А-П

П-Я

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

В 1873 г. самураиЦ палата была ликвидирована, ^правление страной нах по-прежнему в руках высшей знати, дворцовых и бюрократии. У
В 1880 г. серьезные новшества коснулись судебного ства. С помощью иностранных консультантов были ее и введены в дейстзие уголовный и уголовно-процессуат кодексы, копировавшие западноевропейские образцы.
Развитие шло медленно, хотя и подталкивалось либ« но-демократическим «движением за свободу и народные ва» (70—80-е годы). В 1885 г. создается кабинет министре! известный всей прежней практике Японии. Копируя Герг"" восхищавшую японских конституционалистов «идеал смешением феодальных и буржуазных начал, кабинет строе умышленно поставили в зависимое положение от,а го главы — министра-президента, которого хотели видеть-Ц хожим на Бисмарка. •••«&
В 1888 г. создается Тайный совет в качестве совещате го органа при императоре. Его специальным Назначение»)! ло утверждение проекта подготовляемой конституции. ^
В 1878 г. правительство окончательно устанавливает нистративное деление страны и разрешает (с 1880 г.) д ность совещательных органов на местах — в префекту родах и уездах,—позаботившись, конечно, о том, NI подчинить их власти назначенного из центра губерна§!| Наконец, следует указать на создание титулованной Л* стократии — меры, осуществленной, как это ни странно, * не подготовки конституционного правления. Титулами маркизов, графов, виконтов и баронов, заимствованй! у Европы, были наделены представители старой феода/и* знати и немногие из представителей чиновного самурай! выдвинувшихся в ходе революции (всего 500 человек). Тс образом была создана основа для будущей наследств»! и «непоколебимой» палаты пэров — оплота японского KOHCI ватизма. . ' Помимо сказанного введению конституции предшествс «Положение о печати» 1875 года, закон о прессе и публич*
330
собраниях 1882 года, закон 1887 года об «охране общественного спокойствия», предусматривавшие широкие возможности пресечения не угодных правительству акций, связанных с применением «свободы слова, печати и собраний».
Конституция 1889 года. В феврале 1889 г. в императорском дворце состоялось торжественное чтение новой конституции, вводимой в действие с 1 ноября 18*90 г. Конституция эта, переписанная с прусской, сохраняла абсолютную монархию, прикрытую парламентскими формами. Особа императора объявлялась «священной и неприкосновенной», правящая династия, происходившая по официальной теории от бога,— «непрерывной на вечные времена» (ст. 1).
Император обладал законодательной властью, хотя и делил ее с парламентом. При этом законодательная инициатива в том, что касалось изменения конституции, принадлежала только исполнительной власти, а значит, императору, как ее главе. Он обладал правом издания чрезвычайных указов, хотя и нуждавшихся затем в утверждении парламента (ст. 8—9); это право распространялось и на такую область, как финансы (ст. 70).
Император.обладал полнотой исполнительной власти. Он назначал министра-президента (премьера) и по его представлению—всех остальных министров. Согласно ст. 55 конституции, министры только «подают совет императору». Они несли ответственность только перед ним. От императора же исходят и все другие назначения. Он решает вопросы войны и мира, постановляет, когда находит необходимым, о введении осадного положения. В последнем случае императорская власть объявляется не связанной никакими ограничениями, относящимися к «правам» граждан (ст. 31). Наконец, о\16 гласила, что императору же принадлежит «право амнистии, помилования, замены наказания по суду и реабилитации».
Несмотря на все это, император оказался на практике в той или иной степени связанным мнением своих советников, должен был считаться с кабинетом министров, предоставлять известную «независимость» судам.
