Экономическая жизнь контролировалась специальными ассоциациями промышленников и финансистов, наделенных административными полномочиями. Это называлось «новой экономической структурой».
Японский парламент, вернее то, что от него осталось, потерял всякое значение. Члены его назначались правительством или (что то же самое) избирались по особым спискам, составленным правительством.
Всем этим определяются существенные черты военно-авторитарного режима, установившегося в Японии. Специфическими его особенностями было то, что не партия контролировала армию, как это было, например, в фашистской Германии, а, напротив, армия контролировала партию, и монархия, во многом утратившая свое значение в фашистской Италии, сохранила в Японии и власть, и влияние (сохранились и все связанные с монархией учреждения, вроде Тайного совета и пр.).
467
§ 4. Другие тоталитарные государства
Польша. В 1926 г. военный переворот прайс? в Польше. Причины его во многих отношениях типичс экономический развал, резкое обострение классовой "oejjj в городе и деревне, нежелание правящего буржуазно-!! щичьего блока поступиться хоть в малом своими и* сами.
Во многом типичными оказались политические после переворота: фактическая власть сосредоточилась в «главного инспектора вооруженных сил», т. е. уже изве нам Ю. Пилсудского. Президент республики — креатур^ судского—получил право издания актов по своему п|>| гю силе действия не отличающихся от закона; парламе тожный и зависимый, мог быть разогнан по единому*! Пилсудского. Серия уголовных законов и всевластие т" венчали этот режим. j
Опыт военно-политической диктатуры пилсудчиков^! себе воплощение в конституции 1935 года. Она создает^ ную власть — власть президента. Он отвечает «перед:'] и историей за судьбы государства»; в его лице сосре вается единая и неделимая государственная власть (ст,-| его главенством находятся: правительство, сейм и сеца яамент), вооруженные силы, суд, государственный к< <ст. 3).
Президент назначает по «своему усмотрению» (а не/ ламентским традициям) председателя совета министр тем и самих министров, созывает и распускает парлас ключает и ратифицирует международные договоры^ Дует вооруженными силами, назначает на государе Должности и т. д. (ст. 12). Он оказывает влияние преемника, а в известных Случаях назначает будущей*! дента, «отзывает», и тоже «по своему усмотрению», т| министра, председателя верховного суда, высших начальников, осуществляет право помилования (ст. ' рался президент при сложной процедуре и в ус обеспечивающих «победу» любого из ставленников (ст. 16-18).
Парламент продолжал оставаться двухпалатным. Ci стоял из 208 депутатов, избранных в 104 двухмандатн! гах. Избирательное право предоставлялось (за известньд ключейиями) всем гражданам, достигшим 24 лет. ПравЦ избранным наступало по достижении 30 лет. Сенат ее 96 членов, на '/з назначаемых президентом; остальных^ роли немногие привилегированные (так называемо * та). :
Ни сейм, ни сенат не могли производить никаких изм« в конституции государства без соизволения президентЩ уже говорилось, палаты были лишены воздействия на ""
468
рование кабинета, администрации и на вооруженные силы. Роспуск сейма и сената относился к ничем не стесняемой компетенции президента.
Любопытно, что даже и такой парламент было решено конституировать на основе преобладания сената над сеймом (в противовес принципу преобладания сейма над сенатом по конституции 1921 года).
Польский народ выразил свое отношение к конституции 1935 года бойкотом выборов, подачей^ антиправительственных бюллетеней. Выборы 1935 года были, по существу, провалом правительства пилсудчиков — им удалось наскрести менее 30 % голосов избирателей.
Политическая оценка майской конституции 1935 года и всего созданного ею режима вызвала в польской исторической и юридической литературе разнообразие суждений. Все, разумеется, сходятся на том, что с переворотом 1926 г. и тем более с майской конституцией парламентарный режим, созданный в 1921 г., сменился диктаторским. Остается несомненным и то, что как теоретические концепции, так и практика фашистского государственного управления нашли свое отражение в конституции 1935 года и во всей той системе власти, как она функционировала в течение немногих последующих лет.
