В
соглашении также указываются ассигнования, которые
выделяются на выполнение запланированных мероприя-
тий. Эти средства используются только на выполнение
мероприятий, которые обеспечивают доведение условий
безопасности труда до нормативных требований или по-
вышение существующего уровня охраны труда на про-
изводстве. Например, в коллективном договоре Харьков-
ского тракторного завода имеется соглашение на про-
ведение мероприятий по охране труда и окружающей
среде, в котором намечено 29 мероприятий, направлен-
ных на улучшение охраны труда, в том числе: рекон-
струкция плавильного отделения, изготовление и уста-
новка в цехах кранбалок, монорельсов, расширение про-
изводственных площадей, механосборочных участков,
изготовление пневмомолотков новой конструкции, вве-
дение в эксплуатацию бытового корпуса, подготовка
комнаты для акустического отдыха в прессовом цехе, ре-
конструкция вытяжной вентиляции, приобретение ме-
дикаментов для цеховых аптечек, рентгенпленок для
профосмотра работающих во вредных условиях и т.д. :
Средства фондов охраны труда не подлежат налого-
обложению.
В коллективном договоре предусматриваются также
условия выплаты работникам денежной компенсации
на приобретение лечебно-профилактического питания
(молока или равноценных ему пищевых продуктов) при
разъездном характере работы. Кроме того, устанавли-
вается размер единовременного пособия; которое собст-
венник обязан выплатить потерпевшему в результате не-
ісчастного случая или иного повреждения здоровья (или
членам семьи и иждивенцам умершего).
Важными правовыми формами регулирования охра*
ны труда являются региональные отраслевые и Гене-
ральные соглашения между Кабинетом Министров и
профсоюзными объединениями Украины. Так, напри-
мер, в Генеральном соглашении между Кабинетом Ми-
280
нистров Украины и конфедерацией работодателей Ук-
раины и профсоюзными объединениями Украины на
1999-2000 годы имеется специальный раздел 2 ЫВ сфе-
ре охраны трудаы, в котором сторона собственников обя-
залась обеспечить представление Верховной Раде Ук-
раины проектов Законов о государственном надзоре и
контроле за соблюдением законов и других норматив-
но-правовых актов о труде и охране труда, о безопас-
ности промышленной продукции.
Нормы Генерального соглашения обязательны для
учета на всех уровнях коллективных переговоров (от-
раслевом, региональном, производственном) как мини-
мальные гарантии.
>- Какой порядок разработки инструкций
по охране труда?
Правила и нормы по технике безопасности имеют це-
лью обеспечить защиту организма работающих от фи-
зических травм и воздействия технических средств, ко-
торые используются в процессе труда. В них определя-
ются правила безопасного ведения работ, надлежащего
оснащения машин, станков и т.п.
Порядок разработки инструкций по охране труда оп-
ределен в Приказе Министерства труда и социальной по-
литики Украины и Комитета по надзору за охраной тру-
да от 29 января 1998 г. № 9 ЫОб утверждении Поло-
жения о разработке инструкций по охране трудаы.1
В ЫПоложении о разработке инструкций по охране
трудаы, утвержденного приказом Госнадзорохрантру-
да от 29.01.98 г. № 9, предусмотрено, что инструкции
делятся на:
инструкции, принадлежащие к государственным
межотраслевым нормативным актам об охране труда,
примерные инструкции;
инструкции, действующие на предприятии. Е
Общее руководство разработкой (пересмотром) инст-
рукций на предприятии возлагается на работодателя.'
' Юридичний вісник Украли, 1998. З № 14.
281
Работодатель несет ответственность за организацию
разработки (пересмотра) и обеспечения всех работни-
ков необходимыми инструкциями.
Работодатель бесплатно обеспечивает инструкциями
работников и руководителей структурных подразделе-
ний (служб).
