.
' См.: Закон Украины ЫО внесении изменений в некоторые
Законы Украины от 17 ноября 1999 № 1222 -XIV, в частности, Е
в ст. 53 Закона Украины ЫО пенсионном обеспеченииы //Ведо-
мости Верховной Рады Украины, 1992.З № 3.З Ст. 10; 1995.З
№ 43.З Ст. 313; 1999.З № 52.З Ст. 465.
З женщинам З по достижении 45 лет и при общем
стаже не менее 17 лет и 6 месяцев, из них не менее 10
лет работы по непосредственному управлению полетами
воздушных судов.
В выслугу лет работникам, осуществляющим управ-
ление воздушным движением, засчитывается также тру-
довой стаж в качестве работника летного и летно-испы-
тательного состава, а также служба в Вооруженных Си-
лах Союза ССР и Украины на летных должностях.
Работники летно-диспетчерского состава могут вый-
ти на пенсию независимо от возраста, если они были
заняты на этих работах: мужчины З не менее 20 лет;
женщины З не менее 17 лет и 6 месяцев. Размер пен*
сии, порядок ее исчисления устанавливается в соответ-
ствии с имеющимся стажем работы в процентах от сред-
немесячного заработка, который эти работники получа-
ли перед прекращением работы на должностях, дающих
право на пенсию за выслугу лет.
Пенсии за выслугу лет также назначаются инженер'
но-техническому составу гражданской авиации З по пе-
речню должностей и работ, указанных в перечне: муж-
чинам З по достижении 55 лет и при общем стаже ра'
боты в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не
менее 15 лет на указанных должностях; женщинам З
по достижении 50 лет и при общем стаже работы в граж-
данской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 леї
на указанных должностях.
Размеры пенсий, порядок их исчисления устанавли-
ваются в соответствии с имеющимся стажем работы і
процентах от среднемесячного заработка, который эти ра>
ботники получали перед прекращение!^ работы на дол'
жностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Еще одна категория работников гражданской авиа'
ции, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет,З
бортпроводники: мужчины могут выйти на пенсию зі
выслугу лет по достижении 55 лет и при общем стажы
работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет в каче-
стве бортпроводника; женщины З по достижении 45 лет
и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них Н(
менее 10 лет в качестве бортпроводника.
178
Ч 4. Пенсии за выслугу лет государственным
служащим, судьям, работникам прокуратуры
и таможенных органов, научным работникам,
журналистам
Субъектами права на пенсию здесь выступают, как
правило, должностные лица, служащие государственно-
го аппарата, работники правоохранительных органов, а
также журналисты, выполняющие специальные творчес-
кие функции. Каждая категория работников определе-
на специальным нормативным актом, на что выше уже
обращалось внимание в учебнике.
Например, в группу государственных служащих, име-
ющих право на пенсию за выслугу лет, включены многие
категории работников всех ветвей государственной влас-
ти. Основным юридическим фактом, с которым связы-
вается право на пенсию за выслугу лет государственных
служащих, является наличие установленной законом
продолжительности специального стажа. Поэтому при
определении права на пенсию следует исходить из учета
именно этого фактора, а также из учреждения и органи-
зации^ в котором проходила государственная служба.
Пенсии государственным служащим назначается, ,,
как уже отмечалось, при наличии общего трудового ста- ^ <
жа для мужчин..^не_ме.нее_25_лет, для женщин З не
менее 20, лет, в том числе стажа государственной служ-
бы З не менее 10 лет и соответственно достижении пен-
сионного возраста. Только при таких условиях может
быть назначена пенсия в размере 80 процентов суммы
должностного (действующего) оклада с учетом надбавок
и доплат за выслугу дет и ранг государственного служа-
щего. Размер пенсии может быть увеличен за каждый
полный год свыше 10 лет государственной службы на
один процент заработка, но не более 90 процентов долж-
ностного оклада с учетом надбавок и доплат без ограни-
чения предельного размера пенсии. Пенсия государствен-
ному служащему выплачивается в полном размере не-
зависимо от его заработка (дохода), получаемого после
выхода на пенсию.
179
Государственный служащий, уволенный с государствен-
ной службы в связи с осуждением за умышленное пре-
ступление, совершенное с использованием своего долж-
ностного положения, или совершением коррупционного
деяния, лишается права на получение пенсии, предусмот-
ренной Законом Украины ЫО государственной службеы.'
