Но это расширение в каждый данный мо-
мент времени имеет свои пределы, наступает момент, когда на экспансию
покупательных расходов производство начинает реагировать не столько
увеличением выпуска, сколько повышением цен. И здесь нужны меры
сдерживания, направленные на разрядку инфляционного потенциала,
охлаждение экономической конъюнктуры. Очевидно, что в этом случае
в ход идут меры, связанные с повышением налогов, сокращением
бюджетных расходов государства, удорожанием кредитов и т. п.
Политика сдерживания может быть антиинфляционным средством, но
в то же время вызывать обострение проблемы занятости.
Политика экспансии - это деятельность государства, направ-
ленная на расширение совокупного спроса. К таким мерам госу-
дарство прибегает тогда, когда экономика переживает состояние спада.
Стимулируя расходы, государство пытается "оживить" производство,
повысить уровень деловой активности, разогреть конъюнктуру.
Увеличения расходов, активизации производства государство пытается
добиться путем снижения налогов на предприятия и домашние
хозяйства, роста расходов государственного бюджета, снижения ставок
оанковского процента по ссудам и т. п. Политика экспансии создает
предпосылки для экономического роста и сокращения безработицы, но,
вместе с тем, несет угрозу роста цен.
В заключение отметим, что в этом параграфе мы только обозначили
подходы и инструменты макроэкономической стабилизации. Само по
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Глава 17. Динамика национального производства
себе проведение стабилизационной политики является очень сложным
практическим делом. К тому же среди экономистов существуют раз-
личия во взглядах относительно того, что и как должно делать госу-
дарство в плане поддержания стабильного развития национальной
экономики. К детальному анализу работы фискальных, монетарных и
других инструментов регулирования, объяснению противоречий
которые в нем возникают, мы обратимся в последующих главах.
Краткие выводы
1. Нестабильностью характеризуются основные макроэконо-
мические показатели - объем национального производства
уровень цен, уровень занятости. Экономические колебания -
это неустойчивость, разнонаправленная изменчивость основных
макроэкономических показателей, характерная для опреде-
ленных периодов времени.
2. Экономический цикл - это совокупность регулярно
повторяющихся определенных состояний национальной эко-
номики - расширения и сокращения объемов производства.
Его стадиями являются: спад, депрессия, оживление, подъем.
Средняя продолжительность экономического цикла составляет
7-11 лет. Экономический цикл оказывает разное влияние на
различные отрасли национальной экономики: более всего под-
вержено его воздействию производство средств производства
и потребительских товаров длительного пользования.
3. Различают внешние и внутренние причины циклического
развития экономики. К внешним относят: а) изменения чис-
ленности населения, б) политические, военнные и другие
чрезвычайные обстоятельства; в) появление изобретений ре-
волюционного характера, а к внутренним: а) нестабиль-
ность инвестиционных расходов: б) нестабильность потреби-
тельских расходов: в) деятельность государства в области
экономического регулирования.
4. В 90-х годах украинская экономика испытывала длитель-
ный и глубокий кризис. Ему были присущи как общие свой-
ства, так и специфические черты. Последние связаны с про-
исхождением. наличием стагфляции, высочайшими темпами
инфляции, отсутствием массовых банкротств, развитием пре-
имущественно скрытых форм безработицы.
5. Государство стремится сгладить экономические колебания,
уменьшить жесткость циклического развития. Политика
стабилизации - это мероприятия государства, направленные
на сглаживание колебаний в экономике. Существует два типа
такой политики - сдерживание и экспансия. Политика
сдерживания - это деятельность государства, направленная
на ограничение совокупного спроса. Политика экспансии -
это деятельность государства, направленная на его расширение.
Сдерживание призвано защитить экономику от высоких темпов
инфляции, перегрева экономической конъюнктуры, экспан-
сия - стимулировать рост производства, уменьшение безрабо-
тицы. Основными инструментами макроэкономической ста-
билизации являются фискальное и монетарное регулирование.
