певне коло повноважень. Характер i обсяг цих повноважен|
вiдповiдау функцiям, що виконують судово-нагляднi органи.
Повноваження суду слiд трактувати не тiльки як його прає
ше й як обовязки, оскiльки при наявностi умов, передбаченi
законом для застосування тих чи iнших повноважень, наглядна
Судане тiльки мау право, але й зобовязаний єх застосовувати.
Законодавством (ст. 337 ЦПК) детально регламентуютьсi
повноваження суду, що розглядау справу в порядку нагляду, яiГ
дають йому можливiсть повнiстю здiйснити покладенi на ньо
го функцiє. \
Окремi повноваження наглядноє iнстанцiє тiсно повязанi
характером порушень, якi були допущенi нижчестоящими суда,
ми. Вiдповiдна до п. 1 ст. 337 ЦПК суд наглядноє iнстанцiємаЗ
право залишити рiшення, ухвалу чи постанову без змiни, а про-1
тест - без задоiволення, якщо буде встановлено, що нижчестода
щийсуд винiс законне i обгрунтоване рiшення. При цьому на|
глядна iнстанцiя Зобовязана мотивувати та обгрунтувати,> яо> "i
вона залишила iфотест без задоволення; Вш.i .цзжє
Й Перегляд у порядку нагляду
____судових рiшень ухвал i посiпанов, що набрали законноє сили ,409
Згiдно з п. 2 ст. 337 ЦПК суд мау право скасувати рiшення,
єцналу чи постанову повнiстю або частково i направити справу
> новий розгляд досуду першоє або касацiйноє iнстанцiє. Це
жноваження застосовууться, якщо нижчестоящий суд винiс
законне чи необгрунтоване рiшення. На новий касацiйний роз-
II я д справа може бути передана, якщо суд касацiйноє iнстанцiє
рiiустив iстотнi процесуальнi порушення, Що позбавили його
[ожливостi належним чином перевiрити законнiсть i обгрунто-
|нiсть рiшення i доводи скарги або касацiйного подання (непо-
домлення осiб, якi беруть участь у справi, про час i мiсце розг-
iду справи.розгляд справи судом у неналежному складi тощо).
1-юм з тим суд, що розглядау оправу в порядку нагляду, не по-
рнен направляти справу на новийкасацiйний розгляд, якщо вiн
| згодний з висновками касацiйноє iнстанцiє, що спричинили нео-
рунтоване скасування рiшення суду першоє iнстанцiє. При ска-
аннi судових постанов судинаглядноє iнстанцiє зобовязанi вик-
ги мотиви скасування, зазначити, якi докази слiд витребувати
| якi додатковi дiє повинен зробити суд при новому розглядi спра-
I. Однак суду першоє iнстанцiє не можуть бути данi вказiвки, що
значають наперед висновки про доказовiсть тих чи iнших обста-
|н справи, вiрогiднiсть доказiв, а також про те, яка повинна бути
тоеована норма матерiального права i яке рiшення повинно
й винесене при новому розглядi справи (ст. 341 ЦПК).
Повноваження наглядноє iнстанцiє про скасування рiшення,
>али чи постанови повнiстю чи частково i закриття проваджен-
i у справi чи залишення заяви без розгляду (п. З ст. 337 ЦПК)
Ьунтууться на положеннях, закрiплених у статтях 227,229 ЦПК.
|iдстави закриття провадження по справi чи залишення заяви без
ючгляду точно визначенi законом i не можуть бути безпiдстав-
|о розширенi наглядною iнстанцiую. Суд, що розглядау справу
i порядку нагляду, мау право закрити провадження по справi або
Плишити заяву без розгляду, якщо обставини, що тягнуть за со-
iою прийняття такого рiшення, не вимагають перевiрки в судi
рсршоє iнстанцiє.
| Якщо суд, що розглядау справу в порядку нагляду, скасо-
Ьус судову постанову повнiстю або частково, але приходить до
|исновку про наявнiсть обставин, що у пiдставою для зупинен-
Хя провадження по справi, вiн направляу справу в суд першоє
iнстанцiє ;звказiвкою обговорити питання про зупинення про-
ййдження по справi. ;i; ;;


Повноваження наглядноє iнстанцiє на залишення в силi одно-
го з ранiше постановлених судових рiшень (п. 4 ст. 337 ЦПК)
застосовууться, якщо судовi постанови не суперечать закону i i
вiдповiдають обставинам справи. .-"-,"...,,".
