Госслужащие имеют право выхода на
пенсию при наличии общего трудового стажа для муж-
чин З не менее 25 лет, для женщин З не менее 20 лет,
в том числе стажа государственной службы З не менее
10 лет. В стаж госслужбы включается строго определен-
ные виды работы (службы), установленные Кабинетом
Министров Украины. Но при этом следует иметь в виду,
что право на пенсию в связи с государственной службой
распространяется лишь на тех лиц, которые состояли на
госслужбе на момент выхода на пенсию.
Право на пенсию по госслужбе имеют лица, работав-
шие в госаппарате на 1 января 1994 г., т.е. на день вве-
дения Закона в действие.
Рассматривая вопрос о стаже госслужбы, необходимо
отметить, что этот стаж официально в Законе не имену-
ется выслугой лет. Однако критерии оценки госслужбы
и льготы, предоставляемые за нее, позволяют вполне обо-
снованно утверждать, что этот стаж может быть отнесен
к категории специального стажа работы (выслуге лет),
независимо от того, что здесь учитывается при выходе
на пенсию не только наличие стажа госслужбы, но и до-
стижение служащим пенсионного возраста.
Закон Украины ЫО государственной службеы в части,
регулирующей вопросы служебной карьеры, материаль-
ного и социально-бытового обеспечения государственных
служащих, распространяется на народных депутатов Ук-
раины, в соответствии с их статусом,2 судей, работников
таможенных органов, других категорий работников, при-
равненных к госслужбе.
' СП Украины, 1994. З № 8.З Ст. 213.
2 Ведомости Верховной Рады Украины, 1993.-
Ст.17.
124
№ 3.-
Выслуга лет судей З установлена Законом Украи-
ны ЫО статусе судейы,1 в котором имеется норма: каж-
дый судья в случае отставки по собственному желанию,
состоянию здоровья или по истечении срока полномо-
чий имеет право по выбору на пенсию на условиях госу-
дарственного служащего или на получение ежемесячного
пожизненного денежного содержания при стаже рабо-
ты на должности судьи не менее 20 лет и достижении
пенсионного возраста.
В стаж работы, дающий право на отставку судьи и
получение ежемесячного пожизненного денежного содер-
жания, кроме работы на должностях судей судов Укра-
ины, государственных арбитров, ведомственных арбитра-
жей Украины, также засчитывается:
З время работы на должностях судей и арбитров в
судах и государственном и ведомственном арбитраже
бывшего СССР и республик, ранее входивших в СССР;
З время работы на должностях, непосредственно
связанных с руководством и контролем за деятельно-
стью судов в Верховном Суде Украины, в областных
судах. Киевском и Севастопольском городских судах,
Министерстве юстиции Украины и подведомственных
ему органах на местах, за деятельностью арбитражей
в Государственном арбитраже Украины, Высшем ар-
битражном суде Украины, а также на должностях про-
куроров и следователей при условии наличия у всех
указанных лиц стажа работы на должностях судьи не
менее 10 лет.2
О выслуге лет работников прокуратуры. В соответ-
ствии с Законом Украины ЫО прокуратуреы3 работники
прокуратуры, которым присвоены классные чины, со ста-
жем работы в органах прокуратуры 20 лет и более име-
ют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.
'Ведомости Верховной Рады Украины, 1993.З № 8. З
Ст. 56.
2 Ведомости Верховной Рады Украины, 1994.З № 26.З
Ст. 203.
3 Ведомости Верховной Рады Украины, 1991.З № 53.З Ст. 793.
К работникам прокуратуры относятся следственные
работники и работники, занимающие прокурорские дол-
жности (Генеральный прокурор Украины и его замес-
тители, старшие помощники и помощники прокурора, на-
чальники управлений и отделов, их заместители, старшие
прокуроры и прокуроры управлений и отделов).
В стаж работы, дающий право за выслугу лет след-
ственным работникам, засчитывается все время работы
в органах прокуратуры, в том числе военной прокура-
туры на должностях:
З следователя, начальника или заместителя началь-
ника следственного подразделения (отдела, части), непос-
редственно занимающегося ведением предварительно-
го следствия;
З работа на указанных должностях в органах внут-
ренних дел и Службы безопасности Украины по непос-
редственному ведению предварительного следствия;
З частично оплачиваемый отпуск женщинам по ухо-
ду за ребенком до достижения им 3 лет.
