Договiр поставки у консесуальним, двостороннiм i сплатним.
Як консесуальний договiр вважауться укладеним з моменту до-
сягнення сторонами згоди щодо всiх iстотних умов. До згоди
сторiн прирiвнюуться i вiдсутнiсть належного протягом певного
строку реагування постачальника на зробленi покупцем у про-
токолi розбiжностей пропозицiє щодо умов договору або рiшен-
ня арбiтражного чи третейського суду з переддоговiрного спору
у випадках, передбачених угодою сторiн або законодавством.
Договiр поставки двостороннiй, бо права i вiдповiднi обовяз-
ки виникають для обох контрагентiв. Сплатний характер цього
договору полягау в тому, що одержана вiд постачальника про-
дукцiя оплачууться покупцем за погодженими цiнами.
Регулювання договiрних вiдносин з поставок продукцiє
здiйснюуться в рiзних формах. Видаючи закони та iншi норма-
тивнi акти, держава здiйснюу нормативне регулювання цих вiдно-
син. Насамперед, у сферi поставок дiу мiждержавна Угода вiд
20 березня 1992 р. <Про загальнi умови поставок товарiв мiж
орга-нiзацiями держав - учасниць Спiвдружностi Незалежних
Держав> (далi за текстом - Загальнi умови поставок товарiв).
Угода поширюуться на вiдносини мiж субуктами господарю-
вання (незалежно вiд форм власностi) держав - учасниць
Спiвдружностi за мiждержавними економiчними звязками. Пiд
субуктами господарювання розумiють пiдприумства, обуднан-
ня єх, органiзацiє будь-яких органiзацiйних форм, а також гро-
мадяни, якi володiють статусом пiдприумця вiдповiдно до за-
конiв, що дiють на територiє цих держав. Пiд товаром розумiють
як товари народного споживання, так i продукцiю виробничо-
технiчного призначення.
Кабiнет Мiнiстрiв Украєни затвердив Тимчасове положення з
питань кооперованих поставок продукцiє виробничо-технiчного
призначення (1993 р.), але воно мау вузьку сферу дiє, бо регулюу
вiдносини мiж субуктами господарськоє дiяльностi (незалежно
вiд форм власностi) на внутрiшньому ринку Украєни з кооперо-
ваних поставок деталей, заготовок, напiвфабрикатiв, комплек-
туючих та iнших виробiв галузевого або мiжгалузевого призна-
%
чення, виготовлених за технiчною документацiую споживача (за-
мовника), технiчними умовами та стандартами, i необхiдних для
виготовлення кiнцевоє продукцiє.
Вiдповiдно до Угоди про загальнi умови i механiзм пiдтримки
розвитку виробничоє кооперацiє пiдприумств i галузей держав
- учасниць Спiвдружностi Незалежних Держав вiд 23 грудня
1993 р. та Протоколу про механiзм реалiзацiє цiує Угоди вщ 15 квiтня
1994 р. Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 18 травня
1994 р. затвердив Положення про порядок поставок i митного
оформ-лення продукцiє за виробничою кооперацiую пiдприумств
i галузей держав - учасниць СНД. Поставка продукцiє за вироб-
ничою кооперацiую - це поставка сировини, матерiалiв, вузлiв,
деталей, запасних частин, заготовок, напiвфабрикатiв, комплек-
туючих та iнших виробiв галузевого i мiжгалузевого призначен-
ня, що технологiчно взаумоповязанi i необхiднi, для спiльного
виготовлення кiнцевоє продукцiє.
Крiм того, продовжують дiяти чиннi з 1 серпня 1988 р. По-
ложення про поставки продукцiє виробничо-технiчного призна-
чення i Положення про поставки товарiв народного споживан-
ня (далi за текстом - Положення про поставки продукцiє i По-
ложення про поставки товарiв).
Поставки продукцiє за державними замовленнями (контракта-
ми) здiйснюються вiдповiдно до Закону Украєни вiд 22 грудня
1995 року <Про поставки продукцiє для державних потреб>.
2. Органiзацiя господарських звязкiв з поставок. Порядок i
способи укладення договорiв поставки
Концепцiую переходу Украєни до ринковоє економiки перед-
бачено створення ринкiв, узгоджена взаумодiя яких забезпечуу
розподiл економiчних ресурсiв, адекватних суспiльним потре-
бам. Наприклад, ринок засобiв виробництва забезпечуу вiльну
реалiзацiю сировини, матерiалiв, палива, енергiє, обладнання.
