У другому випадку припинення дiяльностi пiдприумства (у
примусовому порядку) здiйснюуться за рiшенням суду або арбiт-
40
ражного суду, а також уповноваженого органу (наприклад, анти-
монопольного органу) у визначеному законом порядку.
Пiдставами для примусового припинення дiяльностi пiдприум-
ства можуть бути порушення законодавства як при створеннi пiд-
приумства, так i пiд час його господарськоє дiяльностi, а також
визнання пiдприумства банкрутом.
Законодавством передбачаються форми та правовi наслiдки
припинення дiяльностi пiдприумства. Однiую з форм у реорганi-
зацiя. Реорганiзацiя - це таке припинення дiяльностi пiдприум-
ства, при якому його права, обовязки i майно переходять до iнших
дiючих чи знов створюваних пiдприумств, якi приймають на себе
виконання функцiй i завдань реорганiзованого чи реорганiзованих
пiдприумств, що припинили свою дiяльнiсть.
При реорганiзацiє мау мiсце правонаступництво, так би мови-
ти, замiна в правовiдносинах, що виникли ранiш, одних юридич-
них осiб на iнших з переходом до них усiх прав та обовязкiв пер-
ших (до правонаступника переходять увесь актив i пасив майна,
борги, права i обовязки за угодами i т. iн.).
Реорганiзацiя пiдприумства, яке зловживау своєм монопольним
становищем на ринку, може здiйснюватися шляхом його примусо-
вого подiлу в порядку, передбаченому чинним законодавством. Ре-
органiзацiя пiдприумства, яка може викликати екологiчнi, демо-
графiчнi та iншi негативнi наслiдки, що торкаються iнтересiв на-
селення територiє, повинна узгоджуватися з вiдповiдним мiсцевим
органом самоврядування.
Реорганiзацiя здiйснюуться шляхом злиття, подiлу, видiлення
та перетворення пiдприумства. Як правило, реорганiзацiя викори-
стовууться для створення такого пiдприумства, яке обуднало б у
собi позитивнi якостi рiзних бiзнес-структур i створило б нову, дос-
коналiшу, конкурентоздатну пiдприумницьку структуру.
Як за порядком здiйснення, так i за юридичними наслiдками
способи реорганiзацiє мають своє особливостi.
При злиттi створюуться нове пiдприумство з одночасним
припиненням двох або бiльшоє кiлькостi iнших, що iснували ра-
нiше. Єхну майно, права та обовязки переходять до пiдприумства,
що виникло.
Приуднання одного пiдприумства до iншого призводить до пе-
реходу у власнiсть iншого всiх особистих та майнових прав i обо-
Пiдстави та процедура визнання пiдприумства банкрутом визначаються За-
конам Украєни вiд 14 травня 1992 р. "Про банкрутство".
41
вязкiв приуднаного пiдприумства. При приуднаннi припиняу своу
iснування лише те пiдприумство, яке приуднууться до iншого. Вiд-
бувауться своурiдне <поглинання> слабкого сильнiшим, що у ха-
рактерним для ринковоє економiки.
У разi подiлу майно за розподiльним балансом, права та обо-
вязки пiдприумства, що реорганiзууться, переходять до тих, що
виникли. При цьому пiдприумство, яке ранiш iснувало, припи-
няу свою дiяльнiсть. Подiл у ефективним антимонопольним за-
ходом, бо ж замiсть одного на ринку виникау два i бiльше то-
варовиробникiв.
При виокремленнi iз складу пiдприумства чи обуднання одного
або кiлькох пiдприумств до кожного з них переходить вiдповiдна ча-
стина майна за розподiльним балансом, прав та обовязкiв юридич-
ноє особи, що реорганiзууться. При цьому вона зберiгау свiй статус i
не припиняу дiяльностi. На практицi особливо активно цей спосiб ви-
користовууться при розукрупненнi трестiв єдалень, продторгiв, пло-
доовочевих комбiнатiв, комбiнатiв побутових послуг та iнших.
При перетвореннi на базi пiдприумства, що реорганiзууться,
зявляуться нова юридична особа з повним правонаступництвом
його прав та обовязкiв. Перетворення як спосiб реорганiзацiє ос-
таннiми роками часто використовууться при змiнi власника або
форми власностi i у всiх випадках при змiнi органiзацiйно-право-
воє форми здiйснення господарськоє дiяльностi, наприклад, при пе-
ретвореннi товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю на акцiонерне
товариство, закритого акцiонерного товариства - на вiдкрите i
т. iн. Перетворене пiдприумство як субукт пiдприумницькоє дiяль-
ностi слiд обовязково перереуструвати у виконавчих органах вла-
ди за мiсцем його знаходження.
iншою формою припинення дiяльностi пiдприумства у лiк-
вiдацiя.
