А-П

П-Я

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  A-Z

 

здоровые и безопас-
ные условия труда (соблюдение правил и норм по тех- |
нике безопасности, необходимое отопление, освещение, і
вентиляция, устранение вредных последствий шума, из- I
лучений, вибрации и других факторов, отрицательно ска-;

зывающихся на здоровье работника и др.). '

В трудовых коллективах должна создаваться обста-
новка нетерпимости к нарушителям трудовой дисцип-
лины, строгой товарищеской требовательности к работ-
никам, недобросовестно выполняющим трудовые обязан-
ности. К отдельным недобросовестным работникам
применяются в необходимых случаях меры дисципли-
нарного и общественного воздействия (ч. II ст.140).

>Е Как регулируется внутренний
трудовой распорядок на
предприятиях, в учреждениях,
организациях?

Внутренний трудовой распорядо^ представляет со-
бой систему трудовых правоотношений, складываю-
щихся в трудовом коллективе предприятия в процес-
се труда1.

В соответствии со ст.142 КЗоТ Украины трудовой рас-
порядок на предприятиях, в учреждениях, организациях
определяется правилами внутреннего трудового распоряд-
ка, утверждаемыми трудовыми коллективами по пред-
ставлению собственника или уполномоченного им орга-
на и профсоюзїого комитета на основе типовых правил.

Другим способом регулирования внутреннего тру-
дового распорядка является установление его с помо-
щью положеній и уставов о дисциплине труда, кото-

' Прокопенкі В.І. Трудове право України: Підручник.З
X.: Фірма ЫКонс?мы, 1998.З С. 402.

254 . ^

рые действуют в отдельных отраслях и применяются
к определенным категориям работников.

>> Каковы основные обязанности

работников и чем они установлены?

Основные обязанности рабочих и служащих закреп-
лены в ряде важнейших нормативных актов, главным
среди которых является Кодекс законов о труде. Преж-
де всего, заключая трудовой договор, работник принима-
ет на себя главную обязанность выполнять работу по оп-
ределенной специальности, квалификации, должности и
при этом подчиняться правилам внутреннего трудового
распорядка, установленным в учреждении (ст.21 КЗоТ).

В соответствии со ст. 139 КЗоТ работники обязаны
работать честно и добросовестно, своевременно и точно
выполнять распоряжения собственника или уполномо-
ченного им органа, соблюдать трудовую и технологи-
ческую дисциплину, требования нормативных актов об
охране труда, бережно относиться к имуществу собст-
венника, с которым заключен трудовой договор.

В п. 11 Типовых правил внутреннего трудового рас-
порядка для рабочих и служащих предприятий, учреж-
дений, организаций от 20.07.1994 г. содержится наибо-
лее полный перечень общих обязанностей работников.
Среди них: работать честно и добросовестно, соблюдать
дисциплину труда З основу порядка на производстве,
своевременно и точно исполнять распоряжения адми-
нистрации, использовать все рабочее время для произ-
водительного труда, не допускать упущений и брака в
работе, соблюдать технологическую дисциплину, требо-
вания по охране труда, технике безопасности, производ-
ственной санитарии, гигиене труда и противопожарной
безопасности, работать в выданной спецодежде, спецобу-
ви, пользоваться необходимыми средствами индивиду-
альной защиты, содержать свое рабочее место, оборудо-
вание и приспособления и передавать сменяющему ра-
ботнику в порядке, чистоте и исправном состоянии, а
также соблюдать чистоту на территории предприятия,

255

соблюдать установленный порядок хранения матери-
альных ценностей и документов.

Принято считать, что некоторые из них носят, ско-
рее, не правовой характер, а являются моральными обя-
занностями. К ним, в частности, относятся обязанности
повышать производительность труда, добиваться пере-
выполнения норм выработки, вести себя достойно, со-
блюдать правила общежития, воздерживаться от дейст-
вий, мешающих другим работникам исполнять их обя-
занности.

Круг обязанностей, которые выполняет каждый ра-
ботник по своей специальности, квалификации или
должности, содержится в квалификационной характе-
ристике (должностной инструкции), с которой собствен-
ник обязан ознакомить работника до начала работы.

