Але в судовiй практицi ще нерiдко зус-
] рiчаються судовi помилки. Для єх усунення цивiльне процесуаль-
не законодавство i передбачау касацiйний перегляд рiшень та
ухвал, якi постановленi судами першоє iнстанцiє. Саме тому ка-
iС.щiйна перевiрка рiшень та ухвал у також гарантiую здiйснення
(Права на судовий захист. Якщо сторони та iншi особи, якi брали
участь у справi, не згiднi з рiшенням суду, вважають його неза-
конним та необгрунтованим, то по єх скарзi справа буде розгля-
датися у судi касацiйноє iнстанцiє.
Перегляд у касацiйному порядку рiшень та ухвал суду першоє
ii iстанцiє у, крiм того, засобом здiйснення судового нагляду з боку
пищестоящого суду. В ходi здiйснення цього нагляду касацiйний
суд перевiряу законнiсть та обгрунтованiсть судових постанов,
виправляу допущенi помилки, тим самим сприяу здiйсненню пра-
восуддя в цивiльних справах. Поряд, з виправленням помилок
судiв першоє iнстанцiє дiяльнiсть касацiйних судiв мау велике зна-
чення i в формуваннi судовоє практики.
Характеризуючи суть касацiє, деякi автори традицiйно ствер-
джують, що вона у одним з видiв перегляду судових постанов.
11,iлком прийнятна характеристика касацiє i як правового iнсти-
_________________Глава ХХШ_________
туту. Досить часто єє визначають i як стадiю цивiльного судочин-
ства. Остання характеристика у спiрною i не цiлком вiдповiда
процесуальному законодавству.
Роздiл IV ЦПК мау назву <Провадження справ у касацiйн
i нагляднiй iнстанцiях>. Отже, касацiю закон iменуу провадже
ням, а не стадiую цивiльного процесу. На наш погляд, це цiлке
вiрно, оскiльки касацiйному провадженню, як i позовному, пр
таманнi певнi стадiє. Касацiйне провадження, як i кожне iнцi
порушууться внаслiдок процесуальноє iнiцiативи: скарги, кас
цiйного подання. У касацiйному провадженнi можна видiлитi
стадiю пiдготовки справи до розгляду. ЦПК детально регламе:
туу також стадiю розгляду справи у судi касацiйноє iнстанцiє.
Своурiднiсть дiючоє системи касацiє обумовлюуться рядом
особливостей: суд касацiйноє iнстанцiє перевiряу цивiльну спра-
ву з юридичноє та фактичноє сторiн, отже, перевiряу законнiсть;
та обгрунтованiсть рiшення, а не перевирiшуу справу, як апеля
цiйний суд; вiн не звязаний межами касацiйноє скарги, а перевiрж
справу у повному обсязi i по колу осiб, i по колу правовiдносю
(ст. 310 ЦПК); провадження по справi у судi касацiйноє iнстанцi
здiйснюуться в процесуальнiй формi, тобто у спецiально визна,
ченому процесуальним законом порядку (статтi 289-326 ЦПК).,
Однiую з важливих особливостей цiує форми у єє строковiсть]
(ст. 291ЦПК).
2. Право касацiйного оскарження
та порядок його здiйснення
-i -iраво касацiйного оскарження -- це надана цивiльним
процесуальним законодавством можливiсть звернутися до суду
касацiйноє iнстанцiє з вимогою про перегляд постанови суду пер-
шоє iнстанцiє", що не набрала законноє сили. Субукти цього пра-
ва повиннi мати цивiльну процесуальну правоздатнiсть, причо-
му вони повиннi мати комплекс процесуальних прав та обовязкiв
не тiльки взагалi, але й по данiй справi зокрема.
Коло субуктiв касацiйного оскарження судових постанов, якi
не набрали законноє сили, визначене процесуальним законом.
Згiдно з ч. 1 ст. 289 ЦПК до числа субуктiв оскарження належать
сторони та iншi особи, якi брали участь у справi.
Див.: Гражданское процессуальное право России. М., 1996. С. 265.;
Оскарження та перевiрка судових постанов,
що не набрали законноє сили
379
Сторонам надауться право касацiйного оскарження незалеж-
нiд єх особистоє участi при розглядi справи у судi першоє
Ганцiє, оскiльки рiшення цього суду постановлено стосовно єх
бистих прав та обовязкiв. Таке право надауться i спiвучасни-
Л. Але тут необхiдно враховувати, що спiвучасники мають
>во самостiйно оскаржити судову постанову або можуть при-
iатися до касацiйноє скарги, поданоє особою, на сторонi якоє
iи виступали (ст. 296 ЦПК).
Третiм особам, якi заявляють самостiйнi вимоги на предмет
Ору, надане право касацiйного оскарження, якщо вони були до-
щенi до участi у справi, тобто якщо була прийнята єх позовна за-
й. Третi особи, якi не заявляють самостiйних вимог на предмет
;ору, мають право касацiйного оскарження, якщо вони вступали
о притягались до участi в справi на сторонi позивача або вiдповi-
ча у судi першоє iнстанцiє. Вони також мають право самостiйно
iкаржити судову постанову або приуднатися до скарги, яка пода-
\ особою, на сторонi якоє вони виступали (ст. 296 ЦПК).
