А-П

П-Я

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

Кооперативные сельскохозяйственные пред главным образом «сахарные», были преобразованы в ственные имения, поскольку в этой форме оказал* можным в наибольшей степени обеспечить финансир^, руководство, сбыт и пр. Соответствующие решения — ^ ганизации — были приняты самими членами кооперат» ущемления их интересов.
Значительная часть сельскохозяйственных земель К) ла оставлена мелким землевладельцам. Следует npi иметь в виду, что мелкое крестьянство на Кубе — эт< вполне частный сектор, поскольку не менее 200 тыс. были объединены Национальной ассоциацией мелких цев, в рамках которой стало осуществляться государс,г регулирование: сбыт, контрактация, техническая помощь Национализация промышленности прошла несколы
604
пов — от установления правительственного контроля над про- . мышленными предприятиями и банками (главным образом американскими) и конфискации части доходов (1959 г.) через конфискацию 600 предприятий, принадлежащих американским монополиям, до перехода в собственность государства почти всей промышленности, банков, железнодорожного, морского, воздушного транспорта (1960 г.). Тем самым* было покончено не только с американским империализмом на Кубе, но и с национальной буржуазией (как классом). На%1 января 1964 г. на долю социалистического сектора приходилось 95% кубинского промышленного производства.
В середине апреля и, в день 1 мая 1961 г. глава правительства Кубы Фидель Кастро выступил с публичным заявлением о социалистическом характере кубинской революции как следствии перехода власти и основных средств производства в руки трудящихся.
Поскольку в ходе социалистической революции все три кубинские политические партии (Народно-социалистическая, «Движение 26 июля», «Революционный директорат 13 марта») определенно сблизились, возник вопрос об их организационной слиянии. Сначала было создано Национальное руководство Объединенных революционных организаций (1961 г.), затем, с 1962 г., стала создаваться партия, получившая названnevЕдиной партии социалистической, революции. В 1965 г. она стала называться Коммунистической партией Кубы.
В декабре 1975 г. состоялся первый съезд Коммунистической партии Кубы, подведший итоги пройденного пути и наметивший план на дальнейшее.
Новая конституция Кубы; одобренная референдумом 15 февраля 1976 г., провозгласила Республику Кубу социалистическим государством рабочих, крестьян и других работников умственного и физического труда. В октябре —ноябре 1976 г. были проведены выборы органов народной власти на местах и общегосударственного законодательного органа — Национальной ассамблеи народной власти.
Первая сессия Ассамблеи избрала Государственный совет республики и его председателя Фиделя Кастро, Первого секретаря ЦК Компартии Кубы. Согласно конституции, Председатель Государственного совета соединяет в своих руках два поста—пост главы государства и пост главы правительства (Совета министров).
Социалистическое строительство происходит в условиях острой борьбы с американским империализмом. Экономический бойкот (и даже блокада) Кубы сопровождался непрерывными военными и разведывательно-диверсионными актами против Кубинской республики. В апреле 1961 г. кубинским вооруженным силам пришлось отбивать прямое вторжение, организованное и руководимое военным ведомством и разведкой США. В другой раз провокации правительства США едва не
60S
привели к мировой войне (1962 г.). Но Куба не один опирается на неизменную помощь и дружбу с Совет, юзом, с народами стран мировой системы социализма, которой она является.
§ 6. Возникновение права социалистических государств
Источники права. Повсеместным и закономег зультатом народно-демократических революций была, . репрессивного законодательства старых режимов, фашистских законов. Новые законы, изданные вслед нием оккупантов и свержением реакционных пр имели своей целью преследование виновников войны тех, кто сотрудничал с немецкими фашистами- Борьбсг'Г чение результатов революции потребовала законов, вленных против ее врагов, против саботажников, сп расхитителей общественного имущества. Уголовное „,, тельство становилось все более полным. В конце 40-х ле 50-х годов кодификационная деятельность нашла ражение в новых уголовных кодексах — албанском венгерском (1950 г.), болгарском (1951 г.) и др.
