Порча или уничтожение издеддЗЙ(пр6-
Йги) При их изготовления - это, в частности, прямой дей-
|рельныйущерб, причиненный выпуском брака.
{зйелия (продукция) на производстве (в цехе) находятся под
8йрЙ п. 1 ст. 13 3 КЗоТ короткое время, так как далее они (она)
дйжат (подлежит) передаче на склад, где за их (ееЗ?сохран-
Й> ответственность несет работник склада на основании п.1
р'кзот." \ ,:"-',, / \ / ,, ' . -, .,. ^ .
1^'В случае недостачи мат^рцяпп?^^^ду^^рцкатов^ изделий
1йи) на производстве (в цехе> при^адйние^ма^р^ь^
енности на основании п. ? ,ст. 133 КЗоє (невеэджно.В
"' ?^жШ^
8) должностное лицо виновно в незаконном увольнении или пе-
реводе работника^йа другую работу. ^^.г^г?..^-.^- -.^ ,у-
1. Полная матйрйаьнадотаетсєгвейнй?льрабс^^ ЗЙУВОЗ-
ложение^а работника обязанности^^полнос^ювозм^гитьйричй-
ненйь?й вдедприяйаопримой действительный ущерб без кащк-
лй?юо?раниче'ний. ^\'^:' '' ;1-"'-.:' -!^. . ^: "''"11^
Орраяияенная материальная ответственность применяйся как
общееправило.Полная материальнаяответственность применяет-
ся вхяучаях, предусмстренныхзаконодательством. В комментиру-
емой статье, в принципе, дается исчерпывающий перечень еду-
чаев, когда работники несут полную материальную ответствен-
ность. Однако следует учитывать, что п.6 этой статьи носитотсы-
лочный характер: он предусматриваетвозможность привлечения
к йодной материальйой ответственности^ случаях, предусмот-
ренных законодательством (подзаконными актами такие случаи
также могут бьп-Ь установлены). ' ' . ? ' ' \\ ^ ',,, ..,.;,...,. -/;,:;. ,
^ 2. Йайснейщее ггракиєчеекое значение имеет поодая материаль-
ная сугйетственность работникой на основе пис?щенного договора
о^падной (индивидуальной) материаяьной_дтретственностк^^^^^^ад
несЙеспеченйесо^а^
даннвд;рабо№якудяяэданения и иных целей, Си є^$аяв?Б
внимание на то оостоятельство, что на Сййнове дограорє ясйдйя
Материальная ответственность возможна только за сохраннойй>
имущества и иных цєаностейу дереданных^ботнйю/^1стгие
виды прямогр дейсйительного^ ущерба д>аботник,,й0диисав???ий
договор о полной материальной отйетсгвениостй, может^ а^сти
йойную материальную ответретвенноеть только в елучаяХу щй^с,-
мотренньи законо^^яьстЕйж.' ^: ;'г;^:^'1 ;..1.е\^1 ' ^ ^ ' ' ' '-^-'^'.;: .1. ^1: И1 '"/ '
^Покажем это на здримерё. Заведующий складом, с каэдйдм
закаючен договор о пйлной материальной^ отве?тстренноеєй, до>
??^етййошибку при внутрєйарной ?фмемке'товара от поставвди-
У^ впущенная ошибк|??|ю позво^^ взыскать^ лоставщика^ета-
в?^?яедостак>асах товаров. Допущенное зад^ующимекдадом
:в|^?й|?ейй[е не мозкет бый1|Rалйфицйровано как необесдечение
йвн^сти имущества, переданного для хранения. За это нару-
?е^зааедующий складом может нести тодько о?фанич?енную
^ааьну?б ответственность на осн^^ К36Т.
