?еиюй^нр^??фижию-асак є^ре--
зульєате умышленных действий, так ив результате нвбреэкавго
и^иеде6росрреетною<гп?ошеиияксй^^
<л?е?яй(хщ>,да"вея?№й^^у^
дейст&ваедьный) - это жвный нонсенс. ьПравление Националь-
ного баевка^краины, конечно, понимает, что оно неасейласт-
дый Кабииет Министров СССР. Поэтому, повторяя ^юрмули-
ровку евоеєе высокого предшественника, правление НБУ твста-
вияод.^аерслова "в соетветствии с законодательством о ште-
^М?^?||^ва^длвенности", чем фактически и опровергаю свое
же урв&рйЕаеййе-эо йадиой материальной ответственности касси-
26
уесть> 134
|ров за иной ущерб, кроме'теро, который вызван-нееехрарйостыо
^подотчетных денежных и иных ценностей-
1^ Однако в связи с, изложенным нельзя полностью отрицать
?регулягавное значение п.32 Порядка ведения кассовых операций
|?р народном хозяйстве Украины.
|. Этот пункт является основанием для привлечения кассира к
Материальной ответственности в тех случаях, когда не был зак-
Цдючен договор о полной материальной ответственности. Отсут-
?РТВИт договора о полной материальной ответственности искл?оча-
|рг привлечение к полной материальной ответственности на основа-
нии п.1 ст. 134 КЗоТ.
Но кассир несет полную материальную ответственность не
йлько на основании п.1 ст.134, но и на оснований п6 ст.134
ЙоТ. Поэтому отсутствие договора о полной индивидуальной
терйальной ответственности с кассиром освобождает его от ответ-
вениости по п.1 ст.134, но не освобождает от ответственности
гп.6ст.134КЗоТ.
Мы бы, однако, не рекомендовали воспринимать изложенное
к допустимость незаключения с кассиром договора о полной
?дивидуальной материальной ответственности. '
^ДЗ. В соответствии со ст.11 постановления ЦИК и СНК СССР
^условиях труда работников мелкорозничной торговой сети"
|?8^ноября 1929 года полную материальную ответственность
^йг работники мелкорозничной торговой сети за недостачу или
1чу переданных им товаров, а также за утрату или поврежде-
| вверенного им другого имущества. Представляется, однако,
1Жо положение не должно применяться как противоречащее
?ог?одательству Украины. Законодательство Украины предусмот-
йКвозможность заключения договоров о полйой материальной
1^ственности .на работах по продаже (отпуску) товаров,(про-
чий); их подготовке к.?фодаєке независимо от форм торговли.
Этаких условиях можно утверждать, что вопрос о.материаль-
?^йгветственности работников мелкорозничной торговой сети
?удирован законодательством Украины, и названное поста-
|ение ЦИК и СНК СССР от ?8 ноября 1929г. применяться не
рно. . - . ^ ^ ^:,У _ ^ _.:
Ц. В Украине сохраняет юридическую силу Устав связи Союза
^Р, утвержденный постановлением Совета Министров СССР.
100 Устава связи предусматривает полную материальную
твенность работников связи перед предприятиями связи .за
или задержку доставки всех видов почтовых и телеграф-
27
ных.ой^йвяейий, недостачуили^ повреайеийе аложенийє йочто-
вых отправлений, недоставйку периодических изданий;Представ-
ляется, однако> что в основном числе работников, несущих пол-
ную материальную ответстаенаостьвп.ЮОУетава связи,- назва-
ны работники, выполняющие работа*, на которых заключаются
договормолодноєй материальной ответственности. Пункт 100 Ус-
тава связи> на каш взгляд, на этих видах работ Применяться не
должен, поскольку законодательством .предусмотрена материаль-
ная ответственность: на основе договора о полной индивидуаль-
ной материальной ответственности/ - ^
В то же время п. 100 Устава связи предусматривает полную
материальную ответственность и в тех случаях, при которых зак-
лючение' лосоврра о полной индивидуальной 'материальной от-
ветственности не предусмотрено. В этой части Устав связи (и. 100)
доджен применяться. . ; - V ;:
^ Важно обратить внимание, что формулировка п. ?ООсУетааа
связи "несут материальную ответственность.., в палйом размере
ответственностипредприятий связи перед клиентурой..." означа-
ет такие возможность привлечь работников связи к полной мате3
риальной ответственности за прямой действительней ущерб в
случае возмещения предприятием связи морального вреда клиен-
ту на ойдовании ст, 13 Закона "О связи". ,
15. Вйдой до момента распада Союза ССР судебная практика
считала єозмййй?ь?м йримененйе.поетановления Совета Мини-
сєррв тСС?**0 ма'й?ри^?&ной ответетаенйости лиц, виновнь^ в
гибели иди хищений крупного^рогатого йздта, свиней, овец, коз
и лойядей, принадлежаєцих колхозам и совхозам^.