>- Каковы основные обязанности
работодателя?

В соответствии с законодательством Украины сторо-
ной в трудовом договоре является собственник (упол-
номоченный им орган) или физическое лицо. В ст. 21
КЗоТ предусмотрена обязанность собственника выпла-
чивать работнику заработную плату и обеспечивать ус-
ловия труда, необходимые для выполнения работы, пре-
дусмотренные законодательством о труде, коллектив-
ным договором и соглашением сторон.

В ст.141 КЗоТ закреплены обязанности собственника
или уполномоченного им органа правильно организовать
труд работников, создавать условия для роста произво-
дительности труда, обеспечивать трудовую и производст-
венную дисциплину, неуклонно соблюдать законодатель-
ство о труде и правила охраны труда, внимательно от-
носиться к нуждам и запросам работников, улучшать

условия их труда и быта.

Некоторые из указанных обязанностей собственни-
ка тоже носят моральный характер, в частности, отно-
сительно запросов и нужд работников.

Среди основных обязанностей работодателя в п. 12
Типовых правил внутреннего трудового распорядка

2-56

значатся: правильно организовывать труд работников,
чтобы каждый работал по своей специальности и ква-
лификации, имел закрепленное за ним рабочее место,
своевременно до начала поручаемой работы был озна-
комлен с установленным заданием и обеспечен рабо-
той в течение рабочего дня (смены); обеспечить здоро-
вые и безопасные условия труда, исправное состояние
инструмента, машин, станков и прочего оборудования,
а также нормативные запасы сырья, материалов и дру-
гих ресурсов, необходимых для бесперебойной и рит-
мичной работы; обеспечивать правильное применение
действующих условий оплаты и нормирования труда;

выдавать заработную плату в установленные сроки;

обеспечивать строгое соблюдение трудовой и производ-
ственной дисциплины; неуклонно соблюдать законо-
дательство о труде и правила охраны труда; принимать
необходимые меры по профилактике производствен-
ного травматизма, профессиональных и других забо-
леваний рабочих и служащих.

Нарушение собственником или уполномоченным
им органом законодательства о труде, коллективного
или трудового договора является основанием для дос-
рочного расторжения по требованию работника сроч-
ного трудового договора (ст.39 КЗоТ).

Для руководителя, нарушающего законодательство о
труде или не выполняющего обязательств по коллек-
тивному договору, неблагоприятными последствиями
являются увольнение или смещение с занимаемой
должности по требованию профсоюзного или другого
органа, который по поручению трудового коллектива
подписал коллективный договор. Руководитель, не со-
гласный с данным требованием, вправе обжаловать его
в суд в двухнедельный срок (ст.45 КЗоТ).

>Е Каковы поощрения за успехи
в труде и как они применяются?

К работникам предприятий, учреждений, организа-
ций могут применяться любые поощрения, содержащие-
ся в утвержденных трудовыми коллективами правилах

257

внутреннего трудового распорядка, сказано в ст. 143
КЗоТ. В отличие от предыдущей редакции данной ста-
тьи, где содержался примерный перечень поощрений,
применяемых к работникам, ныне действующие нормы
не ориентированы на подробную регламентацию приме-
нения поощрений. Отчасти это объясняется тем, что
многие из поощрений, особенно носящие моральный (а
. некоторые идеологический) характер, утратили актуаль-
ность; частично причиной тому является предоставление
собственнику самостоятельности в определении стимулов
к добросовестному и высокопроизводительному труду.

Вместе с т%м в ведомственных уставах и положени-
ях, регулирующих дисциплину и внутренний трудовой
распорядок, предусматриваются такие виды поощрений,
как объявление благодарности, выдача премии, награ-
ждение ценным подарком, награждение почетной гра-
мотой, занесение в Книгу почета и на Доску почета.

>Е Каковы преимущества и льготы для
работников, успешно и добросовестно
выполняющих свои трудовые
обязанности?