Йзуа, с которыми заключен договор о полной материаль-
?ости на практике, а подчас и в законодательных
материально-ответственными
?иальная ответственность установлена п.2 ст. 134
о!: зй.имувдесгво > детовк це?йюетй, жйєучейн?леєййо^єикси^
(сячет аа основаниидоверенноеи>яда друго)^ докуменй; ЯВоп-
ам впадали^доверенностейна нолучени^матернальнййаенное-
|йу отпуска их п6 доверенности регулируются ст._64^б274_Граж-:
Энского кодекса, а также Инструк?^й_одае|ряже^егйстращ^
выданных, возвращенных ииспольэоваиных доверейнеетей на
^(у^йюценносгей. Йод^ друпйнй^зйййй ж>є^ пони-
^ютсянакдадные или дрэтие документы, йредусмотренныедей-
йгауюшими правидами документациоиного обеся&ченим первич-
дого бухгалтерского учета. Доверенности обычно выдаются для
?єрлучения материальных ценностей у сторонних организаций.
|ЙкяаднЫми (иди другими документами)офдршяетея отпуск
|ртериальных ценноетей'ео складов,- торговых залов дйЯ^бєйрав*
|йих-в другие организаций, торєх>влис яотка, киоска й т.п.
Ш Эти документы долвкны &ыть бфбрмлейы в соответствий с
рхановденным порядком. Естественно, ойй должны содержать
|йдпись работника, подтверждающую получение работником ма-1
^фййальйых ценностей. ''^- :-'1:' -'; 1;11'.'-:^''-'- " "'.;"-^":^^ , :
?^ ^Работник, "йблучившйй Материальные ценйоетй гаэ^доверен-
йтй илидругому> разовому^документу, н^еёт ответственность
?;^а Их йRдостачу, чж и^за ?євврежденйе или порчу^ "
Ида^]фвЕвлеченмя работника к материальной отвётственйости
8Ж'ст.134 ХЗоТн^ ймеег:зяаченйя, какую ^ндол^
"?тТйо'Йкой^децйальностй он работай. Однако в соответ-
эщих случаях работник вправе ссылайся На тд^чтск_Ьи^
абойпоанымй знанйймийли навыками Цлй НаДлвжаЩеп>
йй>кюиг№^а1гкстучае№^ ИХ
1,>лдл^%аг№ежмце^&:^кр^ делящих'
фтйровюи^мйа ^тгее^бст^^^
ЙНО^^^^:):^'':-,^:;^,^
1олй^^'материаяь^;ф^т^е^но^ з^.-уйд^ю.?вд^?'йвй-"
д^йствйямй^раеатнай^^ яеян>ж,-;'йре* -
м0^ в^укймвйс^^то^ усййснцюна.б.З &у. ? 34 К^бТ. Не
?г;кййментай^&^угверждейй^о три, что таохи?вцениое следу-
братйть собстйМ?нику^ейєи, только ^акт'хищения; будет
?аен, Однайоугадовная отрстственйость уйтаноалеаэ нетоль-
?хИщения. Преследуется в уголовном порядке з?рестуйнй-'
йое отношение к охране государственного или коллектив-
?ущества> повлекшее хищение, повреждение или гибель
существа в крупных размерах (ст.91 Уголовнрга кодекса
л); По этой статье к уголовной ответственности могут при-
21
Глае?а К
влекатьбй работники охраны:, сторожа. Ст.90 УК устанавливает
уголовную ойетственностьаа неосторожное уничтожение или по-
вреждение государственного кии коллекгивйою имущества. За такое
преступление к ответственности могут быть привлечены любые
работники яредприжрия, в результате действий которых матери-
альные ценности уничтожены или гговреждены.
Неосторожные действия работников могут проявиться в нару-
шениях правил пожарной безопасности, правил хранения .мате-
риальных ценностей, повлекших уничтожение или порчу матери-
альных ценностей, которые подпадают под действие соответству-
ющих статей .Уголовного кодекса.
Основанием для привлечения работника к полной материаль-
ной ответственности может быть квалификация его действий как
халатности (ст. 167 УК), злоупотребления властью или служеб-
ным положением (ст. 167 У К). С_причинениемпредприятию пря-
мого действительного ущерба может быть связано совершение
ряда'то?яйственньєх преступлений, --"-- " ^"~
'"Рабоєнйкє?есет полную материальную ответственность на ос-
новании п,3 ст. 134 КЗоТ не только в тех случаях, когда в его
отношении вынесенобвинительный приговор, но и тогда, когда
^-..А наличие состааа^^рестуIи^ид^а^^дейи?йяхустановлендсдед-
^ С/ ственными органами (привлечение к у?одовноиответственности
/^ Й9с'поф?едующим прекращением производства по делу по нереаби-
литирующим основаниям, т.е. основаниям, не исключающим уго-
ловной ответственности).