^?Єа аавд взгляд, основанийдля применения в Украине этосо
єйстй?о^нияздрсут^^ На^ряботах^гоє выращиванию^ отвйк;-.
йу, ёЬдёржанйю и разведению сёд>скохсйййствен^^ ^
^?^йуейбтрвно заклвочёнй^соог^^
?ед?^^^?ьйшоййндивйдуа^^
материальной ответсє&енйосєи. С учетом;эггого применять к этим
ра&тжкамтайну> м^рййьную^эттйййтвйм^
^I^&-от. ЄМКЗоТ нельзя^ ;7.';' ^:.- ^'":, "' ^^ ' ':' ' "'""':':^ ;'^"''.
^ ?б.Яет^оснований ддя применения в Украине' постановлений
Совета Министров СССР от 15 октября 1949 года в редакции от
??л?вгуута 1953 года, которым установлена полная материзл&йая
оййственностъ нештатных страховых агентов; Во-первых, Закбн
єУкюийй;?0 страховании" страховыми агентами называет яиц,
айвйййй^^^
: ^ДВЙ^-уюрых, со страховым агентом - работником страховой
статья 134*135'
омпании в соответствующих случаях может :быть закшоче> д -
євор о попной индивидуальной матеряадьной ответственности
(если он уполномочен принимать денежные средства),
С т ат &я 13 5 Пределы материальной ответственности в слу-
чаях, когда фактический размер ущерба пре-
вышает его номинальный размер
Пределы ад^тёримьийй ответствеянбсти работников за ущерб,
причиненный предприятию, учреждению, организации хищением,
пиленной порчей, недостачей или потерей отдельных видов иму-
етва и других ценностей, а также в тех случаях, когда факдакчес-
1 размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавли-
№<я заююйя'геяьством.
Ц11. Текст статьи практически идентичен тексту части четвертой
1:1353 КЗбТ. Обращает на себя внимание то обстсщтельство, что
єавюга о пределах Материальной ответственности и о порадае
^деления размера ущерба (часть четвертая ст,1353 КЗоТ): закр-
здатёль сумел выразить одними и теми^ же словами. Подробнее
^этомсм. комментарйй^кст.?^КЗоТ. ^ ,,.
рЕтатья 1351. Йисьменаь?едогово?ниоп^^
ной ответстаенности г
сьменные договоры о полной материальной ответственности
'быть заключены предприятием, учреждением, организацией с
иками (достигшими восемнадцатилетнего возраста), занима-
| должности или выполняющими работы, непосредственно свя-
1 с хранением, обработкой, продажей (отпуском)> перевозкой
именением в процессе производства переданных им ценнос-
?еречень таких должностей и работ> а также типовой договор
№я ивдшвидуальной материальной ответственности утвержда-
в иорядае, определяемом Кабинетом Министров Украины.
&Мментируемая статья допускает возможность заключения
)6в о полной индивидуальной материальной ответственно-
ькоє работниками, которые достигаю возраста восемнад-
!Т. Такие договоры можно заключать только при"заняггии
:тей и выполнении работ, на которых предусмотрено зак-
є таких договоров.
?речень должностей и работ, замещаемых или выполняе-
?иками, с которыми предприятием, учреждением, орга-
-Глава:.. IX''
низацией могут заключаться письменные договоры о^ полной ма-
териадьной ответственности за необеспечение сохранности цен-
ностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (от-
пуска), перевозки иди применения в процессе производства, ут-
вержден Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС 28 декаб-
ря 197? года. Этот перечень продолжает действовать в Украине и
до настоящего времени.
3. В перум разделе названного Перечня названы должности
работников, с которыми могут заключаться такие договоры. При-
ведем группы должностей, как они указаны в Перечне, сопро-
вождая в необходимых случаях каждую группу комментарием. При
Ътом ооратимвнимание на следующее обстоятельство. Всоответ-
ствий со ст. 135' Кодекса законов о труде договор о полной инди-
видуальной материальной ответственности может заключаться при
наличии одновременно двух условий: 1) наличие должности, хо-
'торую работник занимает, или работы, которую он выполняет в
Перечне; 2) исполнение Обязанностей по должности, выполне-
ние работы по специальности должно быть непосредственно свя-
зано с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой
или применением в процессе производства переданных работникам
ценностей. Поэтому один формальный момент (наличие должно-
сти или работы в Перечне) не дает основания для заключения
договора о полной материальной ответственности, если в содер-
жаний трудовой функции работника отсутствуют перечисленные
обязанности.
