3) посадовi особи торговельних пiдприумств, якi реалi-
зують товари i продукцiю i на яких покладено обовя-
зок контролювати якiсть товарiв, що реалiзуються;
4) громадяни, якi торгують продукцiую i товарами i згi-
дно iз Законом Украєни <Про захист прав спожива-
Див.: Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. - 1994. -№1.-Ст. 1.
260
: Бiзнес. - 1993.-№ 35. - С. 18-19.
чiв> несуть вiдповiдальнiсть за якiсть продукцiє i то-
варiв, що ними продаються.
Частина 2 ст. 147 КК Украєни передбачау пiдвищену вiд-
повiдальнiсть за випуск недоброякiсноє та некомплектноє
продукцiє на товарний ринок у великих розмiрах або якщо
це дiяння призвело до заподiяння шкоди здоровю чи на-
стання смертi споживача.
Для визнання великого розмiру випуску на товарний
ринок недоброякiсноє або некомплектноє продукцiє i това-
рiв ураховуються:
1) загальна кiлькiсть випущеноє чи реалiзованоє продук-
цiє i товарiв;
2) загальна вартiсть випущеноє чи реалiзованоє продук-
цiє i товарiв;
3) розмiр заподiяноє споживачевi матерiальноє шкоди та
всi види збиткiв, повязаних iз придбанням, перероб-
кою чи поверненням продукцiє i товарiв виробниковi
чи продавцевi;
4) витрати споживача на переробку продукцiє, усунення
недолiкiв товарiв та єх доукомплектування.
Дiяння квалiфiкууться за ч. 2 ст. 147 КК Украєни, якщо
внаслiдок випуску або реалiзацiє недоброякiсноє чи неком-
плектноє продукцiє чи товарiв споживачевi була заподiяна
шкода здоровю або смерть. Оскiльки у законi (ч. 2 ст. 147
КК Украєни) встановлена вiдповiдальнiсть за <тi ж дiє, якщо
вони... завдали шкоди здоровю споживача>, то дiяння за
ч. 2 ст. 147 КК Украєни квалiфiкууться в усiх випадках як
заподiяння будь-якоє шкоди здоровю хоча б одному спо-
живачевi. За ч. 2 ст. 147 КК Украєни дiяння квалiфiкууться
у випадках, якщо шкода здоровю чи смерть споживача
були заподiянi з необережностi.
Не можна погодитися з автором коментарю ст. 147 КК Украєни в тому,
що ч. 2 ст. 147 передбачау вiдповiдальнiсть за заподiяння тяжких i серед-
ньоє тяжкостi тiлесних ушкоджень - декiльком особам (див.: Науково-
практичний коментар Кримiнального кодексу Украєни. - К., 1997. -
С. 479.), оскiльки зi змiсту закону таке не випливау.
262
Навмисне заподiяння шкоди здоровю споживача чи
смертi не охоплюуться ч. 2 ст. 147 КК Украєни i утворюу
сукупнiсть злочинiв. Такi дiє належить квалiфiкувати за ч. 2
ст. 147 та ст. 101 чи ст. 102, чи ст. 94 КК Украєни.
Карауться випуск або реалiзацiя недоброякiсноє продук-
цiє за ч. I ст. 147 КК Украєни штрафом вiд трьохсот до
пятисот мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати, а за ч. 2
ст. 147 КК Украєни - позбавленням волi на строк до пяти
оокiв.
2.2. Злочинно-недбале використання
або зберiгання сiльськогосподарськоє технiки
Дiяння, передбачене ст. 147 КК Украєни, посягау на си-
стему сiльського господарювання.
Обуктивну сторону цього дiяння утворюють три рiзнi
види дiй:
а) недбале використання сiльськогосподарських машин;
б) недбале єх зберiгання;
в) розукомплектування.
Предметами злочину можуть бути всi види сiльськогос-
подарських машин: плуги, сiвалки, автомобiлi, молотилки,
косилки, комбайни i т. iн.
Субуктивна сторона дiяння характеризууться злочин-
ною недбалiстю.
Вiдповiдальними за вчинення цього злочину можуть бу-
ти всi особи, що досягли 16-рiчного вiку.