Пересмотр инструкций, принадлежащих к государ-
ственным межотраслевым нормативным актам об ох-
ране труда, и примерных инструкций проводится в ме-
ру необходимости, но не реже одного раза в 10 лет, пе-
ресмотр инструкций, действующих на предприятиях З
в сроки, предусмотренные государственными актами об
охране труда, на основе которых они разработаны, но не
реже одного раза в 5 лет, а для профессий или видов
работ с повышенной опасностью З не реже одного раза;
в 3 года. ,
В случаях аварийной ситуации, изменений в зако-^
нодательстве о труде и охране труда, при внедрении но-
вых технологий, изменении технологического процес-
са, новых видов оборудования, инструментов, видов энер-
гии и т.д. инструкции пересматриваются до окончания
указанных сроков.
В случае отсутствия в нормативных актах об охра-
не труда требований, которые необходимо выполнить
для обеспечения безопасных и безвредных условий тру-1
да на определенных работах, собственник обязан при-Ц
нять согласованные с органами государственного надч|
зора меры, обеспечивающие безопасность работников.4
>- Какие виды инструктажа следует
проводить с работниками?
Все работники при приеме на работу и в процессе
работы проходят на предприятии инструктаж (обуче-
ние) по вопросам охраны труда, оказания первой ме-
дицинской помощи пострадавшим от несчастных слу-
чаев, о правилах поведения при возникновении аварии
в соответствии с Типовым положением, утвержденным
Государственным комитетом Украины по надзору за
охраной труда.
282
Допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инст-
руктаж и проверку знаний по охране труда, запреща-
ется. В случае неудовлетворительных знаний работни-
ки должны пройти повторное обучение. Лица, которые
при повторной проверке показали неудовлетворительные
знания, увольняются или переводятся на другую рабо-
ту в соответствии с действующим законодательством. От-
ветственность за организацию обучения и проверку зна-
ний по охране труда на предприятии возлагается на его
руководителя;
Порядок проведения инструктажа и проверки знаний
подробно описан ЫТиповым положением об обучении, ин-
структаже и проверке знаний работников по вопросам
охраны трудаы, которое разработано Государственным ко-
митетом Украины по надзору за охраной труда с участи-
ем министерств, ведомств и профсоюзных организаций
и утверждено приказом Госнадзорохраны труда 4 апре-
ля 1994 г.1 Это положение распространяется на все пред-
приятия, учреждения и организации независимо от форм
собственности и видов их деятельности.
Система инструктажа охватывает несколько стадий:
вступительную, первичную, повторную, внеплановую, це-
левую.
Вступительный инструктаж проводится со всеми ра-
ботниками, поступившими на работу или находящими-
ся в командировке на предприятии, а также с учащими-
ся и студентами в учебных заведениях перед началом
лабораторных и практических занятий. Его проводят по
специальной программе и делают соответствующую за-
пись в журнале.
Первичный инструктаж осуществляют на рабочем
месте перед началом работы. Программа его разраба-
тывается руководителем цеха, участка, согласовывает-
ся со службой охраны труда и утверждается руководи-
телем предприятий. Он проводится индивидуально
или с группой лиц общей специальности. После этого
на рабочем месте все работники должны на протяже-
нии 2-15 смен пройти стажировку под руководством
опытных специалистов.
' Праця і зарплата. З 1994. З № 10.
283
Повторный инструктаж проводится на рабочем мес-
те со всеми работниками; на работах с повышенной
опасностью З один раз в квартал; на иных работах З
один раз в полугодие.
Внеплановый инструктаж проводится индивидуаль-
но или с группой лиц. Объем и содержание инструк-
тажа определяется в каждом конкретном случае в за-
висимости от причин и обстоятельств, побудивших его
проведение.
Целевой инструктаж проводится с работниками при
выполнении разовых работ (ликвидации аварий, стихий-
ного бедствия и т.п.), не связанных с непосредственны-
ми обязанностями по специальности.
Все инструктажи фиксируются в журнале, в кото-
ром должны быть подписи тех, кого инструктировали,
и тех, кто инструктировал.