4. Заведующие кассами; заведующие кладовыми ценностей; за-
ведующие камерами хранений; заведующие складами и их замес-
тители. Названные должности не подлежат расширительному тол-
кованию. Если имеется необходимость заключения договора о
полной индивидуальной материальной ответственности с работ-
ником, Должность которого Называется "начальник склада", то
лучше сначала тщательно проверить, правильно ли названа его
'должность (заведующий, скорее всего, непосредственно обслу-
живает материальные ценности, а начальник, - возможно, Р
нет). При наличии оснований должность надо переименовать или
изменить должностную инструкцию. Затем (если работник согла-
Йен продолжать работу) заключить договор о полной материаль-
йрй ответственности.
5. Старшие контролеры-кассиры и контролеры-кассиры; стар-
1Йй|^^|та>леры и контролеры; старшие кассиры и касеиры,_а
?Йєеє^^^гие работники, выполняющие обязанности кассиров. В
30
ай^у1^^н^аны:Д№^о<^раб^
.я:^о|ых^свдза>^^|^^
Контролер качесчэа рродувдни не отнесите> к жая<ЕП^вин|?з1вйа-
" эу в эдой ^ппе, ха?я'дояокность кон^олер и названа. є ? "
Обращает' на себя внимание формулировка "работники,
лдоаэдяюцивеобязанйо^и^^^к^^^
??макєрдае денежные средства, хранящие ихипройзводящйе?й
лплаоу. Всякий работййк, обязанностикоторок> йреддбяагают
<шолнение указанных работ, при отказе :по требованию соб-
рйцяйка заюйочить договор о пояной материальной ответствен-
Й??йза;*<ожет быть уволен с работы применительно >Е п.1 ст.40
|ЗоТ с соблюдением устайовленнопо порядка. Обязанности кас-
а.при этом могут 5ыть либо; неотъемжемой частью трудовых
[зандостей по должности (спевиальйости) - таксист^?срнтро-
р-ынака - либо поручены в порядке совмещения профессий
джностг?є). ,' :' ?^ ' - ' : ,.'/'' :?::-"';!'^''. ^
|^ Заведующие сбере)дарRя№ымй кассами пврвогог-разряда и
эдующие операционными частями центрздьныхсберётайель-
с касс; Начальники ртдеяов, старшие инспектора и инспектора
з?овдо проверке и уничтожению пстгашвйнмх цейнєйу?бумаг
[убд?йсанских главныхуправлений й уггравдезвйя єося^у^сбер-
^СХ]^старшие^ксперТыи^эксцерты,ет^^
Еедектора^республиканских глааиых уиравяений Го^рУдсбф-
с С?ССР, беуществляюздие экспертизук-оплату вникавших
|етовдережногвеще1вь?х лотерей; главнйе ^сперты,сг&ршйе
1ве|й^и;эксае^^;стар№ие инспекторами ижэдвкаораотяйла
яецайда ценных бумаг Правления ГоструДсберкасс тССР; стар-
^^сдеєсвврй и иисй^юзора ДтПОЗИТНОГ& оедеээа ЙравленйягГо-
^^ркае&СХС^ УЭТОЙ хйсти ГЄереяень, койечно ай^?Бувде-
|о устарел; Оянак&^ьй^Оа ^н^атаЕййй^^ййЙ^^йМй,
уать,^^^чаєа|?^ еяа^аой№
^мтам и^нивздй^реалы*^^
и названные доляа?осж в коммерческих баййах^?й? наш
^ также могут .заключаться договоры о полной медвв?йду-
Емагериаяьной ответствениостя. ' ' ^ ^; ^
аведующие /директора при отсутствии заведующих отцеда-
йкциями/ магазинами и их заместители; заведующие еку-
йми пунктами; заведующие товарными секциями /отдела-
З^елами заказов магазинов и их заместители; начальники
^участков предприятий торговли и их заместители.
|часть Перечня касается только торговли. Она не распрбст-
раняйвяййв.оптовые торговыебазы (но райтрбйтраняется на ''мел-
кооптовые магазины) м родственное твргеяяе общественное пй-
таяие,;В угу группу невключены работники торговли, не выпол-
няющиефункций руководителей. Они вкэйочены в.раздел И Пе-
речня. .' . -.: ' ' ''"'^^.'У : : '' '' :1'' .
.8. Начальники товарных и товароперевайочных баз, непосред-
стведаю обслуживающие материальные ценности. Эта группа дол-
жностей носда межотраслевой характер* ?