Карауться злочинно-недбале використання або зберi-
гання сiльськогосподарськоє технiки за ч. I ст. 147 КК
Украєни позбавленням волi на строк до одного року, або
виправними роботами на строк до двох рокiв, або штрафом
вiд пятдесяти до ста двадцяти мiнiмальних розмiрiв заро-
бiтноє плати, а за ч. 2 ст. 147 КК Украєни - позбавленням
полi на строк до трьох рокiв.
263
2.3. Злочинно-недбале зберiгання зерна
та насiння олiйних культур
Предметом дiяння, передбаченого ст. 147 КК Украєни, у
зерно i насiння олiйних культур - пшеницi, жита, ячменю, ку-
курудзи, гречки, гороху, соняшнику, рапсу, гiрчицi, соє та iн.
Обуктивна сторона дiяння - це недбале, несумлiнне
зберiгання зерна i насiння, яке призвело до єх псування чи
загибелi.
Частина 2 ст. 147 КК Украєни передбачау вiдповiдаль-
нiсть за вчинення цього злочину за обтяжуючих обставин -
вчинення дiяння неодноразово (два i бiльше разiв) або за-
подiяння цим великоє шкоди.
Вiдповiдальними за вчинення цього дiяння у особи, на
якi були покладенi юридичнi обовязки забезпечити зберi-
гання зерна чи насiння.
Карауться злочинно-недбале зберiгання зерна i насiння
олiйних культур за ч. I ст. 147 КК Украєни позбавленням
волi на строк до одного року, або виправними роботами на
строк до двох рокiв, або штрафом вiд двохсот до чотирьохсот
мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати, а за ч. 2 ст. 147 КК
Украєни - позбавленням волi на строк до трьох рокiв.
2.4. Заняття забороненими видами
пiдприумницькоє дiяльностi
Згiдно зi ст. 42 Конституцiє Украєни кожен мау право на
пiдприумницьку дiяльнiсть, яка не заборонена законом. Окре-
мi види забороненоє пiдприумницькоє дiяльностi, передбаченi
кримiнальним законом як кримiнально-каранi дiяння.
Стаття 148 КК Украєни встановлюу кримiнальну вiдпо-
вiдальнiсть за пiдприумницьку дiяльнiсть, стосовно якоє
законом встановлена спецiальна заборона. Законом Украєни
вiд 7 лютого 1991 р. <Про пiдприумництво> заборонених
видiв пiдприумництва не встановлено. Закон мiстить перелiк
лише тих видiв пiдприумницькоє дiяльностi, якою можуть
займатися лише державнi пiдприумства: виготовлення i реалi-
зацiя зброє, вибухових речовин, наркотичних засобiв чи пси-
хотропних речовин. Ст. 4 Закону дау перелiк видiв дiяльностi,
якою можуть займатися юридичнi особи лише за спецiальним
дозволом (лiцензiую), який видауться Кабiнетом Мiнiстрiв
Украєни або уповноваженими ним органами. Окремими ви-
дами пiдприумницькоє дiяльностi можуть займатися лише
юридичнi особи, наприклад, дiяльнiстю з випуску та обiгу
цiнних паперiв можуть займатися лише банки, акцiонернi
товариства та iншi товариства, для яких операцiє з цiнними
паперами становлять єх виключний вид дiяльностi.
З цих законодавчих актiв сам по собi випливау грунтов-
ний висновок, що фiзичнi особи такими видами дiяльностi
< забороненими.
За ст. 148 КК Украєни квалiфiкуються дiє особи, яка за-
ймауться загальними забороненими видами пiдприумни-
цькоє дiяльностi. Заняття спецiальними забороненими ви-
дами пiдприумницькоє дiяльностi -
1) контрабандою (ст. 70 КК Украєни);
2) фальшуванням або збутом пiдроблених грошей чи
цiнних паперiв (ст. 79 КК Украєни);
3) незаконними операцiями з валютними цiнностями
(ст. 80 КК Украєни);
4) незаконним проведенням абортiв (ст. 109 КК Украєни);
5) виготовленням мiцних спиртних напоєв з метою збу-
ту (ст. 149 КК Украєни);
6) спекуляцiую (ст. 154 КК Украєни);
7) невиконанням вироку суду про заборону займатися
певною дiяльнiстю (ст. 183 КК Украєни);
8) держанням домiв розпусти чи звiдництвом (ст. 210
КК Украєни);
Див.: Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. - 1994. -№3.-Ст. IЗ.
