Успехи мирового социализма, углубление кризиса капитализма, развитие демократического движения в странах капитала, усиление влияния коммунистов значительно изменили условия классовой борьбы в пользу рабочего класса. Жизнь убедительно опровергла ходячий тезис реформистских и анархистских теоретиков об «угасании» революционности трудящихся масс Запада.
«Коммунистическое движение продолжало расширять свои ряды, укреплять свое влияние в массах. Сейчас компартии активно -действуют в 94 странах мира. В одной только Западной Европе за последние десять лет в их ряды влилось около 800 тысяч новых борцов. Это ли не свидетельство неодолимой притягательной силы коммунистических идей!»1. В ходе исторического противоборства социализма и капитализма укрепляется общий фронт трех главных революционных сил современности — мировой социалистической системы, рабочего класса капиталистических стран и национально-освободительного движения.
Но, конечно, как бы ни были велики успехи мирового рабочего движения, для успокоенности и пассивности нет места. «Борцам против капиталистического гнета противостоит последняя, но самая мощная из всех существовавших эксплуататорских систем. Поэтому впереди еще трудная и долгая борьба»2.
70-е годы вошли в историю развитых капиталистических стран как пора экономических, в том числе валютных, потрясений, самых глубоких со времени второй мировой войны. Пропагандистские обещания близкой или наступающей «эры благоденствия», на которые апологеты буржуазного строя не скупились еще столь недавно, оказались, как и следовало ожидать, невыполненными. Внедренное в практику капиталистических стран государственно-правовое регулирование экономических и социальных отношений не смогло предотвратить глубокие экономические кризисы, следующие один за другим. Относительно высокие темпы экономического развития, характерные для послевоенного времени, ушли в прошлое, тогда как массовая безработица, падение производства и неостановимая инфляция сделались постоянным фактором.
Для таких высокоразвитых стран капитализма, как США, ФРГ, Франция, Канада, Италия, Япония, среднегодовые темпы прироста промышленного производства составили в после-
~' Материалы XXVI съезда КПСС, с. 16.
2 Материалы XXIV съезда КПСС. М., 1971, с. 17.
16 Черниловский 3. М.
481
военное время пять и более процентов годовых. К 1979 г. не дошли и до половины этого числа. Рост цен, Державин на уровне 3% в год, дошел до 8 %, а в таких странах, США, Англия и Италия, —до 15%.
Ко всему этому нужно прибавить последствия, вызван^ неравномерностью капиталистического развития. Валовой ^ циональный продукт Японии более чем в три раза прев английский, на пятое место в Западной Европе вышла до щ отсталая Испания (восьмое место в капиталистическом мл] и т. д.
Глава
33
ОСНОВНЫЕ СТРАНЫ КАПИТАЛИЗМА ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
§ 1. Соединенные Штаты Америки
Соединенные Штаты были единственным ством в капиталистическом мире, которое в ходе второй м вой войны укрепило свои экономические позиции и воен* потенциал. Более двух третей производственных мощнс капиталистического мира было сосредоточено здесь. По нажу морского флота США превосходили все другие вмст взятые капиталистические страны. Большая часть золотогоЦ паса капиталистических стран была свезена и запрят в подвалах американского форта Нокс. Еще в 1953 г., п нескольких лет восстановления промышленности в Англ Франции, Западной Германии и Японии, США производи 56% промышленной продукции капиталистического мира, g
В специфических условиях послевоенного периода правЦ щие классы Соединенных Штатов взяли на себя защиту каи| тализма во всемирном масштабе. Американский империал* заявлял о своих претензиях на мировое господство.
В тесной связи со всем этим правительство Соединена Штатов провело активное наступление на гражданские пр« и свободы в собственной стране. Перерождение американец государственных институтов, начавшееся, как мы уже зно задолго до войны, происходит быстрыми темпами, налами* в ряде отношений худшие приемы авторитарных режия* (маккартизм, расовые преследования, антирабочее законод^) тельство, жестокость при подавлении движений протест? и пр.).
