было положено в 1917 году Великой Октябрьской социалистической революцией».
§ 4. Антиимпериалистические революции в Тропической Африке. Две главные ориентации развития
Национально-освободительные революции. С на-
чала 50-х годов Африка переживает незатихающую бурю на-.ц^онально-освободительных революций. Активной силой движения становится рабочий класс. Забастовки и демонстрации вливаются в общий поток стихийных крестьянских выступлений. Возникают вооруженные партизанские силы.
Освобождению французских колоний много способствовал демократический фронт, объединивший в своих рядах национальные организации Сенегала, Нигера, Дагомеи и всех других владений Франции («Демократическое объединение Африки»).
В английских колониях повсеместно сложились и стали быстро расти национальные политические партии, выступавшие под флагом независимости.
633
Соотношение сил на мировой арене способствовало борьбе Африки. Опыт Алжира, Вьетнама, Индии, Бирмы, Египта обязывал колониальные державы к перемене тактики, к поискам новых средств господства. Предоставление политической независимости колониям стало неизбежным.
Важным и по-своему решительным было заявление президента Франции де Голля, сделанное в 1958 г. Предложенный им план преобразования колониальной империи в сообщество «равноправных» народов был не нов. Новым было решение провести референдум во всех африканских колониях Франции, расположенных южнее Сахары. Проголосовав против французской конституции 1958 года (предлагавшей «франко-африканское сообщество»), колонии приобретали независимость.
Первой высказалась против франко-африканского сообщества Гвинея. В том же 1958 году она стала независимой страной.
Уступило напору колоний правительство Великобритании.. Его министры должны были вступить в контакт с национальными партиями колоний, сесть за единый стол с их лидерами и приступить к переговорам. Дело велось с бесконечными проволочками, но конец его был предопределен. Для французских колоний особенно бурным был 1960 год. На него приходится освобождение Судана (французского), Мавритании, Габона, Камеруна, Того, Конго (Браззавиль), Верхней Вольты, Центральноафриканской Республики и др.
Среди английских колоний одной из первых освободилась Гана (1957 г.). В Т961 г. добилась независимости самая большая из британских подопечных территорий — Танганьика, в 1962 г.— Уганда, в 1964 г.— Замбия (Северная Родезия) и т. д.
К середине 60-х годов большая часть Африки была политически свободной. На ее территории размещалось уже более 30 новых стран, каждая из которых вступила в Организацию' Объединенных Наций как ее полноправный участник.
Сошлемся на пример Кении, английской колонии, получившей независимость в 1963 г. Первым примечательным явлением ее послевоенной истории было возникновение национальной политической партии — Союза африканцев Кении (1945 ri). Почти тотчас на нее обрушиваются репрессии. Партия готовила компанию гражданского неповиновения и готова была действовать мирными средствами, но английские власти ввели чрезвычайное положение, арестовали лидеров Союза и приговорили их к длительным срокам заключения. Английская колониальная администрация получила приказ начать войну против партизанской повстанческой армии кенийского племени кикуйю («мау-мау»),
В этой войне Кения потеряла тысячи людей убитыми (около 11 тыс.), 60 тыс. были заключены в концлагеря, но Англия вынуждена была перейти к маневрам. Декларируется ограниченное избирательное право (1956 г.), 8 представителей
6?4
коренного населения вводятся в малозначительный «законодательный совет».
Между тем массовые митинги и забастовки говорили об обострении революционной ситуации. Английское правительство решается на консультации с возникшими в 1960 г. (с отменой чрезвычайного положения) политическими партиями Кении — КАНУ (Национальный союз) и КАДУ (Демократический союз). В 1962 г. создается коалиционере правительство.
В 1963 г. производятся общие выборы. КАНУ получает большую часть голосов и создает правительство. После этого «мау-мау» вышли из лесов, заявили о своем подчинении новому правительству, о прекращении борьбы, о сдаче оружия.
Социалистическая ориентация развития. К числу важнейших событий 70-х годов текущего столетия относятся окончательное крушение португальской колониальной империи в Африке, приобретение политической независимости республикой Зимбабве (бывшая Родезия), возрастание роли и значения Африки на мировой арене. В 1980 г. число независимых государств Африки достигло 50.
