А-П

П-Я

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

По гражданскому праву
ущерб взыскивается только путем обращения в суд.

8. Трудовым законодательством определены более
короткие сроки для привлечения к материальной ответ-
ственности. Так, в соответствии с частью 2 ст. 233 КЗоТ
Украины для обращения собственника или уполномо-
ченного им органа в суд установлен срок в один год со
дня обнаружения причиненного работником ущерба.
Срок исковой давности по гражданскому праву равен
трем годам. При взыскании ограниченной материаль-
ной ответственности в размере, не превышающем сред-
него месячного заработка, согласно ст. 136 КЗоТ Украи-
ны распоряжение собственника или уполномоченного
им должно быть сделано не позднее двух недель со дня
обнаружения причиненного ущерба и обращено к ис-
полнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом
работнику.

>- Какие виды материальной

ответственности работников ,
предусмотрены законодательством
Украины?

Действующее законодательство о труде предусматри-
вает два вида материальной ответственности работни-'
ков З ограниченную и полную. Основным видом яв-
ляется ограниченная материальная ответственность, ко-
торая заключается в том, что на работника может быть
возложена обязанность возместить ущерб в пределах, но
не более месячного заработка. Полная материальная от-
ветственность означает, что ущерб подлежит возмеще-
нию в полном объеме.

В зависимости от формы организации труда трудо-
вое законодательство различает индивидуальную мате-

237

риальною ответственность и коллективную (бригадную)
материальною ответственность

5-- В каких случаях наступает
ограниченная материальная
отв етствеиность ?

Ограниченная материальная ответственность, то есть
ответственность в пределах среднего месячного заработка
работника наступает во всех случаях, если нет оснований
привлечь работника, к полной материальной ответствен-
ности, а также в случаях, предусмотренных ст. 133 КЗоТ
Украины. Законодательством не определен исчерпы-
вающий перечень случаев, когда работник привлекает-
ся к ограниченной материальной ответственности.

Некоторые случаи ограниченной материальной ответ-
ственности работников предусмотрены в п. 1 ст. 133
КЗоТ, в соответствии с которым работники несут огра-
ниченную материальную ответственность в размере
причиненного по их вине ущерба, но не свып^ своего
среднего месячного заработка за порчу или уничтоже-
ние по небрежности материалов, полуфабрикатов, изде-
лий (продукции), в том числе при их изготовлении, а
также за порчу или уничтожение по небрежности ин-
струментов, измерительных приборов, специальной оде-
жды и других предметов, выданных предприятием ра-
ботнику в пользование.

Следует отметить, что ограниченная материальная от-
ветственность в случаях, предусмотренных п^ 1 ст. 133
КЗоТ Украины, наступает лишь в тех случаях, когда
ущерб причиняется работником по неосторожности.
Если работник умышленно причиняет вред, то он несет
полную материальную ответственность в соответствии с
п. 5 ст. 134 КЗоТ Украины. Поэтому в каждой конкрет-'
ной ситуации при привлечении работника к материаль-
ной ответственности необходимо выяснить как пред-
мет посягательства, так и форму вины работника З
умысел или неосторожность.

В соответствии с п. 2 ст. 133 КЗоТ Украины руково-
дители предприятий, учреждений, организаций и их

238

заместители, а также руководители любых структурных
подразделений на предприятиях, в учреждениях, орга-
низациях и их заместители несут материальную ответ-
ственность в размере причиненного по их вине ущерба,
но не свыше своего среднего месячного заработка, если
ущерб предприятию, организации, учреждению причи-
нен излишними денежными выплатами, неправильной
постановкой учета и хранения материальных или денеж-
ных ценностей, непринятием необходимых мер к
предотвращению простоев, выпуска недоброкачествен-
ной продукции, хищений, уничтожения и порчи мате-
риальных или денежных ценностей.

Если должностное лицо допустило несколько случа-
ев причинения ущерба по указанным выше основани-
ям либо по одному из них, суд вправе взыскать в воз-
мещение ущерба за каждый такой случай денежные сум-
мы в пределах среднего месячного заработка виновного
лица.

Ограниченная материальная ответственность по п. 2
ст. 133 КЗоТ Украины наступает за ущерб, причинен-
ный излишними денежными выплатами, независимо от
того, какие виды выплат произведены и за какие нару-
шения. Например, штраф, уплаченный за простой ваго-
на, относится к излишним денежным выплатам.

>- В каких случаях предусмотрена
полная материальная
ответственность?

Полная материальная ответственность З это ответ-
ственность за вред, причиненный предприятию, орга-
низации, учреждению или физическому лицу (высту-
пающему в качестве собственника как стороны трудо-
вого договора), которую работники несут в размере
прямого действительного размера.

Полная материальная ответственность может быть
индивидуальной и коллективной.

і Этот вид ответственности наступает лишь в случа-
{ ях, указанных в ст. 134 КЗоТ Украины, а именно:

239

1. Полная материальная ответственность на основа-
нии письменного договора о полной (индивидуальной
материальной ответственности) (п. 1 ст. 134 КЗоТ Ук-
раины).