9. Заведующие предприятиями общественного питания и их
заместители; заведующие производством, начальники цехов (уча-
стков) и их заместители, старшие администраторы и адмєєйист-
ратозэы залов (метрдотели)? ?федприотяйоб?дественного'питания.
В эту группу включены руководители и некоторые служащие пред-
приятий'общественного'питания. Работники, которые законода-
тельством относятся к категории рабочих, указаны в разделе II
Перечня.
10. Заведующие заготовительнымипунктами; заведующие се-
паратйриьийй отделениями. ' '
11. Заведующие аптечными учреждениями и их заместители;
заведуюрдае овделамн аптечных учреждений и их заместители;
заведующие аптечными пунктами первой группы; провизоры-
тахнодйя (рецепторы-контролеры), фармацевты (ручнисты); стар-
шие медицинские сестры структурных подразделений учрежде-
ний здравоохранения. т тех пор как был утвержден Перечень,
(Структура организаций, занимающихся торговлей медикаментоз-
ными средйгвамй, существенно поменялась. Поэтому названная
группа должностей работников аптечных учреждений, очевидно,
может быть распространена на предприятия всех форм собствен-
деета> занимающихся в йоответетвии с законодательством тор-
говлей медикаментозными средствами.
Н. Заведующие хозяйством я кщёнданты зданий, осуществ-
ляющие хранение материальных ценностей. Практика пошла по
пути .неоправданно широкого заключения договоров 6 полной
матерд^?ьнйй ответственности с заведующими хозяйствами и
кбмеидантаєйи зданий. Между тем по договору о полной матери-
альной Ответственности они могут нести ответственность за со-
;ЗЙ|й??оеть,только тех материальных ценностей, которые быйи пе-
Й?Я?ий>**** Для хранения. Мебель, которая находится в каЙйиетах
^ЕЦЦ^в^ративного здания или аудиторияхучебного корпуса, не
нахоогитсв ив хранении у заведующего хозяйством или комеадан-
та-ЗДЙЙД^ За ее^ месояранность эти работники не должны нести
32
статья; 1351
поддую материа.ф>ную ответетвенность на основании договора
заключаемого в соответствии с п. 1 ст. 134 КЗоТ.
"13. Агенты по снабжению; экспедиторы по перевозкегрузов.^
^вракассаторы. Представляется, что толковать расширительно эту
?^?^йь Перечни нельзя. Если есть необходимость с работником енаб-
|1,|ЙЙИЯЗак-єючить договор о полной материальной ответетвеннос-
^Я^Значит, его должность надо назвать агентом и определить
?>^<Є№етствующим образом его трудовые обязанности. .
^^Обязанности агента, экспедитора могут быть поручены в по-
^??йдке совмещения профессий /должностей/. В этом случае дого-
|;;ЙЭр о полной материальной ответственности тоже может быть
||заключен. " ^ ^ / ... , .1 '1 . . : .' '' '
^1 14. Во втором разделе Перечня приводятся работы, при вьшол-
Аёнии которых может заключаться договор о полной материаль-
|йой ответственности. Приведем их с кратким комментарием.
?? 15. Работы по приему от населения всех видов платежей и
Цзйайлате денег через кассу. Прием денег не через кассу в соответ-
"єгвии с приказом Министерства экономики "Об утверждении
єеречня отдельных форм деятельности в сфере торговли, обще-
ственного питания и услуг, специфика которых позволяет осу-
?з?ествлять расчеты с потребителями без применения электронных
(контрольно-кассовых аппаратов с использованием товарно-кас-
'Йвыхкниг" от ?2 марта 1998г. (с изменениями от 19 июня 1998г.
|Rт Уоктября 1998г.), в'частности, разрешается при предостав-
"&нии услуг населению с выдачей билетов, талонов, путевок и
д. С работниками в этих и подобных случаях может быть заклю-
ён договор о полной материальной ответственности.
16. Работы пообслужйванию торговых и денежных автоматов.