Постепенно утверждается правило, согласно которому ии-ператор не предпринимает ничего важного без своих советников. К их числу, помимо Тайного совета, относились: «ген-ро» — внеконституционный совещательный орган при императоре (сошедший со сцены со смертью последнего генро Сайондзи лишь в конце 30-х годов нынешнего столетия), министерство императорского двора, совет маршалов и адмиралов и др. Тайному совету было передано рассмотрение важнейших государственных дел, и фактически любой вопрос мог быть отнесен к его компетенции (ст. 56). Правительство советовалось с ним по вс«м важным вопросам политики; от него исходило одобрение императорских указов о назначениях; он имел право толкования конституции.
331
Быстрое развитие капиталистической промышлеын< в Японии происходило в условиях неликвидированных ^ дальных отношений. Вследствие этого рынок сбыта лромь|| ленных товаров был весьма ограничен. Внутренняя слаб* * японского капитализма толкала его на ограбление К» и других стран. Но это как раз и породило монополию щины. «В Японии и России,— писал Ленин,— монополия военч! силы, необъятной территории или особого удобства грабй инородцев, Китай и пр. отчасти восполняет, отчасти зам—^ монополию современщс^го, нотейшего финансового калите
Императорское .обращение 1889 года установило, что* наиболее важные вопросы, относящиеся к армии и флоту,5 кладываются императору начальниками соответствую^5 штабов помимй кабинета и даже помимо военного и морс< министров. Последние должны были принадлежать к высы| военному командованию и состоять на действительной вс ной службе. А так как кабинет не мог быть сформировс военного или морского министров, военные получали воз» ность прямого влияния и на состав кабинета, и на его деят ность. В 1913 г., например, они получили согласие имперач на увеличение армии и флота не только помимо парламв! но и помимо кабинета, причем премьер узнал об этом реше уже после того, как оно состоялось. ч1
Своеобразное положение японского кабинета мит определялось, с одной стороны, его зависимостью от имр| тора и придворной камарильи, с другой — почти полной JMM висимостью от парламента. Его не могли свалить ни вртуг доверия, поскольку последний не был известен японской рии и практике, ни отставка отдельных министров, поскс ни один закон не предусматривал коллегиальной ответств« сти министров2,4 ни даже отклонение бюджета парламеЛ так как конституция разрешила в этом случае при net бюджета предшествующего года (ст. 71).
Кабинет был немногочисленным. В первый период с существования он состоял из 10 человек: министра-през(| та, министров иностранных дел, внутренних дел, финансов1 енного, морского, юстиции, просвещения, сельского хозя? и торговли, связи.
Японский парламент состоял из двух палат: палаты составленной из аристократов и крупнейших капитали^ и палаты представителей. Последняя-избиралась «нар< "14 Правом голоса (по закону 1889 года) обладали лица муже пола, платившие не менее 15 иен прямого налога и достиг! 25 лет (пассивное избирательное право —с 30 лет). Высо! имущественный и возрастной цензы отстраняли от уча<5
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 30, с. 174.
2 Исключение из этого правила могло иметь место только после от морского ллн военного министра в случаях, когда военные саботировалиj ждение в данный кабинет. "
332
в выборах подавляющую часть населения. В выборах первого японского парламента участвовало лишь около 1 % населения. Неудивительно, что около половины депутатов этого парламента составляли помещики (48%).
Законодательная власть принадлежала по конституции парламенту совместно с императором, имевшим право отклонить принятый палатами законопроект без каких-либо условий и ограничений (ст. 6). Незначительной была компетенция парламента и в вопросах бюджета: 2/3 бЧоджета не зависели от парламента (расходы на содержание армии и флота, государственного аппарата и др.).
В специфических условиях своего времени японская конституция 1889 года служила официальным закреплением неписанного союза трех сил, сплотившихся вокруг монархии: верхов аристократии, полуфеодальных-полубуржуазных" помещиков, крупной буржуазии, поначалу промышленной, а затем и финансовой.