Прокурорским работникам в стаж работы (выслугу
лет) засчитывается:
З время работы на прокурорских должностях, пе-
речисленных выше, в том числе в военной прокура-
туре;
З следственная работа в органах прокуратуры, внут-
ренних дел и Службы безопасности Украины, работа
судей;
З частично оплачиваемый отпуск женщинам по ухо-
ду за ребенком до достижения им 3 лет.
От продолжительности специального стажа работы в
органах прокуратуры зависит размер пенсии за выслу-
гу лет.
О выслуге лет работников (должностных лиц) та-
моженных органов Украины. На работников, проходящих
службу в таможенных органах и имеющих персональ-
ные звания, распространяются правила пенсионного обес-
печения за выслугу лет.
Для них устанавливается срок выслуги и возраст вы-
хода на пенсию:
126
для женщин соответственно 20 лет выслуги и 50 лет
возраст, мужчин З 25 лет выслуги и 55 лет возраст.'
В трудовой стаж, дающий право на пенсию за выслу-
гу лет, засчитывается:
З время службы в таможенных органах на должно-
стях, при занятии которых должностным лицам при-
сваиваются персональные звания; время службы в Воо-
руженных Силах и других воинских формированиях
бывшего СССР и Украины;
З время работы в правоохранительных органах, а так-
же в органах государственной исполнительной власти и
местного самоуправления;
З время работы за пределами Украины, если до это-
го лицо работало в таможенных органах и имело персо-
нальное звание;
З время учебы в таможенных учреждениях, а также
в аспирантуре (докторантуре) с отрывом от работы не
более чем три года и возвращением на работу в тамо-
женные органы;
З время отпуска по беременности, родам и частично
оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до дости-
жения им 3-летнего возраста.
О выслуге лет работников авиации и летно-испыта-
тельного состава гражданской авиации. Выслуга лет при-
меняется к работникам летного и летно-испытательного
состава, диспетчерам, осуществляющим управление воз-
душным движением, а также инженерно-техническим
работникам, бортпроводникам и другим лицам З по
перечню должностей и работ, утвержденном постановле-
нием Кабинета Министров Украины от 21 июля 1992 г.2
Выслуга лет дифференцирована в зависимости от
пола. Для женщин она установлена 20 лет, а для муж-
чин З 25 лет. Сроки выслуги лет подсчитываются по-
разному, в зависимости от вида летной работы, налета
' Положение о порядке и условиях прохождения службы
в таможенных органах: Утверждено постановлением Каби-
нета Министров Украины от 9 февраля 1993 // СП Украины,
1993. З № 6.З Ст. 97.
2 СП Украины, 1992.З № 9.З Ст. 209.
127
часов, вида летательных аппаратов, их типа, характера
работы и других показателей. В срок выслуги засчиты-
вается работа в должностях, указанных в перечне.
Выслуга лет как категория специального стажа рас-
пространяется на большую группу специалистов народ-
ного хозяйства. Перечень таких специалистов указан в
ст.ст. 52, 54, 55 Закона Украины ЫО пенсионном обеспе-
ченииы. Часть из них и раньше (до принятия Закона)
обеспечивалась пенсиями за выслугу лет, а часть З на
льготных условиях по Списку № 2.
Дополнительно получили право на пенсию за выслу-
гу лет:
З рабочие локомотивных бригад и отдельных кате-
горий работников, непосредственно обеспечивающие
организацию перевозок и безопасность движения на же-
лезнодорожном транспорте и в метрополитенах;
З плавсостав судов морского, речного флота и флота
рыбной промышленности;
З механизаторы (докеры-механизаторы);
З водители грузовых автомобилей, непосредственно
занятые в технологических процессах на шахтах, в руд-
никах, разрезах и рудных карьерах, на вывозе угля, слан-
ца, руды, породы;
З работники геологоразведочных экспедиций;
З работники, непосредственно занятые на лесозаго-
товках и лесосплаве.