17. Работы по приему на хранение, обработке, хранению, от-
<йсу материальных ценностей на складах, базах/нефтебазах/,
тозаправочных станциях, холодильниках, пищеблоках, храни-
[Щах, заготовительных /приемных/ пунктах, товарных и това-
ЦЦйревалочных участках, камерах хранения, кладовых, гарде-
бах. В этой группе названы работы, выполняемые на складах и
? подобных предприятиях /подразделениях предприятий/. Дан-
группа работ дает основание для заключения договоров о
аой материальной ответственности с приемщиками, кладов-
ыми, упаковщиками, операторами, весовщиками, гардероб-
ами, поварами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
зульєате умышленных действий, так ив результате нвбреэкавго
и^иеде6росрреетною<гп?ошеиияксй^^
<л?е?яй(хщ>,да"вея?№й^^у^
дейст&ваедьный) - это жвный нонсенс. ьПравление Националь-
ного баевка^краины, конечно, понимает, что оно неасейласт-
дый Кабииет Министров СССР. Поэтому, повторяя ^юрмули-
ровку евоеєе высокого предшественника, правление НБУ твста-
вияод.^аерслова "в соетветствии с законодательством о ште-
^М?^?||^ва^длвенности", чем фактически и опровергаю свое
же урв&рйЕаеййе-эо йадиой материальной ответственности касси-
26
уесть> 134
|ров за иной ущерб, кроме'теро, который вызван-нееехрарйостыо
^подотчетных денежных и иных ценностей-
1^ Однако в связи с, изложенным нельзя полностью отрицать
?регулягавное значение п.32 Порядка ведения кассовых операций
|?р народном хозяйстве Украины.
|. Этот пункт является основанием для привлечения кассира к
Материальной ответственности в тех случаях, когда не был зак-
Цдючен договор о полной материальной ответственности. Отсут-
?РТВИт договора о полной материальной ответственности искл?оча-
|рг привлечение к полной материальной ответственности на основа-
нии п.1 ст. 134 КЗоТ.
Но кассир несет полную материальную ответственность не
йлько на основании п.1 ст.134, но и на оснований п6 ст.134
ЙоТ. Поэтому отсутствие договора о полной индивидуальной
терйальной ответственности с кассиром освобождает его от ответ-
вениости по п.1 ст.134, но не освобождает от ответственности
гп.6ст.134КЗоТ.
Мы бы, однако, не рекомендовали воспринимать изложенное
к допустимость незаключения с кассиром договора о полной
?дивидуальной материальной ответственности. '
^ДЗ. В соответствии со ст.11 постановления ЦИК и СНК СССР
^условиях труда работников мелкорозничной торговой сети"
|?8^ноября 1929 года полную материальную ответственность
^йг работники мелкорозничной торговой сети за недостачу или
1чу переданных им товаров, а также за утрату или поврежде-
| вверенного им другого имущества. Представляется, однако,
1Жо положение не должно применяться как противоречащее
?ог?одательству Украины. Законодательство Украины предусмот-
йКвозможность заключения договоров о полйой материальной
1^ственности .на работах по продаже (отпуску) товаров,(про-
чий); их подготовке к.?фодаєке независимо от форм торговли.
Этаких условиях можно утверждать, что вопрос о.материаль-
?^йгветственности работников мелкорозничной торговой сети
?удирован законодательством Украины, и названное поста-
|ение ЦИК и СНК СССР от ?8 ноября 1929г. применяться не
рно. . - . ^ ^ ^:,У _ ^ _.:
Ц. В Украине сохраняет юридическую силу Устав связи Союза
^Р, утвержденный постановлением Совета Министров СССР.
100 Устава связи предусматривает полную материальную
твенность работников связи перед предприятиями связи .за
или задержку доставки всех видов почтовых и телеграф-
27
ных.ой^йвяейий, недостачуили^ повреайеийе аложенийє йочто-
вых отправлений, недоставйку периодических изданий;Представ-
ляется, однако> что в основном числе работников, несущих пол-
ную материальную ответстаенаостьвп.ЮОУетава связи,- назва-
ны работники, выполняющие работа*, на которых заключаются
договормолодноєй материальной ответственности. Пункт 100 Ус-
тава связи> на каш взгляд, на этих видах работ Применяться не
должен, поскольку законодательством .предусмотрена материаль-
ная ответственность: на основе договора о полной индивидуаль-
ной материальной ответственности/ - ^
В то же время п. 100 Устава связи предусматривает полную
материальную ответственность и в тех случаях, при которых зак-
лючение' лосоврра о полной индивидуальной 'материальной от-
ветственности не предусмотрено. В этой части Устав связи (и. 100)
доджен применяться. . ; - V ;:
^ Важно обратить внимание, что формулировка п. ?ООсУетааа
связи "несут материальную ответственность.., в палйом размере
ответственностипредприятий связи перед клиентурой..." означа-
ет такие возможность привлечь работников связи к полной мате3
риальной ответственности за прямой действительней ущерб в
случае возмещения предприятием связи морального вреда клиен-
ту на ойдовании ст, 13 Закона "О связи". ,
15. Вйдой до момента распада Союза ССР судебная практика
считала єозмййй?ь?м йримененйе.поетановления Совета Мини-
сєррв тСС?**0 ма'й?ри^?&ной ответетаенйости лиц, виновнь^ в
гибели иди хищений крупного^рогатого йздта, свиней, овец, коз
и лойядей, принадлежаєцих колхозам и совхозам^.