Руководитель обязан выдать работнику экземпляр
инструкции по охране труда (в зависимости от профес-
сии) или вывесить ее на рабочем месте работника.
Должностные лица согласно перечню должностей, ут-
вержденному приказом № 94 Госнадзорохрантруда от
11 октября 1993 г., до начала выполнения своих обязан-
ностей и периодически (раз в три года), в соответствии
с приказом руководителя предприятия, проходят обу-
чение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Министерство образования и науки Украины органи-
зует изучение основ охраны труда во всех учебных за-
ведениях системы образования, а также подготовку и по-
вышение квалификации специалистов по охране труда
с учетом особенностей производства соответствующих
отраслей народного хозяйства по программам, согласо-
ванным с государственным комитетом по надзору за
охраной труда.
>> Каков порядок проведения
медицинских осмотров?
На всестороннюю охрану труда направлены также
нормы законов, предусматривающие при поступлении
284 -
на работу обязательные и в процессе работы периоди-
ческие медицинские осмотры работников.
В соответствии со ст. 19 Закона Украины ЫОб охра-
не трудаы и ст. 169 КЗоТ собственник обязан за свои
средства организовать проведение предварительного
(при приеме на работу) и периодических (на протяже-
нии трудовой деятельности) медицинских осмотров ра-
ботников, занятых на тяжелых работах, работах с вред-
ными или опасными условиями труда, или таких, где есть
необходимость в профессиональном подборе, а также
проведение ежегодного обязательного медицинского ос-
мотра лиц в возрасте до 21 года.
ЫПоложение о медицинском осмотре работников оп-
ределенных категорийы утверждено приказом Мини-
стерства охраны здоровья Украины от 31 марта 1994 г.1
В соответствии с Положением о порядке выдачи удо-
стоверений водителя и допуска граждан к управлению
транспортными средствами (утв. Кабинетом Министров
Украины 8 мая 1993 г.) все водители транспортных
средств подлежат обязательному периодическому меди-
цинскому осмотру в установленные сроки.2
Осуществление медицинских осмотров возлагается на
медицинские учреждения, работники которых несут
Ответственность согласно законодательству за несоот-
ветствие медицинского заключения фактическому со-
стоянию здоровья работника.
Организацию и проведение медицинских осмотров
обеспечивает собственник предприятия, учреждения, ор-
ганизации независимо от форм собственности и видов
их деятельности за счет средств предприятия.
Собственник имеет право привлекать работника, ук-
лоняющегося от прохождения обязательного медицин-
ского осмотра, к дисциплинарной ответственности и обя-
зан отстранить его от работы без сохранения заработ-
ной платы.
' Законодавство України про працю. 36. норм. актів у 3 кн.
Упорядник і наук. ред. В.Вакуленко. З К.: Істина, 1999.З
Кн. 1.ЗС. 129.
2 Урядовий кур'єр. З 1993. З № 24.
285
За время прохождения медицинского осмотра за ра-
ботником сохраняется место работы (должность) и
средний заработок.
Їы Какие средства индивидуальной
защиты предусмотрены в
законодательстве?
Важную роль в охране труда играют средства инди-
видуальной защиты работников, призванные нейтрали-
.зовать или компенсировать воздействие вредных фак-
торов. Так, в соответствии со ст. 10 Закона Украины ЫОб
охране трудаы и ст. 163 КЗоТ на работах с вредными и
опасными условиями труда, а также работах, связанных
с загрязнением, или осуществляемых в неблагоприятных
температурных условиях, работникам выдается бесплат-
но по установленным нормам специальная одежда,
обувь и иные средства индивидуальной защиты, а так-
же смывающие и обезвреживающие средства.
Собственник компенсирует работнику расходы на
приобретение спецодежды и других средств индивиду-
альной защиты, если установленный нормами срок вы-
дачи нарушен и работник был вынужден приобрести
их за собственные средства. В случае досрочного из-
носа средств индивидуальной защиты не по вине ра-
ботника собственник обязан заменить их за свой счет.