Вiдповiдно до п. 5 ст. 337 ЦПК наглядна iнстанцiя мау пра
во змiнити опротестовану судову поутаиову чи винЬбти нон
рiшення, не передаючи справи на новий розгляд- Однак цi повне
~важення вона мау право застосовувати лише при умовi, якщо по
справi не вимагауться збирання аби додатковоє перевiрки доказiв
обставини справи встановленi судом першоє iнстанцiє повно |
правильно, але допущено помилку у застосуваннi норм матерi-i
ального права.



Глава
ХХУ
ПЕРтГЛЯД.У ЗВЯЗКУ ,
знововмяелЕними1
ОБСТЕНАМЙ /ЄЄ
УХВАЛ 1 ПОСТАНОВ СУДУ, л
ЩО НАБРАЛИ ЗАКОННОЄ СИЛИ
1. Сутнiсть та значення перегляду у звязку
з нововиявленими обставинами рiшень,
ухвал i постанов суду, що набрали
законноє сили
А- Лерегляд у звязку з нововиявленими обставинами рi-
iень, ухвал i постанов суду, що набрали законноє сили, як i роз-
ряд справ у порядку судового нагляду, у засобом перевiрки пра-
вильностi судових рiшень, ухвал та постанов. Цей iнститут сприяу
[алежному здiйсненню правосуддя у цивiльних справах, поста-
iовленню законних та обгрунтованих рiшень, ухвал i постанов
уду, захисту прав та законних iнтересiв фiзичних та юридичних
сiб. Однак вiн мау специфiчну мету, яка полягау у встановленнi
iаявностi або вiдсутностi нововиявлених обставин.
iнститут перегляду у звязку з нововиявленими обставинами
iiшень, ухвал i постанов суду, що набрали законноє сили, вiд-
iiзняуться вiд сумiжного iнституту судового нагляду. Сутнiсть
iзницi у колi осiб, якi за законом можуть ставити питання про
iерегляд, у субуктах перегляду, пiдставах перегляду, судових
iнстанцiях, якi здiйснюють перегляд, та iн.
Перегляду порядку судового нагляду виникау, якщо прине-
iсно протест у порядку судового нагляду вiдповiдною посадовою
особою суду або прокуратури, зазначеною у ст. 328 ЦПК. За за-
явою осiб, якi беруть участь у справi, перегляд у порядку судо-
вого нагляду виникнути не може. Перегляд у звязку з нововияв-
412 Глявя ДДТ
леними обставинами можемати мiсце за заявою сторiн. iншиЖ
осiб, якi брали участь у справi, або за поданням прокурора. . iУ
Обуктом перегляду в порядку судового нагляду та у звязку
з нововиявленими обставинами у рiшення та ухвали i постанови>
якi набрали законноє сили. Але при переглядi в порядку нагляд;
перевiряються всi рiшення, ухвали, постанови, якi були постанов
ленi по справi. Обуктом перегляду за нововиявленими обстави
нами, незалежно вiд виду провадження, (МОЖУТЬ бути судоє
рiшення ухвали судiв першоє iнстанцiє, що набрали законноє сш
i якими закiнчууться процес (про припинення провадження
справi, про залишення заяви без розгляду та з iнших питань, якщi
вони перешкоджаєоть подальшому провадженню по справi), ка-
сацiйнi ухвали i постанови судiв наглядноє iнстанцiє, якими змiне
но рiшення, постановлене новерiшення, закрите провадження;
справi або заява залишена без розгляду. Якщо в одне провадженi
ня були обуднанi кiлька позовних вимог (статтi 104, 144 ЦПК),)
рiшення може бути переглянуте тiльки в частинi тих вимог, яє
стосуються нововиявлених обставин.