Далее мнения расходятся. В то время как одни исследователи полагают возможным характеризовать польский режим как фашистский или полуфашистский, другие предпочитают пользоваться понятием «авторитарный строй», поскольку, несмотря ни на что, сохраняются сейм, а вместе с ним буржуазная оппозиция и оппозиционная пресса, хотя и стесненные в своих возможностях.
Румыния. Конституция 1923 года, введенная в Румынии, имела во многих отношениях формальное значение. Это в особенной степени относится к тому кругу буржуазно-демократических свобод, которые она провозглашала под влиянием момента.
Уже в 1924 г. серией реакционных законов была загнана в подполье Коммунистическая партия, поставлены под правительственный контроль профсоюзы, сняты ограничения для арестов по политическим мотивам. На полный ход заработали военные трибуналы. Наперекор «свободе слова и печати», тюремное заключение угрожало всякому обвиненному в пропаганде демократических идей (закон «О социальной безопасности»). Всеобщее (мужское) избирательное право сделалось тем более фикцией, когда законом 1926 года была введена «премия» для партии, собравшей 40% голосов,—она получала абсолютное большинство мандатов: 50% плюс «пропорциональная доля» в остальных 50%, распределяемых между всеми партиями, участвовавшими в выборах.
Фашизация политического строя Румынии, на чем настаивали реакционные организации вроде «Железной гвардии», была ускорена в годы мирового экономического кризиса. Закрылись сотни предприятий. Соответственно увеличилось число безработных и голодных людей. Заработная плата рабочих, всегда низкая, едва Достигала 60% от уровня 1929 г. Задолженность крестьян по долгам и налогам возросла до 150 млрд. лей, сотни тысяч их разорились.
469
Забастовки и крестьянские волнения, а значит, массов расстрелы и расправы следовали друг за другом. Зобасто ное движение, руководимое Компартией Румынии, дости особого размаха в 1933 г. Крупнейшими в истории рабоч движения были относящиеся к этому времени забастовки лезнодорожников и нефтяников. Правительство Румынии стоко расправилось с железнодорожниками (400 убитых, се»' раненых, 2 тыс. арестованных), но оказалось бессилыц сдержать подъем рабочего и крестьянского движения.
В создавшейся обстановке румынские правящие классы шили воспользоваться опытом Гитлера. Они помогли нию «Железной гвардии», активизировали влияние дво политическую жизнь, свели на нет значение парламента, пустили антифашистские организации, начали новую арестов и судебные процессы против демократов.
Новая конституция Румынии была откровенно фа ской.
В 1938 г. король Румынии Король II, получив поддержку^ нополий, помещиков и генералитета, совершает военный "* ворот, отменяет действие конституции 1923 года и всю сосредоточивает в своих руках. Политические партии и и союзы были распущены, парламент разогнан, демокра-ские свободы окончательно отменены. Но Король не удев} ся. При прямой поддержке Гитлера румынские мои и помещики устраняют Короля и его преемником следи ика престола Михая (1940 г.).
Военно-монархическая Румыния связала свою судьбу с; бой германского фашистского райха. Фактическая впа< средоточилась в руках генерала Антонеску, тесно связан-с Гитлером. Раздавив своих конкурентов в правительств деров «Железной гвардии»), Антонеску сделался единол «кондукатором» Румынии. Военно-фашистская диктатура» обрела все свои свойства и качества. л
22 июня 1941 г., в тот же день, что и Германия, Pyi напала на Советский Союз.
Испания. Буржуазно-демократическая революция Особую роль в истории предвоенной Европы сыграло вление фашистской диктатуры в Испании.
Первый ее период приходится на 1923 — 1930 гг. переворот, совершенный генералом Примо де Ривера в при прямом содействии монархии, завершился разгоном мента (кортесов), отменой буржуазных свобод и кон ционных гарантий (личной неприкосновенности), росп; политических партий, переходом власти в руки в хунты.
Отменив декрет о 8-часовом рабочем дне и запретив с под страхом уголовного наказания, Примо де Ривера ст[ ся упрочить господство буржуазии над рабочим классом в нием корпоративной системы по итальянскому образцу.