В соответствии со ст. 9 Закони Украины ЫОб охра-
не трудаы работники, занятые на работах с тяжелыми
и вредными условиями труда, бесплатно обеспечивают-
ся лечебно-профилактическим питанием, молоком или
равноценными пищевыми продуктами, газированной со-
леной водой, имеют право на оплачиваемые перерывы
санитарно-оздоровительного назначения, сокращение
продолжительности рабочего времени, дополнительный
оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда
в повышенном размере и другие льготы и компенса-
ции, предоставляемые в предусмотренном законода-
тельством порядке.
Собственник за свои средства может дополнительно
устанавливать работникам льготы и компенсации, не
286
предусмотренные действующим законодательством, и
вносить их в коллективный договор.
Перечень работ и профессий, которые дают право на
получение молока или иных равноценных пищевых
продуктов, устанавливается в локальном порядке соб-
ственником по согласованию с профсоюзным комите-
том с учетом медицинских рекомендаций. Этот пере-
чень прилагается к коллективному договору.
>" В каком порядке расследуются
и учитываются несчастные случаи;
профессиональные заболевания
и аварии?
Важное значение для выявления и предотвращения
несчастных случаев имеют своевременное расследова-
ние и учет несчастных случаев, профессиональных за-
болеваний и аварий.
Несчастный случай З это внезапное воздействие на
организм работника внешних факторов, которые нару-
шают анатомическую целостность тканей и функцио-
нальные процессы, протекающие в них.
Производственная травма З это травма, происшед-
шая на производстве в результате несоблюдения требо-
ваний по охране труда.
В соответствии со ст. 25 Закона Украины ЫОб охра-
не трудаы и ст. 171 КЗоТ собственник должен прово-
дить расследование и вести учет несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий.
10 августа 1993 г. Кабинет Министров Украины ут-
вердил Положение о расследовании и учете несчастных
случаев, профессиональных заболеваний и аварий на
предприятиях, в учреждениях и организациях (в редак-
ции от 17 июня 1998 г.). Действие его распространя-
ется на все предприятия, учреждения и организации
независимо от форм собственности, на всех граждан (в
том числе иностранных и лиц без гражданства), кото-
рые работают, а также привлеченных к работе на этих
предприятиях.
287
В документе определено, что расследование и учет
несчастных случаев, профессиональных заболеваний и
аварий на предприятиях проводится собственником.
Собственник предприятия, получив сообщение о не-
счастном случае, приказом назначает комиссию по
расследованию в составе руководителя (специалиста)
службы охраны труда предприятия (председателя ко-
миссии), руководителя структурного подразделения
или главного специалиста. В комиссию также входят
представитель профсоюзной организации, членом ко-
торой является потерпевший, а в случае острых профес-
сиональных отравлений (заболеваний) З специалист Е
санэпидемстанции. Если потерпевший не является чле-
ном профсоюза, в состав комиссии входит уполномочен-
ный трудового коллектива по вопросам охраны труда.
По результатам расследования собственник состав-
ляет акт о несчастном случае (по установленной фор-1
ме), один экземпляр которого он обязан выдать потер-|
певшему или заинтересованному лицу. Акт по форме 1
Н-1 вместе с материалами расследования подлежит хра-
нению на протяжении 45 лет на предприятии, где не-
счастный случай взят на учет.
В случае отказа собственника составить акт о несча-
стном случае или несогласия потерпевшего (или дру-
гого заинтересованного лица) с содержанием акта во-
прос решается в порядке, предусмотренном законода-
тельством о рассмотрении трудовых споров. Органы по
'рассмотрению трудовых споров при необходимости по-
лучают соответствующее заключение представителя ор-
гана государственного надзора за охраной труда или
профсоюзного органа.