Вместе с тем народная власть не отказывалась вания некоторых старых законов, и это продолжи.._ странах 3 года (Чехословакия), в других 6 лет (Болг же 10 -лет (Венгрия).
В Чехословакии вплоть д© 1 августа 1950 г. >_.—„ нормы старых австрийских уголовного уложения 1 и уголовно-процессуального уложения 1873 года (в ч млях), венгерских уголовных уложений 1878 и и уголовно-процессуального уложения 1873 года (в _ В Венгрии вплоть до 1 января 1951 г. использовались" вления указанных уложений 1878—1879 годов; в Куби спублике .наряду со многими новыми законами прим деке социальной защиты 1938 года и т. д.
Вызванное условиями и особенностями социа революций такого рода использование старого права тиворечило марксизму-ленинизму, ибо во всех случаях У пенным требованием было: использовать только то, ч шает революции, и в той мере, в какой это соответ целям. Нормы старого права применялись не мех-форма оставалась старой, содержание было новым. И ло главным. Использование старого права было в том, мто касалось имущественных и некоторых „п/ воотношений, но с теми «поправками», которые были в старое право революционным законодательством.
Аграрные реформы, акты о национализации и крупных промышленных предприятий существенным зом сказались на всей совокупности имущественных л.
606
ношений. Но многое еще в этой сложной области продолжало регулироваться нормами старого права или обычая, если они не противоречили политике и принципам народно-демократического правительства. В Польше, например, декретом 1946 года, изданным под названием «Общие постановления гражданского права», было отменено действие немецких и австрийских гражданских законов, равно как и законов старой царской России, т. е. всей той пестрой смеси законоположений, происхождение которой коренится в ис&эрии расчлененной Польши. Взамен их «Общие постановления» выдвигали закон, принятый новой властью, обычай, если он имеет общепольское значение, общественный интерес, а также требования справедливости и добросовестности.
Германская Демократическая Республика, сохранив действие ГГУ и Торгового кодекса, обусловила их применение принципиально важным правилом: все, что в этих кодексах противоречит принципам социализма, отменяется; все остальное должно толковаться в соответствии с конституцией (ст. 114 Конституции ГДР).
Как бы, однако, ни было изменено содержание старого гтрава, его форма не безразлична. Поэтому ни у кого не вызывало сомнений, что срок действия старого права не может быть долгим. По мере того как революция переходила в свой новый, второй этап, по мере того как завершался слом старой государственной машины, с приобретением опыта в управлении государством, с появлением кадров собственной «юридической» интеллигенции, накоплением опыта в области судебной деятельности, наконец, с прошествием срока, необходимого для составления и обсуждения новых кодификаций, старые законы стали исключаться из правовой жизни.
В одних случаях вводятся в действие обширные законы, обнимающие собой целые разделы подготовляемых кодексов, в других — уже самые кодексы. Среди них указ Президиума Народного собрания Болгарии от 3 ноября 1956 г. о регулировании обязательственных отношений; закон ГДР от 11 декабря 1957 г. .о «договорах между социалистическими предприятиями; румынский декрет 1949 года о структуре и хозяйственной деятельности государственных предприятий и т. п.
Наконец, настало время для издания гражданских кодексов. В 1;95Ф г. новый ГК принимается в Чехословакии, в 1952 г.—в Мо*шэл*шг в 1959 г.—в Венгрии. В ГДР—новый Гражданский кодекс I», т. д.
Б*з«штгателъного урегулирования патр-ебовали брачно-се-мейиыеоячжолиения, поаиитьку они должны быяи основываться на рввмнвлривии полов. Соответствующие законы были разработаны: и принять» в ГДР, Китае, Балгариш, Польше и других страютэс. В 5Ф-х годах появляются кодексы брачно-семейного
права.
Столь же безотлагательной оказалась нужда в сводных за-
507
конодательных актах, относящихся к социалистическое довому праву — важнейшему из завоеваний рабочего в революции. В 1950 г. появляется трудовой кодекс Рум| Народной Республики, вслед за тем — Венгерской и :
Что касается Китая, то старое, гоминьдановское за* тельство cc«4jiiu~U^JK-Hj3jMOTMeHHTb немедленно.