Основные преимущества и льготы для работников,
успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые
обязанности, изложены в ст. 145 КЗоТ. Они имеют право
на первоочередное предоставление льгот и преиму-
ществ в области социально-культурного и жилищно-бы-
тового обслуживания (путевки в санатории и дома от-
дыха, .улучшение жилищных условий и т.д.). Таким
работникам предоставляется также преимущество при
продвижении по работе. В условиях полной хозяйст-
венной самостоятельности собственник предприятия,
учреждения, организации вправе за счет собственных
средств по согласованию с профсоюзным органом ус-
танавливать в локальных нормативных актах (коллек-
тивный договор, правила внутреннего трудового распо-
рядка и др.) и другие льготы и преимущества для та-
ких работников.

258

>- Каковы поощрения за особые
трудовые заслуги?

В ст.146 КЗоТ указано, что за особые трудовые за-
слуги работники представляются к награждению ор-
денами, медалями, почетными грамотами, нагрудными
знаками и к присвоению почетных званий и звания
лучшего работника по данной профессии.

К государственным наградам за трудовые заслуги от- .
носятся указанные в ст.З Закона ЫО государственных
наградах Украиныы от 16.03.2000 г. звание Герой Ук-
раины, орден, почетные звания, Государственная премия
Украины, президентское отличие. Звание Герой Украй- ^
ны присваивается гражданам Украины за выдающее-
ся трудовое достижение (ст.6). Среди орденов, которы-
ми граждане могут награждаться за трудовые отличия,
значатся: орден князя Ярослава Мудрого I, II, III, IV, V
степени; орден ЫЗа заслугиы I, II, Ш степени; орден кня-
гини Ольги I, II, III степени (ст.7). В ст.10 указаны 30
почетных званий (3 народных и 27 заслуженных по со-
ответствующим профессиям). Государственными пре-
миями Украины являются Национальная премия Ук-
раины имени Тараса Шевченко, Государственная премия
Украины в области науки и техники. Государственная
премия Украины в области архитектуры (ст. 11).

К наградам исполнительной власти следует отне-
сти Почетную грамоту Кабинета Министров Украины,
Положение о которой утверждено постановлением
Кабмина от 05.01.1998 г. №17. Почетная грамота Каб-
мина является поощрением за заслуги в содействий
реализации социальной и экономической политики го-
сударства, проведению эффективной деятельности цен-
тральных и местных органов исполнительной власти,
развитию местного самоуправления, осуществлению
мер по обеспечению законности, прав и свобод граж-
дан, укреплению обороны государства, государствен-
ной безопасности, реализации внешней политики Ук-
раины. Ею награждаются, как правило, государствен-
ные служащие и иные граждане Украины, которые

259

известны благодаря личному вкладу в осуществление
политики государства в указанных сферах.

Порядок применения ведомственных поощрений ус-
тановлен в Примерном положении о ведомственных по-
ощрительных отличиях, утвержденном Указом Прези-
дента Украины от 13.02.1997 г. Положение о каждом
отличии утверждается министерством или иным цен-
тральным органом исполнительной власти по согла-
сованию с соответствующими отраслевыми профсоюза-
ми, и оно должно содержать определение заслуг поощ-
ряемых лиц. Сами ведомственные отличия не должны
воспроизводить государственные награды Украины и
президентские отличия, а могут иметь вид нагрудных
знаков, грамот, приветственных писем. Награждение ве-
домственными поощрительными отличиями произво-
дится министерствами, другими центральными органа-
ми исполнительной власти, о чем издается приказ со-
ответствующего министра, а награда вручается им лично.

Так, среди специальных нормативных актов, которы-
ми установлены ведомственные поощрения, можно на-
звать Положение о нагрудном знаке ЫПочетный тамо-
женник Украиныы, утвержденное приказом Государст-
венной таможенной службы Украины 24.09.1997 г.. По-
ложение о порядке присвоения званий ЫМастер-повары
и ЫМастер-кондитеры работникам предприятий обще-
ственного питания, утвержденное приказом Министер-
ства внешних экономических связей и торговли Украи-
ны от 27.05.1997 г. и другие. Присвоение почетных зва-
ний ЫЗаслуженный врач ветеринарной медицины Ук-
раиныы или ЫЗаслуженный работник ветеринарной
медицины Украиныы предусмотрено Законом Украй-"
ны ЫО ветеринарной медицинеы от 5.12.1996 г.; званий
лучшего работника по профессии в Положении о дис-
циплине работников железнодорожного транспорта от
26.01.1993 г.; награждение нагрудным знаком ЫПочет-
ное отличие Министерства связи Украиныы в Уставе о
дисциплине работников связи от 30.07.1996 г. и т.д.