Контроль за своевременным и правильным рассле-
дованием, документальным оформлением и учетом не-
счастных случаев, осуществлением мер по устранению
причин, вызвавших эти случаи, производится органа-
ми государственного управления и надзора за охраной'
труда в соответствии с их компетенцией.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74
соглашении также указываются ассигнования, которые
выделяются на выполнение запланированных мероприя-
тий. Эти средства используются только на выполнение
мероприятий, которые обеспечивают доведение условий
безопасности труда до нормативных требований или по-
вышение существующего уровня охраны труда на про-
изводстве. Например, в коллективном договоре Харьков-
ского тракторного завода имеется соглашение на про-
ведение мероприятий по охране труда и окружающей
среде, в котором намечено 29 мероприятий, направлен-
ных на улучшение охраны труда, в том числе: рекон-
струкция плавильного отделения, изготовление и уста-
новка в цехах кранбалок, монорельсов, расширение про-
изводственных площадей, механосборочных участков,
изготовление пневмомолотков новой конструкции, вве-
дение в эксплуатацию бытового корпуса, подготовка
комнаты для акустического отдыха в прессовом цехе, ре-
конструкция вытяжной вентиляции, приобретение ме-
дикаментов для цеховых аптечек, рентгенпленок для
профосмотра работающих во вредных условиях и т.д. :
Средства фондов охраны труда не подлежат налого-
обложению.
В коллективном договоре предусматриваются также
условия выплаты работникам денежной компенсации
на приобретение лечебно-профилактического питания
(молока или равноценных ему пищевых продуктов) при
разъездном характере работы. Кроме того, устанавли-
вается размер единовременного пособия; которое собст-
венник обязан выплатить потерпевшему в результате не-
ісчастного случая или иного повреждения здоровья (или
членам семьи и иждивенцам умершего).
Важными правовыми формами регулирования охра*
ны труда являются региональные отраслевые и Гене-
ральные соглашения между Кабинетом Министров и
профсоюзными объединениями Украины. Так, напри-
мер, в Генеральном соглашении между Кабинетом Ми-
280
нистров Украины и конфедерацией работодателей Ук-
раины и профсоюзными объединениями Украины на
1999-2000 годы имеется специальный раздел 2 ЫВ сфе-
ре охраны трудаы, в котором сторона собственников обя-
залась обеспечить представление Верховной Раде Ук-
раины проектов Законов о государственном надзоре и
контроле за соблюдением законов и других норматив-
но-правовых актов о труде и охране труда, о безопас-
ности промышленной продукции.
Нормы Генерального соглашения обязательны для
учета на всех уровнях коллективных переговоров (от-
раслевом, региональном, производственном) как мини-
мальные гарантии.
>- Какой порядок разработки инструкций
по охране труда?
Правила и нормы по технике безопасности имеют це-
лью обеспечить защиту организма работающих от фи-
зических травм и воздействия технических средств, ко-
торые используются в процессе труда. В них определя-
ются правила безопасного ведения работ, надлежащего
оснащения машин, станков и т.п.
Порядок разработки инструкций по охране труда оп-
ределен в Приказе Министерства труда и социальной по-
литики Украины и Комитета по надзору за охраной тру-
да от 29 января 1998 г. № 9 ЫОб утверждении Поло-
жения о разработке инструкций по охране трудаы.1
В ЫПоложении о разработке инструкций по охране
трудаы, утвержденного приказом Госнадзорохрантру-
да от 29.01.98 г. № 9, предусмотрено, что инструкции
делятся на:
инструкции, принадлежащие к государственным
межотраслевым нормативным актам об охране труда,
примерные инструкции;
инструкции, действующие на предприятии. Е
Общее руководство разработкой (пересмотром) инст-
рукций на предприятии возлагается на работодателя.'
' Юридичний вісник Украли, 1998. З № 14.
281
Работодатель несет ответственность за организацию
разработки (пересмотра) и обеспечения всех работни-
ков необходимыми инструкциями.
Работодатель бесплатно обеспечивает инструкциями
работников и руководителей структурных подразделе-
ний (служб).