264
Див.: Закон Украєни <Про цiннi папери i фондову бiржу> вiд 18 червня
1991 р. - Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. - 1991.- № 38. - Ст. 508.
9) виготовленням, збутом i розповсюдженням порно-
графiчних предметiв (ст. 211 КК Украєни);
10) придбанням майна, здобутого злочином, або збут тако-
го майна у виглядi промислу (ч. 4 ст. 213 КК Украєни);
11) незаконним виготовленням, зберiганням, збутом або
придбанням вогнепальноє зброє (ст. 222 КК Украєни);
12) виготовленням, придбанням, зберiганням або збутом
отруйних i сильнодiючих речовин (ст. 229 КК Украєни);
IЗ) незаконним виготовленням, придбанням, зберiган-
ням, перевезенням, пересилкою або збутом наркотич-
них засобiв або психотропних речовин (ст. 229 КК
Украєни);
14) незаконним посiвом снотворного маку чи конопель
(ст. 229 КК Украєни);
15) органiзацiую або утриманням дому для вживання чи
виготовлення наркотичних засобiв або психотропних
речовин (ст. 229 КК Украєни);
16) органiзацiую або утриманням дому для вживання
одурманюючих засобiв (ст. 229 КК Украєни) квалi-
фiкууться за статтями Кримiнального кодексу, якi пе-
редбачають вiдповiдальнiсть за цi спецiальнi види не-
законноє дiяльностi.
Дiяння може квалiфiкуватися за ст. 148 КК Украєни ли-
ше за умови, що певнi дiє, види роботи утворюють дiяль-
нiсть, у дiяльнiстю, тобто постiйним заняттям з розрахун-
ком на отримання вiд цього заняття певного прибутку. Не
може квалiфiкуватися за ст. 148 КК Украєни виготовлення
хоча i заборонених законом окремих предметiв в одному
примiрниковi для власних потреб, оскiльки у такому ви-
падку немау нi пiдприумництва, нi дiяльностi. Але це пра-
вило не поширюуться на заняття спецiальними видами пiд-
приумницькоє дiяльностi, вiдповiдальнiсть за якi передба-
чена ст. 70, 70, 79, 80, 109, 149, 154, 183, 210, 211, 222,
229, 229, 229 229 229 КК Украєни. Вчинення хоча б
одного дiяння чи виготовлення хоча б одного предмета (пiд-
робка однiує купюри, вогнепальноє зброє, порнографiє тощо)
квалiфiкууться за вiдповiдними статтями КК Украєни.
66
Частина 2 ст. 148 КК Украєни передбачау вiдповiдаль-
нiсть за квалiфiкованi види незаконноє пiдприумницькоє
дiяльностi. Квалiфiкуючими ознаками ч. 2 ст. 148 КК
Украєни у заподiяння значноє шкоди iнтересам держави,
юридичних або фiзичних осiб, а також вчинення цього зло-
чину особою ранiше судимою за заняття забороненими
видами пiдприумницькоє дiяльностi.
Заняття забороненими видами пiдприумницькоє дiяль-
ностi квалiфiкууться за ознакою заподiяння цiую дiяль-
нiстю iстотноє шкоди iнтересам держави, iнших юри-
дичних або фiзичних осiб, розмiри якоє визначаються з
урахуванням:
1) розмiрiв прибуткiв вiд такоє дiяльностi;
2) тривалостi заняттям цiую дiяльнiстю;
3) сум, несплачених державi, партнерам.
За ч. 2 ст. 148 КК Украєни дiяння квалiфiкууться i у ви-
падку вчинення його особою, яка мау незняту чи непогаше-
ну судимiсть за попередну вчинення злочину, передбачено-
го ч. I або ч. 2 ст. 148 КК Украєни.
Вiдповiдальними за заняття забороненими видами пiд-
приумницькоє дiяльностi у всi особи, що досягли 16-рiчного
вiку.