Антирабочее и антикоммунистическое законодателе ство. Закон Тафта — Хартли. Известный антирабочий закс Тафта — Хартли 1947 года постановляет, что всякая забаст ка, выходящая за рамки чисто экономических требований ( бочий день, заработная плата и т. п.), составляет уголовн преступление. Запрет коснулся, таким образом, политически^ 482
абастовок, забастовок присоединения (солидарности) — 3 рь]Х испытанных форм классовой борьбы пролетари-
Закон предписывает профсоюзам предварительное, за 60 пней, извещение предпринимателя о готовящейся экономической забастовке (чтобы дать тому возможность подготовиться), а кроме того, предоставляет правительстру право отлагать ее на новый, 80-дневный срок.
Введенное при Рузвельте (Закон Вагнера 1935 года) право «закрытого цеха» (согласно которому '«-члены профсоюза при известных обстоятельствах имели преимущество при поступлении на работу) было отменено; пикетирование во время забастовок и все иные формы борьбы со штрейкбрехерами запрещены.
Состоящее при президенте Управление по трудовым отношениям получило право арбитражного рассмотрения споров между профсоюзом и предпринимателем. При этом требуется, чтобы профсоюз представил Управлению отчет о денежных средствах, список должностных лиц, а руководители профсоюза дали подписку о непринадлежности к Коммунистической партии, о несочувствии коммунистам и пр.
Судебное вмешательство в трудовые отношения получило полное одобрение в законе. Действия профсоюза, которые суд истолкует как «нечестную трудовую практику», влекут за собой крупные штрафы в пользу предпринимателя, опустошающие профсоюзную казну.
Установившийся с законом Тафта — Хартли правительственный контроль над деятельностью профсоюзов был усовершенствован в 1959 г. законом Лендрэма — Гриффина: с этого времени профсоюзы стали обязаны представлять в министерство труда свою финансовую отчетность, копии своих постановлений, списки должностных лиц и пр. Закон устанавливает правила выборов профсоюзных руководителей и уполномочивает министра труда возбуждать гражданские иски против профсоюзных организаций, нарушающих эти правила. Суд может признать выборы недействительными и потребовать новых выборов под наблюдением чиновников министерства труда. К полномочиям министра труда относится принятие мер против профсоюза, обвиняемого в злоупотреблениях.
Закон Маккарена — Вуда. В том же 1947 году приказ президента № 9835 «О проверке лояльности государственных служащих» предоставил соответствующим чиновникам право увольнять со службы любое лицо, если «существуют разумные основания для убеждения (?), что оно является нелояльным в отношении правительства Соединенных Штатов». Формулировка приказа снимала с увольняющего всякую ответственность и, наоборот, лишала увольняемых сколько-нибудь эффективной способности защищаться. Проверке на «благонадежность» было подвергнуто 2,5 млн. государственных служа-
16*
483
щих; уволенными оказались главным образом коммун|_ и профсоюзные активисты, находившиеся на государствен» службе.
В 1950 г. конгрессом принимается пресловутый закон корена— Вуда (официальное название «Закон 1950 года о тренней безопасности»).
Закон объявляет Коммунистическую партию Соединена Штатов организацией, которая «направляется, руковод^ или контролируется иностранным правительством или странной организацией, управляющими всемирным ком* стическим движением» (разд. 2). На этом надуманном об| нии покоится требование регистрации Коммунистической тии и каждого из ее членов в министерстве юстиции CLUA.S регистрации, а затем ежегодно Компартия должна была щать министерству юстиции имена и адреса ее должнс лиц («с указанием поста каждого из них и кратким описс функций и обязанностей каждого»), представлять отчетное^ всем денежным поступлениям и расходам, список всехч чатных станков и пр. (п. 7).
За каждое нарушение любого из названных требе предусматривался штраф в размере 10 тыс. долларов, ремное заключение на пять лет, или то и другое вместе (г При этом под «каждым нарушением» понимались «ка> день просрочки регистрации» и даже «невнесение в списки* милии любого отдельного лица».