Пенсии за выслугу лет судьям. Основным условием
назначения пенсии судьям является стаж работы в дол-
жности судьи не менее 20 лет и выход в отставку. Судье,
ушедшему в отставку, при наличии соответствующего
возраста и стажа работы выплачивается по его выбору
пенсия на условиях госслужбы или освобожденное от
уплаты налога ежемесячное пожизненное содержание в
размер^, 80,'процентов заработной платы работающего на
соответствующей должности ,судьи. За каждый полный
год работы более^ЗО лет на должности судьи размер еже-
месячного пожизненного денежного содержания увели-
чивается на два пррдента заработка, но не более чем до
90 процентов заработка судьи, без ограничения предель-
ного размера ежемесячного пожизненного денежного со-
держания (пенсии).
Судье в отставке, имеющему стаж работы в должности
судьи менее 20 лет и достигшему 55-летнего возраста (для
женщин З 50 лет), размер ежемесячного денежного со-
держания исчисляется пропорционально количеству пол-
ных лет работы в должности судьи. При достижении та-
ким судьей пенсионного возраста за ним сохраняется
право на получение ежемесячного пожизненного денеж-
ного содержания в указанном размере или, по его выбо-
ру, назначается пенсия на условиях, предусмотренных ст.
37 Закона Украины ЫО государственной службеы. В за-
работок судьи для исчисления ежемесячного пожизнен-
ного денежного содержания или пенсии включается дол-
жностной оклад, премии и доплата за квалификационные
классы, а также надбавка за выслугу лет.
Судье, уволенному с должности в связи с осуждением
за умышленное преступление, совершенное с использо-
' См.: Ведомости Рады Украины, 1993.-
1995.З № 34.З Ст. 268.
180
№ 52.З Ст. 490;
ванием своего должностного положения, или соверше-
нием коррупционного деяния, пенсия назначается на
общих основаниях.*
Пенсии работникам прокуратуры. Пенсии работни-
кам прокуратуры назначаются дифференцировано в за-
висимости от занимаемой должности. Например, след-
ственным работникам пенсии назначаются независимо
от возраста при выслуге_не менее 20_лет_З в размере 50
процентов месячного заработка. За каждый год выслу-
ги свыше 20 лет пенсия увеличивается: на следственной
работе З на три процента, а на любой прокурорской дол-
жности З на два процента заработка, с которого исчис-
ляется пенсия. Работникам, занимающим прокурорские
должности, пенсия назначается по достижении 55 лет
мужчинами и 50 лет женщинами, с выслугой на этих дол-
жностях не менее 20 лет З в размере 50 процентов ме-
сячного заработка. За каждый год выслуги свыше 20 лет
пенсия увеличивается на два процента заработка.
Следственным работникам и работникам, занимаю-
щим прокурорские должности, не имеющим выслуги 20
лет, если стаж службы в органах прокуратуры составля-
ет не менее 12 лет, по достижении мужчинами 60 лет при
общем стаже работы 25 лет и более, а женщинами З 55
лет при общем стаже работы 20 лет и более З пенсии
назначаются в размере, пропорциональном количеству
полных лет работы на прокурорско-следственных дол-
жностях из расчета 50 процентов месячного заработка
за 20 лет выслуги. За каждый год общего стажа свыше
25 лет З для мужчин и 20 лет З для женщин пенсия
увеличивается на один процент месячного заработка, с
которого она исчисляется. Общий размер пенсии за
выслугу лет, исчисленный по указанным правилам, не
может превышать 75 процентов соответствующего зара-
ботка, а лицам, участвовавшим в ликвидации Чернобыль-
ской катастрофы и отнесенным к категории 1 З 85 про-
центов, к категории 2 З 80 процентов.
' См.: Ст. 43 Закона Украины ЫО статусе судейы // Ведомо-
сти Верховной Рады Украины, 1995.З № 34.З Ст. 268.
^ . Е 181
В заработок для исчисления пенсии за выслугу лет
включаются соответствующие оклады по должности, над-
бавки к должностным окладам за классные чины, выс-
лугу лет, а также иные выплаты, предусмотренные об-
щим пенсионным законодательством.
Заработок для определения размера пенсии берется
за один месяц перед обращением за назначением пен-
сии.