Законнi представники сторiн i третiх осiб надiленi само-
iйним правом касацiйного оскарження рiшень та ухвал суду
iршоє iнстанцiє, єх повноваження по оскарженню постанов суду
ершоє iнстанцiє пiдтверджуються документами, що посвiдчують
акти походження дитини, усиновлення, призначення опiкуном
бо пiклувальником. iншi представники сторiн i третiх осiб ма-
ь право касацiйного оскарження судових постанов лише за
iмов, якщо таке єх повноваження спецiально обумовлено у дов-
iреностi, виданiй єм стороною або третьою особою (ст. 115 ЦПК).
Органи державного управлiння, мiсцевого самоврядування, а
Гикож профспiлки, державнi пiдприумства, установи, органiзацiє,
|(олгоспи, iншi кооперативнi органiзацiє, єх обуднання, iншi гро-
iиадськi органiзацiє або окремi громадяни, якi звертались до суду iз
Дав явою на захист прав та охоронюваних законом iнтересiв iнших
[осiб, мають право касацiйного оскарження по тих справах, якi вони
11 к )рушили. Органи державного управлiння, органи мiсцевого само-
ирядування, крiм того, можуть оскаржити рiшення i в тих випадках,
м кщо вони залучались судом або вступали в процес за своую iнiцiа-
i ивою для дачi висновку по справi у судi першоє iнстанцiє.
Прокурор або заступник прокурора мають право принести
iасацiйне подання на незаконне або необгрунтоване рiшення
iуду першоє iнстанцiє незалежно вiд того, чи брали вони участь
Г данiй справi. Помiчникам прокурорiв, прокурорам управлiнь i
380
"i- -..йийЯ
Глава ХХт
вiддiлiв таке право надане тiльки по справах, у розглядi яких вони
брали участь у судi першоє iнстанцiє (ст. 289 ЦПК).
Субуктами права касацiйного оскарження рiшень та ухвал
суду першоє iнстанцiє у також заявники та особи, якi звернулися
до суду iз скаргою в справах, що виникають з адмiнiстративноє!
правових вiдносин, та в справах окремого провадження. По циiИ
справах право касацiйного оскарження надане заiнтересований
особам, вiдповiдним органам, службовим особам, якi бралиi
участь у справi у судi першоє iнстанцiє, i
Обуктом касацiйного оскарження у рiшення, ухвали судiв пер-|
шоє iнстанцiє, якi не набрали законноє сили. Але не кожне рiшен-|
ня даних судiв може бути оскаржене у касацiйному порядку. Не|
пiдлягають касацiйному оскарженню рiшення Верховного Суду|
Украєни з усiх категорiй цивiльних справ (ст. 290 ЦПК). Мож-|
ливiсть же оскарження рiшень районних (мiських) та iнших судiвi
залежить i вiд категорiє справи. Не пiдлягають оскарженню у ка-
сацiйному порядку рiшення судiв по скаргах на неправильностi в |
списках виборцiв або в списках громадян, якi мають право брати )
участь у референдумi (ст.243 ЦПК), по скаргах на рiшення i дiє
виборчих комiсiй по виборах депутатiв i голiв сiльських, селищних, |
районних, мiських, районних у мiстах, о-бласних Рад i по заявах про ]
вiдмiну рiшення виборчоє комiсiє (ст. 2435); по скаргах на рiшення|
i дiє Центрвиборчкому i окружноє комiсiє по виборах Президента]
Украєни i заявах про вiдмiну рiшення Центрвиборчкому (ст. 24310!
ЦПК); по заявах про вiдмiну рiшення, окружноє виборчоє комiсiє|
про реустрацiю кандидатiв у народнi депутати Украєни (ст. 24315!
ЦПК); по скаргах на рiшення i дiє Центрвиборчкому (ст. 24320!
ЦПК); по скаргах на дiє органiв i службових осiб у звязку з накла-|
денням адмiнiстративних стягнень (ст. 248 ЦПК). У перелiчених
випадках рiшення судiв першоє iнстанцiє у остаточними i можуть
бути опротестованi лише в порядку судового нагляду.
Рiшення суду першоє iнстанцiє по цивiльнiй справi може бути |
оскаржене як повнiстю, так i частково (ст. 289 ЦПК). У судовiй
практицi зустрiчаються випадки, коли особу, яка подау касацiй-
ну скаргу на рiшення, задовольняу кiнцевий висновок суду у
справi, але мотиви, якими обгрунтовууться даний висновок, вик-
ликають у неє заперечення. Так, вiдповiдач згоден з рiшення суду
про вiдмову в задоволеннi позову, але вiн оскаржуу такий мотив
вiдмови в позовi, як пропуск строку позовноє давностi, стверджу-
ючи, що зобовязання вiн сумлiнно виконав.