б. Полная материальная ответственность за прямой действи-
тельный ущерб, причиненный в нетрезвом состоянии установле-
на пАст,Д4КЗо^ Ограничивая, по общему правилу, материаль-
ную ответственность за прямой действительный ущерб, причи-
ненный работниками предприятию, учреждению, организации,
законодатель не счел возможным распр^страздить эту льготу на
работников, которые причинили ущерб в нетрезвомсостоянии.
Нетрезвое состояние применительно к п,4ст.134 КЗоТ допус-
тимо, на наш взгляд, толковать расширительно, охватывая им и
состояние токсического или наркотического опьянения. Однако
йеобходимо иметь в виду, что состояние наркотического опьяне-
^ є "єнйя' фиксируется только врачом (подробнее см. п. 4 комментария
?|:|1^СТ^КЗоТ). ' ' '' \
^ ^^й-^Є^Д'ЄЬ"1113" материальная ответственность за ущерб, причинен-
^^'^^??И?ЯЙ^ста?чей, умышленным уничтожением или умышленной
?.й^У^^НЙЙ^?ЙЙййЬ?ов, полуфабрикатов, изделий (в том числе при
"^ '^'??.,^': є,'^^?В?йЙЕйЗажяй>T'\(/р^,є..^ . ..'" . ' '. ' . -
гении), а также инструментов, измерительных прибо-
|ЦЖ, специальной одежды и иных предметов,, выданных пред-
р?риязде?А учреждением, организацией в, нользовани^рабозйнявку
|йрйменяетеув соответсттии^п.5 ст.134 КЗа?. Недоетада(узф^а)
№атериальных ценностей, выданных, работнику, в качестве дред-
^яетов ^)уда иди средств труда,, атакже любых других-предметов,
?^вцданньк в пользование работнику, влечет полную материаяьную
|ответственность. Такуюже ответственность несут, работаикйьдслу-
|ч|№ умыщ^енного уничтожения или умышленной поряи назван-
ных материальный ценностей.. При привлечении к ответственнос-
ти по это|йу основанию работник вправе ссылаться на твуэдо
?Сббственайк?не создал условия длясохранности выданных ему
гериадьных ценностей. > . > ^
8. Полная материальна^ агвегственноеть за, ущерб, ирйчэийя-
?й работником не при исполнении трудовых обязанностей дре-
ємотрена л.7ст. 134КЗрТ. Йецостаточная о^>едеяенность а7 ст,
К34 КЗоТ п^ожцаєт вопросы не только на предприятиях, нож в
^дебной^пракгике. , ..,,;^., ,./.' ...;.. \ ,.. : ?.-^.'^^-'^.^-^.'
^ Сравнение правид части первой ст. 130 и пункта 7 ст. 134КЗоТ
Обнаруживает противоречие, которое можст^бмть разрешено на
рснрве неписаного правила правоприменения: "нельзя приме-
|ть общее, йраридо дри наличии специального". Часть первая
|ХЗО КЗоТ уаанавливаст, что материальная ответственность
упает только при Нарушении работнякой трудовых обяэан-
ей. В исключение из этого общего прафг|а^с?ищафша8щфма
?7етЄ34]^ЗоТпредусмазуиваетв^
дика & йолнои цатериадьной ответственности цо нормам
одатйяьства о труде и тогда> когдаьуздеаб првэдцйяа.нве зд?11
нении трудовых обязанностей. Это следует рассматрвсвйй^как
Кєвлен?^?^^аконоцательстврм дъсотуздя р^ботний^Є^ри
|ми трудовых отношении лицо^.несет неRед Щ>едпри^жем,
^ение^организациюи^а^^альнува?^^р|ез^о^
Ктвудовогб права, ждя ;бы увдезЯб^ыд эд)цчйнац и ]>& яри
^Снений трудовых обязанностей. Льготой <ал называв№>то
Щьуу, что привлечение к ответственностипо нормам гражвйнс-
^'драва уваяичивадо бы размер ответственности работника,
рьш обязан был бы возмещать не только прямой действи-
ый ущерб, но и неполученную прибыль. Это ставило бы
пика в невыгодное положение также в процессуальных от-
яиях: если в трудовом праве действует презумпция неви-
и работника, то в гражданском праве закреплена пре-
(вины ответчика, должника (ст. 209 Гражданского кодек-
са). С учетом этого законодатель и включилв КЗоУрйссматрйва-
еммйауйкт,хотя предметом регулйрованияв этом случае явля-
юяв>в№овиеиш1, выходящие за пределы трудовых.
