iстотними умовами цього договору у обукт оренди (склад i
вартiсть майна), строк, на який укладений договiр, орендна пла-
та, порядок використання амортизацiйних вiдрахувань, вiдновлен-
ня орендованого майна та умови його повернення, виконання зо-
бовязань, вiдповiдальнiсть сторiн, страхування орендарем взятого
ним в оренду майна. За згодою сторiн у договорi оренди можуть
бути передбаченi й iншi умови.
З приводу порядку використання амортизацiйних вiдрахувань
у лiтературi слушно зауважууться, що немау сенсу цю умову вклю-
чати в договiр оренди як iстотну. Адже в ст. 23 цього ж Закону
мiститься iмперативна норма, яка визначау, що амортизацiйнi вiд-
рахування на орендоване майно залишаються в розпорядженнi
орендаря i використовуються на вiдновлення орендованих основ-
них фондiв. Цей порядок використання амортизацiйних вiдраху-
вань не може змiнюватися угодою сторiн.
На практицi виникають i iншi питання, що обумовлюються не-
чiткiстю деяких положень цього Закону. Скажiмо, вiн визначау за-
гальне правило про те, що реорганiзацiя орендодавця не у пiдста-
вою до змiни умов чи розiрвання договору. Це зрозумiло за умови,
коли орендодавцем у Фонд державного майна чи його регiональне
вiддiлення або представництво. А якщо орендодавцем у пiдприум-
ство, що уклало договiр як орендодавецьi Тодi з його реорганi-
зацiую права орендодавця перейдуть до правонаступника. А що,
коли реорганiзууться Фонд комунального майна, як це вiдбулось
i у Харкiвськiй областii Чи може в цьому випадку пiдприумство, яке
одержало дозвiл Фонду комунального майна, укласти договiр орен-
ди на певний строк, пролонгувати йогоi Адже в Законi визначе-
но, що в разi вiдсутностi заяви однiує iз сторiн про припинення або
змiну договору пiсля закiнчення його строку вiн вважауться про-
I довженим на той самий термiн i на тих самих умовах, що були
Див.: Половко С. Згадувана праця. С. 53.
70
передбаченi договором. Чи для цього потрiбен дозвiл правонаступ
ника Фонду комунального майна, яким стало регiональне вiддiлен-
ня Фонду державного майнаi На цi запитання немау вiдповiдi в
Законi. Це свiдчить про те, що його треба удосконалювати.
Але удосконалення, звiсно, не повинне погiршувати умови до-
говору для орендарiв, як це сталося з єхнiм правом на викуп
обуктiв оренди. За первiсною редакцiую цього Закону орендар мав
право на укладення договору оренди з викупом орендованого май-
на не пiзнiше як через три роки вiд дня укладення договору орен-
ди, якщо орендоване майно не вiднесено до обуктiв, приватиза-
цiю яких забороненозаконодавчими актами Украєни. Нова ж ре-
дакцiя позбавила орендаря можливостi укласти договiр оренди з
викупом. Вiн тепер мау право на викуп орендованого майна вiдпо-
вiдно до чинного законодавства з питань приватизацiє, тобто нарiв-
нi з iншими покупцями, хоча в Законi вiд 19 лютого 1997 року <Про
внесення змiн до Закону Украєни <Про приватизацiю майна дер-
жавних пiдприумств> йдеться про те, що одним з принципiв при-
ватизацiє у надання пiльг для придбання державного майна члена-
ми трудових колективiв пiдприумств, що приватизуються. В чому
ж тодi полягають цi пiльгиi
Доцiльнiсть надання орендарю права укладати договiр орен-
ди з наступним викупом вбачауться в тому, що за такоє умови вiн
буде зацiкавлений у найкращому виконаннi свого обовязку за до-
говором - сумлiнно використовувати та зберiгати орендоване
майно, запобiгати його пошкодженню, псуванню тощо з огляду на
те, що в перспективi це майно стане його власнiстю.
У наступних положеннях закону про оренду йдеться про пе-
редачу обукта оренди орендодавцем орендаревi, яка здiйснюуть-
ся в строки i на умовах, визначених у договорi. При цьому орен-
доване майно включауться до балансу пiдприумства-орендаря iз
зазначенням, що це майно у орендованим.
У звязку з цим звертау на себе увагу ст. 15 Закону Украєни вiд
10 квiтня 1992 року <Про оренду державного та комунального май-
на> (в редакцiє вiд 14 березня 1995 року) <Правонаступництво у
разi оренди>, де сказано, що орендар стау правонаступником прав
та обовязкiв державного пiдприумства вiдповiдно до договору
оренди. То ж мова тут повинна йти про Правонаступництво в зо-
бовязаннях державного пiдприумства.
Див.: Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1995. № 15. Ст. 99; там само. № 31. Ст.
244; там само. 1998. № 18. Ст. 88.