Пересмотр инструкций, принадлежащих к государ-
ственным межотраслевым нормативным актам об ох-
ране труда, и примерных инструкций проводится в ме-
ру необходимости, но не реже одного раза в 10 лет, пе-
ресмотр инструкций, действующих на предприятиях З
в сроки, предусмотренные государственными актами об
охране труда, на основе которых они разработаны, но не
реже одного раза в 5 лет, а для профессий или видов
работ с повышенной опасностью З не реже одного раза;
в 3 года. ,
В случаях аварийной ситуации, изменений в зако-^
нодательстве о труде и охране труда, при внедрении но-
вых технологий, изменении технологического процес-
са, новых видов оборудования, инструментов, видов энер-
гии и т.д. инструкции пересматриваются до окончания
указанных сроков.
В случае отсутствия в нормативных актах об охра-
не труда требований, которые необходимо выполнить
для обеспечения безопасных и безвредных условий тру-1
да на определенных работах, собственник обязан при-Ц
нять согласованные с органами государственного надч|
зора меры, обеспечивающие безопасность работников.4
>- Какие виды инструктажа следует
проводить с работниками?
Все работники при приеме на работу и в процессе
работы проходят на предприятии инструктаж (обуче-
ние) по вопросам охраны труда, оказания первой ме-
дицинской помощи пострадавшим от несчастных слу-
чаев, о правилах поведения при возникновении аварии
в соответствии с Типовым положением, утвержденным
Государственным комитетом Украины по надзору за
охраной труда.
282
Допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инст-
руктаж и проверку знаний по охране труда, запреща-
ется. В случае неудовлетворительных знаний работни-
ки должны пройти повторное обучение. Лица, которые
при повторной проверке показали неудовлетворительные
знания, увольняются или переводятся на другую рабо-
ту в соответствии с действующим законодательством. От-
ветственность за организацию обучения и проверку зна-
ний по охране труда на предприятии возлагается на его
руководителя;
Порядок проведения инструктажа и проверки знаний
подробно описан ЫТиповым положением об обучении, ин-
структаже и проверке знаний работников по вопросам
охраны трудаы, которое разработано Государственным ко-
митетом Украины по надзору за охраной труда с участи-
ем министерств, ведомств и профсоюзных организаций
и утверждено приказом Госнадзорохраны труда 4 апре-
ля 1994 г.1 Это положение распространяется на все пред-
приятия, учреждения и организации независимо от форм
собственности и видов их деятельности.
Система инструктажа охватывает несколько стадий:
вступительную, первичную, повторную, внеплановую, це-
левую.
Вступительный инструктаж проводится со всеми ра-
ботниками, поступившими на работу или находящими-
ся в командировке на предприятии, а также с учащими-
ся и студентами в учебных заведениях перед началом
лабораторных и практических занятий. Его проводят по
специальной программе и делают соответствующую за-
пись в журнале.
Первичный инструктаж осуществляют на рабочем
месте перед началом работы. Программа его разраба-
тывается руководителем цеха, участка, согласовывает-
ся со службой охраны труда и утверждается руководи-
телем предприятий. Он проводится индивидуально
или с группой лиц общей специальности. После этого
на рабочем месте все работники должны на протяже-
нии 2-15 смен пройти стажировку под руководством
опытных специалистов.
' Праця і зарплата. З 1994. З № 10.
283
Повторный инструктаж проводится на рабочем мес-
те со всеми работниками; на работах с повышенной
опасностью З один раз в квартал; на иных работах З
один раз в полугодие.
Внеплановый инструктаж проводится индивидуаль-
но или с группой лиц. Объем и содержание инструк-
тажа определяется в каждом конкретном случае в за-
висимости от причин и обстоятельств, побудивших его
проведение.
Целевой инструктаж проводится с работниками при
выполнении разовых работ (ликвидации аварий, стихий-
ного бедствия и т.п.), не связанных с непосредственны-
ми обязанностями по специальности.
Все инструктажи фиксируются в журнале, в кото-
ром должны быть подписи тех, кого инструктировали,
и тех, кто инструктировал.