Она наступает, когда между работником и предпри-
ятием, организацией, учреждением заключен письмен-
ный договор о принятии на себя работником полной ма-
териальной ответственности за необеспечение сохранно-
сти имущества и других ценностей, переданных ему для
хранения или для других целей.

Перечень должностей и работ, замещаемых иди
выполняемых работниками, с которыми предприятием,
учреждением, организацией могут заключаться пись-
менные договоры о полной материальной ответствен-
ности за необеспечение сохранности ценностей, передан-
ных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), пе-
ревозки или применения в процессе производства,
утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Сек-
ретариата ВЦСПС 28 декабря 1977 г. с последующи-
ми дополнениями. Этот перечень в настоящее время
действует на территории Украины.

Кроме того, вышеназванным постановлением утвер-
жден Типовой договор об индивидуальной материаль-
ной ответственности.

В соответствии со ст. 135 КЗоТ Украины пись-
менные договора о полной материальной ответственно-
сти могут заключаться только с работниками, достиг-
шими 18-летнего возраста. В целях защиты интересов
несовершеннолетних законодатель закрепил это пра-
вило в ст. 1351 КЗоТ Украины.

При несоблюдении указанных условий договор о пол-1
ной материальной ответственности является недейст-і
вительным. '|

Типовой договор предусматривает перечень основных
прав и обязанностей как, работника, так и собственни-
ка или уполномоченного им органа. В соответствии с
ним работник принимает на себя полную материальную
ответственность за необеспечение сохранности вверен-
ных ему ценностей и обязуется: бережно относиться к
переданным ему для хранения или другой цели мате-

240

риальным ценностям предприятия и принимать меры
к предотвращению ущерба; своевременно сообщать соб-
ственнику или уполномоченному им органу о всех
обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности
этих ценностей; вести их учет, составлять и представ-
лять в установленном порядке товарно-денежные и дру-
гие отчеты об их движении и остатках; участвовать в ин-
вентаризации вверенных материальных ценностей.

Таким образом, сам текст договора о полной матери-
альной ответственности работника предусматривает его
активное поведение, обязанность обеспечить сохранность
вверенных ценностей, право и обязанность требовать от
собственника или уполномоченного им органа создания
нормальных условий работы.

Работник несет ответственность лишь за ценности,
вверенные ему для хранения или иных целей. Имен-
но по той причине, что имущество надлежащим обра-
зом еще не было передано, нельзя привлекать к полной
материальной ответственности работника, неправильно
оформившего акт приемки товара по количеству или ка-
честву, в связи с чем предприятие не имело возможно-
сти удовлетворить исковые требования к поставщику
(изготовителю).

Со своей стороны, собственник (или уполномоченный
им орган) З и это должно быть зафиксировано в дого-
воре З обязан создавать работнику условия, необходимые
для нормальной работы и обеспечения полной сохранно-
сти вверенных ему ценностей, обеспечить его надлежа-
щим образом оборудованным помещением, необходимой
документацией, знакомить работника с действующим
законодательством о материальной ответственности ра-
бочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию,
а также с действующими инструкциями, нормативами
и правилами хранения, приемки, обработки, продажи,
отпуска, перевозки или применения в процессе произ-
водства переданных ему материальных ценностей, прово-
дить в установленном порядке их инвентаризацию.
Конкретное содержание обязанностей работника и соб-
ственника или уполномоченного им органа зависит от
предмета договора.

241

Письменный договор о полной материальной ответ-
ственности составляется в двух экземплярах, из кото-
рых первый находится у собственника или уполномо-
ченного им органа, а второй З у работника. Действие
договора распространяется на все время работы с вве-
ренными ценностями.

Не заменяют собой договор о полной, материальной
ответственности указание в приказе о возложении на
работника полной материальной ответственности за не-
собеспечение сохранности вверенных ценностей и оз-
накомление с ним работника.

2. Полная материальная ответственность за имуще-
ство и другие ценности, полученные под отчет по разо-
вой доверенности или по другим разовым документам
(п. 2 ст. 134 КЗоТ Украины). Круг лиц, которым мо-
гут выдаваться доверенности на получение ценностей,
законодательно не определен.

Согласно п. 2 ст. 134 КЗоТ Украины работник, полу-
чивший имущество и другие ценности под отчет по ра-
зовой доверенности или по другим разовым сопрово-
дительным документам, несет полную материальную
ответственность за ущерб, возникший в результате не-
обеспечения сохранности этих ценностей.

Порядок выдачи разовых доверенностей и отпуска по
ним товарно-материальных ценностей установлен стст.
64, 66-74 Гражданского Кодекса Украины, а также Ин-
струкцией Министерства финансов Украины ЫО поряд-
ке регистрации выданных, возвращенных и использо-
ванных доверенностей на получение ценностейы.

Под другими разовыми документами следует считать
накладные и иные документы, предусмотренные соот-
ветствующими правилами первичного обеспечения бух-
галтерского учета.