71
У цьому Законi регламентууться розмiр орендноє плати i по-
рядок єє внесення орендарем. Останнiй мау єє вносити незалежно
вiд наслiдкiв господарськоє дiяльностi, але вона не повинна пере-
вищувати пяти вiдсоткiв вiд вартостi орендованого майна. Орен-
дна плата зараховууться на спецiальнi рахунки i використовууть-
ся для фiнансування капiтальних вкладень (ст. 19).
Прикiнцевi умови будь-якого договору - це умови про його
припинення. У Законi <Про оренду державного та комунального
майна> визначено, що договiр оренди припиняуться в разi закiн-
чення його строку, приватизацiє обукта оренди орендарем або за
його участю, банкрутства орендаря та загибелi обукта оренди.
Це зрозумiло, якщо обуктом оренди у окреме iндивiдуально виз-
начене майно чи цiлiсний майновий комплекс пiдроздiлу пiдприум-
ства, а орендодавцем - пiдприумство. А коли обукт оренди - це
цiлiсний майновий комплекс пiдприумства i орендодавець - регi-
ональне вiддiлення Фонду державного майна або орган, уповнова-
жений управляти комунальним майномi Тодi, оскiльки цi органи,
як правило, не здiйснюють господарськоє дiяльностi, зазначене май-
но, згiдно з п. З ст. 27 Закону <Про оренду державного та комуналь-
ного майна>, орендар за вказiвкою орендодавця зобовязаний пере-
дати обукт оренди вiдповiдному державному пiдприумству.
Це положення Закону, про що слушно зазначауться в лiтера-
турi, вельми непевне1.
У Розясненнi Президiє Вищого Арбiтражного суду вiд 7 груд-
ня 1995 року <Про деякi питання застосування Закону Украєни
<Про оренду державного майна> з цього приводу зазначауться, що
згiдно зi ст. 14 Закону Украєни <Про оренду державного май-
на> пiсля передачi майна пiдприумства в оренду його дiяльнiсть
як державного пiдприумства припиняуться шляхом приуднання до
орендаря, а структурного пiдроздiлу - шляхом видiлення iз пiд-
приумства з наступним приуднанням до орендаря з дати видання
про це вiдповiдного наказу органу, уповноваженого управляти дер-
жавним майном. У свою чергу й орган управлiння орендаря прий-
мау рiшення про приуднання державного пiдприумства або його
структурного пiдроздiлу до орендаря.
Оскiльки дiяльнiсть пiдприумства, його структурного пiдроз-
дiлу як державних припиняуться, при вирiшеннi питання щодо
Див.: Спасибо И. В., Козаренко Е. В., Стешенко В. П. Научно-практический
комментарий Загона Украины "Об аренде государственного имущества". X., 1997.
С. 76.
72
юридичноє особи, яка мау право на позов про повернення майна
пiсля припинення договору оренди, слiд керуватися п. З ст. 27 За-
кону Украєни <Про оренду державного майна>. Згiдно з цiую стат-
тею Закону орендар повинен передати орендоване майно вiдповi-
дному державному пiдприумству.
Але й воно не мiстить вiдповiдi на питання про те, як бути в
тому разi, коли майновий комплекс у базою для створення само-
стiйного пiдприумства.
Отож, незважаючи на те, що до Закону <Про оренду держав-
ного та комунального майна> вже внесенi значнi змiни, треба було
б зробити в ньому i цi уточнення.
Багато спiльного з договором оренди мау договiр лiзингу. Пiд
лiзингом (англ. 1еа5iп) мають на увазi довгострокову оренду ма-
шин i обладнання, спосiб фiнансування iнвестицiй та активiзацiє
збуту. Вiн, давно вiдомий i широко використовуваний за кордонбм,
в Украєнi одержав визнання порiвняно недавно. Закон <Про лiзинг>
був прийнятий 16 грудня 1997 року, але лiзингова дiяльнiсть у
вiтчизнянiй економiцi набула розвитку ще до його прийняття. Це
пояснюуться закладеними в нiй можливостями стати значним iм-
пульсом до технiчного переоснащення виробництва, що його так
потребуу наше народне господарство, до насичення ринку якiсни-
ми товарами.
Закон Украєни <Про лiзинг> визначау його як пiдприумниць-
ку дiяльнiсть, яка спрямована на iнвестування власних чи залуче-
них фiнансових коштiв i полягау в наданнi лiзингодавцем у винят-
кове користування на визначений строк лiзинго одержувачу майна,
що у власнiстю лiзингодавця або набувауться ним у власнiсть за
дорученням i погодженням з лiзингоодержувачем у вiдповiдного
продавця майна, за умови сплати лiзингоодержувачем перiодичних
лiзингових платежiв. Лiзинговi вiдносини вiдбуваються на основi
лiзингового договору, що укладауться у формi багатосторонньоє
угоди за участю лiзингодавця, лiзингоодержувача, продавця обукта
лiзингу або двосторонньоє угоди мiж лiзингодавцем i лiзингоодер-
жувачем. Договiр мау бути укладений у письмовiй формi (ст. 6).