Право на пенсию за выслугу лет имеют работники
прокуратуры, которые непосредственно перед обращени-
ем за назначением этой пенсии работали не менее двух
лет на прокурорско-следственных должностях. Пенсии
назначаются и выплачиваются после увольнения со
службы в органах прокуратуры. Пенсии назначаются
органами социальной защиты населения и выплачива-
ются из Пенсионного фонда Украины.
Лица, уволенные из органов прокуратуры в порядке
дисциплинарного взыскания с лишением классного чина
или лишенные классного чина по приговору суда, после
увольнения утрачивают право на пенсионное обеспече-
ние за выслугу лет. Права на пенсию лишаются также
лица, уволенные с работы в связи с осуждением за умыш-
ленное преступление, совершенное с использованием
своего должностного положения, или же за совершение
коррупционного деяния.
Пенсии работникам таможенных органов. Таможен-
ники обеспечиваются пенсиями в соответствии с Зако-
ном Украины ЫО государственной службеы при наличии
установленной законодательством выслуги лет и дости-
жении определенного возраста. В соответствии с Тамо-
женным кодексом Украины' таможенники имеют пра-
во на пенсию: женщины при выслуге 20 лет и достиже-
нии возраста 50 лет, мужчины З соответственно З 25
лет и 55 лет при наличии персонального звания. Исчис-
ление размера пенсии производится в процентном от- <Д
нощении к фактическому заработку с учетом надбавок
за персональные звания, выслугу лет, знание иностран-
' Ведомости Верховной Рады Украины, 1992.-
Ст. 203; 1997.З № 35.З Ст. 218.
182
№ 16.-
ных языков и т.п., т.е. применяется та же методика
исчисления пенсии, что и для всех других государствен-
ных служащих.
Пенсии научным работникам. Пенсионное обеспече-
ние и социальная защита научных работников осуще-
ствляются в соответствии с Законом Украины ЫО науч-
ной и научно-технической деятельностиы от 1 декабр'
1999 года. Размер пенсии научным работникам ус"
новлен на уровне государственных служнщих, а имё
80 процентов среднемесячного заработка, исчио
за последние два года работы перед обрнщсиши)
сией. Такой размер пенсии назначается том ||
работникам (мужчинам), у которых имеется обг
работы не менее 25 лет, в том числе научный
при достижении пенсионного возраста; Ж9'
при наличии общего стажа работы не менее ^уГ"
числе научного стажа не менее 15 лет. ^а/"11
За каждый полный год научного стаж? ^л'10
ленной нормы пенсия увеличивается ; '^(/1<'1"
заработка, но не более 90 процентов с^
работка.
вс^ 'г0^'""-^,1гґґ-^ ^Ё^у 1(е1^Г "^-Іг '"^^Г'К1)уг ^^у лает^.Е^ ы<Е''№ раз <^'^0л. у<коч же-Е^у '^Ё'Г^ уі.ІШХ ВИ-ч^^Зр 'фомыш-?^ "'гей. ТГ" И ЛЄСНО-
Пенсионное обеспечение, преду
Украины ЫО научной и научно-те'
стиы, распространяется на все сг
собности. Так, научному работ?
по инвалидности вследствие т'
фессионального заболевания
группы инвалидности: инвг
центов заработной платы
дам II группы З 60 прог ^
ного работника.
^ "^Еу, ^ уох ранения
В случае утраты кг Е^ с ^
[7ТТГ^/ыттгыпйттт-тті<г тт ттот _ *Е/>*.- 'Е
трудоспособным чле7
ботника (кормильцу
(при этом детям пе
СОСТОЯЛИ ЛИ ОНИ У
процентов пенсг
пособных член
доспособных
нетрудоспособна-
рЫ спорта и
^ "%"уЫтров и дру-
^Ал. 0ы коллективов.
^. "* 1-..1
^е^. "^к. ^у' обеспечения
^о^ ^ЭДков являются
о^я^ трудового ста-
р4.З № 4.З Ст. 70.
Право на получение пенсии за научный стаж работы
распространяется и на научных работников государ-
ственных научных учреждений и организаций, которые
вышли на пенсию до вступления в действие указанного
закона, т.е. Закон имеет обратную силу. Закон, как из-
вестно, вступил в действие с 22 июня 1999 г. и распрос-
траняется на научно-педагогических работников государ-
ственных высших учебных заведений ІІІ-ІУ уровней ак-
кредитации.