Основные термины и понятия
Темпы экономического роста
Темпы инфляции
Уровень безработицы
Экономические колебания
Экономический цикл
Спад
Депрессия
Оживление
Подъем
Сезонные колебания
"Длинные волны" в экономике
Внешние и внутренние причины экономических циклов
Особенности экономического кризиса 90-х годов в Украине
Политика стабилизации
Политика сдерживания
Политика экспансии
Фискальное регулирование
Монетарное регулирование
а в a
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Состояние занятости является одним из основных индикаторов
национальной экономики. В нем отражается то, как в обществе исполь-
зуются ресурсы труда, а следовательно, и возможности экономического
роста. Мировой опыт свидетельствует о невозможности достижения
полного использования имеющихся ресурсов труда, о существовании
проблемы безработицы, охватывающей миллионы людей. И она стоит
в ряду наиболее важных и острых экономических и социальных про-
блем жизни общества.
Экономическая теория изучает вопросы безработицы, определяет ее
суть, типы, причины, следствия, роль государства в регулировании
процессов, происходящих на рынке труда. Рассмотрению этих вопросов
и посвящена настоящая глава.
18.1
РЫНОК ТРУДА КАК РЕГУЛЯТОР ЗАНЯТОСТИ
Чтобы удовлетворять свои экономические потребности, люди
должны работать, получать доходы. Для более чем 90 % экономически
активного населения Украины, что примерно соответствует аналогич-
ным показателям в других странах, получение доходов связано с
продажей трудовых способностей, т. е. эти люди выступают в роли
наемных работников, получают работу на государственных или част-
ных предприятиях. Рынок труда - это основной способ, посред-
ством которого осуществляется взаимодействие продавцов и
покупателей рабочей силы. Как и любой другой рынок, он предпола-
гает свободный характер взаимодействия контрагентов, конкуренцию
и определенную роль цены в достижении координации их решении.
Механизмы рынка труда составляют: спрос на труд, предложение
труда, заработная плата - цена труда. Работники предлагают за плату
свои трудовые способности, а работодатели предъявляют спрос на них
и оплачивают их применение.
Глава 18. Занятость и безработица
Предложение труда
Предложение рабочей силы - это количества труда, которые пред-
лагаются к реализации при определенных ставках заработной платы.
Как и для всякого товара, величина предложения увеличивается по
мере роста цены - заработной платы и уменьшается - при ее
снижении. Например, развитие предпринимательских структур в
Украине в первой половине 90-х годов увеличило потребность в
бухгалтерах, маркетологах, специалистах в области финансов, инвести-
ционной и банковской деятельности, их заработная плата заметно опе-
режала уровень оплаты труда работников других специальностей. Это
вызвало увеличение конкурса на соответствующие специальности
высших учебных заведений, техникумов, колледжей, расширение при-
ема и, в конечном счете, привело к увеличению предложения этих
специалистов.
Предложение рабочей силы носит свободный характер: люди сами
добровольно выбирают между занятостью и незанятостью, определяют
профессию, вид деятельности, принимают решения о смене работы.
Вместе с тем, эта свобода носит ограниченный характер, это выбор в
пределах определенного "коридора свободы". Факторами, ограничи-
вающими свободу выбора или, иными словами, устанавливающими
этот "коридор свободы", являются:
а) имеющийся уровень образования, профессиональная специализация.
Металлургу, скажем, трудно предлагать себя учителем математики, а
юристу - специалистом по ремонту компьютеров;
б) физиологические возможности человека. Возраст, пол, состояние
здоровья, другие индивидуальные данные накладывают свой отпечаток
на конкурентоспособность человека на определенных специализи-
рованных рынках труда, объективно сказываются на его возможностях
выполнять ту или иную работу. Нередко сам работодатель изначально
фиксирует свои требования по найму. Например, можно встретить
объявление такого содержания: "Рекламное агентство примет на работу
молодого человека до 30 лет, коммуникабельного, аккуратного":
в) социальные условия. Место жительства, семейные обстоятельства
также ограничивают возможности предложения труда на определенных
рынках. Например, для женщины, имеющей малолетних детей, будет
весьма проблематично предлагать свой труд там, где работа связана с
командировками или ведется в несколько смен,
г) отсутствие опыта. Можно привести пример еще одного публичного
приглашения на работу: "Требуется бухгалтер со стажем работы не
менее 5 лет". Здесь со стороны нанимателя устанавливается сразу же
определенная планка требований к опытности работника.
