Религиозного единства не было, и вся политика
Юстиниана установить таковое должна быть признана неудавшейся.
Но, говоря о религиозной политике Юстиниана, нельзя забывать о
миссионерской деятельности в его время. Он, как император
христианский, считал своим долгом насаждать христианскую веру и
за пределами государства. До нас дошли известия о принятии
христианства герулами на Дунае, некоторыми кавказскими народами,
туземными племенами Северной Африки и Среднего Нила. [+76]
Внутренняя политика Юстиниана. Восстание "Ника"
В момент вступления Юстиниана на престол во внутренней жизни
империи царили везде беспорядок и смута. Бедность, особенно в
провинциях, давала себя сильно чувствовать; налоги поступали в
казну плохо. Партии цирка, лишенные трона родственники
императора Анастасия и, наконец, религиозные распри еще более
увеличивали внутренние несогласия и создавали очень тревожную
обстановку.
Вступив на престол, Юстиниан ясно понимал, что внутренняя жизнь
империи нуждается в крупных реформах; к последним он смело и
приступил. Главным источником для административной деятельности
императора служат его новеллы, трактат Иоанна Лидийца "О
магистратах римского государства" и "Тайная история" его
современника Прокопия. В недавние времена ценный материал был
обнаружен также в папирусах.
В начале правления Юстиниану пришлось пережить страшное
восстание в столице, едва не лишившее его престола.
Центральным пунктом в Константинополе был цирк, или ипподром,
который являлся любимым местом для сборищ столичного населения,
увлекавшегося в былое время пышными цирковыми зрелищами в виде
борьбы атлетов-гладиаторов между собой и бега колесниц. На том
же ипподроме новый император после коронации нередко появлялся в
царской ложе - кафизме - и получал первые приветствия
собравшейся там толпы. Возничие цирковых колесниц носили одеяния
четырех цветов: зеленого, голубого, белого и красного. Бег на
колесницах оставался единственным зрелищем в цирке с тех пор,
как христианская церковь запретила гладиаторские состязания.
Около возниц определенного цвета образовались партии, получившие
прекрасную организацию, имевшие свою кассу, дававшие средства на
содержание кучеров, лошадей и колесниц и всегда соперничавшие и
враждовавшие с партиями других цветов. Партии стали называться
зелеными, голубыми и т. д. Как самый цирк с его состязаниями,
так и цирковые партии перешли в Византию из римского
государства, и позднейшая литературная традиция относит их
происхождение еще к мифическим временам Ромула и Рема.
Первоначальный смысл названий четырех партий также неясен.
Источники VI века, т. е. эпохи Юстиниана, говорят, что эти
наименования соответствуют четырем стихиям: земле (зеленые),
воде (голубые), воздуху (белые) и огню (красные). Цирковые
празднества отличались необыкновенной пышностью; зрителей иногда
бывало до 50.000 человек.
Мало-помалу цирковые партии, называвшиеся в византийское время
димами, превратились в партии политические, которые сделались
выразительницами того или иного политического или общественного,
или религиозного настроения. Толпа в цирке стала как бы
общественным мнением и народным голосом. Ипподром, по словам Ф.
И. Успенского, "представлял единственную арену, за отсутствием
печатного станка, для громкого выражения общественного мнения,
которое иногда имело обязательную силу для правительства "ю
[+77] Император иногда являлся в цирк и давал толпе объяснения.
В VI веке особенным влиянием пользовались две партии: голубые
(венеты), стоявшие за православие, или халкидониты, как
назывались приверженцы Халкидонского собора, и зеленые
(прасины), стоявшие за монофизитов. Еще в конце правления
Анастасия, приверженца монофизитов, в столице вспыхнул мятеж, и
православная партия, произведя большие разорения и провозгласив
нового императора, бросилась на ипподром, куда вышел испуганный
Анастасий, без диадемы, и повелел глашатаям объявить народу, что
он готов сложить с себя власть. Увидев своего императора в столь
жалком положении, народ успокоился, и мятеж прекратился. Этот
эпизод очень характерен, как показатель влияния ипподрома и
столичной толпы на правительство и самого императора. Анастасий,
как монофизит, сочувствовал, конечно, партии зеленых.