После регистрации считалось противозаконным для ль члена Компартии занимать выборную должность или мест государственной службе, административный пост в профсй ной организации, подавать заявление с просьбой о выдачей паспорта для поездки за границу, наниматься на работу в бом оборонном органу или предприятии и т. д. (п. 5/а).
Член Верховного суда США X. Блейк, голосовавший тив признания закона Маккарена — Вуда конституционн! в своем «особом мнении» писал; «Замысел закона заключав в том, чтобы сделать невозможным продолжение деятельне организации после издания приказа о ее регистрации». Зс Маккарена — Вуда, констатировал Блейк, есть нарушение вой поправки к конституции, поскольку эта поправка содер> определенное запрещение каким бы то ни было образом ничить свободу слова, и пятой поправки, предоставляющей ждому гражданину право отказываться от показаний, котор; могут быть использованы ему во вред (так называемый отк| от самообвинения).
Игнорируя билль о правах, идя на поводу у конгрс и правительства, Верховный суд США признал «констм ционными» проверку лояльности, внесудебные преследован» незаконно осуществлявшиеся расследовательскими комитетаН| палаты представителей и сената, беззаконные увольнения одну только принадлежность к Компартии (даже и в каком-Mjjl
484
будь прошлом времени) или за критику правительства, нако-нец, массовые высылки «нежелательных иностранцев», производимые по произволу администрации, и т. п.
Особым положением закона 1950 года министру юстиции Соединенных Штатов дозволялось на период чрезвычайного по-яожения заключать бессрочно в концлагерь любое лицо, «относительно которого имеется разумное основание полагать, что оно, вероятно, будет совершать акты саботажа и шпионажа». Таким образом, была восстановлена отвергнутая в свое время практика «опалы без суда»; на йесто противоправного действия приходит подозрение; презумпция невиновности отбрасывается, утверждается презумпция виновности.
Мужественная борьба Коммунистической партии США против закона 1950 года, ее полный героизма отказ от регистрации породили новый антикоммунистический закон. Принятый в 1954 г., он получил название закона «О контроле над коммунистической деятельностью». Обвинив Компартию в том, что она является «агентом иностранной державы и международного коммунизма» (разд. 2), закон заявлял затем, что коммунисты «не могут претендовать ни на какие права, привилегии и гарантии неприкосновенности» (разд. 3). Закон запретил Коммунистической партии участие в выборах (включая выдвижение кандидатов), лишал ее права юридического лица и соответственно с тем права иметь имущество, искать и отвечать
в суде.
Преследование Компартии и ее борьба за легальное существование. За два года до того, как был принят закон Маккарена — Вуда, американская юстиция, выполняя заказ правительства, пустила в ход так называемый закон Смита, принятый в 1940 г. («Закон о регистрации иностранцев»). Официально предназначенный для пресечения немецко-фашист-ской пропаганды в Соединенных Штатах, закон этот был истолкован в качестве общей нормы, запрещающей выражение мыслей, пропаганду и все возможные организованные действия, имеющие целью «насильственное свержение правительства».
На основе закона Смита в 1948 г. были привлечены к судебной ответственности 11 руководящих деятелей Компартии. В качестве свидетелей обвинения были выставлены агенты разведки, засланные в Компартию. Для рассматривавшего дело судьи (Медина) марксистско-ленинские убеждения уже свидетельствовали о «заговоре против правительства». Судья то и дело угрожал обвиняемым, требуя от них покорности («Я приказываю вам сесть и замолчать», «Вам придется ответить за это»), всячески мешал защите и не остановился даже перед арестом адвокатов (на 30 дней).
Лидеры американских коммунистов Ю. Деннис, Г. Холл и Другие вели мужественную борьбу и не дали себя запугать, они превратились из обвиняемых в обвинителей, разоблачаю-
485
щих устроителей процесса и всю американскую правит ственную машину в целом.