Раздел /1/. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
глава 18. Занятость и безработица
В целом основными факторами, которые определяют поведе-
ние работников на рынке труда, можно назвать следующие: величи-
на заработной платы, условия труда (физическая тяжесть, интенсивность
сменность, экология), удаленность работы от места жительства
престижность труда, приверженность профессии, степень самостоятель-
ности и ответственности и пр.
Спрос на труд
Другой стороной на рынке труда выступает работодатель - тот, кто
формирует спрос на труд. Спрос на рабочую силу - это количества
труда, которые будут затребованы при определенных ставках
заработной платы. Закон спроса, как известно, формулируется так:
количество покупаемого товара возрастает при уменьшении цены
за его единицу и снижается - при ее увеличении.
Поведение работодателя на рынке труда имеет как объективную
основу, так и субъективные восприятия.
Объективные характеристики в деятельности работодателя
определяются положением предприятия, условиями его деятельности.
Целью деятельности предприятия, за редким исключением, является
получение прибыли, достижение большей разницы между выручкой
от реализации продукции и величиной понесенных издержек. Ресурсная
политика предприятия анализируется сквозь призму нормы прибыли,
т. е. отношения прибыли к издержкам. Выбор и вовлечение ресурсов
в производство, в том числе рабочей силы. регулируется критерием
прибыльности. Предприятие стремится произвести отбор лучших, по
его представлениям, ресурсов из имеющихся на различных рынках,
способных принести наивысший экономический эффект в текущих и
перспективных условиях.
Положение предприятия зависит от того, как идет сбыт его продукции.
Предприятие не может быть застраховано от колебаний объема
реализуемой продукции. Эти колебания зависят как от внутренних
обстоятельств (уровень организации производства, качество продукции,
дизайн, организация послепродажного обслуживания и т. п.), так и от
внешних причин (конкуренция, стадия экономического цикла, сезонность
и т.п.). Эта неустойчивость, нестабильность делает невозможным
сохранение какого-то постоянного уровня издержек по заработной
плате, а следовательно, и уровня занятости на предприятии. В объемах
и издержках производства предприятия отражается складывающаяся
для него экономическая целесообразность с учетом конкретной эко-
номической конъюнктуры.
Помимо объективных параметров, в которых проистекает деятель-
иос-ть предприятий (работодателей) на рынке труда, в последней
рутствуют и субъективные элементы. Таковыми, в частности, могут
ть- надежность, преданность, лояльность работников, предубеждения,
взывающие определенную дискриминацию (по полу, возрасту,
политическим взглядам, национальности и т. п.), отношение к учреж-
дению, в котором получено специальное образование; родственные
связи; личные симпатии или антипатии и т. д.
Цена труда
Координирующую роль в отношениях спроса и предложения труда
играет его цена - заработная плата, которая является сердцевиной
механизма рынка труда. Вспомним, что заработная плата - это цена
интеллектуальных и физических способностей человека создавать эко-
номические блага.
Нам также известно, что ставка заработной платы зависит главным
образом от трех факторов: 1) соотношения спроса и предложения
труда: 2) государственного регулирования; 3) деятельности профсоюзов.
Регулирующая роль заработной платы проявляется таким же образом,
как и рыночной цены на любой товар. Если, например, уменьшается
число желающих служить в милиции, а государство намерено
активизировать борьбу с преступностью и рассчитывает привлечь
дополнительное количество людей на работу в милицию, основным
фактором, открывающим возможность расширить ряды милиции, явля-
ется увеличение окладов сотрудников, доплат за звания, стаж работы и
т. п. Других решающих рычагов нет. Альтернативой может быть только
принуждение. Другой пример: если происходит объективное сокращение
спроса на металл (его потребители снижают металлоемкость изделий.
расширяется применение новых конструкционных материалов -
пластмасс и других), в экономике должен произойти структурный сдвиг:
часть людей из металлургии должна переместиться в другие отрасли,
имеющие благоприятную экономическую конъюнктуру. Снижение
средних ставок заработной платы в металлургии повлияет на предло-
жение труда в этой отрасли и направит ресурсы труда туда, где их
применение окажется эффективным.
Конкуренция на рынке труда
Субъекты рынка труда соперничают, конкурируют за лучшую
реализацию своих интересов. Конкуренция среди работников ведется
за рабочие места, среди работодателей - за работников, за ресурсы
РУДа.