Оскарження та перевiрка судових постанов,
що не набрали законноє сили
Згiдно iз ст. 291 ЦПК касацiйнi скарги на рiшення районних
гьких), мiжрайонних (окружних) судiв, обласних судiв, Верхов-
iо суду Автономноє Республiки Крим, Києвського i Севасто-
iьського мiських судiв, мiжобласного суду, воунних судiв мо-
гь бути поданi протягом десяти днiв з наступного дня пiсля
оголошення рiшення. У випадках, коли складання мотивова
Ьго рiшення було вiдкладено на строк не бiльше трьох днiв
iє. 209 ЦПК), десятиденний строк касацiйного оскарження об-
ислюуться з дня, наступного пiсля того, який призначено судом
iршоє iнстанцiє для ознайомлення з мотивованим рiшенням.
i Строки касацiйного оскарження рiшень обчислюються згiдно
(загальними правилами ЦПК. Пропуск десятиденного стро-
(позбавляу особу права на оскарження судового рiшення. На
юхання особи, яка пропустила строк на подання скарги, суд
Ьже обговорити питання про поновлення пропущеного сгро"
i, Якщо суд визнау причини пропуску поважними, вiн може
|новити пропущений строк касацiйного оскарження, а це оз-
iчау, що скарга вважауться поданою в день первiсного єє по-
iпнядосуду.
[ Цивiльне процесуальне законодавство регулюу не лише строк,
|с й змiст касацiйноє скарги, а також порядок єє подання. Каса-
iiна скарга повинна мiстити в собi: найменування особи, яка
>дау скаргу, суть рiшення, що оскаржууться, та найменування
ду, який його постановив; вказiвку на те, в чому полягау непра-
iльнiсть рiшення; вимогу особи, яка подау скаргу, перелiк пись-
ових матерiалiв, що додаються до скарги.
Касацiйна скарга повинна бути пiдписана особою, яка подау
iаргу, або єє представником. У другому випадку до касацiйноє
ЕВрги повинна бути додана довiренiсть або iнший документ, що
>свiдчуу повноваження представника сторони або третьоє осо-
1 оскаржити судове рiшення, якщо в справi такого повноважен-
i немау. Касацiйне подання пiдписууться прокурором.
До касацiйноє скарги або подання додаються єх копiє. Кiль-
iсть копiй повинна вiдповiдати кiлькостi осiб, якi беруть участь
справi в судi першоє iнстанцiє. Касацiйнi скарги на рiшення судiв
сршоє iнстанцiє оплачуються державним митом у розмiрi 50
|ро центiв ставки, що пiдлягау сплатi при поданнi позовноє зая-
И (заяви у справах окремого провадження).
Згiдно iз ст. 293 ЦПК касацiйна скарга або подання вносяться
Чiерез суд першоє iнстанцiє, який вирiшив дану справу.
382 Глава ХХШ
Якщо касацiйна скарга (подання прокурора) не вiдповiдау
вказаним вище вимогам або не оплачена державним митом, то
суддя постановляу ухвалу про залишення єє без руху, про що по-i
вiдомляу касатора i надау йому строк для виправлення недолiкiв.
Коли особа, яка подау касацiйну скаргу, у встановлений строк
виконау всi перелiченi в ст. 292 ЦПК вимоги та оплатить держав-
не мито, касацiйна скарга вважауться поданою в день первiсногс
єє подання до суду. iнакше скарга вважауться неподаною i повеє
тауться заявнику, про що суддя виносить мотивовану ухвалу. |
3. Пiдготовка справи до розгляду у судi
касацiйноє iнстанцiє
1. -iiсля прийняття касацiйноє скарги або подання проку
рора у касацiйному провадженнi необхiдно здiйснити низку дiй пi
пiдготовцi цивiльноє справи до касацiйного розгляду. Метою цiє
стадiє касацiйного провадження у забезпечення своучасного, все
бiчного, обуктивного розгляду справи судом касацiйноє iнстанцiє
Пiдготовка справи до касацiйного розгляду у судi першоi
iнстанцiє здiйснюуться суддею, який виконуу вiдповiднi дiє: в ме<
жах мiсячного строку призначау день розгляду справи в судi ка-
сацiйноє iнстанцiє (ст. 294 ЦПК); не пiзнiше наступного дня пiсл
дня одержання скарги або подання надсилау єх копiє всiм особам)
якi брали участь у справi, одночасно повiдомляу єх про час тi
мiсце касацiйного розгляду справи (особи, якi подають скарга
безпосередньо до суду, про час та мiсце касацiйного розгляд)
сповiщаються усно з пiдписом на касацiйнiй скарзi); вживау не-|
обхiдних заходiв до забезпечення справи матерiалами (прийнят-|
тя пояснень на скаргу, подання, заяв про приуднання до каса-
цiйноє скарги, нових i додаткових матерiалiв); приймау вiдкли
кання подання або заяву про вiдмову вiд касацiйноє скарги; прц
наявностi клопотань осiб, якi брали участь у справi, ознайомлю
єх з усiма матерiалами справи, додатковими i новими матерiалам
ми, якi надiйшли до суду пiсля розгляду справи по сутi; надсилав
по закiнченнi касацiйного строку скаргу, подання разом iз спра"
вою до суду касацiйноє iнстанцiє (ст. 294 ЦПК).