ArjgtJjjHbie ре]формь% Коифцсщддыная в ре аграрных petfopi-T дцяда была передана в совете крестьян с ких_хоз«тств. Возникла потребностьТГ щих восгГр'ёпятствовать концентрации земельной собсэ в немногих руках, а также всякого рода спекуляции
Законодательство Г-ДР прямо зс
и земли не^^дЕключалась, но она была пс
под контроль м^^Еиыз^_дарадных ^властей: оТ" ли выдача~разрешений. Ограничения коснулись, есте и всех других форм деятельности, противоречащих стической перспективе развития сельского хозяйства: земельных участков, аренды и пр. *
Одновременно с актами об аграрной реформе или ней ко позже были приняты законы, имевшие целью социалн* с кое преобразован ие деревн и, р,азвитие_ KoonepjTTj B.jagflbCKoR'''xo3MiictBe".' Начинали, как исследовало, с шиxq^pri"праТОВодственной кооперации. Такими были,,«Я мер, трудовые кооперативные земледельческие хс (ТКЗХ) в Болгарии, возникновение которых стимулиров законом 1946 года. Вступая в кооператив, ^ _ ем.ли; он сохранял зсГсобои право нсГгюлучени! за нее платежей. С теч^е,нием_в?емени структура все большее значениё'пи'осТрётшга!
та. по трудодням, все меньшее — иные форумы дохода;Щ и орудие труда~утрачивали постепенно свой частнособсТ ческии характер, становились частью общей кооперат! собственности арт§ли.~ ~—: "1*- ' .-——•••--—••"——-"*" ГТокаж^м этотпроцесс на примере ГДР. В кооперат* хозяйствах первого типа, самых ранних, крестьянин сохр право собственности на землю, которую он передал в пользование; 60% распределяемой части дохода шло на к ту трудодней, 40%—в уплату за землю. В дальнейшем перативах второго типа обобщение коснулось уже не земли (как в кооперативах первого типа), но и рабочего машин: кооперативы обязались уплачивать за них ком г цию в течение 10 лет. Здесь уже 70% распределяемой дохода тратилось на оплату трудодней. В кооперативах его типа обобщены земли, рабочий скот, часть продукт* скота, крупные хозяйственные постройки (в личной пол! нии крестьянского двора кроме приусадебного участка лось до двух коров с телятами, двух свиноматок с прип/ и пр.). По трудодням распределяется 80% дохода.
608
К середине 60-х годов производственное кооперирование в сельском хозяйстве было полностью- (или почти полностью) завершено в Болгарии, Чехословакии, Венгрии, Румынии, ГДР, КНР, КНДР, Монголии, Вьетнаме, Албании. Сама по себе разрешилась проблема собственности на землю: вся она стала либо государственной, либо кооперативной. Выплаты за землю, принятые в кооперативах! стали уходить в прошлое.
Социалистическая промышленность. Акты о национализации сделали народным достоянием горнорудные богатства, банки и страховые общества, промышленные предприятия всех отраслей хозяйства, транспорт. Появилась возможность планового экономического развития, сочетающего высокую степень централизации и хозяйственный расчет.
В 1960 г. продукция, произведенная в странах народной демократии, в 6,8 раза превысила довоенный уровень (в то время как продукция капиталистических стран увеличилась в 2,5 раза).
Совершенствование экономического процесса в странах социализма производится на основе гражданско-правовых актов, подчеркивающих значение торговли, финансов, кредитной системы, материальной заинтересованности. Экономические директивы базируются, на научных основах. Указывается на недопустимость волюнтаризма (субъективизма) в руководстве экономикой. Особое внимание уделяется экономичности, себестоимости, качеству продукции, производительности труда. Создаются социалистические тресты и концерны, основывающие свою деятельность на хозяйственном расчете. Освобождается от излишней опеки сельское хозяйство.