Продолжительность выслуги лет перечисленных ка-
тегорий работников различная. Она устанавливается от-
дельными списками профессий и должностей, работа в
которых дает право на пенсию за выслугу лет. Списки
утверждены постановлением Кабинета Министров Ук-
раины*. В большинстве случаев выслуга лет тесно свя-
зана с общим стажем работы и устанавливается в поло-
винном размере от общего трудового стажа для мужчин
и женщин при снижении возраста на 5 лет. Например,
работники локомотивных бригад железнодорожного
транспорта и плавсостава морского и речного флота
' СП Украины, 1992.З № 11.З Ст. 271; 1994. З № 4.
Ст. 70. "
128
имеют право на пенсию за выслугу лет: мужчин^.
достижении 55 лет и при общем стаже работы не меі.
25 лет, из них не менее 12 лет и 6 месяцев на указанной
работе; женщины З до достижении 50 лет и при общем
стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на
указанной работе.
На таких же условиях, при такой же продолжитель-
ности выслуги лет обеспечиваются пенсиями и другие
категории работников (водители грузовых автомобилей,
занятые на обслуживании шахт и рудников, работники
геологоразведочных экспедиций, лесозаготовители). Для
докеров-механизаторов установлена иная выслуга для
мужчин З 20 лет при общем стаже работы не менее 25
лет, и возрасте 55 лет, а для женщин соответственно: 20,
15 и 50 лет. Такая же выслуга лет установлена и для
работников специальных видов судов морского, речного
флота и флота рыбной промышленности независимо от
возраста.
Традиционно выслуга лет у работников образования,
здравоохранения, творческих работников, а в последнее
время выслуга распространена на специалистов систе-
мы социальной защиты, профессиональных спортсменов,
на научных работников и педагогов государственной выс-
шей школы III и IV уровней аккредитации, журналис-
тов и нотариусов.
Для работников образования установлена продолжи-
тельность выслуги по специальности 25 лет. В стаж ра-
боты по специальности засчитывается, как правило, пе-
дагогическая деятельность учителей, директоров школ,
заведующих учебной и учебно-воспитательной частью,
преподавателей, работающих в высших учреждениях
образования I и II уровней аккредитации и других лиц
по перечню учреждений образования и должностей, ут-
вержденных постановлением Кабинета Министров Ук-
раины от 4 ноября 1993 г.1
Обширен круг работников здравоохранения, на кото-
рых распространяется выслуга лет. Это: врачи, сред-
ний медицинский персонал (независимо от должностей
1 СП Украина, 1994.З № 4.З ст. 79.
129
в больничных учреждениях всех типов и наименований),
а также провизоры, работающие в аптеках, врачи и сред-
ний медперсонал, занятый в санаторно-курортных учреж-
дениях, медико-социальных экспертных комиссиях
(МЭК) и бюро судебно-медицинской экспертизы. Продол-
жительность выслуги лет для медицинских работников
установлена такая же, как и для работников образова-
ния З 25 лет.
Выслуга лет и сроки ее продолжительности распро-
страняется и на небольшой круг работников органов со-
циальной защиты. Это, в основном, медицинские работни-
ки, занятые в интернатных учреждениях и медицинских
отделениях протезных предприятий. На специалистов ми-
нистерства и региональных управлений социальной за-
щиты распространяется государственная служба.
Выслугой лет считается профессиональная деятель-
ность спортсменов З заслуженных мастеров спорта
и мастеров международного класса. Для этих граждан
(мужчин и женщин), имеющих особые заслуги перед физ-
культурным движением установлен стаж выхода на пен-
сию 20 лет и пребывание в составе сборных команд Ук-
раины не менее 6 лет. В стаж засчитываются все пери-
оды пребывания профессиональных спортсменов в
составе сборных команд Украины, а также другие виды
трудовой деятельности, предусмотренные ст. 56 Закона
Украины ЫО пенсионном обеспеченииы.
Стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, исчис-
ляется на основании трудовой книжки и других доку-
ментов, подтверждающих пребывание в составе сборных
команд Украины, а также наличие звания заслуженно-
го мастера спорта или мастера спорта международного
класса. '
Творческая работа артистов театрально-концерт-
ных предприятий и коллективов также измеряется
выслугой лет. Она дифференцирована в зависимости от
характера творческой деятельности. Например, право на
пенсию за выслугу лет возникает:
а) при наличии 20-летнего стажа работы по специаль-
ности у артистов балета и балета на льду;
130
б) при наличии 25-летнего специального стажа у ар-
тистов, играющих на духовых инструментах в профес-
сиональных художественных коллективах;
в) при наличии 30-летнего специального стажа у ар-
тистов хора театров оперы и балета и профессиональ-
ных художественных коллективов. Специальный стаж,
дающий право на пенсию за выслугу лет, исчисляется
по особым правилам в зависимости от вида специаль-
ного стажа.'
Специальный (научный) стаж научных работников
и работников государственных высших учебных заве-
дений III и IV уровней аккредитации. Этот вид стажа
установлен Законом Украины ЫО научной и научно-тех-
нической деятельности от 1 декабря 1998 г.2 Согласно
этому Закону научно-педагогические работники прирав-
ниваются в части пенсионного обеспечения к государ-
ственным служащим. Но назначение пенсий произво-
дится по Закону о науке. За ними закреплено право
выхода на пенсию на условиях специального научного
стажа: для мужчин З при наличии общего стажа рабо-
ты не менее 25 лет, в том числе специального стажа
научным работником или педагогом государственного
высшего учебного заведения, и имеющих научную сте-
пень или научное звание З не менее 20 лет и достиже-
нии пенсионного возраста (60 лет); для женщин З соот-
ветственно: 20, 15 и 55 лет.
Стаж научных работников и педагоговгосударствен-
ной высшей школы исчисляется с даты присуждения на-
учной степени или присвоения научного звания.
Перечень должностей научных работников государ-
ственных высших учебных заведений III З IV уровней
аккредитации, имеющих право на пенсию за научный
1 См.: Перечень должностей артистов театрально-концертных
и других зрелищных заведений, предприятий и коллективов, име-
ющих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста:
Утвержден постановлением Кабинета Министров от 12 октяб-
ря 1992 // СП Украины, 1992.З № 11.З Ст. 271.
2 Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 ЗЕ№ 2-3. З
Ст. 20.
131
стаж, утвержден постановлением Кабинета Министров
Украины от 27 мая 1999 г. № 923.' Он является исчер-
пывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Новые правила пенсионного обеспечения научно-педа-
гогических работников вступили в действие с 22 июня
1999 года и осуществляются поэтапно: на первом этапе
(с 22.06.99) могут выйти на пенсию научные работники
и педагоги с научным стажем: мужчины З 30 лет, жен-
щины З 25 лет; с 1 января 2000 года З научные работ-
ники и педагоги, имеющие научный стаж, З мужчины З
25 лет, женщины З 20 лет. И, наконец, с 1 июля 2000 года,
научные работники и педагоги с научным стажем, З муж-
чины З 20 лет, женщины З 15 лет.
Что касается журналистов, то их трудовая деятель-
ность в государственных и коммунальных средствах
массовой информации рассматривается, как специальный
стаж работы, который приравнивается к стажу государ-
ственной службы.2 Стаж исчисляется по методике и в
порядке, установленном законодательством о государ-
ственной службе. По этому вопрсу 15 марта 1999 г. Ка-
бинет Министров Украины принял специальное поста-
новление № 377, которым утвердил порядок оплаты тру-
да, исчисления размера пенсий и другие социальные
гарантии. Однако журналисты не имеют статуса госу-
дарственного служащего и пенсия им назначается по За-
кону Украины ЫО средствах массовой информацииы.
Еще одна категория работников (государственные
нотариусы), которая в соответствии с Указом Президен-
та Украины ЫОб урегулировании деятельности нотари-
ата в Украинеы от 23 августа 1998 г. приравнивается по
стажу работы, оплате труда и пенсионному обеспечению
к государственным служащим. Это означает, что для ре-
шения вопроса о пенсионном обеспечении, определяю-
щее значение имеет специальный стаж работы нотари-
' См.: СП Украины, 2000.З № 2.З Ст. 41.