^?Єа аавд взгляд, основанийдля применения в Украине этосо
єйстй?о^нияздрсут^^ На^ряботах^гоє выращиванию^ отвйк;-.
йу, ёЬдёржанйю и разведению сёд>скохсйййствен^^ ^
^?^йуейбтрвно заклвочёнй^соог^^
?ед?^^^?ьйшоййндивйдуа^^
материальной ответсє&енйосєи. С учетом;эггого применять к этим
ра&тжкамтайну> м^рййьную^эттйййтвйм^
^I^&-от. ЄМКЗоТ нельзя^ ;7.';' ^:.- ^'":, "' ^^ ' ':' ' "'""':':^ ;'^"''.
^ ?б.Яет^оснований ддя применения в Украине' постановлений
Совета Министров СССР от 15 октября 1949 года в редакции от
??л?вгуута 1953 года, которым установлена полная материзл&йая
оййственностъ нештатных страховых агентов; Во-первых, Закбн
єУкюийй;?0 страховании" страховыми агентами называет яиц,
айвйййй^^^
: ^ДВЙ^-уюрых, со страховым агентом - работником страховой
статья 134*135'
омпании в соответствующих случаях может :быть закшоче> д -
євор о попной индивидуальной матеряадьной ответственности
(если он уполномочен принимать денежные средства),
С т ат &я 13 5 Пределы материальной ответственности в слу-
чаях, когда фактический размер ущерба пре-
вышает его номинальный размер
Пределы ад^тёримьийй ответствеянбсти работников за ущерб,
причиненный предприятию, учреждению, организации хищением,
пиленной порчей, недостачей или потерей отдельных видов иму-
етва и других ценностей, а также в тех случаях, когда факдакчес-
1 размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавли-
№<я заююйя'геяьством.
Ц11. Текст статьи практически идентичен тексту части четвертой
1:1353 КЗбТ. Обращает на себя внимание то обстсщтельство, что
єавюга о пределах Материальной ответственности и о порадае
^деления размера ущерба (часть четвертая ст,1353 КЗоТ): закр-
здатёль сумел выразить одними и теми^ же словами. Подробнее
^этомсм. комментарйй^кст.?^КЗоТ. ^ ,,.
рЕтатья 1351. Йисьменаь?едогово?ниоп^^
ной ответстаенности г
сьменные договоры о полной материальной ответственности
'быть заключены предприятием, учреждением, организацией с
иками (достигшими восемнадцатилетнего возраста), занима-
| должности или выполняющими работы, непосредственно свя-
1 с хранением, обработкой, продажей (отпуском)> перевозкой
именением в процессе производства переданных им ценнос-
?еречень таких должностей и работ> а также типовой договор
№я ивдшвидуальной материальной ответственности утвержда-
в иорядае, определяемом Кабинетом Министров Украины.
&Мментируемая статья допускает возможность заключения
)6в о полной индивидуальной материальной ответственно-
ькоє работниками, которые достигаю возраста восемнад-
!Т. Такие договоры можно заключать только при"заняггии
:тей и выполнении работ, на которых предусмотрено зак-
є таких договоров.
?речень должностей и работ, замещаемых или выполняе-
?иками, с которыми предприятием, учреждением, орга-
-Глава:.. IX''
низацией могут заключаться письменные договоры о^ полной ма-
териадьной ответственности за необеспечение сохранности цен-
ностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (от-
пуска), перевозки иди применения в процессе производства, ут-
вержден Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС 28 декаб-
ря 197? года. Этот перечень продолжает действовать в Украине и
до настоящего времени.
3. В перум разделе названного Перечня названы должности
работников, с которыми могут заключаться такие договоры. При-
ведем группы должностей, как они указаны в Перечне, сопро-
вождая в необходимых случаях каждую группу комментарием. При
Ътом ооратимвнимание на следующее обстоятельство. Всоответ-
ствий со ст. 135' Кодекса законов о труде договор о полной инди-
видуальной материальной ответственности может заключаться при
наличии одновременно двух условий: 1) наличие должности, хо-
'торую работник занимает, или работы, которую он выполняет в
Перечне; 2) исполнение Обязанностей по должности, выполне-
ние работы по специальности должно быть непосредственно свя-
зано с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой
или применением в процессе производства переданных работникам
ценностей. Поэтому один формальный момент (наличие должно-
сти или работы в Перечне) не дает основания для заключения
договора о полной материальной ответственности, если в содер-
жаний трудовой функции работника отсутствуют перечисленные
обязанности.