Со вступлением на престол Юстина и Юстиниана восторжествовала
православная точка зрения, а с ней вместе и партия голубых.
Феодора же была на стороне партии зеленых. На императорском
престоле появились, таким образом, защитники различных партий.
Почти так же ясно, что димы выражали не только политические и
религиозные взгляды, но и разные классовые интересы. Голубых
можно рассматривать как партию состоятельных классов, зеленых -
как партию бедных. Если это так, византийские факции приобретают
новое и очень важное значение в качестве социального элемента
общества. [+78]
Интересное проявление этой модели можно найти в начале шестого
века в Риме, при Теодорихе Великом, когда две соперничающие
партии, зеленые и голубые, продолжали состязаться. При этом
голубые представляли состоятельные классы, а зеленые - бедных.
[+79]
Важный новый подход к этому вопросу был недавно заявлен и
выдвинут на обсуждение. А. Дьяконов подчеркивал "методическую
ошибку" Рамбо, Манойловича и других, кто не проводил различия
между димами и партиями, которые на деле вовсе не идентичны и
которых надо рассматривать по отдельности. Задачей работы
Дьяконова было не разрешение проблемы, а новое к ней обращение,
так что этот новый подход должен быть рассмотрен в будущем, в
более специальных исследованиях. [+80]
Причины, вызвавшие страшное восстание 532 года в столице, были
разнообразны. Оппозиция, направленная против Юстиниана, была
троякого рода: династическая, общественная и религиозная.
Остававшиеся еще в живых племянники покойного Анастасия считали
себя обойденными вступлением на престол Юстина, а потом
Юстиниана и, опираясь на монофизитски настроенную партию
зеленых, стремились низложить Юстиниана. Общественная оппозиция
создалась из всеобщего раздражения против высших чиновников,
особенно против известного уже нам юриста Трибо-ниана и префекта
претория Иоанна Каппадокийского, которые своим бессовестным
нарушением законов, вымогательствами и жестокостью вызвали
глубокое возмущение в народе. Наконец, религиозная оппозиция шла
со стороны монофизитов, претерпевавших сильные стеснения в
начале правления Юстиниана. Все это вместе взятое вызвало
народное восстание в столице. Интересно отметить, что голубые и
зеленые, на время забыв о своих религиозных пререканиях,
выступили вместе против ненавистного правительства. Переговоры
императора с народом через глашатая на ипподроме ни к какому
результату не привели. [+81] Мятеж быстро распространился по
городу. От крика мятежников "Ника!", т. е. "Побеждай!", этот
мятеж носит в истории название "восстания Ника". Лучшие здания,
памятники искусства подверглись разрушению и пожарам. Была
сожжена базилика св. Софии, на месте которой позднее был
выстроен знаменитый храм св. Софии. Обещание императора
отставить от должностей Трибониана и Иоанна Каппадокийского и
личное обращение его к толпе на ипподроме успеха не имели.
Племянник Анастасия был провозглашен императором. Укрывшись во
дворце, Юстиниан и его советники уже думали бегством спасаться
из столицы. Но в этот критический момент их ободрила Феодора.