В октябре 1949 г. суд присяжных, состоявший из 11 биан менов, семи чиновников, трех лиц свободных профессий, од го инженера и жены полицейского, признал всех подсудим виновными, и на этом основании они были осуждены к дои летнему тюремному заключению и крупным штрафам. :
Судебные преследования коммунистов развернулись по стране. Используя допустимые конституцией США легал средства, опираясь на поддержку рабочего и демократии го движения, Компартия США вела упорную борьбу за п. легального существования. Обвинительные приговоры, ел вавшие один за другим, не сломили ее. На 14-м году этой прецедентной схватки Компартии удалось, наконец, доби первых успехов.
Господство монополий. Пятидесятые — шестидес годы были ознаменованы усилением связей между правите ственными органами и экономическими корпорациями. "
В правительстве президента Кеннеди (1960 г.) по кра мере шесть человек были миллионерами, среди них сам п[ дент, министры иностранных дел, обороны, юстиции и 1 Они представляли интересы монополий, с которыми вылизаны интересы Рокфеллеров, Моргана, Форда и др. Предш венники этих министров, ушедшие в отставку вместе с \ зидентом Эйзенхауэром, были вознаграждены доходными р тами в частных компаниях: министр финансов сделш директором «Морган гаранти траст компани», министр ~ говли — членом совета директоров «Детройт Эдисон компа То же самое происходит с отставными военными. В натр за щедрые военные заказы и прочие услуги, а еще боль в предвидении выгод, которые они способны принести (вр-их связей в армии), промышленные компании, особенно те, торые наживаются на военных заказах, охотно приглаик отставных офицеров на работу. В компании «Дженерал да микс», например, помимо президента, бывшего в свое Bf военным министром, служило 54 отставных офицера, из них адмиралов и 7 генералов. А всего в начале 60-х годов i данным подкомиссии палаты представителей) 1400 отстави офицеров, из которых 261 были адмиралами и генералами, i шли себе выгодные посты в 100 крупнейших военных моноп лиях, наживающихся на заказах правительства. В конце 7Л годов не менее 2100 офицеров Пентагона, вышедших в отст ку, были приняты на работу в 100 крупнейших корпорац США. Офицеры, состоящие на действительной службе, м* тают о такой же перспективе и соответственно ведут се когда доходит до оказания «услуги» при заключении военно! контракта.
Миллионеры-политики стали обыкновенным явлением, сколько десятков их добились избрания в конгресс (не мен
486
40) дрУгие встали во главе управлений, контролирующих промышленность, третьи сделались губернаторами штатов, и среди этих последних — Д. Рокфеллер (штат Нью-Йорк), Скрентон (штат Пенсильвания) и пр. В избирательной кампании 1964 года на пост президента претендовали Джонсон и Голдуотер, оба миллионеры. Из 90 человек, занимавших в течение ^940 — 1967 гг. посты министров иностранных дел, обороны, их заместителей, министров трех родов войск, директора ЦРУ, 70 вышли из крупных компаний и банков.
Президент Д. Картер, избранный в 1976 г., вел избирательную кампанию под знаком критики «вашингтонской элиты», и кое-кто верил, что с его приходом в Белый дом коридоры власти наполнятся «новыми людьми». Ничего подобного не произошло. Вновь назначенная Д. Картером администрация оказалась, по свидетельству американской буржуазной прессы, представителем все тех же корпораций, юридических фирм или групп, «имеющих особые интересы в конгрессе и правительстве». Как подсчитано, средний доход членов кабинета Картера более чем в восемь раз превышал доход 86% американских семей. Легко понять, почему так мало осталось от предвыборных обещаний Картера, почему его правительство упорно блокировало десятки реформ — от социального страхования до здравоохранения,—о которых так много говорилось
избирателям.