Руководитель обязан выдать работнику экземпляр
инструкции по охране труда (в зависимости от профес-
сии) или вывесить ее на рабочем месте работника.
Должностные лица согласно перечню должностей, ут-
вержденному приказом № 94 Госнадзорохрантруда от
11 октября 1993 г., до начала выполнения своих обязан-
ностей и периодически (раз в три года), в соответствии
с приказом руководителя предприятия, проходят обу-
чение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Министерство образования и науки Украины органи-
зует изучение основ охраны труда во всех учебных за-
ведениях системы образования, а также подготовку и по-
вышение квалификации специалистов по охране труда
с учетом особенностей производства соответствующих
отраслей народного хозяйства по программам, согласо-
ванным с государственным комитетом по надзору за
охраной труда.
>> Каков порядок проведения
медицинских осмотров?
На всестороннюю охрану труда направлены также
нормы законов, предусматривающие при поступлении
284 -
на работу обязательные и в процессе работы периоди-
ческие медицинские осмотры работников.
В соответствии со ст. 19 Закона Украины ЫОб охра-
не трудаы и ст. 169 КЗоТ собственник обязан за свои
средства организовать проведение предварительного
(при приеме на работу) и периодических (на протяже-
нии трудовой деятельности) медицинских осмотров ра-
ботников, занятых на тяжелых работах, работах с вред-
ными или опасными условиями труда, или таких, где есть
необходимость в профессиональном подборе, а также
проведение ежегодного обязательного медицинского ос-
мотра лиц в возрасте до 21 года.
ЫПоложение о медицинском осмотре работников оп-
ределенных категорийы утверждено приказом Мини-
стерства охраны здоровья Украины от 31 марта 1994 г.1
В соответствии с Положением о порядке выдачи удо-
стоверений водителя и допуска граждан к управлению
транспортными средствами (утв. Кабинетом Министров
Украины 8 мая 1993 г.) все водители транспортных
средств подлежат обязательному периодическому меди-
цинскому осмотру в установленные сроки.2
Осуществление медицинских осмотров возлагается на
медицинские учреждения, работники которых несут
Ответственность согласно законодательству за несоот-
ветствие медицинского заключения фактическому со-
стоянию здоровья работника.
Организацию и проведение медицинских осмотров
обеспечивает собственник предприятия, учреждения, ор-
ганизации независимо от форм собственности и видов
их деятельности за счет средств предприятия.
Собственник имеет право привлекать работника, ук-
лоняющегося от прохождения обязательного медицин-
ского осмотра, к дисциплинарной ответственности и обя-
зан отстранить его от работы без сохранения заработ-
ной платы.
' Законодавство України про працю. 36. норм. актів у 3 кн.
Упорядник і наук. ред. В.Вакуленко. З К.: Істина, 1999.З
Кн. 1.ЗС. 129.
2 Урядовий кур'єр. З 1993. З № 24.
285
За время прохождения медицинского осмотра за ра-
ботником сохраняется место работы (должность) и
средний заработок.
Їы Какие средства индивидуальной
защиты предусмотрены в
законодательстве?
Важную роль в охране труда играют средства инди-
видуальной защиты работников, призванные нейтрали-
.зовать или компенсировать воздействие вредных фак-
торов. Так, в соответствии со ст. 10 Закона Украины ЫОб
охране трудаы и ст. 163 КЗоТ на работах с вредными и
опасными условиями труда, а также работах, связанных
с загрязнением, или осуществляемых в неблагоприятных
температурных условиях, работникам выдается бесплат-
но по установленным нормам специальная одежда,
обувь и иные средства индивидуальной защиты, а так-
же смывающие и обезвреживающие средства.
Собственник компенсирует работнику расходы на
приобретение спецодежды и других средств индивиду-
альной защиты, если установленный нормами срок вы-
дачи нарушен и работник был вынужден приобрести
их за собственные средства. В случае досрочного из-
носа средств индивидуальной защиты не по вине ра-
ботника собственник обязан заменить их за свой счет.