Еще более возрастает значение хозяйственных договоров между предприятиями, что, без сомнения, влечет за собой совершенствование договорного права..
Заслуживают упоминания положения болгарского закона об обязательствах (1950 г.): исполнение должно производиться в соответствии с правилами социалистического общежития, социалистической морали, интересами государства. Закон о введении всеобщей договорной системы для товарных поставок в ГДР (1951 г.) тесным образом связывает исполнение договора с государственным планом, сосредоточивает внимание на ответственности предприятия, виновного за невыполнение обязательства.
Объединяемые ч Советом Экономической Взаимопомощи, страны социализма успешно решают задачи более полного использования научно-технической революции, максимального повышения эффективности общественного производства, а на этой основе — подъема благосостояния своих народов.
В соответствии с Комплексной программой, принятой XXV сессией СЭВ,-осуществляется планомерное совершенствование системы международных экономических связей стран СЭВ для решения наиболее крупных экономических проблем: обеспече-
609
ния топливом и сырьем, технически совершенным нием, удовлетворения потребности населения в гц ленных и продовольственных товарах и т. д.
Личная собственность. Семейное и трудовое Вместе с тем как сужалась сфера частной предприь ской деятельности, сужалась и сфера действия част ственности. В противовес этому процессу личная совет граждан, источником которой является труд, нашло защиту в конституциях и гражданско-правовых < жданский кодекс Чехословакии объявляет ее неп[ ной, разрешает ее переход по наследству и т. п. 3ai, ство Румынии понимает под личной собственность*» доходы, дом и подсобное домашнее хозяйство, законы устанавливают порядок получения земеяьнагв в пользование, для строительства на нем жилого дс Семейное право-стран социализма многообразно, быть сведено к немногим принципам: равноправ» и жены; гражданский брак, основанный на согласи»-! государственная охрана материнства и младенчестве, право женщины на имущество семьи (в том числе при „j, вании и разводе); допущение развода (на известных^ ниях и после примирительной процедуры), осуществи в судебном порядке и с учетом интересов детей. *
Существуют, разумеется, и некоторые различия, ков брачный возраст. Неодинаковы условия разв, в общем законодательство и практика принимают в основания развода глубокий разлад между супругами (,_ Чехословакия), супружескую неверность» оскорбление! чительство (Болгария) и т. д. Чехословацкое право уменьшить при разводе долю виновного супруга в ществе семьи или вовсе лишить его этой доли, если му прочему не принимал участия в его приобрет....,,.^ Конституция социалистических стран гарантирует |jj нам право на труд и устанавливает обязанности с этим органически связывается право на справедги.„ граждение, на отдых, материальное обеспечение в и при нетрудоспособности. Какая бы то ни было д» ц-ия в трудовых отношениях (по признакам нацис религиозной принадлежности) запрещена. Закон„~., устанавливает определенный рабочий день. При это» | жительность рабочей недели не превышает в среднем (или является еще меньшей). Трудовые кодексы заяреь^, законные увольнения, требуют строгого соблюдения-1 безопасности на предприятиях. _
Профессиональные союзы и их органы облад«не*А| тельными полномочиями, включая право надзора за труда» право на заключение коллективных договоре* я принимать деятельное участие в разрешении трудовьЯ6| фликтов и пр.
Уголовное право. Содержанием первых законов, заложивших основу уголовного права социалистических стран, сделалось, естественно, преследование преступных посягательств на новый политический и экономический строй (польский закон «Об охране государства» 1944 года, болгарский — «О защите народной власти» 1945 года и др.). В неразрывной связи с ними находятся и те законы, которые преследовали виновников войны, активных фашистов, немецких пособников: польский декрет «Об ответственности за сентябрьское поражение и фашизацию государственной жизни» (1946 г.); болгарский — «О предании народному суду виновников вовлечения Болгарии в мировую войну против союзников и за злодеяния, .совершенные во время войны» (1944 г.); румынский — «О преследовании и наказании военных преступников и лиц, виновных в преступлении против мира и человечества» (1945 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99