Суб уктами лiзингу виступають субукти пiдприумницькоє дiяль-
ностi: лiзингодавець (у тому числi банкiвська або небанкiвська
фiнансова установа), який передау в користування обукти лiзин-
гу за цим договором; лiзингоодержувач, який одержуу в користу-
Див.: Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1998. № 16. Ст. 68.
73
вання обукти лiзингу, та продавець лiзингового майна, що виго-
товляу його та продау.
Об уктом цього договору може бути будь-яке нерухоме i рухо-
ме майно, вiднесене до основних фондiв, - у тому числi продук-
цiя, вироблена державними пiдприумствами (машини, устаткуван-
ня, транспортнi засоби, обчислювальна та iнша технiка, системи те-
лекомунiкацiй тощо), - не заборонене до вiльного обiгу На ринку i
щодо якого немау обмежень про передачу його в лiзинг (оренду).
Зазначене майно, яке у в державнiй власностi, може бути обук-
том тiльки за погодженням з органом, що здiйснюу управлiння цим
майном у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни.
Вiдповiднi органи названi зокрема Декретом Кабiнету Мiнiстрiв
Украєни вiд 15 грудня 1992 року <Про управлiння майном, що у в
загальнодержавнiй власностi>.
Таким чином, договiр лiзингу мау спiльнi риси з договором
оренди, особливо тодi, коли його укладають як двосторонню угоду
мiж лiзингодавцем i лiзингоодержувачем. Рiзниця полягау тiльки в
тому, що для лiзингодавця передача в оренду майна, яке вiн для цiує
мети i закуповуу, у предметом його пiдприумницькоє дiяльностi.
Крiм того, за цим законом, не можуть бути обуктами лiзингу
майновi комплекси державноє власностi, що у обуктами догово-
ру оренди за Законом Украєни вiд 10 квiтня 1992 року <Про орен-
ду державного та комунального майна> (в редакцiє вiд 14 березня
1995 року).
Ще бiльше вiдрiзняуться договiр лiзингу вiд договору оренди
тодi, коли вiн у багатосторонньою угодою (за участю i продавця
обукта лiзингу).
У звязку з цим виникау питання про час виникнення i розвит-
ку лiзингу. В лiтературi висловленi припущення, що вiн був вiдо-
мий ще в давнi часи, що деякi положення про лiзинг знайшли за-
крiплення навiть у Законах Хаммурапi, якi були прийнятi, як вiдомо,
ще до нашоє ери. Але бiльшiсть авторiв, за свiдченням Р. П. Бойчу-
ка, який захистив на цю тему дисертацiю, дiйшли висновку, що,
хоча поодинокi приклади лiзингових операцiй можна знайти i в
XIX столiттi, широке застосування лiзингу почалося пiсля Другоє
свiтовоє вiйни. Економiчними передумовами його сходження ста-
ли економiчнi кризи в бiльшостi держав у повоуннi роки. Еконо-
мiка обтяжувалась енергетичною кризою, морально застарiлим
Бойчук Р. П. Договiр лiзингу // Автореферат дисертацiє на здобуття науково-
го ступеня кандидата юридичних наук. X., 1997. С. 11-12.
74
енергомiстким обладнанням, гiперiнфляцiую. Виникла ситуацiя,
коли на одному полюсi були високопродуктивнi сили, що не мали
основних засобiв виробництва, на другому - фiнансовий капiтал,
який iснував за рахунок короткострокових кредитiв, а на третьому -
виробники високотехнологiчного обладнання та iншоє технiки без
оборотного капiталу. За цих умов i набув свого розвитку лiзинг у за-
рубiжних краєнах. Довiв вiн життуздатнiсть i на вiтчизняному грунтi.
Для наших пiдприумств та пiдприумцiв, надто в перiод спаду
виробництва, нестабiльностi фiнансового сектора, кризи банкiвсь-
коє системи (а саме такий перiод переживау нинi Украєна), лiзинг
привабливий великими можливостями, закладеними в ньому.
По-перше, вiн надау можливiсть пiдприумствам, що не мають
достатнього капiталу для купiвлi обладнання, отримати його шля-
хом оренди, при чому на вигiднiших умовах, нiж за контрактами
купiвлi-продажу. Якщо пiдприумство закуповуу необхiдне устат-
кування за рахунок власних коштiв та довгострокових банкiвських
кредитiв, то здiйснюу це iз фонду розвитку виробництва, який фор-
мууться з прибутку пiсля його оподаткування у встановленому за-
конодавством порядку, а крiм того сплачуу ще й податок на дода-
ну вартiсть iз купiвлi-продажу. При укладеннi ж договору лiзингу
оренднi платежi, сплачуванi орендарем, входять у собiвартiсть про-
дукцiє, яку вiн випускау, чи послуг, якi надау, а пiсля повноє спла-
ти вартостi орендованого устаткування пiдприумство, як правило,
стау його власником. У цьому разi кошти, що витрачаються як на
оренднi платежi, так i на викуп орендованого устаткування, фор-
муються з прибутку пiдприумства до його оподаткування.