Пенсионное обеспечение журналистов. Как уже от-
мечалось, журналисты обеспечиваются пенсиями в по-
рядке, установленном Законом Украины ЫО государ-
ственной поддержке средств массовой информации и со-
циальной защите журналистовы от 23 сентября 1997 г.
Возрастающее значение средств массовой информации,
увеличение профессиональной нагрузки на работников,
изменение акцентов в ценностных ориентациях жур-
налистов заставили общество по-новому смотреть на
проблему социальной защиты этой категории работни-
ков. Поэтому в Законе появилась специальная норма о
пенсионном обеспечении журналистов и повышении ее
до уровня пенсий государственных служащих. На это,
в частности, нацеливает ст. 16 Закона, где подчеркива-
ется, что Ыпри начислении пенсии журналисту государ-
ственного или коммунального средства массовой инфор-
мации применяются нормы, методика и порядок начис-
ления пенсий государственным служащим. При этом
период работы в государственных и коммунальных
средствах массовой информации приравнивается к ста-
жу государственной службыы. Комментировать данное
положение, по-видимому, нет надобности. Но следует от-
метить, что применение указанной нормы Закона позво-
лит существенно улучшить пенсионное обеспечение
журналистов. Так как норма пенсии у государственных
служащих выше (80%), чем у других работников, пен-
сионирование которых осуществляется на основе обще-
го пенсионного законодательства Украины.
184
Ч 5. Пенсии за выслугу лет отдельным
категориям специалистов других
отраслей народного хозяйства
Это самая большая группа работников,-пользующихся
правом на пенсию за выслугу лет. Она четко обозначена
пенсионным законодательством. Сюда относятся работ-
ники, занятие в различных отраслях народного хозяйства.
Неодинаковы и профессии этих работников, и условия
назначения им пенсий. Многим из них пенсии за выс-
лугу лет назначаются не только при наличии определен-
ного стажа работы по специальности, но и по достижении
соответствующего возраста. Хотя, как правило, возраст
снижен на 5 лет по сравнению с пенсиями по возрасту.
Категории этих лиц установлены ст. 55 Закона Ук-
раины ЫО пенсионном обеспеченииы, и о них частично
уже шла речь в предыдущих разделах пособия. Тем не
менее представляется необходимым уточнить некоторые
особенности условий назначения пенсий отдельным ка-
тегориям работников. Законодатель поделил всех спе-
циалистов на шесть категорий и обозначил их в специ-
альных списках, утвержденных постановлением Каби-
нета Министров Украины от 12 октября 1992 г.' Списков
столько, сколько категорий работников имеют право на
пенсию за выслугу лет. Чтобы точнее представить круг
лиц, профессий и должностей, работа в которых дает
право на пенсию за выслугу лет, необходимо их еще раз
перечислить: это отдельные категории работников же-
лезнодорожного транспорта; плавсостав отдельных ви-
дов морского, речного флота и флота рыбной промыш-
ленности; работники лесной промышленности и лесно-
го хозяйства; работники образования, здравоохранения
и социальной защиты; заслуженные мастера спорта и
мастера международного класса; артисты театров и дру-
гих театрально-зрелищных предприятий и коллективов.
Определяющими условиями пенсионного обеспечения
каждой из названных категорий работников являются
профессия, должность, продолжительность трудового ста-
1 СП Украины, 1992.З № 11.З Ст. 271; 1994.З № 4.З Ст. 70.
185
жа, отрасль народного хозяйства и другие показатели,
которые указаны в соответствующих списках. Обязатель-
ным условием назначения пенсии является наличие спе-
циального стажа работы определенной продолжительно-
сти (половина от общего стажа или полностью), а иногда
и возраста. Хотя в ряде случаев возраст как условие
назначения пенсии не принимается в расчет. Пенсии за
выслугу лет во многих случаях назначаются независи-
мо от возраста.