Не вiдносяться до обуктiв перегляду за нововиявленими об
ставинами ухвали i постанови судiв касацiйноє i наглядноє iн
станцiє, якими залишено без змiн рiшення суду першоє iнстанцi
Пiдставами скасування судових актiв у порядку судовоє
нагляду е єх необгрунтованiсть або iстотнi порушення норм ма
терiального чи процесуального права. Пiдставами перегляду
звязку з нововиявленими обставинами у: iстотнi для справи об
ставини, що не були i не могли бути вiдомi заявниковi; встанов
ленi вироком суду, що набрав законноє сили, завiдомо неправдивiє
показання свiдка, завiдомо неправдивий висновок експерта, залi
вiдомо неправильний переклад, фальшивiсть документiв або ре
чових доказiв, що потягли за собою постановлення незаконно-
го або необгрунтованого рiшення; встановленi вироком суду, що
набрав законноє сили, злочиннi дiє сторiн, iнших осiб, якi беруть
участь у справi, або єх представникiв чи злочиннi дiяння суддiв
вчиненi при розглядi даноє справи; скасування рiшення, вироку
ухвали або постанови iншого органу, що стали пiдставою
постановлення даного рiшення, ухвали чи постанови.
Див.: п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 27 лютог
1981 р. <Про практику перегляду судами у звязку з нововиявленими обставинi
ми рiшень, ухвал i постанов у цивiльних справах, що набрали законноє сили>1!
Бюлетень законодавства i юридичноє практик>. У краєни. 1995. № 1. С. 43i4йй|
" !..а<й№,.йii,й1>1 ЙiiiЙМНИi
(:. -рЖiєй)1:.>,. - -- -є ..-,-,,,,",".".""",.
Перегляд у звязку з нововиявленими обставинами
рiшень, ухвал i постанов суду, що набрали законноє сили 413
Перегляд у порядку судового нагляду здiйснюють нагляднi
iнстанцiє (ст. 335 ЦПК). Рiшення, що набрали законноє сили, пе-
лядаються у звязку з нововиявленими обставинами судом,
єй винiс це рiшення. Перегляд у звязку з нововиявленими об-
iВинами ухвал i постанов касацiйноє або наглядноє iнстанцiє,
iми змiнено рiшення, суду першоє iнстанцiє чи постановлено
Ю рiшення, провадиться судом, який змiнив рiшення або винiс
iе рiшення (ст, 345 ЦПК).
( Строки принесення протесту у порядку судового нагляду
iповiдною посадвоюособоюсуду чи прокуратури законом не
iрсдбаченi. Подання заяви про перегляд у звязку з нововияв-
Цiими обставинами можливе лише протягом трьох мiсяцiв з дня
Гiановлення обставини, що стала пiдставою для перегляду
iнення, ухвали або постанови.
Розрiзняються порядок провадження по перегляду та коло
[Ншоважень судових iнстанцiй, якi переглядають рiшення, ухва-
I та постанови у звязку з нововиявленими обставинами та у
)рядку судового нагляду.
Сутнiсть iнституту перегляду у звязку з нововиявленими
бсгавинами проявляуться i в тому, що притаманним длятако-
1 перегляду у вiдсутнiсть помилки суду, який постановив рiшен-
iє, ухвалу чи постанову, яка переглядауться. Сама перевiрка су-
рчоє постанови викликана не помилкою суду або порушенням
iкону, а виявленням невiдомих заявниковi обставин.
2. Пiдстави перегляду у звязку
з нововиявленими обставинами
Пе
iерегляд у звязку з нововиявленими обставинами рi-
|снь, ухвал i постанов може виникнути лише при наявностi так
i.iних нововиявлених обставин. У звязку з цим виникау потреба
пначити поняття нововиявлених обставин. Правильне вирiшен-
i цього питання мау iстотне значення для судовоє практики.