Карауться заняття забороненими видами пiдприумни-
цькоє дiяльностi за ч. I ст. 148 КК Украєни штрафом вiд ста
до трьохсот мiнiмальних розмiрiв заробiтноє плати з позбав-
ленням права обiймати певнi посади або займатися певною
дiяльнiстю строком до трьох рокiв та з конфiскацiую майна
чи без такоє, а за ч. 2 ст. 148 КК Украєни - позбавленням
волi на строк до пяти рокiв з позбавленням права обiймати
певнi посади або займатися певною дiяльнiстю на строк до
пяти рокiв та з конфiскацiую майна.
2.5. Ухилення вiд сплати податкiв
Ухилення вiд сплати податкiв (ст. 148 КК Украєни) у
одним iз найбiльш шкiдливих господарських злочинiв. По-
267
перше, цим дiянням руйнууться формування фiнансових
надходжень у державний бюджет i держава стау неспромож-
ною виконувати своє соцiальнi функцiє.
По-друге, вся соцiальна сфера не мау фiнансового забез-
печення (лiкарi, вчителi, пенсiонери, студенти та всi iн.).
По-трету, субукти несплати податкiв отримують невиправ-
данi прибутки i мають змогу тиснути на ринку своєх сум-
лiнних конкурентiв. У звязку з цим обовязок сплачувати
податки у конституцiйним. Ст. 67 Конституцiє Украєни
встановлюу обовязок кожного громадянина (iноземця та
особи без громадянства у вiдповiдних до закону випадках)
сплачувати податки i збори в порядку i розмiрах, встанов-
лених законом. Усi громадяни щорiчно подають до подат-
кових iнспекцiй за мiсцем проживання декларацiє про свiй
майновий стан та доходи за минулий рiк у порядку, встано-
вленому законом. Законом Украєни вiд 25 червня 1991 р.
<Про систему оподаткування> в редакцiє вiд 2 лютого 1994 р.
податком, збором, iншим обовязковим платежем до бюд-
жету i внеском до державних цiльових фондiв називауться
обовязкова сплата до бюджету вiдповiдного рiвня (держав-
ного, мiсцевого тощо) або до державного цiльового фонду
зобовязаними особами в порядку i розмiрах, встановлених
законодавством Украєни.
Порядок i розмiри сплати податкiв та iнших обовязко-
вих платежiв субуктами пiдприумницькоє дiяльностi, а
також строки єх сплати, встановлюються законами Украєни,
декретами Кабiнету Мiнiстрiв та iнструкцiями Мiнiстерства
фiнансiв i Головноє податковоє iнспекцiє.
Ст. 148 КК Украєни передбачау кримiнальну вiдповi-
дальнiсть за два види ухилення вiд сплати податкiв:
1) ухилення вiд сплати податкiв шляхом неподання по-
даткових декларацiй та розрахункiв;
2) приховування (заниження) обуктiв оподаткування.
Див.: Голос Украєни. - 1994, 1 квiтня.
Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. - 1992. -№23.-Ст. 333.
268
Законом Украєни вiд 21 лютого 1992 р. <Про оподаткуван-
ня доходiв пiдприумств i органiзацiй> встановлена щоквар-
тальна сплата податку поданням податковоє декларацiє i
розрахункiв iз внесенням до неє авансових внескiв податкiв
до бюджету у розмiрах, передбачених фiнансовими розра-
хунками пiдприумницькоє дiяльностi за рiк.
Порядок i строки сплати iнших податкiв встановлюють-
ся декретами Кабiнету Мiнiстрiв, наприклад, декретами
<Про акцизний збiр> , <Про мiсцевi податки i збори> , <Про
4
податок на прибуток пiдприумств i органiзацiй>, <Про
податок на добавлену вартiсть> та iн.
Порушення встановленого порядку i строкiв подання
декларацiй про доходи i несплата податкiв у обуктивною
стороною дiяння, передбаченого ч. I ст. 148 КК Украєни. Для
квалiфiкацiє дiяння за ч. I ст. 148 КК Украєни досить встано-
вити i довести, що декларацiя не була подана в установлений
строк умисно i що з цiує причини податок не було сплачено.
Приховування (заниження) обуктiв оподаткування у
способом зменшення платежiв або способом ухилення вiд
сплати податкiв частково чи у повному обсязi.