«Десятки имен, званий и постов,—заключает нью-йоркская газета «Харперс» (1978 г.),— и все они почти без исключения связаны с финансовыми и управляющими кругами: та или иная фирма, пост вице-президента в той или иной корпорации, принадлежность к привилегированному обществу выпускников привилегированных учебных заведений».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
«Коммунистическое движение продолжало расширять свои ряды, укреплять свое влияние в массах. Сейчас компартии активно -действуют в 94 странах мира. В одной только Западной Европе за последние десять лет в их ряды влилось около 800 тысяч новых борцов. Это ли не свидетельство неодолимой притягательной силы коммунистических идей!»1. В ходе исторического противоборства социализма и капитализма укрепляется общий фронт трех главных революционных сил современности — мировой социалистической системы, рабочего класса капиталистических стран и национально-освободительного движения.
Но, конечно, как бы ни были велики успехи мирового рабочего движения, для успокоенности и пассивности нет места. «Борцам против капиталистического гнета противостоит последняя, но самая мощная из всех существовавших эксплуататорских систем. Поэтому впереди еще трудная и долгая борьба»2.
70-е годы вошли в историю развитых капиталистических стран как пора экономических, в том числе валютных, потрясений, самых глубоких со времени второй мировой войны. Пропагандистские обещания близкой или наступающей «эры благоденствия», на которые апологеты буржуазного строя не скупились еще столь недавно, оказались, как и следовало ожидать, невыполненными. Внедренное в практику капиталистических стран государственно-правовое регулирование экономических и социальных отношений не смогло предотвратить глубокие экономические кризисы, следующие один за другим. Относительно высокие темпы экономического развития, характерные для послевоенного времени, ушли в прошлое, тогда как массовая безработица, падение производства и неостановимая инфляция сделались постоянным фактором.
Для таких высокоразвитых стран капитализма, как США, ФРГ, Франция, Канада, Италия, Япония, среднегодовые темпы прироста промышленного производства составили в после-
~' Материалы XXVI съезда КПСС, с. 16.
2 Материалы XXIV съезда КПСС. М., 1971, с. 17.
16 Черниловский 3. М.
481
военное время пять и более процентов годовых. К 1979 г. не дошли и до половины этого числа. Рост цен, Державин на уровне 3% в год, дошел до 8 %, а в таких странах, США, Англия и Италия, —до 15%.
Ко всему этому нужно прибавить последствия, вызван^ неравномерностью капиталистического развития. Валовой ^ циональный продукт Японии более чем в три раза прев английский, на пятое место в Западной Европе вышла до щ отсталая Испания (восьмое место в капиталистическом мл] и т. д.
Глава
33
ОСНОВНЫЕ СТРАНЫ КАПИТАЛИЗМА ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
§ 1. Соединенные Штаты Америки
Соединенные Штаты были единственным ством в капиталистическом мире, которое в ходе второй м вой войны укрепило свои экономические позиции и воен* потенциал. Более двух третей производственных мощнс капиталистического мира было сосредоточено здесь. По нажу морского флота США превосходили все другие вмст взятые капиталистические страны. Большая часть золотогоЦ паса капиталистических стран была свезена и запрят в подвалах американского форта Нокс. Еще в 1953 г., п нескольких лет восстановления промышленности в Англ Франции, Западной Германии и Японии, США производи 56% промышленной продукции капиталистического мира, g
В специфических условиях послевоенного периода правЦ щие классы Соединенных Штатов взяли на себя защиту каи| тализма во всемирном масштабе. Американский империал* заявлял о своих претензиях на мировое господство.
В тесной связи со всем этим правительство Соединена Штатов провело активное наступление на гражданские пр« и свободы в собственной стране. Перерождение американец государственных институтов, начавшееся, как мы уже зно задолго до войны, происходит быстрыми темпами, налами* в ряде отношений худшие приемы авторитарных режия* (маккартизм, расовые преследования, антирабочее законод^) тельство, жестокость при подавлении движений протест? и пр.).