2 См.: Закон Украины ЫО государственной поддержке средств
массовой информации и социальной защите журналистовы от
23 сентября 1997 // Ведомости Верховной Рады Украины,
1997.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
пенсию при наличии общего трудового стажа для муж-
чин З не менее 25 лет, для женщин З не менее 20 лет,
в том числе стажа государственной службы З не менее
10 лет. В стаж госслужбы включается строго определен-
ные виды работы (службы), установленные Кабинетом
Министров Украины. Но при этом следует иметь в виду,
что право на пенсию в связи с государственной службой
распространяется лишь на тех лиц, которые состояли на
госслужбе на момент выхода на пенсию.
Право на пенсию по госслужбе имеют лица, работав-
шие в госаппарате на 1 января 1994 г., т.е. на день вве-
дения Закона в действие.
Рассматривая вопрос о стаже госслужбы, необходимо
отметить, что этот стаж официально в Законе не имену-
ется выслугой лет. Однако критерии оценки госслужбы
и льготы, предоставляемые за нее, позволяют вполне обо-
снованно утверждать, что этот стаж может быть отнесен
к категории специального стажа работы (выслуге лет),
независимо от того, что здесь учитывается при выходе
на пенсию не только наличие стажа госслужбы, но и до-
стижение служащим пенсионного возраста.
Закон Украины ЫО государственной службеы в части,
регулирующей вопросы служебной карьеры, материаль-
ного и социально-бытового обеспечения государственных
служащих, распространяется на народных депутатов Ук-
раины, в соответствии с их статусом,2 судей, работников
таможенных органов, других категорий работников, при-
равненных к госслужбе.
' СП Украины, 1994. З № 8.З Ст. 213.
2 Ведомости Верховной Рады Украины, 1993.-
Ст.17.
124
№ 3.-
Выслуга лет судей З установлена Законом Украи-
ны ЫО статусе судейы,1 в котором имеется норма: каж-
дый судья в случае отставки по собственному желанию,
состоянию здоровья или по истечении срока полномо-
чий имеет право по выбору на пенсию на условиях госу-
дарственного служащего или на получение ежемесячного
пожизненного денежного содержания при стаже рабо-
ты на должности судьи не менее 20 лет и достижении
пенсионного возраста.
В стаж работы, дающий право на отставку судьи и
получение ежемесячного пожизненного денежного содер-
жания, кроме работы на должностях судей судов Укра-
ины, государственных арбитров, ведомственных арбитра-
жей Украины, также засчитывается:
З время работы на должностях судей и арбитров в
судах и государственном и ведомственном арбитраже
бывшего СССР и республик, ранее входивших в СССР;
З время работы на должностях, непосредственно
связанных с руководством и контролем за деятельно-
стью судов в Верховном Суде Украины, в областных
судах. Киевском и Севастопольском городских судах,
Министерстве юстиции Украины и подведомственных
ему органах на местах, за деятельностью арбитражей
в Государственном арбитраже Украины, Высшем ар-
битражном суде Украины, а также на должностях про-
куроров и следователей при условии наличия у всех
указанных лиц стажа работы на должностях судьи не
менее 10 лет.2
О выслуге лет работников прокуратуры. В соответ-
ствии с Законом Украины ЫО прокуратуреы3 работники
прокуратуры, которым присвоены классные чины, со ста-
жем работы в органах прокуратуры 20 лет и более име-
ют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.
'Ведомости Верховной Рады Украины, 1993.З № 8. З
Ст. 56.
2 Ведомости Верховной Рады Украины, 1994.З № 26.З
Ст. 203.
3 Ведомости Верховной Рады Украины, 1991.З № 53.З Ст. 793.
К работникам прокуратуры относятся следственные
работники и работники, занимающие прокурорские дол-
жности (Генеральный прокурор Украины и его замес-
тители, старшие помощники и помощники прокурора, на-
чальники управлений и отделов, их заместители, старшие
прокуроры и прокуроры управлений и отделов).
В стаж работы, дающий право за выслугу лет след-
ственным работникам, засчитывается все время работы
в органах прокуратуры, в том числе военной прокура-
туры на должностях:
З следователя, начальника или заместителя началь-
ника следственного подразделения (отдела, части), непос-
редственно занимающегося ведением предварительно-
го следствия;
З работа на указанных должностях в органах внут-
ренних дел и Службы безопасности Украины по непос-
редственному ведению предварительного следствия;
З частично оплачиваемый отпуск женщинам по ухо-
ду за ребенком до достижения им 3 лет.