Однако Пленум Верховного Суда Украйни райясйил (п.18
постановяения от 29 декабря 1992 года № К^чгтвврйдрйчине-
нйк ущерба работниками путем самовольного использования в
личйах целях технических средсту предприятия, учреждения,
организации (автомобилей, автокранов и т.п.) ответственность
должна наступать по нормам нетрудового, а гражданского права.
ЭЭДУрадьяснение нанаш взгляд не вполне соответствует п.7 ст. 134
КЗоТ. - - , . :- - ,, --'^' ..
В'то хе время нельзя идти и по. пути неоправданно широкого
Применения пункта 7 ст. 134 КЗоТ* Формально под его действие
должны подпадать и другие случаи причинения ущерба не при
исполнении трудовых обязанностей. Приведем, однако, такой
пример, когда п.7 ст.134 КЗоТ применяться не должен. В связи с
нарушением правил приемки материальных ценностей и невзыс-
канием с доставщика суммы недостачипоставленныхтоваров было
принято решение привлечь к материальной ответственности пред-
седателя комиссии по приемке - товароведа С. й членов комис-
сий - кяааовадика N. и представителя общественности - эко-
номиста 3. пост.132 КЗоТ в пределах среднего месячного За-
рабора.Однако экономист 3, возражала противлфивлеч^ния ее к
матвр?ха??&ной ответйгйенности. Ойа не отрицала своей вины в
дфичинбнии предйЕриятию прямого действительного^щерба, од-
на|??а:вийада, что неможет нести материальную ответственность,
поезфййьку'ущерб причинен не при исполнении трудовых обязан-
'г?о^^Є'..': ; .-, / '.: ::"" ^";';;' ,;'-.. \\'^^',: '''..''''^'^
^^йййет на это йр^вугавитель собственника просил суд взыс-
к^сумму ущерба є?зкономиетаЗ. да основании а7^1^
^ц<(єйс?оал собственнику во взыскании ущерба с экойомиста 3. В
реєз^ездии суда было указано, что на время участия в приемке в
йЦЙйраепредставителя общественности экономист 3: была осво-
бва&аа от исполнения трудовых обязанностей. Правило п.7 ст.134
^?й^р?ууєановлено в.иелях ограничения ответственности работни-
.;;^|^еД-предприятием, учреждением, организацией. При таких
. ;^р|0ИйЕЯх применение п^ст.134 КЗоТ к работнику, который при-
?-г' аусобственникомк участию в приемке товаров в качестве
[ общественности противоречило бы смыслу трудб-
ГуЕтанавливает полную материальную ответ-
енностьдеиршощньвбяиц, виновных в?незаконном>увольне-
^или переводе работников_на другую работу. Материальная
етственностьв этом случаё^аступаегза^нрямой^йствитедь-
?й ущерб, .который причинен прещ?риятиювьюя^зд^?ййваакон-
>уводенному или переведенному работнику среднего заработка
? время вынужденного прогула, а незаконно переведенному ра-
єтнику, выполнившему распоряжение о переводе, - разницы в
аработке. По мнению Пленума Верховного Суда Украины, пол-
I материальная ответственность наступает и в том случае, если
ємой действительный ущерб предприятию причинен задерж-
? выполнения решения суда о восстановлении на работе (п. 3,3.
гтановления "0-практике рассмотрения судами трудовых спо-
IR"). Однако же п. 8 ст. 134 КЗоТ на такие случаи, понашему
Цению, не далженраспространяться. Что касается ст. 237 КЗоТ,
?она вообще не регулирует вопросы, касающиеся пределов ма-
фйальной ответственности. Эта статья регулирует порядок при-
учения к материальной ответственности, пределы которой уже
єтановйеньє другими нормами.
Ц'Из содержания ст> 237 КЗоТ вытекает обязанность суда при-
вечь к материальной ответственности работника, виновного в
Ййакойном увольнении.