Раздел HI. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Наличие конкуренции означает для тех. кто работает по найму или
ищет работу, необходимость постоянно заботиться о качестве своих
трудовых услуг, стремиться повышать квалификацию, непрерывно под-
держивать интерес к своим трудовым возможностям у работодателей.
Иного, за редким исключением, не дано. Тот, кто хочет иметь достаток,
какие-то гарантии от безработицы, должен постоянно заниматься
самосовершенствованием, ежедневно доказывать конкурентоспо-
собность своего труда.
Изменения, которые произошли в экономике Украины с начала
90-х годов, значительно повлияли на отношения работник -
работодатель. Если в условиях централизованно-плановой экономики
в роли работодателя-монополиста выступало государство, которое
довольно часто проявляло себя "мягко", "терпимо" по отношению к
нерадивым .работникам, то рыночные условия меняют и структуру ра-
ботодателей, и их требования к работникам. Людям здесь все меньше
следует уповать на государство, на его опеку, а больше на себя, на
собственные усилия, знания, готовность и умение эффективно работать.
Государство берет под свою защиту только тех, кто по объективным
причинам не может на равных конкурировать с другими на рынке
труда (инвалиды, люди пожилого возраста, женщины, имеющие мало-
летних детей, окончившие средние школы и некоторые другие). Необ-
ходимо поскорей забыть известную поговорку: "работа - не волк, в
лес не убежит", как не отвечающую реалиям экономического бытия и
экономической психологии работника, действующего в условиях ры-
ночной среды.
Конкуренция среди работников повышает в целом качественный
уровень ресурсов труда, которые имеются в обществе. Она открывает
перед работодателями возможность выбора. С другой стороны,
конкуренция среди работодателей дает выбор работникам - они могут
реализовать свои трудовые услуги на более подходящих условиях, вы-
брать то место работы, которое по соображениям доходности и дру-
гим мотивам принесет им наибольшую выгоду и удовлетворение.
18.2
ПОКАЗАТЕЛИ РЫНКА ТРУДА
Количественные параметры
Основными параметрами, характеризующими состояние занятости,
положение на рынке труда можно назвать; экономически активное
население (рабочая сила), экономически неактивное население (н
входящее в состав рабочей силы), занятые, безработные, уровень без-
работицы.
Рис.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
мент времени имеет свои пределы, наступает момент, когда на экспансию
покупательных расходов производство начинает реагировать не столько
увеличением выпуска, сколько повышением цен. И здесь нужны меры
сдерживания, направленные на разрядку инфляционного потенциала,
охлаждение экономической конъюнктуры. Очевидно, что в этом случае
в ход идут меры, связанные с повышением налогов, сокращением
бюджетных расходов государства, удорожанием кредитов и т. п.
Политика сдерживания может быть антиинфляционным средством, но
в то же время вызывать обострение проблемы занятости.
Политика экспансии - это деятельность государства, направ-
ленная на расширение совокупного спроса. К таким мерам госу-
дарство прибегает тогда, когда экономика переживает состояние спада.
Стимулируя расходы, государство пытается "оживить" производство,
повысить уровень деловой активности, разогреть конъюнктуру.
Увеличения расходов, активизации производства государство пытается
добиться путем снижения налогов на предприятия и домашние
хозяйства, роста расходов государственного бюджета, снижения ставок
оанковского процента по ссудам и т. п. Политика экспансии создает
предпосылки для экономического роста и сокращения безработицы, но,
вместе с тем, несет угрозу роста цен.
В заключение отметим, что в этом параграфе мы только обозначили
подходы и инструменты макроэкономической стабилизации. Само по
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Глава 17. Динамика национального производства
себе проведение стабилизационной политики является очень сложным
практическим делом. К тому же среди экономистов существуют раз-
личия во взглядах относительно того, что и как должно делать госу-
дарство в плане поддержания стабильного развития национальной
экономики. К детальному анализу работы фискальных, монетарных и
других инструментов регулирования, объяснению противоречий
которые в нем возникают, мы обратимся в последующих главах.
Краткие выводы
1. Нестабильностью характеризуются основные макроэконо-
мические показатели - объем национального производства
уровень цен, уровень занятости. Экономические колебания -
это неустойчивость, разнонаправленная изменчивость основных
макроэкономических показателей, характерная для опреде-
ленных периодов времени.
2. Экономический цикл - это совокупность регулярно
повторяющихся определенных состояний национальной эко-
номики - расширения и сокращения объемов производства.