В соответствии со ст. 9 Закони Украины ЫОб охра-
не трудаы работники, занятые на работах с тяжелыми
и вредными условиями труда, бесплатно обеспечивают-
ся лечебно-профилактическим питанием, молоком или
равноценными пищевыми продуктами, газированной со-
леной водой, имеют право на оплачиваемые перерывы
санитарно-оздоровительного назначения, сокращение
продолжительности рабочего времени, дополнительный
оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда
в повышенном размере и другие льготы и компенса-
ции, предоставляемые в предусмотренном законода-
тельством порядке.
Собственник за свои средства может дополнительно
устанавливать работникам льготы и компенсации, не
286
предусмотренные действующим законодательством, и
вносить их в коллективный договор.
Перечень работ и профессий, которые дают право на
получение молока или иных равноценных пищевых
продуктов, устанавливается в локальном порядке соб-
ственником по согласованию с профсоюзным комите-
том с учетом медицинских рекомендаций. Этот пере-
чень прилагается к коллективному договору.
>" В каком порядке расследуются
и учитываются несчастные случаи;
профессиональные заболевания
и аварии?
Важное значение для выявления и предотвращения
несчастных случаев имеют своевременное расследова-
ние и учет несчастных случаев, профессиональных за-
болеваний и аварий.
Несчастный случай З это внезапное воздействие на
организм работника внешних факторов, которые нару-
шают анатомическую целостность тканей и функцио-
нальные процессы, протекающие в них.
Производственная травма З это травма, происшед-
шая на производстве в результате несоблюдения требо-
ваний по охране труда.
В соответствии со ст. 25 Закона Украины ЫОб охра-
не трудаы и ст. 171 КЗоТ собственник должен прово-
дить расследование и вести учет несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий.
10 августа 1993 г. Кабинет Министров Украины ут-
вердил Положение о расследовании и учете несчастных
случаев, профессиональных заболеваний и аварий на
предприятиях, в учреждениях и организациях (в редак-
ции от 17 июня 1998 г.). Действие его распространя-
ется на все предприятия, учреждения и организации
независимо от форм собственности, на всех граждан (в
том числе иностранных и лиц без гражданства), кото-
рые работают, а также привлеченных к работе на этих
предприятиях.
287
В документе определено, что расследование и учет
несчастных случаев, профессиональных заболеваний и
аварий на предприятиях проводится собственником.
Собственник предприятия, получив сообщение о не-
счастном случае, приказом назначает комиссию по
расследованию в составе руководителя (специалиста)
службы охраны труда предприятия (председателя ко-
миссии), руководителя структурного подразделения
или главного специалиста. В комиссию также входят
представитель профсоюзной организации, членом ко-
торой является потерпевший, а в случае острых профес-
сиональных отравлений (заболеваний) З специалист Е
санэпидемстанции. Если потерпевший не является чле-
ном профсоюза, в состав комиссии входит уполномочен-
ный трудового коллектива по вопросам охраны труда.
По результатам расследования собственник состав-
ляет акт о несчастном случае (по установленной фор-1
ме), один экземпляр которого он обязан выдать потер-|
певшему или заинтересованному лицу. Акт по форме 1
Н-1 вместе с материалами расследования подлежит хра-
нению на протяжении 45 лет на предприятии, где не-
счастный случай взят на учет.
В случае отказа собственника составить акт о несча-
стном случае или несогласия потерпевшего (или дру-
гого заинтересованного лица) с содержанием акта во-
прос решается в порядке, предусмотренном законода-
тельством о рассмотрении трудовых споров. Органы по
'рассмотрению трудовых споров при необходимости по-
лучают соответствующее заключение представителя ор-
гана государственного надзора за охраной труда или
профсоюзного органа.
Контроль за своевременным и правильным рассле-
дованием, документальным оформлением и учетом не-
счастных случаев, осуществлением мер по устранению
причин, вызвавших эти случаи, производится органа-
ми государственного управления и надзора за охраной'
труда в соответствии с их компетенцией.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74