Все без исключения освободившиеся колонии, хотя и по-разному, столкнулись с одинаковыми трудностями и задачами: утверждением государственной независимости, разрешением аграрного вопроса, развитием государственного сектора экономики, пересмотром неравноправных договоров и соглашений, общей линией борьбы против новых форм империалистической эксплуатации.
С наибольшей радикальностью соответствующие задачи решаются в странах, которые избрали для себя некапиталистический путь развития, иначе говоря, в странах социалистической ориентации. Число их возросло как в Азии, так и в Африке (Сирия, Бирма, Народно-Демократическая Республика Йемен, Эфиопия, Алжир, Ангола, Гвинея и др.). Несмотря на неизбежные особенности, основные направления развития этих стран сходные. Это — постепенная ликвидация позиций империалистических монополий, местной крупной буржуазии и феодалов, ограничение деятельности иностранного капитала; обеспечение народному хозяйству командных высот в экономике и переход к плановому развитию производительных сил, поощрение кооперативного движения в деревне; повышение роли трудящихся масс в общественной жизни, постепенное укрепление государственного аппарата национальными кадрами, преданными народу; антиимпериалистический характер внешней политики.
Из сказанного вытекает, что социалистическая ориентация развития означает проведение глубоких социальных реформ, коренное преобразование государственных институтов, выработку нового революционного права. Одной из труднейших задач, ставших перед странами социалистической ориентации, оказалась задача строительства авангардных политических
635
партий и действенных организаций трудящихся, сплоченных вокруг руководящей партии. Политические структуры в странах социалистической ориентации могут быть охарактеризованы как однопартийные режимы, осуществляющие революционную диктатуру трудящихся масс.
Тенденция к строительству социализма обусловлена в ряде принципиальных отношений тем примером, который подают СССР и страны социалистического содружества в целом. К социализму склоняет общий баланс сил, как он сложился на международной арене. СССР и другие страны социализма оказывают помощь новым странам Африки и Азии в создании их национальной промышленности, в подготовке собственных кадров специалистов и т. д.
Содействие социалистических стран служит справедливому делу освобождения народов от расистски-колониального рабства, защиты суверенитета и территориальной целостности их государств от посягательств извне. Разрядка международной напряженности, к которой всегда стремились и которую всемерно поддерживают социалистические страны, отнюдь не предполагает искусственного сдерживания объективных процессов исторического развития. Она не может служить «охранной грамотой» для антинародных и прогнивших режимов, для привилегий, уцелевших от колониального прошлого или полученных по кабальным сделкам и соглашениям, заключенным против интересов народа.
Не располагая возможностями для сколько-нибудь систематического разбора истории возникновения и дальнейшего развития стран социалистической ориентации, расположенных в Тропической Африке, ограничимся немногим.
Танзания. Пример государственного развития африканских стран с конституционно-демократическим режимом дает Танзания.
Обе составляющие ее части— Танганьика и Занзибар,— объединившиеся в 1964 г., приобрели политическую независимость от Англии мирным путем. Здесь последовательно были проведены три этапа реформ, бывших вместе с тем этапами национально-освободительной борьбы. Поначалу Англия должна была согласиться на создание совещательных органор, состоявших из специально подобранных лиц; затем последовало образование законодательных советов, созданных на основе широкого избирательного права; наконец, появились законодательные собрания, избранные на основе всеобщего избирательного права, и вместе с ними национальные министерства.
Реформы эти облегчили легализацию политических партий, создание профсоюзных организаций, предопределили дальнейшее отступление колониальных властей. В 1961 г. становится независимой Танганьика, в 1963 г.—Занзибар.
Первоначально Танганьика восприняла английскую прави-
636
тельственную систему: парламент, местное самоуправление, многопартийность и пр. Но очень скоро многопартийность была устранена и установилась однопартийная система. Сходят со сцены проанглийская Объединенная партия Танганьики, Африканский национальный конгресс и др. Единственной правящей партией становится Национальный союз африканцев Танганьики — ТАНУ.
Первая конституция Танганьики^ была провозглашена в 1962 г. Страна была объявлена республикой с президентской формой правления.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99