Его стадиями являются: спад, депрессия, оживление, подъем.
Средняя продолжительность экономического цикла составляет
7-11 лет. Экономический цикл оказывает разное влияние на
различные отрасли национальной экономики: более всего под-
вержено его воздействию производство средств производства
и потребительских товаров длительного пользования.
3. Различают внешние и внутренние причины циклического
развития экономики. К внешним относят: а) изменения чис-
ленности населения, б) политические, военнные и другие
чрезвычайные обстоятельства; в) появление изобретений ре-
волюционного характера, а к внутренним: а) нестабиль-
ность инвестиционных расходов: б) нестабильность потреби-
тельских расходов: в) деятельность государства в области
экономического регулирования.
4. В 90-х годах украинская экономика испытывала длитель-
ный и глубокий кризис. Ему были присущи как общие свой-
ства, так и специфические черты. Последние связаны с про-
исхождением. наличием стагфляции, высочайшими темпами
инфляции, отсутствием массовых банкротств, развитием пре-
имущественно скрытых форм безработицы.
5. Государство стремится сгладить экономические колебания,
уменьшить жесткость циклического развития. Политика
стабилизации - это мероприятия государства, направленные
на сглаживание колебаний в экономике. Существует два типа
такой политики - сдерживание и экспансия. Политика
сдерживания - это деятельность государства, направленная
на ограничение совокупного спроса. Политика экспансии -
это деятельность государства, направленная на его расширение.
Сдерживание призвано защитить экономику от высоких темпов
инфляции, перегрева экономической конъюнктуры, экспан-
сия - стимулировать рост производства, уменьшение безрабо-
тицы. Основными инструментами макроэкономической ста-
билизации являются фискальное и монетарное регулирование.
Основные термины и понятия
Темпы экономического роста
Темпы инфляции
Уровень безработицы
Экономические колебания
Экономический цикл
Спад
Депрессия
Оживление
Подъем
Сезонные колебания
"Длинные волны" в экономике
Внешние и внутренние причины экономических циклов
Особенности экономического кризиса 90-х годов в Украине
Политика стабилизации
Политика сдерживания
Политика экспансии
Фискальное регулирование
Монетарное регулирование
а в a
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Состояние занятости является одним из основных индикаторов
национальной экономики. В нем отражается то, как в обществе исполь-
зуются ресурсы труда, а следовательно, и возможности экономического
роста. Мировой опыт свидетельствует о невозможности достижения
полного использования имеющихся ресурсов труда, о существовании
проблемы безработицы, охватывающей миллионы людей. И она стоит
в ряду наиболее важных и острых экономических и социальных про-
блем жизни общества.
Экономическая теория изучает вопросы безработицы, определяет ее
суть, типы, причины, следствия, роль государства в регулировании
процессов, происходящих на рынке труда. Рассмотрению этих вопросов
и посвящена настоящая глава.
18.1
РЫНОК ТРУДА КАК РЕГУЛЯТОР ЗАНЯТОСТИ
Чтобы удовлетворять свои экономические потребности, люди
должны работать, получать доходы. Для более чем 90 % экономически
активного населения Украины, что примерно соответствует аналогич-
ным показателям в других странах, получение доходов связано с
продажей трудовых способностей, т. е. эти люди выступают в роли
наемных работников, получают работу на государственных или част-
ных предприятиях. Рынок труда - это основной способ, посред-
ством которого осуществляется взаимодействие продавцов и
покупателей рабочей силы. Как и любой другой рынок, он предпола-
гает свободный характер взаимодействия контрагентов, конкуренцию
и определенную роль цены в достижении координации их решении.
Механизмы рынка труда составляют: спрос на труд, предложение
труда, заработная плата - цена труда. Работники предлагают за плату
свои трудовые способности, а работодатели предъявляют спрос на них
и оплачивают их применение.
Глава 18. Занятость и безработица
Предложение труда
Предложение рабочей силы - это количества труда, которые пред-
лагаются к реализации при определенных ставках заработной платы.