Возвращаясь к спискам специалистов, следует отме-
тить, что они содержат конкретный и исчерпывающий пе-
речень наименований профессий и должностей, работа в
которых дает право на пенсию за выслугу лет. Например,
в список работников образования, имеющих право на
пенсию за выслугу лет, включены многие категории дол-
жностей и различные учреждения и организации систе-
мы образования:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
' См.: Закон Украины ЫО внесении изменений в некоторые
Законы Украины от 17 ноября 1999 № 1222 -XIV, в частности, Е
в ст. 53 Закона Украины ЫО пенсионном обеспеченииы //Ведо-
мости Верховной Рады Украины, 1992.З № 3.З Ст. 10; 1995.З
№ 43.З Ст. 313; 1999.З № 52.З Ст. 465.
З женщинам З по достижении 45 лет и при общем
стаже не менее 17 лет и 6 месяцев, из них не менее 10
лет работы по непосредственному управлению полетами
воздушных судов.
В выслугу лет работникам, осуществляющим управ-
ление воздушным движением, засчитывается также тру-
довой стаж в качестве работника летного и летно-испы-
тательного состава, а также служба в Вооруженных Си-
лах Союза ССР и Украины на летных должностях.
Работники летно-диспетчерского состава могут вый-
ти на пенсию независимо от возраста, если они были
заняты на этих работах: мужчины З не менее 20 лет;
женщины З не менее 17 лет и 6 месяцев. Размер пен*
сии, порядок ее исчисления устанавливается в соответ-
ствии с имеющимся стажем работы в процентах от сред-
немесячного заработка, который эти работники получа-
ли перед прекращением работы на должностях, дающих
право на пенсию за выслугу лет.
Пенсии за выслугу лет также назначаются инженер'
но-техническому составу гражданской авиации З по пе-
речню должностей и работ, указанных в перечне: муж-
чинам З по достижении 55 лет и при общем стаже ра'
боты в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не
менее 15 лет на указанных должностях; женщинам З
по достижении 50 лет и при общем стаже работы в граж-
данской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 леї
на указанных должностях.
Размеры пенсий, порядок их исчисления устанавли-
ваются в соответствии с имеющимся стажем работы і
процентах от среднемесячного заработка, который эти ра>
ботники получали перед прекращение!^ работы на дол'
жностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Еще одна категория работников гражданской авиа'
ции, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет,З
бортпроводники: мужчины могут выйти на пенсию зі
выслугу лет по достижении 55 лет и при общем стажы
работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет в каче-
стве бортпроводника; женщины З по достижении 45 лет
и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них Н(
менее 10 лет в качестве бортпроводника.
178
Ч 4. Пенсии за выслугу лет государственным
служащим, судьям, работникам прокуратуры
и таможенных органов, научным работникам,
журналистам
Субъектами права на пенсию здесь выступают, как
правило, должностные лица, служащие государственно-
го аппарата, работники правоохранительных органов, а
также журналисты, выполняющие специальные творчес-
кие функции. Каждая категория работников определе-
на специальным нормативным актом, на что выше уже
обращалось внимание в учебнике.
Например, в группу государственных служащих, име-
ющих право на пенсию за выслугу лет, включены многие
категории работников всех ветвей государственной влас-
ти. Основным юридическим фактом, с которым связы-
вается право на пенсию за выслугу лет государственных
служащих, является наличие установленной законом
продолжительности специального стажа. Поэтому при
определении права на пенсию следует исходить из учета
именно этого фактора, а также из учреждения и органи-
зации^ в котором проходила государственная служба.
Пенсии государственным служащим назначается, ,,
как уже отмечалось, при наличии общего трудового ста- ^ <
жа для мужчин..^не_ме.нее_25_лет, для женщин З не
менее 20, лет, в том числе стажа государственной служ-
бы З не менее 10 лет и соответственно достижении пен-
сионного возраста. Только при таких условиях может
быть назначена пенсия в размере 80 процентов суммы
должностного (действующего) оклада с учетом надбавок
и доплат за выслугу дет и ранг государственного служа-
щего. Размер пенсии может быть увеличен за каждый
полный год свыше 10 лет государственной службы на
один процент заработка, но не более 90 процентов долж-
ностного оклада с учетом надбавок и доплат без ограни-
чения предельного размера пенсии. Пенсия государствен-
ному служащему выплачивается в полном размере не-
зависимо от его заработка (дохода), получаемого после
выхода на пенсию.
179
Государственный служащий, уволенный с государствен-
ной службы в связи с осуждением за умышленное пре-
ступление, совершенное с использованием своего долж-
ностного положения, или совершением коррупционного
деяния, лишается права на получение пенсии, предусмот-
ренной Законом Украины ЫО государственной службеы.'