Прокопий сообщает даже речь ее, в которой она высказывала,
например, такие мысли: "Человеку, появившемуся на свет,
необходимо умереть, но быть беглецом для того, кто был
императором, невыносимо... Если ты, государь, хочешь спастись,
это нисколько не трудно: у нас много средств: вот море, вот
корабли. Однако подумай, как бы после бегства ты не предпочел
смерть спасению. Мне же нравится древнее изречение, что царское
достоинство есть прекрасный погребальный наряд ". [+82] Тогда
дело подавления мятежа, продолжавшегося уже шесть дней, было
поручено Велизарию, который, сумев загнать бунтующую толпу
внутрь ипподрома и заперев ее там, перебил от 30 до 40 тысяч
мятежников. Восстание было подавлено, и Юстиниан снова укрепился
на троне. Племянники Анастасия были казнены. Подавление мятежа
532 года усилило еще больше императорскую власть в смысле ее
неограниченности. [+83]
Налогообложение и финансовые проблемы
Одной из отличительных черт внутренней политики Юстиниана была
его упорная, до сих пор не полностью объясненная, борьба с
крупными землевладельцами. Эта борьба отражена в новеллах,
папирусах, а также в "Тайной истории" Прокопия, который,
несмотря на защиту взглядов аристократии и несмотря на изобилие
в сочинении абсурдных обвинений в адрес Юстиниана, выскочки, в
его глазах, на троне, все же дает весьма интересную картину
социальной борьбы в VI веке. Правительство чувствовало, что его
самыми опасными соперниками и врагами были крупные
землевладельцы, которые вели дела своих больших владений,
совершенно не принимая в расчет центральную власть. Одна из
новелл Юстиниана, осуждая отчаянное положение государственного и
частного землевладения в провинциях из-за ничем не ограниченного
поведения местных магнатов и адресованная проконсулу Каппадокии,
имеет следующие весьма многозначительные строчки: "Новости дошли
до нас о столь значительных злоупотреблениях в провинциях, что
их исправление едва может быть осуществлено одним человеком с
большими полномочиями. И нам даже стыдно говорить, сколь
неприлично ведут себя управляющие крупных землевладельцев,
прогуливаясь с телохранителями, как за ними следует целая толпа
людей, как они беззастенчиво крадут все подряд...
Государственная земельная собственность почти полностью перешла
в частные руки, ибо она была украдена и разграблена, включая все
табуны лошадей, и ни один человек не выступил против, ибо уста
всех были остановлены золотом". [+84] Как кажется,
каппадокийские магнаты имели полную власть в своей провинции и
даже имели свои собственные отряды вооруженных людей и
телохранителей. Магнаты захватывали частную и государственную
землю. Интересно отметить, что эта новелла появилась на
следующий год после восстания Ника. Подобная информация о Египте
времени Юстиниана встречается в папирусах. Член известной
египетской семьи землевладельцев Апионов владел в VI веке
собственностью в разных местах Египта. Целые деревни входили в
состав его владений. Его домашнее хозяйство было почти что
царским. Он имел секретарей и слуг, множество работников, своих
собственных экспертов (assessors) и сборщиков налогов, своего
собственного казначея, свою полицию и даже собственную почту.
Такие магнаты имели собственные тюрьмы и содержали свои войска.
[+85] Крупные владения концентрировались также в руках церкви и
монастырей.
Юстиниан вел против крупных земельных собственников беспощадную
войну. Вторгаясь в дела наследования, насильственными и иногда
подложными подношениями императору, конфискациями на основе
ложных свидетельств или подстрекательством религиозных споров с
целью постараться лишить церковь земельных владений, Юстиниан
сознательно и упорно стремился к разрушению крупного
землевладения. Особенно многочисленные конфискации были
проведены после попытки дворцового переворота 532 года.
Юстиниан, однако, не достиг успеха в сокрушении крупного
землевладения и оно оставалось одной из неизменных черт жизни
империи в более поздние периоды. [*6]
Юстиниан видел и понимал недостатки внутренней администрации
государства, выражавшиеся в продажности, воровстве,
вымогательстве и влекшие за собой бедность, разорение, а за ними
неизбежную смуту; он давал себе отчет в том, что подобное
положение страны вредно отзывалось на общественной безопасности,
на городских финансах и на состоянии земледелия, что финансовое
расстройство вносило в страну беспорядок. Император желал помочь
в этом отношении государству. В его представлении роль
преобразователя являлась обязанностью императорского служения и
актом со стороны императора благодарности Богу, который осыпал
его своими благодеяниями. Но как убежденный представитель идеи
абсолютной императорской власти, Юстиниан видел единственное
средство для облегчения страны в централизованной администрации
с улучшенным и вполне покорным ему штатом чиновничества.