260

5-- Где отражаются сведения о
поощрениях и награждениях
работников?'

Сведения о поощрениях и награждениях работников
заносятся в трудовые книжки работников в соответст- ,
вии с правилами их ведения, сказано в ч.2 ст.144 КЗоТ.
В п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых кни-
жек на предприятиях, в учреждениях и организациях,
утвержденной приказом Минтруда, Минюста, Минсобе-
са Украины от 29.07.1993 г., предусмотрено, что сведе-
ния о награждениях й поощрениях, о награждении го-
сударственными наградами Украины и отличиями Ук-
раины, поощрения за успехи в работе и другие поощре-
ния в соответствии с законодательством Украины
заносятся в трудовые книжки. В п. 2.23 Инструкции
специально оговорено, что в трудовые книжки работни-
ков в раздел ЫСведения о награжденияхы заносятся све-
дения о награждении государственными наградами Ук-
раины и отличиями Украины; в раздел ЫВедомости о по-
ощренияхы вносятся сведения о поощрениях за успехи
в труде. В трудовые книжки не заносятся сведения о
премиях, предусмотренных системой оплаты труда, или
выплата которых носит регулярный характер.

^ Что следует понимать под нарушением
трудовой дисциплины?

Под нарушением трудовой дисциплины следует по-
нимать виновное противоправное неисполнение или не-
надлежащее исполнение работником возложенных на
него трудовых обязанностей.

>*Е Каковы виды дисциплинарной
ответственное'* и? .

В трудовом законодательстве установлены два ви-
да дисциплинарной ответственности: общая и специ-
альная. Общая дисциплинарная ответственность пред-

261

усматривается Кодексом законов о труде, правилами
внутреннего трудового распорядка для всех работников,
кроме тех, на кого распространяется специальная дис-
циплинарная ответственность. Специальная дисципли- |
нарная ответственность устанавливается для отдельных ;

категорий работников в законодательстве либо ведом- |
ственными актами (уставами и положениями о дисци- ]
плине). К таким актам следует, в первую очередь, от-
нести законы Украины: ЫО государственной службеы
от 16.12.1993 г., ЫО статусе судейы от 15.12.1992 г., ЫО
прокуратуреы от 05.11.1991 г., ЫОб адвокатуреы от
19.12.1992 г., ЫОб Антимонопольном комитете Украи-
ныы от 26.11.1993 г.. Дисциплинарный устав Проку-
ратуры Украины (утвержден постановлением Верхов-
ного Совета Украины от 06.11.1991г.), Устав о дисци-
плине труда работников связи (утвержден постановле-
нием Кабмина Украины от 30.07.1996 г.). Положение
о дисциплине работников железнодорожного транспор-
та (утверждено постановлением Кабмина Украины от
26.01.1993 г.). Положение о дисциплине работников по-
требительской кооперации Украины (утверждено по-
становлением Первой конференции потребительской
кооперации Украины от 25.07.1997 г.).

Специальная дисциплинарная ответственность отли-
чается от общей:

З по кругу лиц (распространяется только на опре-
деленных работников);

З по мерам взысканий (кроме выговора и увольне-
ния, предусмотренных в ст.147 КЗоТ, в уставах и по-
ложениях о дисциплине предусмотрены и другие взы-
скания, например замечание, предупреждение, строгий
выговор, предупреждение о неполном служебном со-
ответствии, снижение квалификационного класса, по-
нижение в классном чине, понижение в должности, за-
держка на определенный срок в присвоении очередного
ранга или в назначении на высшую должность и др.);

З по порядку применения взыскания (например,
применение дисциплинарного взыскания к судьям про-
изводится в порядке дисциплинарного производства на
основании стст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74