Подальша пiдготовка цивiльноє справи до розгляду в судi ка-
сацiйноє iнстанцiє здiйснюуться суддею касацiйного суду, який вич
конуу такi пiдготовчi дiє: вивчау справу (визначау предмет спору,
перевiряу правильнiсть квалiфiкацiє спiрних правовiдносин; виє
Оскарження та перевiрка судових постанов,
що не набрали законноє сили
383
> оскарженоє судовоє постанови та доводи касацiйноє скарги або
.щiйного подання, перевiряу додержання порядку порушення
нцiйного провадження); визначау склад учасникiв касацiйного
>надження; лiквiдуу недолiки пiдготовки справи до касацiйного
гляду, якi були допущенi судом першоє iнстанцiє (надсилау копiє
ацiйноє скарги або подання особам, якi брали участь у справi,
iiдомляу єх про час та мiсце касацiйного розгляду справи та iн.);
|нвау заходiв по забезпеченню справи додатковими матерiалами;
риймау вiдкликання подання або заяви про вiдмову вiд скарги,
((що вони подаються касатором; вирiшуу питання про можливiсть
1) єє-ляду справи в строк, визначений у судi першоє iнстанцiє; в разi
Ьi >бливоє складностi справи або в iнших виняткових випадках ста-
|i i ь перед головою суду питання про перенесення розгляду спра-
II на вiдповiдний строк (ст. 291 ЦПК); повiдомляу осiб, якi беруть
й.iсть у справi, про перенесення розгляду справи в судi касацiйноє
(iiтанцiє; включау дану цивiльну справу до списку справ, якi будуть
рчi-лянутi судом касацiйноє iнстанцiє.
4. Розгляд цивiльноє справи судом
касацiйноє iнстанцiє
У/тадiя розгляду справи у головною у касацiйному про-
дженнi. В своєй дiяльностi касацiйний суд керууться бiльшiстю
|{iинципiв цивiльного процесуального права. Але розгляд спра-
Н и касацiйному провадженнi мау свою мету (перевiрка закон-
цiсгi та обгрунтованостi рiшень), тому окремi принципи тут
[iють своурiдно.
Згiдно iз ст. 302 ЦПК розгляд справи в судi касацiйноє iнстанцiє
дiйснюуться в судовому засiданнi. Проте в силу специфiчних
|>дань касацiйного провадження структура судового засiдання
єм трохи iнша, нiж при розглядi справи в судi першоє iнстанцiє.
>удове засiдання суду касацiйноє iнстанцiє складауться з трьох
(iстин: пiдготовчоє, розгляду справи, постановлення i проголо-
|сння касацiйноє ухвали.
i Пiдготовча частина судового засiдання починауться з того, що
оловуючий вiдкривау судове засiдання i оголошуу справу, яка
|уде розглядатися, за чиую скаргою або поданням та на рiшення
рого суду; зясовуу, хто з осiб, якi брали участь у справi, зявився
| судове засiдання, а також повноваження службових осiб i пред-
євникiв, оголошуу склад суду, прiзвища прокурора, переклада-
384 Глава XXIII
ча. Особам, якi беруть участь у справi, розяснюються єх процес
альнi права i обовязки, окремо -єх право заявляти вiдводи. В рг
надходження заяв про вiдводи вони розглядаються у тому ж ш
рядку, як i в судi першоє iнстанцiє (статтi 18-23 ЦПК). :
В касацiйному провадженнi своурiдно вирiшууться питаннi
про наслiдки неявки в судове засiдання осiб, якi беруть участь,]
справi. iз змiсту ст. 305 ЦПК можна зробити висновок про на
явнiсть у касацiйному провадженнi обовязкового i факультатив)
ного вiдкладення розгляду справи. В разi неявки в судове засiдаа
ня будь-кого з осiб, якi брали участь у справi, належним чином
не повiдомлених про час i мiсце розгляду справи, суд повинеє
вiдкласти розгляд справи i повiдомити осiб про новий час засi
дання. Якщо зазначенi особи належним чином повiдомленi прi
час i мiсце розгляду справи, але в судове засiдання хто-небудь|
них не зявився, касацiйний суд мау право вiдкласти розгляд спра
ви, визнавши причини неявки поважними. В разi неявки без пя
важних причин прокурора або адвоката суд повiдомляу вiдпоє
вiдно вищестоящого прокурора або президiю колегiє адвокатiв]
У пiдготовчiй частинi судового засiдання касацiйний суд тад
кож вирiшуу клопотання i заяви осiб, якi беруть участь у справi,;
усiх питань, повязаних з розглядом справи в касацiйнiй iнстанцiє
Розгляд справи в касацiйному провадженнi починауться допо
вiддю головуючого або одного з членiв суду касацiйноє iнстанцiє!