Його формування здiйснюуться шляхом замiни централiзовано-
го розподiлу ресурсiв вiльною торгiвлею бiльшiстю видiв про-
дукцiє виробничо-технiчного призначення. В цих умовах спожи-
вачi набувають продукцiю без лiмiтiв i фондiв у порядку оптовоє
торгiвлi у комерцiйних оптових пiдприумств або за безлiмiтними
замовленнями безпосередньо у виготовлювачiв вiдповiдно до
укладених договорiв. Основним способом формування госпо-
дарських звязкiв з реалiзацiє товарiв у укладення договорiв у
результатi вiльного продажу товарiв на оптових ярмарках чи
бiржах. На пiдставi цих договорiв плануються асортимент, пiдви-
4 6-257
97
щення якостi товарiв та показникiв, що визначають виробничий
i соцiальний розвиток пiдприумства.
У перiод переходу до вiльних ринкових вiдносин поставка то-
варiв, як правило, здiйснюуться шляхом укладення мiж поста-
чальниками i покупцями прямих договорiв, а також за допомогою
посередницьких фiрм та iнших органiзацiй, якi забезпечують по-
ставку товарiв i надають послуги щодо встановлення господарсь-
ких звязкiв мiж постачальниками i покупцями. При цьому посе-
редницькi фiрми та iншi органiзацiє можуть виступати стороною
договору як у ролi постачальника, так i в ролi покупця, беручи на
себе єхнi права, обовязки i вiдповiдальнiсть. Сторони мають пра-
во укладати договори поставки через систему товарних ринкiв:
товарних бiрж, ярмаркiв, аукцiонiв та iнших ринкових структур.
Органи, що регулюють поставки для державних потреб за
мiждержавними угодами, формують обсяги таких поставок за
видами єх, територiую та постачальниками i до 1 травня року,
який передуу поставцi, подають єх регулювальним органам iнших
держав - учасниць СНД за погодженими формою i номенкла-
турою в частинi взаумних поставок. Кожна держава - член
Спiвдружностi iнформуу всiх єє учасникiв про повноважнi орга-
ни, якi мають право видавати повiдомлення про прикрiплення
покупцiв до постачальникiв. Органи, що регулюють поставки,
до 1 серпня доводять до кожноє держави - учасницi видiленi
квоти поставок товарiв за мiждержавними угодами, а вiдповiдно
до одержаних квот кожному споживачевi до 1 вересня визнача-
ються лiмiти на видiленi ресурси з видачею повiдомлень про
прикрiплення покупця до пiдприумства-постачальника.
Поставки за актами прикрiплення покупцiв до постачальникiв
мають плановий характер, хоча покупець i постачальник (за на-
явностi певних умов) можуть вiдмовитись вiд укладення догово-
ру. Так, покупець вправi повнiстю або частково вiдмовитись вiд
видiленого йому товару i вiд укладення договору, повiдомивши
про це орган, який видав повiдомлення про прикрiплення, i
постачальника в 20-денний строк з моменту його одержання.
При незгодi постачальника з повiдомленням про прикрiплен-
ня у випадку, коли кiлькiсть товару перевищуу обсяг, доведений
для державних потреб, а також при вiдсутностi централiзовано
регульованих матерiальних ресурсiв або з мотивiв невiдповiд-
ностi товару, зазначеного в повiдомленнi про прикрiплення, спе-
цiалiзацiє та профiлю постачальника, вiн мау право в 20-денний
строк з моменту одержання повiдомлення звернутись iз заявою
про анулювання або змiну повiдомлення до органу, який регу-
люу поставки товарiв за мiсцем знаходження постачальника.
98
Копiя заяви надсилауться покупцевi. Орган, що одержав заяву
постачальника про анулювання чи змiну повiдомлення, пови-
нен у 10-денний строк розглянути обгрунтованiсть заяви i в разi
згоди iз зауваженнями та аргументацiую постачальника пере-
оформити повiдомлення про прикрiплення покупця до iншого
реального постачальника.
Якщо таку заяву не подано в зазначений строк, то повiдом-
лення вважауться прийнятим до виконання, i постачальник не
може вiдмовитись вiд укладення господарських договорiв iз спо-
живачами.