Пенсии за выслугу лет судьям. Основным условием
назначения пенсии судьям является стаж работы в дол-
жности судьи не менее 20 лет и выход в отставку. Судье,
ушедшему в отставку, при наличии соответствующего
возраста и стажа работы выплачивается по его выбору
пенсия на условиях госслужбы или освобожденное от
уплаты налога ежемесячное пожизненное содержание в
размер^, 80,'процентов заработной платы работающего на
соответствующей должности ,судьи. За каждый полный
год работы более^ЗО лет на должности судьи размер еже-
месячного пожизненного денежного содержания увели-
чивается на два пррдента заработка, но не более чем до
90 процентов заработка судьи, без ограничения предель-
ного размера ежемесячного пожизненного денежного со-
держания (пенсии).
Судье в отставке, имеющему стаж работы в должности
судьи менее 20 лет и достигшему 55-летнего возраста (для
женщин З 50 лет), размер ежемесячного денежного со-
держания исчисляется пропорционально количеству пол-
ных лет работы в должности судьи. При достижении та-
ким судьей пенсионного возраста за ним сохраняется
право на получение ежемесячного пожизненного денеж-
ного содержания в указанном размере или, по его выбо-
ру, назначается пенсия на условиях, предусмотренных ст.
37 Закона Украины ЫО государственной службеы. В за-
работок судьи для исчисления ежемесячного пожизнен-
ного денежного содержания или пенсии включается дол-
жностной оклад, премии и доплата за квалификационные
классы, а также надбавка за выслугу лет.
Судье, уволенному с должности в связи с осуждением
за умышленное преступление, совершенное с использо-
' См.: Ведомости Рады Украины, 1993.-
1995.З № 34.З Ст. 268.
180
№ 52.З Ст. 490;
ванием своего должностного положения, или соверше-
нием коррупционного деяния, пенсия назначается на
общих основаниях.*
Пенсии работникам прокуратуры. Пенсии работни-
кам прокуратуры назначаются дифференцировано в за-
висимости от занимаемой должности. Например, след-
ственным работникам пенсии назначаются независимо
от возраста при выслуге_не менее 20_лет_З в размере 50
процентов месячного заработка. За каждый год выслу-
ги свыше 20 лет пенсия увеличивается: на следственной
работе З на три процента, а на любой прокурорской дол-
жности З на два процента заработка, с которого исчис-
ляется пенсия. Работникам, занимающим прокурорские
должности, пенсия назначается по достижении 55 лет
мужчинами и 50 лет женщинами, с выслугой на этих дол-
жностях не менее 20 лет З в размере 50 процентов ме-
сячного заработка. За каждый год выслуги свыше 20 лет
пенсия увеличивается на два процента заработка.
Следственным работникам и работникам, занимаю-
щим прокурорские должности, не имеющим выслуги 20
лет, если стаж службы в органах прокуратуры составля-
ет не менее 12 лет, по достижении мужчинами 60 лет при
общем стаже работы 25 лет и более, а женщинами З 55
лет при общем стаже работы 20 лет и более З пенсии
назначаются в размере, пропорциональном количеству
полных лет работы на прокурорско-следственных дол-
жностях из расчета 50 процентов месячного заработка
за 20 лет выслуги. За каждый год общего стажа свыше
25 лет З для мужчин и 20 лет З для женщин пенсия
увеличивается на один процент месячного заработка, с
которого она исчисляется. Общий размер пенсии за
выслугу лет, исчисленный по указанным правилам, не
может превышать 75 процентов соответствующего зара-
ботка, а лицам, участвовавшим в ликвидации Чернобыль-
ской катастрофы и отнесенным к категории 1 З 85 про-
центов, к категории 2 З 80 процентов.
' См.: Ст. 43 Закона Украины ЫО статусе судейы // Ведомо-
сти Верховной Рады Украины, 1995.З № 34.З Ст. 268.
^ . Е 181
В заработок для исчисления пенсии за выслугу лет
включаются соответствующие оклады по должности, над-
бавки к должностным окладам за классные чины, выс-
лугу лет, а также иные выплаты, предусмотренные об-
щим пенсионным законодательством.
Заработок для определения размера пенсии берется
за один месяц перед обращением за назначением пен-
сии.