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
] рiчаються судовi помилки. Для єх усунення цивiльне процесуаль-
не законодавство i передбачау касацiйний перегляд рiшень та
ухвал, якi постановленi судами першоє iнстанцiє. Саме тому ка-
iС.щiйна перевiрка рiшень та ухвал у також гарантiую здiйснення
(Права на судовий захист. Якщо сторони та iншi особи, якi брали
участь у справi, не згiднi з рiшенням суду, вважають його неза-
конним та необгрунтованим, то по єх скарзi справа буде розгля-
датися у судi касацiйноє iнстанцiє.
Перегляд у касацiйному порядку рiшень та ухвал суду першоє
ii iстанцiє у, крiм того, засобом здiйснення судового нагляду з боку
пищестоящого суду. В ходi здiйснення цього нагляду касацiйний
суд перевiряу законнiсть та обгрунтованiсть судових постанов,
виправляу допущенi помилки, тим самим сприяу здiйсненню пра-
восуддя в цивiльних справах. Поряд, з виправленням помилок
судiв першоє iнстанцiє дiяльнiсть касацiйних судiв мау велике зна-
чення i в формуваннi судовоє практики.
Характеризуючи суть касацiє, деякi автори традицiйно ствер-
джують, що вона у одним з видiв перегляду судових постанов.
11,iлком прийнятна характеристика касацiє i як правового iнсти-
_________________Глава ХХШ_________
туту. Досить часто єє визначають i як стадiю цивiльного судочин-
ства. Остання характеристика у спiрною i не цiлком вiдповiда
процесуальному законодавству.
Роздiл IV ЦПК мау назву <Провадження справ у касацiйн
i нагляднiй iнстанцiях>. Отже, касацiю закон iменуу провадже
ням, а не стадiую цивiльного процесу. На наш погляд, це цiлке
вiрно, оскiльки касацiйному провадженню, як i позовному, пр
таманнi певнi стадiє. Касацiйне провадження, як i кожне iнцi
порушууться внаслiдок процесуальноє iнiцiативи: скарги, кас
цiйного подання. У касацiйному провадженнi можна видiлитi
стадiю пiдготовки справи до розгляду. ЦПК детально регламе:
туу також стадiю розгляду справи у судi касацiйноє iнстанцiє.
Своурiднiсть дiючоє системи касацiє обумовлюуться рядом
особливостей: суд касацiйноє iнстанцiє перевiряу цивiльну спра-
ву з юридичноє та фактичноє сторiн, отже, перевiряу законнiсть;
та обгрунтованiсть рiшення, а не перевирiшуу справу, як апеля
цiйний суд; вiн не звязаний межами касацiйноє скарги, а перевiрж
справу у повному обсязi i по колу осiб, i по колу правовiдносю
(ст. 310 ЦПК); провадження по справi у судi касацiйноє iнстанцi
здiйснюуться в процесуальнiй формi, тобто у спецiально визна,
ченому процесуальним законом порядку (статтi 289-326 ЦПК).,
Однiую з важливих особливостей цiує форми у єє строковiсть]
(ст. 291ЦПК).
2. Право касацiйного оскарження
та порядок його здiйснення
-i -iраво касацiйного оскарження -- це надана цивiльним
процесуальним законодавством можливiсть звернутися до суду
касацiйноє iнстанцiє з вимогою про перегляд постанови суду пер-
шоє iнстанцiє", що не набрала законноє сили. Субукти цього пра-
ва повиннi мати цивiльну процесуальну правоздатнiсть, причо-
му вони повиннi мати комплекс процесуальних прав та обовязкiв
не тiльки взагалi, але й по данiй справi зокрема.
Коло субуктiв касацiйного оскарження судових постанов, якi
не набрали законноє сили, визначене процесуальним законом.
Згiдно з ч. 1 ст. 289 ЦПК до числа субуктiв оскарження належать
сторони та iншi особи, якi брали участь у справi.
Див.: Гражданское процессуальное право России. М., 1996. С. 265.;
Оскарження та перевiрка судових постанов,
що не набрали законноє сили
379
Сторонам надауться право касацiйного оскарження незалеж-
нiд єх особистоє участi при розглядi справи у судi першоє
Ганцiє, оскiльки рiшення цього суду постановлено стосовно єх
бистих прав та обовязкiв. Таке право надауться i спiвучасни-
Л. Але тут необхiдно враховувати, що спiвучасники мають
>во самостiйно оскаржити судову постанову або можуть при-
iатися до касацiйноє скарги, поданоє особою, на сторонi якоє
iи виступали (ст. 296 ЦПК).
Третiм особам, якi заявляють самостiйнi вимоги на предмет
Ору, надане право касацiйного оскарження, якщо вони були до-
щенi до участi у справi, тобто якщо була прийнята єх позовна за-
й. Третi особи, якi не заявляють самостiйних вимог на предмет
;ору, мають право касацiйного оскарження, якщо вони вступали
о притягались до участi в справi на сторонi позивача або вiдповi-
ча у судi першоє iнстанцiє. Вони також мають право самостiйно
iкаржити судову постанову або приуднатися до скарги, яка пода-
\ особою, на сторонi якоє вони виступали (ст. 296 ЦПК).