4. Заведующие кассами; заведующие кладовыми ценностей; за-
ведующие камерами хранений; заведующие складами и их замес-
тители. Названные должности не подлежат расширительному тол-
кованию. Если имеется необходимость заключения договора о
полной индивидуальной материальной ответственности с работ-
ником, Должность которого Называется "начальник склада", то
лучше сначала тщательно проверить, правильно ли названа его
'должность (заведующий, скорее всего, непосредственно обслу-
живает материальные ценности, а начальник, - возможно, Р
нет). При наличии оснований должность надо переименовать или
изменить должностную инструкцию. Затем (если работник согла-
Йен продолжать работу) заключить договор о полной материаль-
йрй ответственности.
5. Старшие контролеры-кассиры и контролеры-кассиры; стар-
1Йй|^^|та>леры и контролеры; старшие кассиры и касеиры,_а
?Йєеє^^^гие работники, выполняющие обязанности кассиров. В
30
ай^у1^^н^аны:Д№^о<^раб^
.я:^о|ых^свдза>^^|^^
Контролер качесчэа рродувдни не отнесите> к жая<ЕП^вин|?з1вйа-
" эу в эдой ^ппе, ха?я'дояокность кон^олер и названа. є ? "
Обращает' на себя внимание формулировка "работники,
лдоаэдяюцивеобязанйо^и^^^к^^^
??макєрдае денежные средства, хранящие ихипройзводящйе?й
лплаоу. Всякий работййк, обязанностикоторок> йреддбяагают
<шолнение указанных работ, при отказе :по требованию соб-
рйцяйка заюйочить договор о пояной материальной ответствен-
Й??йза;*<ожет быть уволен с работы применительно >Е п.1 ст.40
|ЗоТ с соблюдением устайовленнопо порядка. Обязанности кас-
а.при этом могут 5ыть либо; неотъемжемой частью трудовых
[зандостей по должности (спевиальйости) - таксист^?срнтро-
р-ынака - либо поручены в порядке совмещения профессий
джностг?є). ,' :' ?^ ' - ' : ,.'/'' :?::-"';!'^''. ^
|^ Заведующие сбере)дарRя№ымй кассами пврвогог-разряда и
эдующие операционными частями центрздьныхсберётайель-
с касс; Начальники ртдеяов, старшие инспектора и инспектора
з?овдо проверке и уничтожению пстгашвйнмх цейнєйу?бумаг
[убд?йсанских главныхуправлений й уггравдезвйя єося^у^сбер-
^СХ]^старшие^ксперТыи^эксцерты,ет^^
Еедектора^республиканских глааиых уиравяений Го^рУдсбф-
с С?ССР, беуществляюздие экспертизук-оплату вникавших
|етовдережногвеще1вь?х лотерей; главнйе ^сперты,сг&ршйе
1ве|й^и;эксае^^;стар№ие инспекторами ижэдвкаораотяйла
яецайда ценных бумаг Правления ГоструДсберкасс тССР; стар-
^^сдеєсвврй и иисй^юзора ДтПОЗИТНОГ& оедеээа ЙравленйягГо-
^^ркае&СХС^ УЭТОЙ хйсти ГЄереяень, койечно ай^?Бувде-
|о устарел; Оянак&^ьй^Оа ^н^атаЕййй^^ййЙ^^йМй,
уать,^^^чаєа|?^ еяа^аой№
^мтам и^нивздй^реалы*^^
и названные доляа?осж в коммерческих баййах^?й? наш
^ также могут .заключаться договоры о полной медвв?йду-
Емагериаяьной ответствениостя. ' ' ^ ^; ^
аведующие /директора при отсутствии заведующих отцеда-
йкциями/ магазинами и их заместители; заведующие еку-
йми пунктами; заведующие товарными секциями /отдела-
З^елами заказов магазинов и их заместители; начальники
^участков предприятий торговли и их заместители.
|часть Перечня касается только торговли. Она не распрбст-
раняйвяййв.оптовые торговыебазы (но райтрбйтраняется на ''мел-
кооптовые магазины) м родственное твргеяяе общественное пй-
таяие,;В угу группу невключены работники торговли, не выпол-
няющиефункций руководителей. Они вкэйочены в.раздел И Пе-
речня. .' . -.: ' ' ''"'^^.'У : : '' '' :1'' .
.8. Начальники товарных и товароперевайочных баз, непосред-
стведаю обслуживающие материальные ценности. Эта группа дол-
жностей носда межотраслевой характер* ?