Антирабочее и антикоммунистическое законодателе ство. Закон Тафта — Хартли. Известный антирабочий закс Тафта — Хартли 1947 года постановляет, что всякая забаст ка, выходящая за рамки чисто экономических требований ( бочий день, заработная плата и т. п.), составляет уголовн преступление. Запрет коснулся, таким образом, политически^ 482
абастовок, забастовок присоединения (солидарности) — 3 рь]Х испытанных форм классовой борьбы пролетари-
Закон предписывает профсоюзам предварительное, за 60 пней, извещение предпринимателя о готовящейся экономической забастовке (чтобы дать тому возможность подготовиться), а кроме того, предоставляет правительстру право отлагать ее на новый, 80-дневный срок.
Введенное при Рузвельте (Закон Вагнера 1935 года) право «закрытого цеха» (согласно которому '«-члены профсоюза при известных обстоятельствах имели преимущество при поступлении на работу) было отменено; пикетирование во время забастовок и все иные формы борьбы со штрейкбрехерами запрещены.
Состоящее при президенте Управление по трудовым отношениям получило право арбитражного рассмотрения споров между профсоюзом и предпринимателем. При этом требуется, чтобы профсоюз представил Управлению отчет о денежных средствах, список должностных лиц, а руководители профсоюза дали подписку о непринадлежности к Коммунистической партии, о несочувствии коммунистам и пр.
Судебное вмешательство в трудовые отношения получило полное одобрение в законе. Действия профсоюза, которые суд истолкует как «нечестную трудовую практику», влекут за собой крупные штрафы в пользу предпринимателя, опустошающие профсоюзную казну.
Установившийся с законом Тафта — Хартли правительственный контроль над деятельностью профсоюзов был усовершенствован в 1959 г. законом Лендрэма — Гриффина: с этого времени профсоюзы стали обязаны представлять в министерство труда свою финансовую отчетность, копии своих постановлений, списки должностных лиц и пр. Закон устанавливает правила выборов профсоюзных руководителей и уполномочивает министра труда возбуждать гражданские иски против профсоюзных организаций, нарушающих эти правила. Суд может признать выборы недействительными и потребовать новых выборов под наблюдением чиновников министерства труда. К полномочиям министра труда относится принятие мер против профсоюза, обвиняемого в злоупотреблениях.
Закон Маккарена — Вуда. В том же 1947 году приказ президента № 9835 «О проверке лояльности государственных служащих» предоставил соответствующим чиновникам право увольнять со службы любое лицо, если «существуют разумные основания для убеждения (?), что оно является нелояльным в отношении правительства Соединенных Штатов». Формулировка приказа снимала с увольняющего всякую ответственность и, наоборот, лишала увольняемых сколько-нибудь эффективной способности защищаться. Проверке на «благонадежность» было подвергнуто 2,5 млн. государственных служа-
16*
483
щих; уволенными оказались главным образом коммун|_ и профсоюзные активисты, находившиеся на государствен» службе.
В 1950 г. конгрессом принимается пресловутый закон корена— Вуда (официальное название «Закон 1950 года о тренней безопасности»).
Закон объявляет Коммунистическую партию Соединена Штатов организацией, которая «направляется, руковод^ или контролируется иностранным правительством или странной организацией, управляющими всемирным ком* стическим движением» (разд. 2). На этом надуманном об| нии покоится требование регистрации Коммунистической тии и каждого из ее членов в министерстве юстиции CLUA.S регистрации, а затем ежегодно Компартия должна была щать министерству юстиции имена и адреса ее должнс лиц («с указанием поста каждого из них и кратким описс функций и обязанностей каждого»), представлять отчетное^ всем денежным поступлениям и расходам, список всехч чатных станков и пр. (п. 7).
За каждое нарушение любого из названных требе предусматривался штраф в размере 10 тыс. долларов, ремное заключение на пять лет, или то и другое вместе (г При этом под «каждым нарушением» понимались «ка> день просрочки регистрации» и даже «невнесение в списки* милии любого отдельного лица».