Законнi представники сторiн i третiх осiб надiленi само-
iйним правом касацiйного оскарження рiшень та ухвал суду
iршоє iнстанцiє, єх повноваження по оскарженню постанов суду
ершоє iнстанцiє пiдтверджуються документами, що посвiдчують
акти походження дитини, усиновлення, призначення опiкуном
бо пiклувальником. iншi представники сторiн i третiх осiб ма-
ь право касацiйного оскарження судових постанов лише за
iмов, якщо таке єх повноваження спецiально обумовлено у дов-
iреностi, виданiй єм стороною або третьою особою (ст. 115 ЦПК).
Органи державного управлiння, мiсцевого самоврядування, а
Гикож профспiлки, державнi пiдприумства, установи, органiзацiє,
|(олгоспи, iншi кооперативнi органiзацiє, єх обуднання, iншi гро-
iиадськi органiзацiє або окремi громадяни, якi звертались до суду iз
Дав явою на захист прав та охоронюваних законом iнтересiв iнших
[осiб, мають право касацiйного оскарження по тих справах, якi вони
11 к )рушили. Органи державного управлiння, органи мiсцевого само-
ирядування, крiм того, можуть оскаржити рiшення i в тих випадках,
м кщо вони залучались судом або вступали в процес за своую iнiцiа-
i ивою для дачi висновку по справi у судi першоє iнстанцiє.
Прокурор або заступник прокурора мають право принести
iасацiйне подання на незаконне або необгрунтоване рiшення
iуду першоє iнстанцiє незалежно вiд того, чи брали вони участь
Г данiй справi. Помiчникам прокурорiв, прокурорам управлiнь i
380
"i- -..йийЯ
Глава ХХт
вiддiлiв таке право надане тiльки по справах, у розглядi яких вони
брали участь у судi першоє iнстанцiє (ст. 289 ЦПК).
Субуктами права касацiйного оскарження рiшень та ухвал
суду першоє iнстанцiє у також заявники та особи, якi звернулися
до суду iз скаргою в справах, що виникають з адмiнiстративноє!
правових вiдносин, та в справах окремого провадження. По циiИ
справах право касацiйного оскарження надане заiнтересований
особам, вiдповiдним органам, службовим особам, якi бралиi
участь у справi у судi першоє iнстанцiє, i
Обуктом касацiйного оскарження у рiшення, ухвали судiв пер-|
шоє iнстанцiє, якi не набрали законноє сили. Але не кожне рiшен-|
ня даних судiв може бути оскаржене у касацiйному порядку. Не|
пiдлягають касацiйному оскарженню рiшення Верховного Суду|
Украєни з усiх категорiй цивiльних справ (ст. 290 ЦПК). Мож-|
ливiсть же оскарження рiшень районних (мiських) та iнших судiвi
залежить i вiд категорiє справи. Не пiдлягають оскарженню у ка-
сацiйному порядку рiшення судiв по скаргах на неправильностi в |
списках виборцiв або в списках громадян, якi мають право брати )
участь у референдумi (ст.243 ЦПК), по скаргах на рiшення i дiє
виборчих комiсiй по виборах депутатiв i голiв сiльських, селищних, |
районних, мiських, районних у мiстах, о-бласних Рад i по заявах про ]
вiдмiну рiшення виборчоє комiсiє (ст. 2435); по скаргах на рiшення|
i дiє Центрвиборчкому i окружноє комiсiє по виборах Президента]
Украєни i заявах про вiдмiну рiшення Центрвиборчкому (ст. 24310!
ЦПК); по заявах про вiдмiну рiшення, окружноє виборчоє комiсiє|
про реустрацiю кандидатiв у народнi депутати Украєни (ст. 24315!
ЦПК); по скаргах на рiшення i дiє Центрвиборчкому (ст. 24320!
ЦПК); по скаргах на дiє органiв i службових осiб у звязку з накла-|
денням адмiнiстративних стягнень (ст. 248 ЦПК). У перелiчених
випадках рiшення судiв першоє iнстанцiє у остаточними i можуть
бути опротестованi лише в порядку судового нагляду.
Рiшення суду першоє iнстанцiє по цивiльнiй справi може бути |
оскаржене як повнiстю, так i частково (ст. 289 ЦПК). У судовiй
практицi зустрiчаються випадки, коли особу, яка подау касацiй-
ну скаргу на рiшення, задовольняу кiнцевий висновок суду у
справi, але мотиви, якими обгрунтовууться даний висновок, вик-
ликають у неє заперечення. Так, вiдповiдач згоден з рiшення суду
про вiдмову в задоволеннi позову, але вiн оскаржуу такий мотив
вiдмови в позовi, як пропуск строку позовноє давностi, стверджу-
ючи, що зобовязання вiн сумлiнно виконав.