Прокурорским работникам в стаж работы (выслугу
лет) засчитывается:
З время работы на прокурорских должностях, пе-
речисленных выше, в том числе в военной прокура-
туре;
З следственная работа в органах прокуратуры, внут-
ренних дел и Службы безопасности Украины, работа
судей;
З частично оплачиваемый отпуск женщинам по ухо-
ду за ребенком до достижения им 3 лет.
От продолжительности специального стажа работы в
органах прокуратуры зависит размер пенсии за выслу-
гу лет.
О выслуге лет работников (должностных лиц) та-
моженных органов Украины. На работников, проходящих
службу в таможенных органах и имеющих персональ-
ные звания, распространяются правила пенсионного обес-
печения за выслугу лет.
Для них устанавливается срок выслуги и возраст вы-
хода на пенсию:
126
для женщин соответственно 20 лет выслуги и 50 лет
возраст, мужчин З 25 лет выслуги и 55 лет возраст.'
В трудовой стаж, дающий право на пенсию за выслу-
гу лет, засчитывается:
З время службы в таможенных органах на должно-
стях, при занятии которых должностным лицам при-
сваиваются персональные звания; время службы в Воо-
руженных Силах и других воинских формированиях
бывшего СССР и Украины;
З время работы в правоохранительных органах, а так-
же в органах государственной исполнительной власти и
местного самоуправления;
З время работы за пределами Украины, если до это-
го лицо работало в таможенных органах и имело персо-
нальное звание;
З время учебы в таможенных учреждениях, а также
в аспирантуре (докторантуре) с отрывом от работы не
более чем три года и возвращением на работу в тамо-
женные органы;
З время отпуска по беременности, родам и частично
оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до дости-
жения им 3-летнего возраста.
О выслуге лет работников авиации и летно-испыта-
тельного состава гражданской авиации. Выслуга лет при-
меняется к работникам летного и летно-испытательного
состава, диспетчерам, осуществляющим управление воз-
душным движением, а также инженерно-техническим
работникам, бортпроводникам и другим лицам З по
перечню должностей и работ, утвержденном постановле-
нием Кабинета Министров Украины от 21 июля 1992 г.2
Выслуга лет дифференцирована в зависимости от
пола. Для женщин она установлена 20 лет, а для муж-
чин З 25 лет. Сроки выслуги лет подсчитываются по-
разному, в зависимости от вида летной работы, налета
' Положение о порядке и условиях прохождения службы
в таможенных органах: Утверждено постановлением Каби-
нета Министров Украины от 9 февраля 1993 // СП Украины,
1993. З № 6.З Ст. 97.
2 СП Украины, 1992.З № 9.З Ст. 209.
127
часов, вида летательных аппаратов, их типа, характера
работы и других показателей. В срок выслуги засчиты-
вается работа в должностях, указанных в перечне.
Выслуга лет как категория специального стажа рас-
пространяется на большую группу специалистов народ-
ного хозяйства. Перечень таких специалистов указан в
ст.ст. 52, 54, 55 Закона Украины ЫО пенсионном обеспе-
ченииы. Часть из них и раньше (до принятия Закона)
обеспечивалась пенсиями за выслугу лет, а часть З на
льготных условиях по Списку № 2.
Дополнительно получили право на пенсию за выслу-
гу лет:
З рабочие локомотивных бригад и отдельных кате-
горий работников, непосредственно обеспечивающие
организацию перевозок и безопасность движения на же-
лезнодорожном транспорте и в метрополитенах;
З плавсостав судов морского, речного флота и флота
рыбной промышленности;
З механизаторы (докеры-механизаторы);
З водители грузовых автомобилей, непосредственно
занятые в технологических процессах на шахтах, в руд-
никах, разрезах и рудных карьерах, на вывозе угля, слан-
ца, руды, породы;
З работники геологоразведочных экспедиций;
З работники, непосредственно занятые на лесозаго-
товках и лесосплаве.