Как и для всякого товара, величина предложения увеличивается по
мере роста цены - заработной платы и уменьшается - при ее
снижении. Например, развитие предпринимательских структур в
Украине в первой половине 90-х годов увеличило потребность в
бухгалтерах, маркетологах, специалистах в области финансов, инвести-
ционной и банковской деятельности, их заработная плата заметно опе-
режала уровень оплаты труда работников других специальностей. Это
вызвало увеличение конкурса на соответствующие специальности
высших учебных заведений, техникумов, колледжей, расширение при-
ема и, в конечном счете, привело к увеличению предложения этих
специалистов.
Предложение рабочей силы носит свободный характер: люди сами
добровольно выбирают между занятостью и незанятостью, определяют
профессию, вид деятельности, принимают решения о смене работы.
Вместе с тем, эта свобода носит ограниченный характер, это выбор в
пределах определенного "коридора свободы". Факторами, ограничи-
вающими свободу выбора или, иными словами, устанавливающими
этот "коридор свободы", являются:
а) имеющийся уровень образования, профессиональная специализация.
Металлургу, скажем, трудно предлагать себя учителем математики, а
юристу - специалистом по ремонту компьютеров;
б) физиологические возможности человека. Возраст, пол, состояние
здоровья, другие индивидуальные данные накладывают свой отпечаток
на конкурентоспособность человека на определенных специализи-
рованных рынках труда, объективно сказываются на его возможностях
выполнять ту или иную работу. Нередко сам работодатель изначально
фиксирует свои требования по найму. Например, можно встретить
объявление такого содержания: "Рекламное агентство примет на работу
молодого человека до 30 лет, коммуникабельного, аккуратного":
в) социальные условия. Место жительства, семейные обстоятельства
также ограничивают возможности предложения труда на определенных
рынках. Например, для женщины, имеющей малолетних детей, будет
весьма проблематично предлагать свой труд там, где работа связана с
командировками или ведется в несколько смен,
г) отсутствие опыта. Можно привести пример еще одного публичного
приглашения на работу: "Требуется бухгалтер со стажем работы не
менее 5 лет". Здесь со стороны нанимателя устанавливается сразу же
определенная планка требований к опытности работника.
Раздел /1/. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
глава 18. Занятость и безработица
В целом основными факторами, которые определяют поведе-
ние работников на рынке труда, можно назвать следующие: величи-
на заработной платы, условия труда (физическая тяжесть, интенсивность
сменность, экология), удаленность работы от места жительства
престижность труда, приверженность профессии, степень самостоятель-
ности и ответственности и пр.
Спрос на труд
Другой стороной на рынке труда выступает работодатель - тот, кто
формирует спрос на труд. Спрос на рабочую силу - это количества
труда, которые будут затребованы при определенных ставках
заработной платы. Закон спроса, как известно, формулируется так:
количество покупаемого товара возрастает при уменьшении цены
за его единицу и снижается - при ее увеличении.
Поведение работодателя на рынке труда имеет как объективную
основу, так и субъективные восприятия.
Объективные характеристики в деятельности работодателя
определяются положением предприятия, условиями его деятельности.
Целью деятельности предприятия, за редким исключением, является
получение прибыли, достижение большей разницы между выручкой
от реализации продукции и величиной понесенных издержек. Ресурсная
политика предприятия анализируется сквозь призму нормы прибыли,
т. е. отношения прибыли к издержкам. Выбор и вовлечение ресурсов
в производство, в том числе рабочей силы. регулируется критерием
прибыльности. Предприятие стремится произвести отбор лучших, по
его представлениям, ресурсов из имеющихся на различных рынках,
способных принести наивысший экономический эффект в текущих и
перспективных условиях.
Положение предприятия зависит от того, как идет сбыт его продукции.
Предприятие не может быть застраховано от колебаний объема
реализуемой продукции. Эти колебания зависят как от внутренних
обстоятельств (уровень организации производства, качество продукции,
дизайн, организация послепродажного обслуживания и т. п.), так и от
внешних причин (конкуренция, стадия экономического цикла, сезонность
и т.п.). Эта неустойчивость, нестабильность делает невозможным
сохранение какого-то постоянного уровня издержек по заработной
плате, а следовательно, и уровня занятости на предприятии. В объемах
и издержках производства предприятия отражается складывающаяся
для него экономическая целесообразность с учетом конкретной эко-
номической конъюнктуры.