Оскарження та перевiрка судових постанов,
що не набрали законноє сили
Згiдно iз ст. 291 ЦПК касацiйнi скарги на рiшення районних
гьких), мiжрайонних (окружних) судiв, обласних судiв, Верхов-
iо суду Автономноє Республiки Крим, Києвського i Севасто-
iьського мiських судiв, мiжобласного суду, воунних судiв мо-
гь бути поданi протягом десяти днiв з наступного дня пiсля
оголошення рiшення. У випадках, коли складання мотивова
Ьго рiшення було вiдкладено на строк не бiльше трьох днiв
iє. 209 ЦПК), десятиденний строк касацiйного оскарження об-
ислюуться з дня, наступного пiсля того, який призначено судом
iршоє iнстанцiє для ознайомлення з мотивованим рiшенням.
i Строки касацiйного оскарження рiшень обчислюються згiдно
(загальними правилами ЦПК. Пропуск десятиденного стро-
(позбавляу особу права на оскарження судового рiшення. На
юхання особи, яка пропустила строк на подання скарги, суд
Ьже обговорити питання про поновлення пропущеного сгро"
i, Якщо суд визнау причини пропуску поважними, вiн може
|новити пропущений строк касацiйного оскарження, а це оз-
iчау, що скарга вважауться поданою в день первiсного єє по-
iпнядосуду.
[ Цивiльне процесуальне законодавство регулюу не лише строк,
|с й змiст касацiйноє скарги, а також порядок єє подання. Каса-
iiна скарга повинна мiстити в собi: найменування особи, яка
>дау скаргу, суть рiшення, що оскаржууться, та найменування
ду, який його постановив; вказiвку на те, в чому полягау непра-
iльнiсть рiшення; вимогу особи, яка подау скаргу, перелiк пись-
ових матерiалiв, що додаються до скарги.
Касацiйна скарга повинна бути пiдписана особою, яка подау
iаргу, або єє представником. У другому випадку до касацiйноє
ЕВрги повинна бути додана довiренiсть або iнший документ, що
>свiдчуу повноваження представника сторони або третьоє осо-
1 оскаржити судове рiшення, якщо в справi такого повноважен-
i немау. Касацiйне подання пiдписууться прокурором.
До касацiйноє скарги або подання додаються єх копiє. Кiль-
iсть копiй повинна вiдповiдати кiлькостi осiб, якi беруть участь
справi в судi першоє iнстанцiє. Касацiйнi скарги на рiшення судiв
сршоє iнстанцiє оплачуються державним митом у розмiрi 50
|ро центiв ставки, що пiдлягау сплатi при поданнi позовноє зая-
И (заяви у справах окремого провадження).
Згiдно iз ст. 293 ЦПК касацiйна скарга або подання вносяться
Чiерез суд першоє iнстанцiє, який вирiшив дану справу.
382 Глава ХХШ
Якщо касацiйна скарга (подання прокурора) не вiдповiдау
вказаним вище вимогам або не оплачена державним митом, то
суддя постановляу ухвалу про залишення єє без руху, про що по-i
вiдомляу касатора i надау йому строк для виправлення недолiкiв.
Коли особа, яка подау касацiйну скаргу, у встановлений строк
виконау всi перелiченi в ст. 292 ЦПК вимоги та оплатить держав-
не мито, касацiйна скарга вважауться поданою в день первiсногс
єє подання до суду. iнакше скарга вважауться неподаною i повеє
тауться заявнику, про що суддя виносить мотивовану ухвалу. |
3. Пiдготовка справи до розгляду у судi
касацiйноє iнстанцiє
1. -iiсля прийняття касацiйноє скарги або подання проку
рора у касацiйному провадженнi необхiдно здiйснити низку дiй пi
пiдготовцi цивiльноє справи до касацiйного розгляду. Метою цiє
стадiє касацiйного провадження у забезпечення своучасного, все
бiчного, обуктивного розгляду справи судом касацiйноє iнстанцiє
Пiдготовка справи до касацiйного розгляду у судi першоi
iнстанцiє здiйснюуться суддею, який виконуу вiдповiднi дiє: в ме<
жах мiсячного строку призначау день розгляду справи в судi ка-
сацiйноє iнстанцiє (ст. 294 ЦПК); не пiзнiше наступного дня пiсл
дня одержання скарги або подання надсилау єх копiє всiм особам)
якi брали участь у справi, одночасно повiдомляу єх про час тi
мiсце касацiйного розгляду справи (особи, якi подають скарга
безпосередньо до суду, про час та мiсце касацiйного розгляд)
сповiщаються усно з пiдписом на касацiйнiй скарзi); вживау не-|
обхiдних заходiв до забезпечення справи матерiалами (прийнят-|
тя пояснень на скаргу, подання, заяв про приуднання до каса-
цiйноє скарги, нових i додаткових матерiалiв); приймау вiдкли
кання подання або заяву про вiдмову вiд касацiйноє скарги; прц
наявностi клопотань осiб, якi брали участь у справi, ознайомлю
єх з усiма матерiалами справи, додатковими i новими матерiалам
ми, якi надiйшли до суду пiсля розгляду справи по сутi; надсилав
по закiнченнi касацiйного строку скаргу, подання разом iз спра"
вою до суду касацiйноє iнстанцiє (ст. 294 ЦПК).