Вiдповiдно до Закону Украєни вiд 22 грудня 1995 р. <Про по-
ставки продукцiє для державних потреб> задоволення потреб у
продукцiє, необхiдноє для вирiшення соцiально-економiчних
проблем, пiдтримання обороноздатностi краєни та єє безпеки,
створення i пiдтримання на належному рiвнi державних матерi-
альних резервiв, реалiзацiє державних i мiждержавних цiльових
програм, забезпечення функцiонування органiв державноє влади
здiйснюуться за допомогою державних замовлень та укладених
на єх основi державних контрактiв (договорiв). Державними за-
мовниками виступають мiнiстерства, iншi органи державноє ви-
конавчоє влади, а також державнi установи й органiзацiє, якi
уповноваженi Урядом укладати державнi контракти з виконав-
цями державного замовлення i яким видiленi для цiує мети кош-
ти з державного бюджету. Виконавцями державного замовлення
можуть бути субукти господарськоє дiяльностi Украєни будь-
яких форм власностi. Для виконавцiв державного замовлення,
заснованих повнiстю або частково на державнiй власностi (дер-
жавних пiдприумств, акцiонерних товариств, у статутному фондi
яких контрольний пакет акцiй належить державi, орендних
пiдприумств, заснованих на державнiй власностi), а також для
субуктiв господарськоє дiяльностi усiх форм власностi - моно-
полiстiв на вiдповiдному ринку продукцiє - державнi замовлен-
ня на поставку продукцiє у обовязковими, якщо виконання та-
кого замовлення не викликау у них збиткiв.
Договiр поставки як угода мiж органiзацiями укладауться у пись-
мовiй формi i оформляуться як шляхом складання одного доку-
мента, пiдписаного сторонами, так i шляхом обмiну листами,
телеграмами, телефонограмами тощо, пiдписаними стороною,
яка єх надсилау. У передбачених законом випадках договiр може
бути укладений шляхом прийняття до виконання замовлення
(частина перша ст.44, частини друга i третя ст.154 ЦК Украєни).
Положення про поставки пiдтверджують загальну вимогу зако-
ну щодо письмовоє форми договору поставки, але при цьому
99
допускають свободу вибору учасниками одного з кiлькох мож-
ливих способiв оформлення договiрних вiдносин: а) складення
одного документа, що пiдписууться сторонами; б) прийняття по-
стачальником замовлення покупця до виконання; в) обмiн теле-
грамами, телетайпограмами, телефонограмами, радiограмами або
повiдомленнями за допомогою факсу. Порядок i строки укла-
дення договору поставки залежать вiд форми договiрних вiдно-
син, обраноє учасниками. При укладеннi договорiв застосову-
ються унiфiкованi форми замовлень, протоколiв розбiжностей,
придатнi для машинноє обробки. Крiм того, при оформленнi кон-
кретного договору сторони можуть використовувати (як зраз-
ковi) договори, що розробляються i рекомендуються для при-
скорення i спрощення договiрноє роботи на пiдприумствах.
Одержавши повiдомлення про прикрiплення, покупець у 20-
денний строк надсилау постачальнику замовлення-специфiка-
цiю iз зазначенням усiх умов, необхiдних для поставки товару.
Постачальник протягом 20 днiв пiсля одержання замовлення-
специфiкацiє повiдомляу покупця про прийняття замовлення або
надсилау свiй проект договору.
Проект письмового договору у двох примiрниках надсилауть-
ся постачальником покупцевi i в тому разi, коли вiд останнього
не надiйшло замовлення на поставку. Для цього постачальни-
ковi дауться 20-денний строк з моменту одержання повiдомлен-
ня про прикрiплення. Договiр пiдписууться керiвником субукта
господарювання або уповноваженими ним особами, скрiплюуться
печатками. При укладеннi договору шляхом обмiну листами,
телеграмами, телетайпограмами або через засоби телекомунiкацiє
кожна iз сторiн повинна мати докази, якi пiдтверджують на-
правлення (передачу) iншiй сторонi вiдповiдних пропозицiй та
одержання вiдповiдi на них.
Сторона, яка одержала проект договору, в 20-денний строк
пiдписуу його i один примiрник повертау другiй сторонi. Якщо в
неє у заперечення щодо поданого проекту, договiр пiдписууться
з протоколом розбiжностей, про що в обовязковому порядку
робиться застереження в договорi. У разi вiдсутностi такоє вiдмiтки
заперечення не мають юридичноє сили.
Одержавши договiр з протоколом розбiжностей, постачальник
у 20-денний строк розглядау цi розбiжностi, включау до договору
усi прийнятi ним пропозицiє покупця, а неприйнятi умови в цей
самий строк передау органовi, що вирiшуу господарськi спори за
мiсцем знаходження постачальника. Якщо розбiжностi не будуть
переданi на вирiшення зазначеного органу, то договiр вступау в
силу в редакцiє сторони, яка склала протокол розбiжностей.
100
3. Змiст договору поставки
Договiр поставки може виконувати роль основного докумен-
та, що визначау права та обовязки сторiн, якщо в ньому чiтко i
повно викладено необхiднi умови поставки.