После регистрации считалось противозаконным для ль члена Компартии занимать выборную должность или мест государственной службе, административный пост в профсй ной организации, подавать заявление с просьбой о выдачей паспорта для поездки за границу, наниматься на работу в бом оборонном органу или предприятии и т. д. (п. 5/а).
Член Верховного суда США X. Блейк, голосовавший тив признания закона Маккарена — Вуда конституционн! в своем «особом мнении» писал; «Замысел закона заключав в том, чтобы сделать невозможным продолжение деятельне организации после издания приказа о ее регистрации». Зс Маккарена — Вуда, констатировал Блейк, есть нарушение вой поправки к конституции, поскольку эта поправка содер> определенное запрещение каким бы то ни было образом ничить свободу слова, и пятой поправки, предоставляющей ждому гражданину право отказываться от показаний, котор; могут быть использованы ему во вред (так называемый отк| от самообвинения).
Игнорируя билль о правах, идя на поводу у конгрс и правительства, Верховный суд США признал «констм ционными» проверку лояльности, внесудебные преследован» незаконно осуществлявшиеся расследовательскими комитетаН| палаты представителей и сената, беззаконные увольнения одну только принадлежность к Компартии (даже и в каком-Mjjl
484
будь прошлом времени) или за критику правительства, нако-нец, массовые высылки «нежелательных иностранцев», производимые по произволу администрации, и т. п.
Особым положением закона 1950 года министру юстиции Соединенных Штатов дозволялось на период чрезвычайного по-яожения заключать бессрочно в концлагерь любое лицо, «относительно которого имеется разумное основание полагать, что оно, вероятно, будет совершать акты саботажа и шпионажа». Таким образом, была восстановлена отвергнутая в свое время практика «опалы без суда»; на йесто противоправного действия приходит подозрение; презумпция невиновности отбрасывается, утверждается презумпция виновности.
Мужественная борьба Коммунистической партии США против закона 1950 года, ее полный героизма отказ от регистрации породили новый антикоммунистический закон. Принятый в 1954 г., он получил название закона «О контроле над коммунистической деятельностью». Обвинив Компартию в том, что она является «агентом иностранной державы и международного коммунизма» (разд. 2), закон заявлял затем, что коммунисты «не могут претендовать ни на какие права, привилегии и гарантии неприкосновенности» (разд. 3). Закон запретил Коммунистической партии участие в выборах (включая выдвижение кандидатов), лишал ее права юридического лица и соответственно с тем права иметь имущество, искать и отвечать
в суде.
Преследование Компартии и ее борьба за легальное существование. За два года до того, как был принят закон Маккарена — Вуда, американская юстиция, выполняя заказ правительства, пустила в ход так называемый закон Смита, принятый в 1940 г. («Закон о регистрации иностранцев»). Официально предназначенный для пресечения немецко-фашист-ской пропаганды в Соединенных Штатах, закон этот был истолкован в качестве общей нормы, запрещающей выражение мыслей, пропаганду и все возможные организованные действия, имеющие целью «насильственное свержение правительства».
На основе закона Смита в 1948 г. были привлечены к судебной ответственности 11 руководящих деятелей Компартии. В качестве свидетелей обвинения были выставлены агенты разведки, засланные в Компартию. Для рассматривавшего дело судьи (Медина) марксистско-ленинские убеждения уже свидетельствовали о «заговоре против правительства». Судья то и дело угрожал обвиняемым, требуя от них покорности («Я приказываю вам сесть и замолчать», «Вам придется ответить за это»), всячески мешал защите и не остановился даже перед арестом адвокатов (на 30 дней).
Лидеры американских коммунистов Ю. Деннис, Г. Холл и Другие вели мужественную борьбу и не дали себя запугать, они превратились из обвиняемых в обвинителей, разоблачаю-
485
щих устроителей процесса и всю американскую правит ственную машину в целом.