Лiквiдацiя - це припинення будь-якоє дiяльностi, передбаче-
ноє статутом пiдприумства, його особистих i майнових прав та зо-
бовязань.
Деякi пiдстави для добровiльноє лiквiдацiє (обуктивнi та
субуктивнi) вже були наведенi вище. Отож слiд докладнiше роз-
глянути пiдстави примусовоє лiквiдацiє пiдприумства. Законодав-
ство Украєни вiдносить до них, наприклад, рiшення суду (арбiтраж-
ного суду) про визнання недiйсними рiшень про створення пiд-
приумства та його установчих документiв. Крiм того, здiйснення
пiдприумством дiяльностi, що суперечить установчим документам
42
за чинним законодавством Украєни, у пiдставою для того, щоб суд,
арбiтражний суд скасував державну реустрацiю пiдприумства. Таке
скасування припиняу пiдприумницьку дiяльнiсть i у пiдставою для
здiйснення заходiв з лiквiдацiє пiдприумства як субукта пiдприум-
ницькоє дiяльностi i виключення його з удиного державного реу-
стру пiдприумств та органiзацiй Украєни.
Пiдприумство лiквiдууться також у разi невиконання рiшення
про тимчасову заборону (зупинку), обмеження або припинення
його дiяльностi, наприклад у випадку порушення законодавства
про охорону довкiлля. При цьому лiквiдацiя здiйснюуться пiсля
скасування в судовому порядку державноє реустрацiє цього пiдприум-
ства за позовом державного органу, що прийняв рiшення про зупин-
ку, обмеження, припинення дiяльностi пiдприумства.
Промислове чи iнше пiдприумство може бути лiквiдоване, крiм
випадкiв, зазначених вище, також за рiшенням арбiтражного суду
у разi визнання його банкрутом i вiдсутностi, пiсля задоволення
вимог кредиторiв, майна, необхiдного для його функцiонування,
згiдно з чинним законодавством (ст. 22 Закону Украєни вiд 14 трав-
ня 1992 року <Про банкрутство>); за рiшенням суду, якщо будуть
визнанi недiйсними його установчi документи; у разi систематич-
ного здiйснення дiяльностi, що суперечить цiлям цього пiдприу-
мства, визначеним його установчими документами, i яка заборо-
нена законодавством, або здiйсненнi дiяльностi без належного
дозволу (лiцензiй), а також у звязку з неодноразовим або грубим
порушенням ним чинного законодавства; за рiшенням iнших органiв
у встановлених законодавством випадках.
Спецiальним органом, що призначений проводити лiквiдацiю
пiдприумства, у лiквiдацiйна комiсiя, яка мау особливий статус
i тiльки єй властивi повноваження.
Утворюуться лiквiдацiйна комiсiя i затверджууться єє особо-
вий склад власником або уповноваженим ним органом.
Порядок i термiн проведення лiквiдацiє, а також термiн на по-
дання претензiй кредиторiв (який не може бути меншим як два
мiсяцi вiд часу оголошення про лiквiдацiю) установлюу власник
або орган, який уповноважений створювати пiдприумство, суд або
Перелiк пiдстав для лiквiдацiє пiдприумства, викладений у ст. 34 Закону "Про
пiдприумства в Украєнi", не у вичерпним. Законодавством Украєни можуть бути
встановленi iншi пiдстави (наприклад, у звязку з закiнченням термiну дiє лiцензiє i
вiдмовою у єє подовженнi або вiдмовою вiд одержання лiцензiє на новий термiн).
43
арбiтражний суд. Лiквiдацiйна комiсiя починау свою роботу з того,
що розмiщуу в офiцiйному друкованому органi за мiсцем знахо-
дження пiдприумства публiкацiю про його лiквiдацiю, порядок
i термiн подання претензiй кредиторами. Крiм того, лiквiдацiйна
комiсiя повинна провести роботу щодо стягнення дебiторськоє
заборгованостi пiдприумству,, а також щодо виявлення претензiй
кредиторiв i сповiщення останнiх про лiквiдацiю пiдприумства.
Найбiльш тривалий i трудомiсткий процес у роботi лiквiда-
цiйноє комiсiє - це iнвентаризацiя, оцiнка майна пiдприумства i
розрахунки з кредиторами. Борги лiквiдацiйна комiсiя задоволь-
няу у такому порядку.
Передусiм задовольняються борги перед бюджетом, а також
компенсуються витрати на вiдновлення довкiлля (якщо пiдприум-
ство заподiяло йому певну шкоду).
Пiсля цього задовольняють претензiє кредиторiв, якi зверну-
лися у встановлений час i заявили своє претензiє. i вже потiм (якщо
залишилося майно) - претензiє кредиторiв, якi були виявленi пiз-
нiше або заявленi пiсля встановленогостроку.