i У постановi Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 27 люто-
11981 р. <Про практику перегляду судами у звязку з нововияв-
Яими обставинами рiшень, ухвал i постанов у цивiльних спра-
I, що набрали законноє сили> вiдзначауться, що у судовiй прак-
цi мають мiсце iстотнi недолiки, бо в рядi випадкiв обставини
взнаються нововиявленими лише тому, що суд не знав про єх
Мйявнiсть, без зясування того, чи могли вони бути вiдомi заяв-
ТЖГi i- нi "єє i и iiгiУ ГтIIИ;i;11-даД " .i
звйИоєiєдаєсазу
закоюєого,абнсобiє>уетоiваногаєздиення .,,,1. лу.1 ж-р.;,/1
Судовi акти можуть ;бути дереулянутє у тому випадку, яєо
передбаченi у п, 2 ст.343i1Кшдетави
роком суду, одо набрав заояио(Зд].;]р[]р нитає
Проперетлядтєовинен
сду обставини вплинудинсьпрет
ня, ухвали або прсiовудудуЄо неое бутд пiдставою .а
перегляду судовоє гiостанови1у-зддуновр>ивд
винами встановлений вирокрм( суду iiакт iєедостовiрнрєв тогрк
дашого доказового атерiа.цу, якщ даридичiц факти,,якi б
покладенi в пiдставу рiщенй, ухюади або посщiрови, пiдтвердь
iоться;юшимй.до(лрними.мате ;, , .,";;,.,.,г;iЯ
Згiдно зп. З СТГ343 iДiiКрез групу п
звязкузнововиявлеiпiйотiобетвйiiiамисклад
встановленi вирокрк суду, що набрав законноє сили, та iiiкi |
вязанi iз зл6чиннрвдiдiяльнiстi сторiн, iнших осаб, якi бер
участii у справi, або єх представникiв, абозлочинними дiянй!
суддiв, яiшвчиневдпiрозгд
що факт злочинних дiянь вказаних субуктiв процесуальноє дiд
ностi незалежно вiд наслiдкiв, якi вони потягли для. постаноє
ного рiшення, завжди у, падставою до його перегляду у звязi
нововиявленими обставинами. /..., ;..:,-.,: ..,. iI,.;;\:: ;..;,1;-1;,;;.;.
Вщцевказувалося, що для того> щоб бутдеддетащжддйi
регляду рiшень, ухвал або постанову звязку з нрвоiвиявленя
обставинами, факти, зазначенi у пп.2, 3 ст. 343 iЩК, довиi
бути встановленi вироком суду, що набрав законноє сили. Алеє
лише за загальним правилом. i
Пленум Верховного Суду Украєни у п, б Постанови вiд |
лютого 1981 р. № 1 <Про практику перегляду судами у звяз|
з нововиявленими обставинами рiшень, ухвал i постанов у щ
вiльних справах, що набрали законноє сили> вказав, щосуди щ
виннi виходити з того, що посилання в заявi або поданнi,||
наявнiсть у матерiалах справи завiдомо неправдивих показа
свiдка, завiдомо неправильного висновку експерта, завiдомо i
правильного перекладу, фальшивих документiв або рече
доказiв чи вчинення по данiй справi злочинних дiй стороє
iншими особами,


Пiерегдяузлящку;
->.у>
нирокоєй-iсуаiяєiа
носно особи, яка вчинила сусйiдьно небезпiеч.аеiгйяння, єiреявая
кення у кримiнальнiй справi в силу закону не.може бути закiнче-
|о постановленням вироку (за спливом строкiв давностi, бнаслi-
|ок акту амнiстiє, помилування), цедесягнення вiку кримiнальноє
(iдповiдальностi,у звязку зii смертю), на пiдтвердження наяв-
|остi вказаних обставин суд може врахувати постанову слiдчих
iрганiв по результатах розслйуваннЯi проведеного в порядку
(римiнального судочинства, якщо вона винесена усуворiй
дповiдностiдозакону-: i ;
Останню групупiдстав дал перегляду у звязку з нововиявле-
нми обставинами закрiплено у п. 4 ст. 343 ЦПК.iДiо групу скла-
>ють факти скасування рiздення, вироку, ухвали або постано-
суду чи постанови iншого органУ,шо стали пiдставою для
л-ановдення даного рiшення, ухвали чи постанови.
В основуцiує трупи обставин пбєйайена яреюдицiайвна за-
iснiсть мiж актами правосуддя та актами й1ййх органiв. Вони
iховуютьсято,колипреюдацiалнйй,|||
i, постанбвяiсяий компетентним i.оргає<встаноа<вйа ним
вктимакстЗДнайичнезнаєйю i-;i"1 11 .