В октябре 1949 г. суд присяжных, состоявший из 11 биан менов, семи чиновников, трех лиц свободных профессий, од го инженера и жены полицейского, признал всех подсудим виновными, и на этом основании они были осуждены к дои летнему тюремному заключению и крупным штрафам. :
Судебные преследования коммунистов развернулись по стране. Используя допустимые конституцией США легал средства, опираясь на поддержку рабочего и демократии го движения, Компартия США вела упорную борьбу за п. легального существования. Обвинительные приговоры, ел вавшие один за другим, не сломили ее. На 14-м году этой прецедентной схватки Компартии удалось, наконец, доби первых успехов.
Господство монополий. Пятидесятые — шестидес годы были ознаменованы усилением связей между правите ственными органами и экономическими корпорациями. "
В правительстве президента Кеннеди (1960 г.) по кра мере шесть человек были миллионерами, среди них сам п[ дент, министры иностранных дел, обороны, юстиции и 1 Они представляли интересы монополий, с которыми вылизаны интересы Рокфеллеров, Моргана, Форда и др. Предш венники этих министров, ушедшие в отставку вместе с \ зидентом Эйзенхауэром, были вознаграждены доходными р тами в частных компаниях: министр финансов сделш директором «Морган гаранти траст компани», министр ~ говли — членом совета директоров «Детройт Эдисон компа То же самое происходит с отставными военными. В натр за щедрые военные заказы и прочие услуги, а еще боль в предвидении выгод, которые они способны принести (вр-их связей в армии), промышленные компании, особенно те, торые наживаются на военных заказах, охотно приглаик отставных офицеров на работу. В компании «Дженерал да микс», например, помимо президента, бывшего в свое Bf военным министром, служило 54 отставных офицера, из них адмиралов и 7 генералов. А всего в начале 60-х годов i данным подкомиссии палаты представителей) 1400 отстави офицеров, из которых 261 были адмиралами и генералами, i шли себе выгодные посты в 100 крупнейших военных моноп лиях, наживающихся на заказах правительства. В конце 7Л годов не менее 2100 офицеров Пентагона, вышедших в отст ку, были приняты на работу в 100 крупнейших корпорац США. Офицеры, состоящие на действительной службе, м* тают о такой же перспективе и соответственно ведут се когда доходит до оказания «услуги» при заключении военно! контракта.
Миллионеры-политики стали обыкновенным явлением, сколько десятков их добились избрания в конгресс (не мен
486
40) дрУгие встали во главе управлений, контролирующих промышленность, третьи сделались губернаторами штатов, и среди этих последних — Д. Рокфеллер (штат Нью-Йорк), Скрентон (штат Пенсильвания) и пр. В избирательной кампании 1964 года на пост президента претендовали Джонсон и Голдуотер, оба миллионеры. Из 90 человек, занимавших в течение ^940 — 1967 гг. посты министров иностранных дел, обороны, их заместителей, министров трех родов войск, директора ЦРУ, 70 вышли из крупных компаний и банков.
Президент Д. Картер, избранный в 1976 г., вел избирательную кампанию под знаком критики «вашингтонской элиты», и кое-кто верил, что с его приходом в Белый дом коридоры власти наполнятся «новыми людьми». Ничего подобного не произошло. Вновь назначенная Д. Картером администрация оказалась, по свидетельству американской буржуазной прессы, представителем все тех же корпораций, юридических фирм или групп, «имеющих особые интересы в конгрессе и правительстве». Как подсчитано, средний доход членов кабинета Картера более чем в восемь раз превышал доход 86% американских семей. Легко понять, почему так мало осталось от предвыборных обещаний Картера, почему его правительство упорно блокировало десятки реформ — от социального страхования до здравоохранения,—о которых так много говорилось
избирателям.
«Десятки имен, званий и постов,—заключает нью-йоркская газета «Харперс» (1978 г.),— и все они почти без исключения связаны с финансовыми и управляющими кругами: та или иная фирма, пост вице-президента в той или иной корпорации, принадлежность к привилегированному обществу выпускников привилегированных учебных заведений».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99