Подальша пiдготовка цивiльноє справи до розгляду в судi ка-
сацiйноє iнстанцiє здiйснюуться суддею касацiйного суду, який вич
конуу такi пiдготовчi дiє: вивчау справу (визначау предмет спору,
перевiряу правильнiсть квалiфiкацiє спiрних правовiдносин; виє
Оскарження та перевiрка судових постанов,
що не набрали законноє сили
383
> оскарженоє судовоє постанови та доводи касацiйноє скарги або
.щiйного подання, перевiряу додержання порядку порушення
нцiйного провадження); визначау склад учасникiв касацiйного
>надження; лiквiдуу недолiки пiдготовки справи до касацiйного
гляду, якi були допущенi судом першоє iнстанцiє (надсилау копiє
ацiйноє скарги або подання особам, якi брали участь у справi,
iiдомляу єх про час та мiсце касацiйного розгляду справи та iн.);
|нвау заходiв по забезпеченню справи додатковими матерiалами;
риймау вiдкликання подання або заяви про вiдмову вiд скарги,
((що вони подаються касатором; вирiшуу питання про можливiсть
1) єє-ляду справи в строк, визначений у судi першоє iнстанцiє; в разi
Ьi >бливоє складностi справи або в iнших виняткових випадках ста-
|i i ь перед головою суду питання про перенесення розгляду спра-
II на вiдповiдний строк (ст. 291 ЦПК); повiдомляу осiб, якi беруть
й.iсть у справi, про перенесення розгляду справи в судi касацiйноє
(iiтанцiє; включау дану цивiльну справу до списку справ, якi будуть
рчi-лянутi судом касацiйноє iнстанцiє.
4. Розгляд цивiльноє справи судом
касацiйноє iнстанцiє
У/тадiя розгляду справи у головною у касацiйному про-
дженнi. В своєй дiяльностi касацiйний суд керууться бiльшiстю
|{iинципiв цивiльного процесуального права. Але розгляд спра-
Н и касацiйному провадженнi мау свою мету (перевiрка закон-
цiсгi та обгрунтованостi рiшень), тому окремi принципи тут
[iють своурiдно.
Згiдно iз ст. 302 ЦПК розгляд справи в судi касацiйноє iнстанцiє
дiйснюуться в судовому засiданнi. Проте в силу специфiчних
|>дань касацiйного провадження структура судового засiдання
єм трохи iнша, нiж при розглядi справи в судi першоє iнстанцiє.
>удове засiдання суду касацiйноє iнстанцiє складауться з трьох
(iстин: пiдготовчоє, розгляду справи, постановлення i проголо-
|сння касацiйноє ухвали.
i Пiдготовча частина судового засiдання починауться з того, що
оловуючий вiдкривау судове засiдання i оголошуу справу, яка
|уде розглядатися, за чиую скаргою або поданням та на рiшення
рого суду; зясовуу, хто з осiб, якi брали участь у справi, зявився
| судове засiдання, а також повноваження службових осiб i пред-
євникiв, оголошуу склад суду, прiзвища прокурора, переклада-
384 Глава XXIII
ча. Особам, якi беруть участь у справi, розяснюються єх процес
альнi права i обовязки, окремо -єх право заявляти вiдводи. В рг
надходження заяв про вiдводи вони розглядаються у тому ж ш
рядку, як i в судi першоє iнстанцiє (статтi 18-23 ЦПК). :
В касацiйному провадженнi своурiдно вирiшууться питаннi
про наслiдки неявки в судове засiдання осiб, якi беруть участь,]
справi. iз змiсту ст. 305 ЦПК можна зробити висновок про на
явнiсть у касацiйному провадженнi обовязкового i факультатив)
ного вiдкладення розгляду справи. В разi неявки в судове засiдаа
ня будь-кого з осiб, якi брали участь у справi, належним чином
не повiдомлених про час i мiсце розгляду справи, суд повинеє
вiдкласти розгляд справи i повiдомити осiб про новий час засi
дання. Якщо зазначенi особи належним чином повiдомленi прi
час i мiсце розгляду справи, але в судове засiдання хто-небудь|
них не зявився, касацiйний суд мау право вiдкласти розгляд спра
ви, визнавши причини неявки поважними. В разi неявки без пя
важних причин прокурора або адвоката суд повiдомляу вiдпоє
вiдно вищестоящого прокурора або президiю колегiє адвокатiв]
У пiдготовчiй частинi судового засiдання касацiйний суд тад
кож вирiшуу клопотання i заяви осiб, якi беруть участь у справi,;
усiх питань, повязаних з розглядом справи в касацiйнiй iнстанцiє
Розгляд справи в касацiйному провадженнi починауться допо
вiддю головуючого або одного з членiв суду касацiйноє iнстанцiє!
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67