Помимо объективных параметров, в которых проистекает деятель-
иос-ть предприятий (работодателей) на рынке труда, в последней
рутствуют и субъективные элементы. Таковыми, в частности, могут
ть- надежность, преданность, лояльность работников, предубеждения,
взывающие определенную дискриминацию (по полу, возрасту,
политическим взглядам, национальности и т. п.), отношение к учреж-
дению, в котором получено специальное образование; родственные
связи; личные симпатии или антипатии и т. д.
Цена труда
Координирующую роль в отношениях спроса и предложения труда
играет его цена - заработная плата, которая является сердцевиной
механизма рынка труда. Вспомним, что заработная плата - это цена
интеллектуальных и физических способностей человека создавать эко-
номические блага.
Нам также известно, что ставка заработной платы зависит главным
образом от трех факторов: 1) соотношения спроса и предложения
труда: 2) государственного регулирования; 3) деятельности профсоюзов.
Регулирующая роль заработной платы проявляется таким же образом,
как и рыночной цены на любой товар. Если, например, уменьшается
число желающих служить в милиции, а государство намерено
активизировать борьбу с преступностью и рассчитывает привлечь
дополнительное количество людей на работу в милицию, основным
фактором, открывающим возможность расширить ряды милиции, явля-
ется увеличение окладов сотрудников, доплат за звания, стаж работы и
т. п. Других решающих рычагов нет. Альтернативой может быть только
принуждение. Другой пример: если происходит объективное сокращение
спроса на металл (его потребители снижают металлоемкость изделий.
расширяется применение новых конструкционных материалов -
пластмасс и других), в экономике должен произойти структурный сдвиг:
часть людей из металлургии должна переместиться в другие отрасли,
имеющие благоприятную экономическую конъюнктуру. Снижение
средних ставок заработной платы в металлургии повлияет на предло-
жение труда в этой отрасли и направит ресурсы труда туда, где их
применение окажется эффективным.
Конкуренция на рынке труда
Субъекты рынка труда соперничают, конкурируют за лучшую
реализацию своих интересов. Конкуренция среди работников ведется
за рабочие места, среди работодателей - за работников, за ресурсы
РУДа.
Раздел HI. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Наличие конкуренции означает для тех. кто работает по найму или
ищет работу, необходимость постоянно заботиться о качестве своих
трудовых услуг, стремиться повышать квалификацию, непрерывно под-
держивать интерес к своим трудовым возможностям у работодателей.
Иного, за редким исключением, не дано. Тот, кто хочет иметь достаток,
какие-то гарантии от безработицы, должен постоянно заниматься
самосовершенствованием, ежедневно доказывать конкурентоспо-
собность своего труда.
Изменения, которые произошли в экономике Украины с начала
90-х годов, значительно повлияли на отношения работник -
работодатель. Если в условиях централизованно-плановой экономики
в роли работодателя-монополиста выступало государство, которое
довольно часто проявляло себя "мягко", "терпимо" по отношению к
нерадивым .работникам, то рыночные условия меняют и структуру ра-
ботодателей, и их требования к работникам. Людям здесь все меньше
следует уповать на государство, на его опеку, а больше на себя, на
собственные усилия, знания, готовность и умение эффективно работать.
Государство берет под свою защиту только тех, кто по объективным
причинам не может на равных конкурировать с другими на рынке
труда (инвалиды, люди пожилого возраста, женщины, имеющие мало-
летних детей, окончившие средние школы и некоторые другие). Необ-
ходимо поскорей забыть известную поговорку: "работа - не волк, в
лес не убежит", как не отвечающую реалиям экономического бытия и
экономической психологии работника, действующего в условиях ры-
ночной среды.
Конкуренция среди работников повышает в целом качественный
уровень ресурсов труда, которые имеются в обществе. Она открывает
перед работодателями возможность выбора. С другой стороны,
конкуренция среди работодателей дает выбор работникам - они могут
реализовать свои трудовые услуги на более подходящих условиях, вы-
брать то место работы, которое по соображениям доходности и дру-
гим мотивам принесет им наибольшую выгоду и удовлетворение.
18.2
ПОКАЗАТЕЛИ РЫНКА ТРУДА
Количественные параметры
Основными параметрами, характеризующими состояние занятости,
положение на рынке труда можно назвать; экономически активное
население (рабочая сила), экономически неактивное население (н
входящее в состав рабочей силы), занятые, безработные, уровень без-
работицы.
Рис.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60