470
и в Италии, создавались «корпорации», составленные из предпринимателей, представителей допущенных (правительственных) профсоюзов и государственных чиновников.
Но все было напрасно. Рабочий класс Испании не подчинился диктатуре. Крестьянские массы вели упорную борьбу за землю. Правящая хунта раздиралась грызней за власть. Продолжение военной диктатуры грозило революционным взрывом. В январе 1930 г. Примо де Риве.ра отказался от власти и эмигрировал из страны. *
За крахом диктатуры последовало свержение монархии (апрель 1931 г.). События развертывались быстро. В антимонархическом движении сплотились самые разные силы — от рабочих и крестьян до левобуржуазных слоев. Монархия пыталась спасти себя частичными уступками, но безрезультатно. Дело было не только в самой монархии, но и во всех тех пережитках прошлого, которые она защищала: в господстве помещиков и католической церкви, отсутствии свобод, в социальном и национальном угнетении.
В апреле 1931 г. республиканцы одерживают блестящие победы на муниципальных выборах. Вслед за тем они образуют республиканские правительства сначала в Барселоне, а потом в Мадриде. Король Альфонс бежал во Францию.
Революция, ликвидировавшая испанскую монархию, была буржуазно-демократической. Власть оказалась в руках буржуазии и либеральных помещиков. Буржуазно-демократической оказалась по своему содержанию и конституция Испанской республики, утвержденная в 1931 г. Учредительным собранием.
Статья 1 конституции гласила: «Испания есть демократическая республика трудящихся всех классов, построенная на началах свободы и справедливости». За этой красивой, но обманной декларацией («республика трудящихся всех классов») следовали принципы: равенство всех перед законом (ст. 2), отказ от государственной религии и отделение церкви от государства, равное право для всех независимо от происхождения, пола, богатства, политических взглядов и пр. (ст. 25, 26), неприкосновенность личности и жилища, свобода слова и печати, неприкосновенность переписки, право собраний и союзов и т. д. (ст. 28—42).
Законодательная власть вручалась однопалатному парламенту (кортесам), избранному на основе всеобщего, равного прямого и тайного голосования. Избирательное право предоставлялось гражданам обоего пола начиная с 23 лет (ст. 35, 51).
Каталония сделалась автономной областью в рамках единой Испанской республики.
Учредительное собрание объявило ликвидированными феодальные отношения и обещало аграрную реформу, приняло законы о 8-часовом рабочем дне и социальном страховании.
471
Всему этому не суждено было претвориться в жизнь. Аг реформа свелась к наделению 2 млн. бедняков 70 тыс. кон о социальном страховании, как и многие другие, на бумаге.
В обстановке всеобщего недовольства исходом рев совершается размежевание сил. В то время как рабочий был расколот по вине социал-демократических л ид с а Компартия оставалась недостаточно сильной, реакция диняется в так называемой «Испанской конфедерации ионных правых». На выборах 1933 года ей удается одер крупную победу и составить правительство. Реакционный Правых партий, их откровенный отказ от завоеваний ре ции вызвал знаменитое восстание астурийских шахтеров^ держанное восстанием в Каталонии и всеобщей забао в Мадриде, Севилье и других городах. С помощью мар ских войск и иностранного легиона правительство пс восстание (2 тыс. шахтеров было убито и не менее 30 « приговорено к заключению). Автономия Каталонии бы/ видирована.
В период «черного двухлетия», которыми были наз| особо мрачные 1934—1935 годы, реакции удалось ликв» вать все основные социальные достижения революции: яне сгонялись с земли, рабочие испытали на себе все бе контрреволюционного террора, Компартия должна быг в подполье. Тем не менее торжество реакции была! зрачным. Каждый новый ее шаг усиливал кризис режис собствовал отходу его былых сторонников. В стране ла революционная ситуация. Возник Народный в. составе коммунистов, социалистов, республиканцев, Всеобщего рабочего союза и др. (1936 г.).