Згiдно з чинним законодавством Украєни обуктами
оподаткування у:
1) доходи (прибутки), додана вартiсть продукцiє, товарiв;
2) майно юридичних осiб;
3) обороти з реалiзацiє товарiв (робiт, послуг);
4) митна вартiсть iмпортних товарiв;
5) вартiсть послуг за встановлення та розмiщення рек-
лами та деякi iн.
Детальнiше про ухиляння вiд сплати податкiв i приховування обуктiв
оподаткування див.: П. Т. Гега. Правовi основи податковоє системи,
правопорушення, проблеми, рiшення. - К., 1996. - С. 62-92.
Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. - 1993. -№10.- Ст. 82.
Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. - 1993. - № ЗО. - Ст. 336.
д
Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. - 1993. -№ 10.- Ст. 76.
Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. - 1993. - № 2. - Ст. 78.
269
Дiяння квалiфiкууться за ч. I ст. 148 КК Украєни у ви-
падках заподiяння державi ухиленням вiд сплати податкiв
шкоди у значних розмiрах.
Значних розмiрiв визнауться шкода, яка в сто i бiльше разiв
перевищуу установлений законодавством неоподатковуваний
мiнiмум доходiв громадян. Заподiяння несплатою податкiв
менших розмiрiв тягне за собою адмiнiстративну вiдповiдаль-
нiсть. Згiдно з ч. 7 ст. 25 Закону Украєни <Про оподаткування
доходiв пiдприумств i органiзацiй> на посадових осiб, винних у
несплатi податкiв, приховуваннi (заниженнi) доходу або обук-
тiв оподаткування, накладауться адмiнiстративний штраф у
розмiрi середньомiсячноє заробiтноє плати, а за такi ж дiє, вчи-
ненi протягом року пiсля накладення адмiнiстративного стяг-
нення, - у розмiрi двох середньомiсячних заробiтних плат.
У тих випадках, коли приховування обуктiв оподатку-
вання поуднууться з посадовим фальшуванням документiв,
дiянняквалiфiкууться лише за ст. 148 КК Украєни. Сукупно-
стi злочинiв (ст. 172 КК Украєни) при цьому не утворюуться
тому, що фальшування документiв (ст. 172 КК Украєни) у спо-
собом, частиною обуктивноє сторони дiяння, передбаченого
ст. 148 КК Украєни. За ст. 148 КК Украєни квалiфiкуються
дiє лише посадових осiб - субуктiв пiдприумницькоє дiяльно-
стi, на яких покладенi обовязки подавати декларацiє про
доходи, складати бухгалтерськi звiти, баланси, вести розра-
хунки, повязанi з обчисленням i сплатою податкiв, - керiв-
ники пiдприумств i органiзацiй, єх заступники, головнi бух-
галтери, iншi посадовi особи, на яких покладенi такi обовяз-
ки. Iншi особи можуть бути лише спiвучасниками вчинення
цього злочину (ст. 19 i ч. I або ч. 2 ст. 148 КК Украєни).
За ч. З ст. 148 КК Украєни дiяння квалiфiкууться у ви-
падках, коли:
1) дiяння, передбачене ч. I ст. 148 КК Украєни, було
вчинене особою, яка мау не зняту чи не погашену су-
димiсть за ранiше вчинене дiяння, передбачене ч. I
або ч. 2 ст. 148 КК Украєни;
2) якщо ухиленням вiд сплати податкiв державi була за-
подiяна шкода в особливо великих розмiрах.
Згiдно з примiткою до ст. 148 КК Украєни особливо вели-
кими розмiрами заподiяноє державi шкоди у сума податку,
яка в тисячу i бiльше разiв перевищуу установлений зако-
нодавством неоподатковуваний мiнiмум доходiв громадян.
Вiдповiдальними за ухилення вiд сплати податкiв у всi
осуднi особи, яким виповнилось шiстнадцять рокiв.
Карауться ухилення вiд сплати податкiв за ч. I ст. 148
КК Украєни виправними роботами на строк до двох рокiв,
або позбавленням права обiймати певнi посади чи займати-
ся певною дiяльнiстю на строк до трьох рокiв, або штрафом
у розмiрi до трьохсот неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв
громадян, за ч.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57