Претензiє, виявленi i заявленi пiсля закiнчення строку, встанов-
леного для єхньоє заяви, задовольняються з майна пiдприумства,
що залишилося пiсля задоволення першочергових претензiй i пре-
тензiй, виявлених i заявлених у встановлений строк.
Погашеними вважаються претензiє, не задоволенi за браком май-
на, а також тi, якi не визнала лiквiдацiйна комiсiя (орган, що прово-
дить лiквiдацiю). У разi, якщо кредитор протягом мiсяця вiд дня одер-
жання повiдомлення про повне або часткове невизнання претензiй не
подасть позову до суду або арбiтражного суду про задоволення своєх
вимог, його претензiє теж вважатимуться погашеними.
У разi лiквiдацiє пiдприумства здiйснюуться капiталiзацiя по-
годинних платежiв, якi мау виплатити це пiдприумство у звязку
iз заподiянням калiцтва чи iншого ушкодження здоровя або iз
смертю громадянина, та видаються вклади членам трудового ко-
лективу в грошовiй формi або цiнними паперами (вклади видають-
ся пiсля задоволення претензiй кредиторiв).
Чинне законодавство передбачау певнi гарантiє дотримання
прав та iнтересiв працiвникiв, якi звiльняються у звязку з лiквiда-
цiую або реорганiзацiую пiдприумства. Зокрема пiдприумство в
цьому разi повинне не пiзнiше нiж за два мiсяцi повiдомити про
це в письмовiй формi державну службу зайнятостi, зазначивши
пiдстави i термiн звiльнення працiвника, назву професiє, фах,
44
квалiфiкацiю та розмiр оплати його працi. В разi ненадання цих
вiдомостей з пiдприумства стягууться штраф у розмiрi рiчноє плати
за кожного працiвника, якого звiльняють.
Працiвникам, якi звiльняються з пiдприумства при розiрваннi
трудового договору у звязку з лiквiдацiую пiдприумства, випла-
чууться вихiдна допомога в розмiрi не менше середнього мiсяч-
ного заробiтку.
Майно, що залишилося пiсля задоволення кредиторiв i членiв
трудового колективу, використовууться за вказiвкою власника.
У разi визнання арбiтражним судом пiдприумства банкрутом
порядок утворення i роботи лiквiдацiйноє комiсiє та умови лiк-
вiдацiє цього пiдприумства визначаються Законом Украєни вiд 14
травня 1992 року <Про банкрутство>.
Лiквiдацiйна комiсiя пiсля закiнчення своує роботи складау
лiквiдацiйний баланс, передау його власнику або органу, який утво-
рив лiквiдацiйну комiсiю. Достовiрнiсть i повнота лiквiдацiйного
балансу повинна бути пiдтверджена аудитором (аудиторською фiр-
мою). Це правило не поширюуться на тi органiзацiє, якi повнiстю
утримуються за рахунок бюджету i не займаються пiдприумниць-
кою дiяльнiстю.
Пiдприумство вважауться лiквiдованим або реорганiзованим
з моменту виключення його з державного реустру Украєни.
Обуднання пiдприумств припиняу своу iснування за рiшен-
ням пiдприумств, якi до нього входять. Лiквiдацiя здiйснюуться
в порядку, встановленому Законом Украєни <Про пiдприумства
в Украєнi>.
Стосовно промислово-фiнансових груп законодавством уста-
новлений особливий порядок припинення єх iснування. Реорганi-
зацiя цих обуднань може здiйснюватися шляхом виходу головно-
го пiдприумства чи учасника iз складу промислово-фiнансовоє гру-
пи за постановою Кабiнету Мiнiстрiв.
Вона може вiдбуватися:
за поданням Головноє державноє податковоє адмiнiстрацiє у ви-
падках бiльш нiж дворазового порушення Закону Украєни вiд 21
листопада 1995 року <Про промислово-фiнансовi групи в Украєнi>
(статтi 4, 5);
i Див.: Закон Украєни вiд 1 березня 1991 р. (зi змiнами вiд 21 листопада 1997 р.)
"Про зайнятiсть населення" // Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1991. № 14. Ст. 170.
45
у разi припинення постановою чи законом, прийнятими Вер-
ховною Радою, виконання державноє програми, з метою реалiзацiє
якоє була створена промислово-фiнансова група;
у звязку з неефективною реалiзацiую промислово-фiнансовою
групою вiдповiдних державних програм.