9. Заведующие предприятиями общественного питания и их
заместители; заведующие производством, начальники цехов (уча-
стков) и их заместители, старшие администраторы и адмєєйист-
ратозэы залов (метрдотели)? ?федприотяйоб?дественного'питания.
В эту группу включены руководители и некоторые служащие пред-
приятий'общественного'питания. Работники, которые законода-
тельством относятся к категории рабочих, указаны в разделе II
Перечня.
10. Заведующие заготовительнымипунктами; заведующие се-
паратйриьийй отделениями. ' '
11. Заведующие аптечными учреждениями и их заместители;
заведуюрдае овделамн аптечных учреждений и их заместители;
заведующие аптечными пунктами первой группы; провизоры-
тахнодйя (рецепторы-контролеры), фармацевты (ручнисты); стар-
шие медицинские сестры структурных подразделений учрежде-
ний здравоохранения. т тех пор как был утвержден Перечень,
(Структура организаций, занимающихся торговлей медикаментоз-
ными средйгвамй, существенно поменялась. Поэтому названная
группа должностей работников аптечных учреждений, очевидно,
может быть распространена на предприятия всех форм собствен-
деета> занимающихся в йоответетвии с законодательством тор-
говлей медикаментозными средствами.
Н. Заведующие хозяйством я кщёнданты зданий, осуществ-
ляющие хранение материальных ценностей. Практика пошла по
пути .неоправданно широкого заключения договоров 6 полной
матерд^?ьнйй ответственности с заведующими хозяйствами и
кбмеидантаєйи зданий. Между тем по договору о полной матери-
альной Ответственности они могут нести ответственность за со-
;ЗЙ|й??оеть,только тех материальных ценностей, которые быйи пе-
Й?Я?ий>**** Для хранения. Мебель, которая находится в каЙйиетах
^ЕЦЦ^в^ративного здания или аудиторияхучебного корпуса, не
нахоогитсв ив хранении у заведующего хозяйством или комеадан-
та-ЗДЙЙД^ За ее^ месояранность эти работники не должны нести
32
статья; 1351
поддую материа.ф>ную ответетвенность на основании договора
заключаемого в соответствии с п. 1 ст. 134 КЗоТ.
"13. Агенты по снабжению; экспедиторы по перевозкегрузов.^
^вракассаторы. Представляется, что толковать расширительно эту
?^?^йь Перечни нельзя. Если есть необходимость с работником енаб-
|1,|ЙЙИЯЗак-єючить договор о полной материальной ответетвеннос-
^Я^Значит, его должность надо назвать агентом и определить
?>^<Є№етствующим образом его трудовые обязанности. .
^^Обязанности агента, экспедитора могут быть поручены в по-
^??йдке совмещения профессий /должностей/. В этом случае дого-
|;;ЙЭр о полной материальной ответственности тоже может быть
||заключен. " ^ ^ / ... , .1 '1 . . : .' '' '
^1 14. Во втором разделе Перечня приводятся работы, при вьшол-
Аёнии которых может заключаться договор о полной материаль-
|йой ответственности. Приведем их с кратким комментарием.
?? 15. Работы по приему от населения всех видов платежей и
Цзйайлате денег через кассу. Прием денег не через кассу в соответ-
"єгвии с приказом Министерства экономики "Об утверждении
єеречня отдельных форм деятельности в сфере торговли, обще-
ственного питания и услуг, специфика которых позволяет осу-
?з?ествлять расчеты с потребителями без применения электронных
(контрольно-кассовых аппаратов с использованием товарно-кас-
'Йвыхкниг" от ?2 марта 1998г. (с изменениями от 19 июня 1998г.
|Rт Уоктября 1998г.), в'частности, разрешается при предостав-
"&нии услуг населению с выдачей билетов, талонов, путевок и
д. С работниками в этих и подобных случаях может быть заклю-
ён договор о полной материальной ответственности.
16. Работы пообслужйванию торговых и денежных автоматов.
17. Работы по приему на хранение, обработке, хранению, от-
<йсу материальных ценностей на складах, базах/нефтебазах/,
тозаправочных станциях, холодильниках, пищеблоках, храни-
[Щах, заготовительных /приемных/ пунктах, товарных и това-
ЦЦйревалочных участках, камерах хранения, кладовых, гарде-
бах. В этой группе названы работы, выполняемые на складах и
? подобных предприятиях /подразделениях предприятий/. Дан-
группа работ дает основание для заключения договоров о
аой материальной ответственности с приемщиками, кладов-
ыми, упаковщиками, операторами, весовщиками, гардероб-
ами, поварами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70