Политические партии. Возникновение первой буржуазной политической партии в Японии относится к 1881 г. Она была названа «дзиюто», что означает «либеральная партия». В 1898 г. правительство, умудренное опытом парламентского правления, решило превратить дзиюто в полуправительственную партию. В результате была создана (в 1900 г.) совершенно новая организация. Членами ее могли стать депутаты парламента, чиновники местных органов власти, главы торговых палат, председатели акционерных обществ с капиталом не ниже 50 тыс. иен, директора банков, капитал которых .превышал 100 тыс. иен, адвокаты, крупные налогоплательщики. Партия была переименована в сейюкай («ассоциация политических друзей»). Покровителем партии становится крупнейший промышленный концерн «Мицуи», с которым сейюкай была связана до последних дней своего существования.
Интересы другого крупного концерна — «Мицубиси» — выражала партия минсейто («партия народной политики»).
В 1882 г. была сделана попытка создать социалистическую партию, но правительство эту партию немедленно задушило. В целях борьбы с рабочим и Крестьянским движением был издан террористический «полицейский закон об охране порядка» (1900 г.). -
Революция и последовавшие за ней реформы создали благоприятные условия для быстрого роста японской промышленности и торговли. В конце XIX в. японский капитализм всту^ пает в период империализма. Выросшие на основе старых торгово-промышленных фирм, японские монополистические союзы сохраняли в своей структуре и методах хозяйственной Деятельности многие полуфеодальные черты. Они в особенной степени сказывались в отношениях между трудом и капиталом, между предпринимателем и рабочим.
Другой чертой новых японских монополий было их раннее
333
и тесное переплетение с государством. Последнее нужд в быстром развитии отечественной промышленности и п ряло его в видах перевооружения армии, нацеленной в чи« других задач на внешнеполитическую экспансию в
Быстрое промышленное развитие Японии было куплено ной неимоверной эксплуатации японского пролетариата. Р* чий день продолжался 15 и более часов в сутки, зараба плата была в несколько раз ниже заработной платы ев« ского рабочего. Заработная плата детей и женщин была ловину меньше мужской. Хозяева имели право физического казания в отношении свсжх рабочих. Масса девушек п«"* лась -в деревне у родителей для работы на фа' и помещалась в закрытые казармы.
Возрастание экономической и военной мощи Японии оъ вало перед японским империализмом возможность " ниальных захватов. В 1894—1895 гг. Япония вторгается тай, захватывает Тайвань и острова Пэнхуледао. В 1905 гг., в результате поражения России в войне с Японией следняя приобретает Южный Сахалин (на Курильских с» вах, открытых и исследованных русскими моряками, Я утверждается в 1855 — 1875 гг.).
' ' И '•
§ 2. Революция 1911 года в Китае
В середине XIX в. Китай сделался жертвой ко ционной политики Англии, Франции и США. В так называ первой опиумной войне 1842 г. Англия, одержав легкую пв «ад Китаем, навязала ему грабительский Нанкинский дог согласно которому Китай обязывался открыть для европе торговли пять чсвоих лучших портов, передавал Англии конг, отказывался от права на установление заградит**й пошлин выше указанного ему тарифа. В 1843 г. Англия чипа себе в Китае многие другие льготы — экстеррито ность, право на концессии и пр.
Вслед за тем неравноправные договоры были навязай таю Соединенными Штатами и Францией. Вторая опи война, начатая Англией (1856—1860 гг.), открыла новы нежности проникновения европейского капитала в Китай! тай превращался в полуколонию. Невыносимая конкуре! европейских товаров убивала местную китайскую промьш ность, а вместе с тем препятствовала развитию бурж* отношений в Китае.
В этих условиях народная борьба против 'феодализма органически лась .с борьбой за национальную независимость. В 1851 г., после 'ииё ленных восстаний и волнений, имевших место в 40-х годах, в Китае не крестьянская война, известная под названием тайнинского восстания. В многочисленная тайпинская армия берет город Нанкин и делает его ст нового государства, основанного на принципах «всеобщего благоденс Опубликованная в том же 1853 г. Земельная система тайпинского госудв («Небесной династии») объявила о всеобщем перераспределении земли на
334
ве уравнительного землепользования (по числу едоков в крестьянской семье). Сельское население Китая должно было перейти к новым формам труда и распределения в рамках патриархальной военизированной общины. Такие общины составлялись, по мысли реформаторов, из 25 семей каждая. Все излишки продовольствия и денег семьи вносили в общую кладовую, и они шли на пропитание сирот и нетрудоспособных, на свадьбы и похороны и т. д.