Вiдповiдно до статтi 153 ЦК Украєни договiр вважауться укла-
деним, коли мiж сторонами в потрiбнiй у належних випадках
формi досягнуто згоди за всiма iстотними умовами. .В договорi
обовязково обумовлюються кiлькiсть, номенклатура (асорти-
мент), якiсть, строки поставки, цiна товару, вiдвантажувальнi та
платiжнi реквiзити. У разi вiдсутностi цих умов у договорi вiн
вважауться неукладеним. Що ж до iнших умов, як, наприклад,
про комплектнiсть, порядок розрахункiв тощо, то єх може i не
бути в конкретному договорi. Проте якщо на визначеннi таких
умов у договорi наполягау одна iз сторiн, вони також набувають
значення iстотних.
При укладеннi довгострокового договору зазначенi вище умо-
ви погоджуються на перший рiк поставки. На наступнi роки
вони повиннi бути погодженi не пiзнiше як за 45 днiв до початку
перiоду поставки.
Кiлькiсть належних до поставки товарiв визначауться у дого-
ворi на основi замовлення покупця. Для пiдприумств-постачаль-
никiв найважливiших видiв матерiально-технiчних ресурсiв у разi
необхiдностi можуть встановлюватись спецiальнi квоти (держав-
не бронювання) на обовязковий продаж цих ресурсiв виконав-
цям державних замовлень, якi мають стратегiчне значення i по-
вязанi з пiдтриманням необхiдного рiвня обороноздатностi краєни
та єє безпеки.
З визначенням кiлькостi належноє до поставки продукцiє тiсно
повязане поняття асортименту. Розподiл товарiв за окремими
групами та спiввiдношення єх i становлять асортимент. Вiн обу-
мовлюуться або в самому договорi, або в специфiкацiє, яка до-
дауться до договору i у його невiдумною частиною. Якщо йдеться
про поставку продукцiє, замiсть термiна <асортимент> iнодi вжи-
вауться рiвнозначний йому термiн <номенклатура>. Розрiзняють
асортимент груповий i розгорнутий. Груповий асортимент - це
спiввiдношення бiльш-менш значних груп певноє продукцiє, обу-
мовленоє в договорi. Розгорнутий (або внутрiшньогруповий) асор-
тимент - це характеристика в договорi окремих груп належноє
до поставки продукцiє бiльш детальними показниками (за арти-
кулами, фасонами, моделями, розмiрами тощо).
Розгорнута номенклатура (асортимент) належноє до поставки
продукцiє визначауться в договорi на основi замовлення покуп-
101
ця. Постачальник повинен задовольняти обгрунтованi вимоги
покупця за номенклатурою, якщо вони вiдповiдають спецiалi-
зацiє та профiлю постачальника. Якщо в ходi виконання догово-
ру постачальник допускау вiдхилення вiд погодженого асорти-
менту, то дiу таке правило: поставлена продукцiя однiує назви,
що входить в асортимент, не зараховууться в покриття недопос-
тавки продукцiє iншоє назви, крiм випадкiв, коли поставку
здiйснено з попередньоє згоди покупця або останнiй прийняв
продукцiю для використання.
Однiую з iстотних умов договору, яка характеризуу предмет
поставки з точки зору придатностi його до використання за цiльо-
вим призначенням, у умова щодо якостi продукцiє. Якiсть про-
дукцiє - це сукупнiсть властивостей i характеристик, якi вiдоб-
ражають рiвень новизни, надiйнiсть, довговiчнiсть, економiчнiсть
продукцiє i зумовлюють здатнiсть єє задовольняти вiдповiдно до
свого призначення потреби споживачiв.
Згiдно з Положенням про поставки продукцiє (п.39) та Поло-
женням про поставки товарiв (п.32) продукцiя (товари) мають
вiдповiдати за якiстю стандартам, технiчним умовам, iншiй до-
кументацiє, що встановлюу вимоги до якостi продукцiє, або зраз-
кам (еталонам). Декретом Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 10 трав-
ня 1993 р. <Про стандартизацiю i сертифiкацiю> визначено, що
нормативнi вимоги щодо якостi встановлюються такими видами
нормативних документiв iз стандартизацiє: а) державними стан-
дартами Украєни; б) галузевими стандартами; в) стандартами
науково-технiчних та iнженерних товариств i спiлок; г) технiч-
ними умовами; д) стандартами пiдприумств. У договорi на по-
ставку продукцiє потрiбно зазначати посилання на нормативнi
документи, що пройшли державну реустрацiю, за якими буде
поставлятися продукцiя.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71