По-друге, до лiзингових операцiй залучаються великi кошти
банкiв, страхових, акцiонерних та iнших товариств, що знаходять-
ся в Украєнi.
По-трету, лiзинг дау можливiсть отримати додатковi iнвестицiє
вiд iноземних партнерiв, при чому не в грошовому виглядi, що ви-
кликау певнi складнощi, а в машинах та устаткуваннi, якi потрiбнi
для виробничоє дiяльностi.
Лiзинг вигiдний i орендодавцю, бо передбачау стовiдсоткове
покриття всiх капiтальних та iнших витрат i отримання прибутку
не меншого, нiж вiд iнших операцiй.
Див.:Мидованов т. Лiзинг - не напасть, аби з лiзингом не пропасти//Уряд.
курур. 1998. 15 сiч.
75
Закон Украєни <Про лiзинг> передбачау такi види лiзингу.
Фiнансовий лiзинг - це договiр лiзингу, в результатi укладен-
ня якого лiзингоодержувач на своу замовлення отримуу в платне
користування вiд лiзингодавця обукт лiзингу на строк, що не
менший строку, за який амортизууться 60 вiдсоткiв вартостi об-
укта лiзингу, визначеноє в день укладення договору. При цьому
сума вiдшкодування вартостi обукта лiзингу в складi лiзингових
платежiв за перiод дiє договору повинна включати не менше 60
вiдсоткiв вартостi обукта лiзингу, визначеноє в день укладення
договору.
Пiсля закiнчення строку цього договору обукт лiзингу пере-
ходить у власнiсть лiзингоодержувача або викуповууться за залиш-
ковою вартiстю.
Враховуючи позитивнi риси цього виду пiдприумницькоє дiяль-
ностi, держава сприяу єє розвитку. В 1997 роцi створено державний
лiзинговий фонд. Для його фiнансування з 1998 року передбачаються
в державному бюджетi певнi асигнування для ефективного викори-
стання сiльськогосподарськоє технiки, що надауться за лiзингом. У
багатьох областях Украєни створенi машинно-технологiчнi станцiє.
Оперативний лiзинг - це договiр, у результатi укладення яко-
го лiзингоодержувач на своу замовлення отримуу в платне корис-
тування вiд лiзингодавця обукт лiзингу на строк, що не менший
строку, за який амортизууться 90 вiдсоткiв вартостi обукта лiзингу,
визначеноє в день укладення договору.
Пiсля закiнчення строку договору оперативного лiзингу його
обукт може бути повторно переданий у користування iншому лi-
зингоодержувачу за договором лiзингу.
За формами розрiзняють:
зворотнiй лiзинг - лiзинговий договiр, який передбачау на-
буття лiзингодавцем майна у власника i передачу цього майна йому
в лiзинг;
пайовий лiзинг - здiйснення лiзингу за участю субуктiв на
основi укладення багатосторонньоє угоди та залучення одного або
кiлькох кредиторiв, якi беруть участь у здiйсненнi лiзингу, iнвес-
туючи своє кошти. При цьому сума цих коштiв не може становити
бiльше 80 вiдсоткiв вартостi набутого для лiзингу майна;
В Радянському Союзi деякий час теж iснували машинно-тракторнi станцiє
(МТС), але вони дiяли на зовсiм iнших засадах.
76
мiжнародний лiзинг - договiр, що здiйснюуться субуктами
лiзингу, якi перебувають пiд юрисдикцiую рiзних держав або в разi,
якщо майно чи платежi перетинають державнi кордони.
Майно, передане за договором фiнансового лiзингу, зарахо-
вууться на баланс лiзинго одержувача з позначенням, що це майно
взято у фiнансовий лiзинг. Майно, передане за договором опера-
тивного лiзингу, залишауться на балансi лiзингодавця, проте за-
значауться, що це майно передано в лiзинг.
Договiр лiзингу мiстить у собi умови, про якi йдеться в Законi
<Про лiзинг>, а саме:
обукт лiзингу (склад i вартiсть майна), умови та строк його
поставки;
строк, на який вiн укладауться;
розмiр, склад та графiк сплати лiзингових платежiв, умови Ту.
перегляду; умови переоцiнки вартостi обукта лiзингу;
умови його страхування та повернення в разi банкрутства
лiзингоодержувача;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40