Право на пенсию за выслугу лет имеют работники
прокуратуры, которые непосредственно перед обращени-
ем за назначением этой пенсии работали не менее двух
лет на прокурорско-следственных должностях. Пенсии
назначаются и выплачиваются после увольнения со
службы в органах прокуратуры. Пенсии назначаются
органами социальной защиты населения и выплачива-
ются из Пенсионного фонда Украины.
Лица, уволенные из органов прокуратуры в порядке
дисциплинарного взыскания с лишением классного чина
или лишенные классного чина по приговору суда, после
увольнения утрачивают право на пенсионное обеспече-
ние за выслугу лет. Права на пенсию лишаются также
лица, уволенные с работы в связи с осуждением за умыш-
ленное преступление, совершенное с использованием
своего должностного положения, или же за совершение
коррупционного деяния.
Пенсии работникам таможенных органов. Таможен-
ники обеспечиваются пенсиями в соответствии с Зако-
ном Украины ЫО государственной службеы при наличии
установленной законодательством выслуги лет и дости-
жении определенного возраста. В соответствии с Тамо-
женным кодексом Украины' таможенники имеют пра-
во на пенсию: женщины при выслуге 20 лет и достиже-
нии возраста 50 лет, мужчины З соответственно З 25
лет и 55 лет при наличии персонального звания. Исчис-
ление размера пенсии производится в процентном от- <Д
нощении к фактическому заработку с учетом надбавок
за персональные звания, выслугу лет, знание иностран-
' Ведомости Верховной Рады Украины, 1992.-
Ст. 203; 1997.З № 35.З Ст. 218.
182
№ 16.-
ных языков и т.п., т.е. применяется та же методика
исчисления пенсии, что и для всех других государствен-
ных служащих.
Пенсии научным работникам. Пенсионное обеспече-
ние и социальная защита научных работников осуще-
ствляются в соответствии с Законом Украины ЫО науч-
ной и научно-технической деятельностиы от 1 декабр'
1999 года. Размер пенсии научным работникам ус"
новлен на уровне государственных служнщих, а имё
80 процентов среднемесячного заработка, исчио
за последние два года работы перед обрнщсиши)
сией. Такой размер пенсии назначается том ||
работникам (мужчинам), у которых имеется обг
работы не менее 25 лет, в том числе научный
при достижении пенсионного возраста; Ж9'
при наличии общего стажа работы не менее ^уГ"
числе научного стажа не менее 15 лет. ^а/"11
За каждый полный год научного стаж? ^л'10
ленной нормы пенсия увеличивается ; '^(/1<'1"
заработка, но не более 90 процентов с^
работка.
вс^ 'г0^'""-^,1гґґ-^ ^Ё^у 1(е1^Г "^-Іг '"^^Г'К1)уг ^^у лает^.Е^ ы<Е''№ раз <^'^0л. у<коч же-Е^у '^Ё'Г^ уі.ІШХ ВИ-ч^^Зр 'фомыш-?^ "'гей. ТГ" И ЛЄСНО-
Пенсионное обеспечение, преду
Украины ЫО научной и научно-те'
стиы, распространяется на все сг
собности. Так, научному работ?
по инвалидности вследствие т'
фессионального заболевания
группы инвалидности: инвг
центов заработной платы
дам II группы З 60 прог ^
ного работника.
^ "^Еу, ^ уох ранения
В случае утраты кг Е^ с ^
[7ТТГ^/ыттгыпйттт-тті<г тт ттот _ *Е/>*.- 'Е
трудоспособным чле7
ботника (кормильцу
(при этом детям пе
СОСТОЯЛИ ЛИ ОНИ У
процентов пенсг
пособных член
доспособных
нетрудоспособна-
рЫ спорта и
^ "%"уЫтров и дру-
^Ал. 0ы коллективов.
^. "* 1-..1
^е^. "^к. ^у' обеспечения
^о^ ^ЭДков являются
о^я^ трудового ста-
р4.З № 4.З Ст. 70.
Право на получение пенсии за научный стаж работы
распространяется и на научных работников государ-
ственных научных учреждений и организаций, которые
вышли на пенсию до вступления в действие указанного
закона, т.е. Закон имеет обратную силу. Закон, как из-
вестно, вступил в действие с 22 июня 1999 г. и распрос-
траняется на научно-педагогических работников государ-
ственных высших учебных заведений ІІІ-ІУ уровней ак-
кредитации.