Продолжительность выслуги лет перечисленных ка-
тегорий работников различная. Она устанавливается от-
дельными списками профессий и должностей, работа в
которых дает право на пенсию за выслугу лет. Списки
утверждены постановлением Кабинета Министров Ук-
раины*. В большинстве случаев выслуга лет тесно свя-
зана с общим стажем работы и устанавливается в поло-
винном размере от общего трудового стажа для мужчин
и женщин при снижении возраста на 5 лет. Например,
работники локомотивных бригад железнодорожного
транспорта и плавсостава морского и речного флота
' СП Украины, 1992.З № 11.З Ст. 271; 1994. З № 4.
Ст. 70. "
128
имеют право на пенсию за выслугу лет: мужчин^.
достижении 55 лет и при общем стаже работы не меі.
25 лет, из них не менее 12 лет и 6 месяцев на указанной
работе; женщины З до достижении 50 лет и при общем
стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на
указанной работе.
На таких же условиях, при такой же продолжитель-
ности выслуги лет обеспечиваются пенсиями и другие
категории работников (водители грузовых автомобилей,
занятые на обслуживании шахт и рудников, работники
геологоразведочных экспедиций, лесозаготовители). Для
докеров-механизаторов установлена иная выслуга для
мужчин З 20 лет при общем стаже работы не менее 25
лет, и возрасте 55 лет, а для женщин соответственно: 20,
15 и 50 лет. Такая же выслуга лет установлена и для
работников специальных видов судов морского, речного
флота и флота рыбной промышленности независимо от
возраста.
Традиционно выслуга лет у работников образования,
здравоохранения, творческих работников, а в последнее
время выслуга распространена на специалистов систе-
мы социальной защиты, профессиональных спортсменов,
на научных работников и педагогов государственной выс-
шей школы III и IV уровней аккредитации, журналис-
тов и нотариусов.
Для работников образования установлена продолжи-
тельность выслуги по специальности 25 лет. В стаж ра-
боты по специальности засчитывается, как правило, пе-
дагогическая деятельность учителей, директоров школ,
заведующих учебной и учебно-воспитательной частью,
преподавателей, работающих в высших учреждениях
образования I и II уровней аккредитации и других лиц
по перечню учреждений образования и должностей, ут-
вержденных постановлением Кабинета Министров Ук-
раины от 4 ноября 1993 г.1
Обширен круг работников здравоохранения, на кото-
рых распространяется выслуга лет. Это: врачи, сред-
ний медицинский персонал (независимо от должностей
1 СП Украина, 1994.З № 4.З ст. 79.
129
в больничных учреждениях всех типов и наименований),
а также провизоры, работающие в аптеках, врачи и сред-
ний медперсонал, занятый в санаторно-курортных учреж-
дениях, медико-социальных экспертных комиссиях
(МЭК) и бюро судебно-медицинской экспертизы. Продол-
жительность выслуги лет для медицинских работников
установлена такая же, как и для работников образова-
ния З 25 лет.
Выслуга лет и сроки ее продолжительности распро-
страняется и на небольшой круг работников органов со-
циальной защиты. Это, в основном, медицинские работни-
ки, занятые в интернатных учреждениях и медицинских
отделениях протезных предприятий. На специалистов ми-
нистерства и региональных управлений социальной за-
щиты распространяется государственная служба.
Выслугой лет считается профессиональная деятель-
ность спортсменов З заслуженных мастеров спорта
и мастеров международного класса. Для этих граждан
(мужчин и женщин), имеющих особые заслуги перед физ-
культурным движением установлен стаж выхода на пен-
сию 20 лет и пребывание в составе сборных команд Ук-
раины не менее 6 лет. В стаж засчитываются все пери-
оды пребывания профессиональных спортсменов в
составе сборных команд Украины, а также другие виды
трудовой деятельности, предусмотренные ст. 56 Закона
Украины ЫО пенсионном обеспеченииы.
Стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, исчис-
ляется на основании трудовой книжки и других доку-
ментов, подтверждающих пребывание в составе сборных
команд Украины, а также наличие звания заслуженно-
го мастера спорта или мастера спорта международного
класса. '
Творческая работа артистов театрально-концерт-
ных предприятий и коллективов также измеряется
выслугой лет. Она дифференцирована в зависимости от
характера творческой деятельности. Например, право на
пенсию за выслугу лет возникает:
а) при наличии 20-летнего стажа работы по специаль-
ности у артистов балета и балета на льду;
130
б) при наличии 25-летнего специального стажа у ар-
тистов, играющих на духовых инструментах в профес-
сиональных художественных коллективах;
в) при наличии 30-летнего специального стажа у ар-
тистов хора театров оперы и балета и профессиональ-
ных художественных коллективов. Специальный стаж,
дающий право на пенсию за выслугу лет, исчисляется
по особым правилам в зависимости от вида специаль-
ного стажа.'
Специальный (научный) стаж научных работников
и работников государственных высших учебных заве-
дений III и IV уровней аккредитации. Этот вид стажа
установлен Законом Украины ЫО научной и научно-тех-
нической деятельности от 1 декабря 1998 г.2 Согласно
этому Закону научно-педагогические работники прирав-
ниваются в части пенсионного обеспечения к государ-
ственным служащим. Но назначение пенсий произво-
дится по Закону о науке. За ними закреплено право
выхода на пенсию на условиях специального научного
стажа: для мужчин З при наличии общего стажа рабо-
ты не менее 25 лет, в том числе специального стажа
научным работником или педагогом государственного
высшего учебного заведения, и имеющих научную сте-
пень или научное звание З не менее 20 лет и достиже-
нии пенсионного возраста (60 лет); для женщин З соот-
ветственно: 20, 15 и 55 лет.
Стаж научных работников и педагоговгосударствен-
ной высшей школы исчисляется с даты присуждения на-
учной степени или присвоения научного звания.
Перечень должностей научных работников государ-
ственных высших учебных заведений III З IV уровней
аккредитации, имеющих право на пенсию за научный
1 См.: Перечень должностей артистов театрально-концертных
и других зрелищных заведений, предприятий и коллективов, име-
ющих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста:
Утвержден постановлением Кабинета Министров от 12 октяб-
ря 1992 // СП Украины, 1992.З № 11.З Ст. 271.
2 Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 ЗЕ№ 2-3. З
Ст. 20.
131
стаж, утвержден постановлением Кабинета Министров
Украины от 27 мая 1999 г. № 923.' Он является исчер-
пывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Новые правила пенсионного обеспечения научно-педа-
гогических работников вступили в действие с 22 июня
1999 года и осуществляются поэтапно: на первом этапе
(с 22.06.99) могут выйти на пенсию научные работники
и педагоги с научным стажем: мужчины З 30 лет, жен-
щины З 25 лет; с 1 января 2000 года З научные работ-
ники и педагоги, имеющие научный стаж, З мужчины З
25 лет, женщины З 20 лет. И, наконец, с 1 июля 2000 года,
научные работники и педагоги с научным стажем, З муж-
чины З 20 лет, женщины З 15 лет.
Что касается журналистов, то их трудовая деятель-
ность в государственных и коммунальных средствах
массовой информации рассматривается, как специальный
стаж работы, который приравнивается к стажу государ-
ственной службы.2 Стаж исчисляется по методике и в
порядке, установленном законодательством о государ-
ственной службе. По этому вопрсу 15 марта 1999 г. Ка-
бинет Министров Украины принял специальное поста-
новление № 377, которым утвердил порядок оплаты тру-
да, исчисления размера пенсий и другие социальные
гарантии. Однако журналисты не имеют статуса госу-
дарственного служащего и пенсия им назначается по За-
кону Украины ЫО средствах массовой информацииы.
Еще одна категория работников (государственные
нотариусы), которая в соответствии с Указом Президен-
та Украины ЫОб урегулировании деятельности нотари-
ата в Украинеы от 23 августа 1998 г. приравнивается по
стажу работы, оплате труда и пенсионному обеспечению
к государственным служащим. Это означает, что для ре-
шения вопроса о пенсионном обеспечении, определяю-
щее значение имеет специальный стаж работы нотари-
' См.: СП Украины, 2000.З № 2.З Ст. 41.
2 См.: Закон Украины ЫО государственной поддержке средств
массовой информации и социальной защите журналистовы от
23 сентября 1997 // Ведомости Верховной Рады Украины,
1997.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44