Будучи идеализированным выражением крестьянских представлений о равенстве и справедливости, Земельная система осталась программой, практически неосуществимой. Помещичье землевладение, хотя и подорванное тайпин-ским движением, осталось в своей основе нетронутым, равно как и арендные отношения в деревне. '«.
Благоприятное вначале течение военных действий было приостановлено вследствие раскола в лагере восставших; к концу 50-х годов все более определилось господство консервативных и частью переродившихся элементов движения. Падает дисциплина тайпинской армии. Всем этим воспользовалось пекинское (цинское) правительство Китая. С помощью Англии и Франции восстание тайпинов было подавлено (1864 г.).
Борьба за устранение феодальных пережитков и иностранных захватчиков не кончилась с подавлением тайпинов. Ее продолжили многочисленные антифеодальные и антиманьчжурские движения, наиболее мощным из которых было восстание ихэтуаней 1900 года.
Подавленное совместной интервенцией империалистических держав (Англии, Германии, Франции и др.), восстание ихэтуаней оставило после себя глубокий след в китайской истории. Прошло 5 лет, и революция 1905 года в России открыла, по существу, новый этап антифеодальной и антиимпериалистической борьбы в Китае. В том же 1905 г. китайский революционер Сун Ятсен создает «Союзную лигу» как политическую организацию, выражавшую интересы национальной буржуазии и буржуазной интеллигенции. Программа лиги призывала к осуществлению «Трех народных принципов»: «национализма», под чем понималось свержение маньчжурской династии и изгнание иностранных империалистов; демократизма, с чем связывалось создание республиканского строя; народного благоденствия как программы уравнения прав на землю, не исключавшей национализации земли. Старые китайские бунты переходили в сознательное демократическое движение.
В 1911 г. «Союзная лига» подняла восстание, но оно было подавлено. Однако уже через несколько месяцев, в октябре 1911 г., революционные организации подготовили и осуществили восстание в Учане и овладели этим крупным промышленным центром. Так было положено начало Синьхайской революции 191Wofla. Восстание охватывало одну провинцию за Другой. В ходе революции крестьянство, рабочие и солдаты объединялись для борьбы с ненавистным цинским режимом. Освобождались многолюдные территории, устанавливалась новая власть.
Руководство революцией оказалось в руках либеральной буржуазии. Под ее влиянием и давлением республиканские правительства провинций и «Союзная лига» должны были пой-
,335
yctj

ти на соглашение с реакционными помещиками и военм главой которых оказался генерал Юань Шикай. г
В январе 1912 г. Юань Шикай и генералы его армий няют цинскую монархию. Национальное собрание (март избирает президентом Китайской республики Юань Ш и принимает временную конституцию. Вслед за тем през разоружает и распускает рев>люционные армии, запре основанную сторонниками Сун Ятсена партию гомин|, (Национальную партию), разгоняет и сам парламент (1911*
В Китае устанавливается диктатура Юань Шикая, npiri шего не считаясь с поочередно сменяющими друг другой ституциями. Революция потерпела поражение, но она л» ровала монархию и втянула в революционную сознат борьбу значительные массы трудящихся. В этом отнес она служит своего рода прологом для бурных политич событий, начавшихся^ 1919 г. -
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА
Глава
26
§ 1. Завоевание Америки
Американский материк был открыт для колон! в 1492 г. Христофором Колумбом, мореплавателем, состоя! на испанской службе. Испанцы же пришли первыми на й сконечно богатые земли. Используя свое военное пре ство, а еще больше доверчивость аборигенов-индейцев*! залили кровью этих несчастных огромные территории Мексики до Огненной земли.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99