На выборах, происходивших в феврале 193$ г., преподала правым поучительный урок: партии Нарс фронта получили 268 мест в парламенте (из 473). Про? ство левой ориентации, возникшее после выборов, в страну к завоеваниям революции: были выпущены из политические заключенные, восстановлена автономия Кс ним, приняты законы, улучшавшие положение рабочих, лось осуществление аграрной реформы. В то же самое оно не приняло мер Для разгрома реакции, для предоп ния фашистского мятежа. Это было роковой ошибкой.
Гражданская война. Установление фашистской дики в Испании. Победа Народного фронта активизировала ский фашизм, группировавшийся в партии «Фаланга» и нее. В середине июля 1936 г. в Испанском Марокко и городах самой Испании начался военно-фашистский главой которого стал генерал Франко. Мятежники щедрую помощь военными материалами и людьми со ст _ Германии и Италии. На их стороне оказались правитель Англии и Франции.
472- •'•-"-"
На помощь республиканской Испании пришли тысячи замечательных бойцов-демократов из всех стран мира. Они создали интернациональные бригады, покрывшие себя вечной славой. На стороне республиканцев находился, конечно, Советский Союз, сделавший для них все, что было в его силах.
Героически бился народ Испании, и особенно испанские коммунисты. Весь мир следил за исходом этой борьбы, одни со страхом, другие с восхищением и надеждой. Два с половиной года (32 месяца) длилась гражданская вей на в Испании. То, за что бились республиканцы, они пытались осуществить уже в ходе войны: было приступлено к национализации крупной промышленности; более 300 тыс. крестьянских семей получили безвозмездно 5,5 млн. га земли; были приняты законы о 48-часовой рабочей неделе, охране труда, социальном обеспечении. Не только Каталония, но и Баскония получили национальную автономию.
В конце 1938 г. наступило ухудшение военного положения Испанской республики. В январе 1939 г. пала Барселона. В конце марта испанский фашизм торжествовал победу. Генерал Франко сделался единоличным диктатором Испании.
Завоевания революции были аннулированы. Рабочее законодательство отменено, трудовые договоры, профсоюзы, стачки запрещались. Крестьяне должны были вернуть землю помещикам и заплатить (за все три года) арендные платежи. По всей стране свирепствовал безудержный террор. Трагический исход испанских событий усилил международный фашизм, приблизил мировую войну.
* * *
Фашистские и полуфашистские режимы, как они возникли и существовали в период между двумя мировыми войнами, не ограничиваются кругом стран, которые здесь упоминаются. Мы оставляем в стороне военно-диктаторские режимы в Латинской Америке, фашистский государственный строй Португалии и т. д. Фашизм не исключение из правила, не случайность. Резолюция, принятая по докладу Г. Димитрова на VII конгрессе Коминтерна, определяла фашизм как лолитичёскую систему открытой террористической диктатуры, в установлении которой капитализм ищет себе спасения, как открытую террористическую диктатуру наиболее реакционных, наиболее шовинистических элементов финансового капитала в целях осуществления исключительных, грабительских мер против трудящихся, подготовки нападения н<1 СССР, подавления колониального и освободительного движения*.
' См.: Резолюции VII Всемирного конгресса Коминтерна. М., 1935, с. 9—32.
473
Глава
ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. ТРЕТИЙ ЭТАП ОБЩЕГО КРИЗИСА КАПИТАЛИЗМА
§ 1. Вторая мировая война
Начало ВТОрОЙ МИрОВОЙ ВОЙНЫ. ц_ i г д|-т
Гер4^анид напала , на Польшу. Вторая мировая война, са„ стокая и самая разрушительная из всех известных истор чалась. В этой войне погибло около 50 млн. человек. миллионов потеряли сыновей, мужей, отцов, матерей многих поколений, бесчисленные ценности были унич
Германия не скрывала своих целей. Она добивали) подства над всей Европой, хотела захватить Советский покорить Африку, прибрать к рукам Ближний Восток. планы Германии не исключали завоевания Америки. .« партнер Германии, фашистская Италия, рассчитывала лониальные приобретения в Африке, присоединение и Греции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99