Лiквiдацiя промислово-фiнансових груп здiйснюуться по-
становою Кабiнету Мiнiстрiв з iнiцiативи єх учасникiв або у
звязку з закiнченням затвердженого термiну дiяльностi, а та-
кож у випадках неможливостi реорганiзацiє (статтi 6, 7 Закону
Украєни вiд 21 листопада 1995 року <Про промиелово-фiнансовi
групи в Украєнi>),
Майновi права промислових
пiдприумств
1. Правовий режим та джерела
формування майна пiдприумств
Господарськi вiдносини, як уже зазначалося, виникають
при органiзацiє i здiйсненнi господарськоє дiяльностi. Деякi прав-
ники висловлюють думку про те, що господарська дiяльнiсть, у
звязку з орiунтацiую краєн СНД на перехiд до ринковоє економi-
ки, стау дiяльнiстю пiдприумницькою, а, отже, господарське пра-
во - пiдприумницьким правом.
Та для здiйснення як господарськоє, так i пiдприумницькоє
дiяльностi необхiдною передумовою у володiння субуктами гос-
подарювання засобами виробництва, майном, що використовууть-
ся в процесi цiує дiяльностi.
Залежно вiд правових засад володiння майном при здiйсненнi
господарськоє дiяльностi визначауться його правовим режимом.
Пiд правовим режимом майна розумiють установлений пра-
вовими засобами порядок i умови придбання (присвоуння) майна,
здiйснення зазначеними субуктами права повноважень володiн-
ня, користування та розпорядження ним, реалiзацiя функцiй управ-
лiння майном, а також правова його охорона.
Можна виокремити такi елементи або структуру правового
режиму:
сукупнiсть правових норм, що регулюють вiдносини власностi,
визначають форму власностi, види майна, субуктiв права влас-
ностi, правомочностi власника;
правомочностi державних органiзацiй у здiйсненнi права по-
вного господарського вiдання чи права оперативного управлiння
майном;
Див., напр.: Лаптев В. В. Хозяйственное право - право предпринимательс-
кой деятельности // Государство и право. 1993. № 1. С. 36.
47
правоздатнiсть субуктiв господарювання в майнових вiдносинах;
встановленi правовими засобами порядок та умови розподi-
лу майна за фондами, використання його в процесi виробничо-
господарськоє та iншоє дiяльностi, отримання вiд нього корисних
результатiв;
функцiє та компетенцiю керiвникiв органiзацiє щодо управлiн-
ня майном та його ефективного використання з метою забезпечен-
ня статутноє дiяльностi пiдприумства;
порядок i умови розподiлу та використання прибутку (доходу);
встановленi правовими засобами майновi взаумовiдносини
органiзацiє як юридичноє особи i держави,,iнших юридичних осiб
i пiдприумцiв;
правова охорона майна субукта господарювання.
Таким чином, правовий режим майна субукта господарюван-
ня - це встановленi нормативними актами правила, можливi межi
його <панування> щодо майна, яке йому належить. Найширшi мож-
ливостi цьому субукту господарськоє дiяльностi надау право влас-
ностi, вужчi - право повного господарського вiдання та право
оперативного управлiння.
Право власностi, згiдно зi ст. З Закону Украєни вiд 7 лютого
1991 року <Про власнiсть>, - це врегульованi законом суспiльнi
вiдносини щодо володiння, користування та розпорядження май-
ном. Власнiсть в Украєнi виступау у формах приватноє, колектив-
ноє, комунальноє, державноє. Всi форми власностi рiвноправнi. Єє
субуктами визнаються: народ Украєни, фiзичнi i юридичнi особи,
територiальнi громади та держава. Субуктами права власностi в
Украєнi можуть бути також iншi держави, єхнi фiзичнi та юридичнi
особи, особи без громадянства, мiжнароднi органiзацiє2.
Законодавство Украєни визначау правовий режим майна дер-
жавних пiдприумств та установ, тобто правомочностi права повно-
го господарського вiдання та права оперативного управлiння, але
це поняття може бути застосоване i до iнших, крiм державноє,
форм власностi, а крiм того, до умов формування майна субуктiв
господарювання. Правовий режим майна розрiзняуться також за-
лежно вiд його видiв.
Джерела формування майна субуктiв господарськоє дiяль-
ностi визначау законодавство. Так, вiдповiдно до ст. 10 п. 4 Зако-
Див.: Юридичний довiдник пiдприумця. К., 1992. С. 63.
2 Див.: Вiдомостi Верхов. Ради УРСР. 1991. № 20. Ст. 249.
48
ну <Про пiдприумства в Украєнi> воно може формуватися за ра-
хунок:
грошових i матерiальних внескiв засновника чи засновникiв;
доходiв, одержаних вiд реалiзацiє виготовленоє продукцiє, а та-
кож вiд iнших видiв господарськоє дiяльностi;
доходiв вiд цiнних паперiв;
капiтальних вкладень i дотацiй з бюджетiв;
надходжень вiд роздержавлення i приватизацiє власностi;
придбання майна iншого пiдприумства; органiзацiє;
безоплатних чи благодiйних внескiв, пожертвувань органiза-
цiй, пiдприумств i громадян;
iнших джерел, не заборонених законодавчими актами Украєни.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40