Питанкгєиiде, акти яких органiв,; єдiйєудових, шожуть
аги прiййєщН№незначенняв;закодачйi
єворитйєпрбпайетави, перелiченi у я; 4 сєЗЄЗЕЄтоiШй
ктами можуть бутиакти . Ояйакпой>аяйййi
орми з й. є ст. М ЩiК приводить до висновку, що ае акти
рганiвдержааного управлiння, i
Важйиве значення для цiує групи мау встановлення меж пре-
Здицiального значення таких актiв, тобто кола фактiв, що мо-
(уть мати значення нововиявлених обставин. Для судових поста-
Ьов преюдицiальне значення визначауться статтями 31 i 32 ЦПК.
Для постанов iнших органiв така вказiвка в законi вiдсутня. Фак-
рi, якi встановленi постановою адмiнiстративного та iншого
гогану, будуть обовязковi для суду тодi, коли вони постановленi
i порядку здiйснення ними своує виключноє компетенцiє.
Розглядаючи це питання, слiд мати на увазi, що скасування
Вреюдицiального акта не завждитягне за собою перегляд еудо-
|ого рiшення, ухвалиабо постанови у зйязку з нововийвлейими
iбстаВинЙЙ1-"


г ""- 7 к"л~,... Тл,;-.Г7,.,:",.1,.. ...дi""i>б .й ..чi-> -i-єiЛiА 1ЖЯ|i%1.>!гiВ.;1лIi!аI.-а,є iiДiєеiг;є;й . - ...,i-..ii!>мДє.йг i.-i-.;ч>-.





. "у.лм,.,..;!
, є..є>зд>2ЮВ>в
4Й
протилежнi1 за-.ев.оивi-двастаєвд1.; Крiйєтоте"юба;зазнаянтв.i[цо
згiдно з п, 7 вищеямсаааноєдоета>Украєни при розглядi заяви або оодадяв> про иереглядсудод
рiшень у звязку iз скасуяаивям равення, -ухвали> вироку,. д<зс
нови суду по iншiй справi iабю яостановиiннiоiгр органу деобд
но мати на увазi, що скасуваннятакед0;акуа може бутивиана
нововиявленою обставиєфю> лише; У ТФiудиiцадкуi-якщо суд <
грунтував дане судове рiшення, Шiм актом абiр виходив iз вказаi
го акта, не посилаючись прямо на ньогОiiЯкшОiВже прийнято i
вий акт, протилежний за з,мiстомскасованому>, або коли саме ск
сування акта означау протилежне вирццеаня.питання (наприкд
виконком мiськоє, районноєради народних депутатiв скасував св)
рiшення з приводу безоплатного вручення сацовiльно збудов
ного громадянином будинку i дав.згоду узаконити будiвлiо).
3, Процесуальйий порядок перегляду
узвязкузнововиявденимиi.- i
, .обсавина4и111:-/11;1\1.-11:;\.
Ц 1 ,1.,; i/,./; ,;1-,,,1 ,.-i" .;! 1-i"1!.1 1 ;;i;1:Vii.1ЄЄЄ;Ii;.-.": .
ивiльненроцесуальнезакойодавство-окреслило >
субуктiв процесуальноє дiяльностi, якi мають право ставити не
судом питання про перегляд у звязку з нововиявленими обставє
ми рiшень, ухвал i постанов суду, що набрали законноє сили. Тає
ми субуктами е особи, якi беруть участь у справi: сторони, третi о<
би, якi заявляють самостiйнi вимоги (ст. 107 ЦПК), третi особи, i
не заявляють самостiйних вимог (ст. 108 ЦПК), органи державно|
управлiння, профспiлки, пiдприумства, установи, органiзацiє, колтСi
пи, iншi кооперативнi органiзацiє, єх обуднання, iншi громадсаь
органiзацiє або окремi громадяни, якi захищають права i закон
iнтереси iнших осiб (ст. 121 ЦПК), представники сторiн та трет;
осiб, заявники i.заiнтересованi особи в справах, що виникаютi
адмiнiстративно-правових вiдносин (ст. 236 ЦПК), i в справах, п
розглядаються судом в порядку окремого провадження (ст. 2|
ЦПК). Слiд мати на увазi, що судовий представник може стави
питання про перегляд у звязку з нововиявленими обставинами лзд
тодi, коли про це прямо зазначено у виданому йому дорученнi.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67