Пенсионное обеспечение журналистов. Как уже от-
мечалось, журналисты обеспечиваются пенсиями в по-
рядке, установленном Законом Украины ЫО государ-
ственной поддержке средств массовой информации и со-
циальной защите журналистовы от 23 сентября 1997 г.
Возрастающее значение средств массовой информации,
увеличение профессиональной нагрузки на работников,
изменение акцентов в ценностных ориентациях жур-
налистов заставили общество по-новому смотреть на
проблему социальной защиты этой категории работни-
ков. Поэтому в Законе появилась специальная норма о
пенсионном обеспечении журналистов и повышении ее
до уровня пенсий государственных служащих. На это,
в частности, нацеливает ст. 16 Закона, где подчеркива-
ется, что Ыпри начислении пенсии журналисту государ-
ственного или коммунального средства массовой инфор-
мации применяются нормы, методика и порядок начис-
ления пенсий государственным служащим. При этом
период работы в государственных и коммунальных
средствах массовой информации приравнивается к ста-
жу государственной службыы. Комментировать данное
положение, по-видимому, нет надобности. Но следует от-
метить, что применение указанной нормы Закона позво-
лит существенно улучшить пенсионное обеспечение
журналистов. Так как норма пенсии у государственных
служащих выше (80%), чем у других работников, пен-
сионирование которых осуществляется на основе обще-
го пенсионного законодательства Украины.
184
Ч 5. Пенсии за выслугу лет отдельным
категориям специалистов других
отраслей народного хозяйства
Это самая большая группа работников,-пользующихся
правом на пенсию за выслугу лет. Она четко обозначена
пенсионным законодательством. Сюда относятся работ-
ники, занятие в различных отраслях народного хозяйства.
Неодинаковы и профессии этих работников, и условия
назначения им пенсий. Многим из них пенсии за выс-
лугу лет назначаются не только при наличии определен-
ного стажа работы по специальности, но и по достижении
соответствующего возраста. Хотя, как правило, возраст
снижен на 5 лет по сравнению с пенсиями по возрасту.
Категории этих лиц установлены ст. 55 Закона Ук-
раины ЫО пенсионном обеспеченииы, и о них частично
уже шла речь в предыдущих разделах пособия. Тем не
менее представляется необходимым уточнить некоторые
особенности условий назначения пенсий отдельным ка-
тегориям работников. Законодатель поделил всех спе-
циалистов на шесть категорий и обозначил их в специ-
альных списках, утвержденных постановлением Каби-
нета Министров Украины от 12 октября 1992 г.' Списков
столько, сколько категорий работников имеют право на
пенсию за выслугу лет. Чтобы точнее представить круг
лиц, профессий и должностей, работа в которых дает
право на пенсию за выслугу лет, необходимо их еще раз
перечислить: это отдельные категории работников же-
лезнодорожного транспорта; плавсостав отдельных ви-
дов морского, речного флота и флота рыбной промыш-
ленности; работники лесной промышленности и лесно-
го хозяйства; работники образования, здравоохранения
и социальной защиты; заслуженные мастера спорта и
мастера международного класса; артисты театров и дру-
гих театрально-зрелищных предприятий и коллективов.
Определяющими условиями пенсионного обеспечения
каждой из названных категорий работников являются
профессия, должность, продолжительность трудового ста-
1 СП Украины, 1992.З № 11.З Ст. 271; 1994.З № 4.З Ст. 70.
185
жа, отрасль народного хозяйства и другие показатели,
которые указаны в соответствующих списках. Обязатель-
ным условием назначения пенсии является наличие спе-
циального стажа работы определенной продолжительно-
сти (половина от общего стажа или полностью), а иногда
и возраста. Хотя в ряде случаев возраст как условие
назначения пенсии не принимается в расчет. Пенсии за
выслугу лет во многих случаях назначаются независи-
мо от возраста.
Возвращаясь к спискам специалистов, следует отме-
тить, что они содержат конкретный и исчерпывающий пе-
речень наименований профессий и должностей, работа в
которых дает право на пенсию за выслугу лет. Например,
в список работников образования, имеющих право на
пенсию за выслугу лет, включены многие категории дол-
жностей и различные учреждения и организации систе-
мы образования:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44