На первом плане стояло финансовое положение страны, внушавшее
самые серьезные опасения. Военные предприятия требовали
громадных средств; между тем налоги поступали в казну все с
большими затруднениями. Это беспокоило императора, и он в одной
из новелл писал, что ввиду больших военных расходов подданные
"должны вносить государственные налоги со всей готовностью
сполна ". [+86] Но, выступая, с одной стороны, как только что мы
видели, защитником ненарушимости прав казны, он, с другой
стороны, объявлял себя заступником плательщика против
вымогательства чиновников.
Для характеристики преобразовательной деятельности Юстиниана
имеют крупное значение две его больших новеллы 535 года. В них
изложены главные основания административной реформы и точно
определены новые обязанности чиновников. Новелла повелевает
правителям "отечески относиться к благомыслящим, повсюду
охранять подданных от притеснений, не брать от них никаких
приношений, быть справедливыми в приговорах и в административных
решениях, преследуя за преступления, охраняя невинных и налагая
законную кару на виновных, и вообще относиться к подданным, как
отец относился бы к детям". [+87] Но в тоже время правители,
"имея везде чистые руки", т. е. не беря взяток, должны неусыпно
заботиться о государственных доходах, "увеличивая
государственную казну и прилагая всяческое усердие на ее
пользу". [+88] Ввиду покорения Африки и вандалов, и других
предполагаемых обширных предприятий, говорится в новелле,
"необходимо вносить государственные налоги сполна, охотно и в
определенные сроки. Итак, если вы благоразумно встретите
правителей и они с легкостью немедленно соберут нам
государственные налоги, то мы похвалим правителей и
подчиненных". [+89] Чиновники должны были давать торжественную
клятву в честном исполнении своих обязанностей и вместе с тем
становились ответственными за полный взнос податей во вверенной
им области. Епископы должны были наблюдать за поведением
правителей. Провинившимся чиновникам грозило строгое наказание,
честно же исполнявшим обязанности были обещаны повышения. Итак,
обязанность как правительственных чиновников, так и
плательщиков, по новеллам Юстиниана, чрезвычайно проста: первые
должны быть честными людьми, вторые должны охотно, сполна и
вовремя платить налоги. В последующих указах император
неоднократно ссылается на эти основные принципы его
административной реформы.
Не все провинции империи управлялись одинаково. Были провинции,
особенно пограничные, с беспокойным туземным населением, которые
требовали более сильной власти. Известно, что реформы
Диоклетиана и Константина до чрезмерности увеличили
провинциальные деления и устроили громадный штат чиновников со
строгим отделением гражданской власти от военной. При Юстиниане
можно заметить в отдельных случаях разрыв с этой системой и
возвращение к прежней, до-диоклетиановской системе. Юстиниан
соединил несколько мелких провинций, преимущественно восточных,
в более крупные единицы; в некоторых же провинциях Малой Азии
он, отметив ссоры и распри между представителями военной и
гражданской власти, вредившие делу, постановил соединить функции
обеих властей в руках одного лица, губернатора, называвшегося
претором. Особенное внимание Юстиниан обратил на Египет с
Александрией, откуда Константинополь снабжался хлебом.
Организация хлебного дела в Египте и его доставки в столицу
пришла, как следует из новеллы, в полное расстройство. [+90]
Чтобы снова привести в порядок столь важную отрасль
государственной жизни, Юстиниан передал в руки гражданского
лица, августала (vir spectabilis Augustalis), также и военные
функции как в самой Александрии, в этом многолюдном и
беспокойном городе, так и в обеих египетских провинциях. [+91]
Но подобные попытки централизации территорий и властей в
провинциях при Юстиниане не носили систематического характера.
Проводя в некоторых восточных провинциях идею соединения
властей, Юстиниан оставил на Западе, в недавно завоеванных
префектурах Северной Африки и Италии, прежнее отделение
гражданской власти от военной.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73