Особенности получения материальных ценностей по
разовой доверенности, а также по другим разовым до-
кументам заключаются в том, что работник получает их '|
не для хранения, а, как правило, для совершения каких-д
либо разовых операций (например, получение товара и
его доставка на предприятие).

242 ;

Разовая доверенность либо другие разовые докумен-
ты для совершения операций с материальными ценно-
,стями могут быть выданы только лицам, работающим
в данной организации. Отказ работника от получения
материальных ценностей по разовым документам для
совершения операций, не входящих в круг его должно-
стных обязанностей, нарушением трудовой дисципли-
ны не является, так как возложить полную материаль-
ную ответственность на работника можно только с его
согласия.

Работник, получивший доверенность, подписанную
руководителем, главным бухгалтером предприятия, уч-
реждения, организации или уполномоченными на то ли-
цами, обязан не позднее следующего дня после каждого
получения ценностей, независимо от того, получены они
по доверенности полностью или частично, представить
в бухгалтерию предприятия документы о выполнении
поручения и о сдаче на склад (в кладовую) или соот-
ветствующему материально ответственному лицу полу-
ченных им ценностей. "'

Работник, получивший материальные ценности по
доверенностИдИли иному разовому документу, несет от-
ветственность за утерю полученных ценностей, за их
недостачу, повреждение или порчу.

3. Полная материальная ответственность в связи с
тем, что ущерб причинен действиями работника, содер-
жащими признаки деяний, преследуемых в уголовном
порядке (п. 3 ст. 134 КЗоТ Украины).

Полная материальная ответственность по данному
основанию наступает, прежде всего, когда ущерб причи-
нен действиями работника, содержащими признаки пре-
ступления.' Понятие преступления содержится в ст. 7
Уголовного Кодекса Украины. Доказательством факта
совершения работником преступных деяний может
служить приговор суда.

, В соответствии с постановлением пленума Верхов-
ного Суда Украины №14 от 29.12.92 г. ЫО судебной прак-
] тике по делам о возмещении ущерба, причиненного
предприятиям, учреждениям, организациям их работ-
никамиы материальная ответственность в полном раз-

243

мере ущерба возлагается и в тех случаях, когда ущерб
причинен действиями работника, содержащими при-
знаки деяний, преследуемых в уголовном порядке, но
он был освобожден от уголовной ответственности вслед-
ствие истечения срока давности или вследствие акта
амнистии, а также, если производство по уголовному де-
лу в отношении работника прекращено в связи с
привлечением его к административной ответственности,
передачей материалов в товарищеский суд, или переда-
чей виновного на поруки, либо вследствие изменения об-
становки, по другим основаниям, предусмотренным за-
коном. Таким образом, прекращение уголовного дела по,
нереабилитирующим основаниям органами пред-
варительного следствия не исключает полной материаль-
ной ответственности, так как закон связывает ее не с
привлечением к уголовной ответственности, а с совер-
шением деяния, преследуемого в уголовном порядке.

Особенностью применения данного основания мате-
риальной ответственности является то, что снижение раз-
мера подлежащего возмещению ущерба не допускается,
если он причинен преступлением, совершенным с ко-
рыстной целью. При привлечении к полной материаль-
ной ответственности на основании п. 3 ст. 134 КЗоТ
Украины суд вправе возложить на подсудимых соли-
дарную ответственность, если будет установлено, что
ущерб причинен совместными умышленными дейст-
виями нескольких работников.

4. Полная материальная ответственность, связанная
с причинением ущерба работником, находившимся в не-
трезвом состоянии (п. 4 ст. 134 КЗоТ Украины).

Для привлечения к ответственности по данному ос-
нованию не имеет значения специальность работника, за-
нимаемая им должность, а также форма вины. В каж-
дом конкретном случае необходимо доказать факт на-
хождения работника в нетрезвом состоянии, который
должен быть удостоверен надлежащим образом (заклю-
чение соответствующего медицинского органа, составлен-
ный акт, показания свидетелей и т. д.).

5. Полная материальная ответственность, связанная
с причинением ущерба недостачей, умышленным унич-

244

тожением или умышленной порчей материалов, полу-
фабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их
изготовлении, а также инструментов, измерительных
приборов, специальной одежды и других предметов, вы-
данных предприятием, организацией, учреждением ра-
ботнику в пользование (п. 5 ст. 134 КЗоТ Украины).

Полная материальная ответственность работника по
этому основанию только в случаях умышленного унич-
тожения или умышленной порчи выданных работников
предметов. При этом следует иметь в виду, что задача
собственника состоит в том, чтобы доказать умысел ра-
ботника.

Основное отличие материальной ответственности по
данному основанию и материальной ответственности по
п. 1 ст. 133 КЗоТ Украины состоит в форме вины. Ес-
ли ответственность в пределах среднего месячного за-
работка наступает в случае порчи или уничтожения
имущества по небрежности, то полная З при недоста-
че, а также при умышленном уничтожении, умышлен-
ной порче того же имущества.

6. Полная материальная ответственность за ущерб,
причиненный предприятию, организаций, учреждению,
если в соответствии с законодательством на работни-
ка возложена такая ответственность (п.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74