?^бряд ли возможно привлечение к полной материальной от-
Йенностй на основании п^йЛЗ^КЗоТ работников отделов
юв, -юрисконсультов. Обычно к полной материальной ответ-
йности привлекаетсяруководитель или заместитель руково-
? .йредприятия, учрежцения, организации, подписавший
з обуводьнений. В ст. 109 Гражданского процессуального
га'Украины указывается на допустимость привлечения к
аэ в деле о восстановлении на работе в качестве третьего
Нгого яоджноставсо лица, по распоряжению'которого работ-
йзаконйо был уцваюи яди перевёдей,а затем нредуе?аатри-
Е возможность возяожешй на эго лйцоматёриаяьно^ответ-
фма вины работника значенияне^ имеет. Руководитель мо-
*ышленно прогивозаконно уволить рабаянвяйв. Он может
гь работника, ошибаясь &нр?в*йнении. такона, то есть до-
? лишь неосторожнее ирааонар?№е?яєе. Однако в обоих елу-
1 несет перед аредириятием волную материальную отйет-
ть заущерб, причиненный выплатой работнику среднего
а за время вынужденного прогула, вызванного незакон-
яьнением (или незаконным переводом на другую рабо-
єй Иадная ййа^ййы^^^етстаеннЕййврй^
ях, хвгдй она жй?ей^я^^^^абсгй?йв^'зййєйяа^ ?(п^[
стЛ^4?^?^.Жй^г?||^деннойф6рмудйцр^
алви^ийййй^нностамйжетбыэъуе^^
нами> ни я подзаконными актами. Разумеется, сос?гаетствукэщйй
тосударвйв.ййый орган Должен обладать айлнбмочием на уста-
новле>йе??т?Яйойматериажнойответствейюста. ? у
Д1.ВУк^шєесхє^аняетюридиче(жу?йстлупЛ4по^
ЦК КПСС й Совета Министров СССР "О повышении эффек-
тивности'использования автотрансг?ортньєх средствв народном
хозяйстве, усилений борьбыс приписками при перевозках гру-
зов автамебийьным транспортом и обеспечении сохранности го-
рюче-смазо^ых материалов"от5 августа 1983 года ,.№ 759, Им
предусмотрено привлечение к полной материальной ответствен-
ности ра?йтмков автомобильного ^ (очевидно, в пер-
вую очереда> -водитейей транспортныд 'средств), виноеиых в
перерасходе топлива. Заметим, что усгановДенный этим пунктом
порядок привлечения виновных работников к материалатой от-
ветствеанВвсти ("перерасход топлива... удерживается") не вполне
соответствует стЛЗбКЗоТ, а поэтому.в соответствующей, части
недол^^-яриаденятъся.-, ?, .^^.; ;^/^--'.;".:-;. 1-^-^.
12д Ду^асЕ 32 Дорядка веденЕй^ кассовых^завераций в ца|^дном
хозяйср^ Окраины (утвержден лойган^влением^ Дравсдения
Национального банка Украины от 2 февраля 19^& года.з№ 21)
воспроцэвогщг оченьстрогое хфавило пункса 31Положения р
порядке ведения кассовых операций государственными, коопера-
тивиымя и общественными предприятиями, организациями и
учрба^аєвя^и, дейежвовавщегод СССР й ?ЗУЗ года- Дузаавгаю 32
упо?^є^огоДорадкау?ЯЕановледо;яойєRалда
ственность кассиров за сохранность всех ЕФИНЯТЬ?Х им ценностей
. жаа >еяхи& /и/ увдерб> ярдаи?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
Йги) При их изготовления - это, в частности, прямой дей-
|рельныйущерб, причиненный выпуском брака.
{зйелия (продукция) на производстве (в цехе) находятся под
8йрЙ п. 1 ст. 13 3 КЗоТ короткое время, так как далее они (она)
дйжат (подлежит) передаче на склад, где за их (ееЗ?сохран-
Й> ответственность несет работник склада на основании п.1
р'кзот." \ ,:"-',, / \ / ,, ' . -, .,. ^ .
1^'В случае недостачи мат^рцяпп?^^^ду^^рцкатов^ изделий
1йи) на производстве (в цехе> при^адйние^ма^р^ь^
енности на основании п. ? ,ст. 133 КЗоє (невеэджно.В
"' ?^жШ^
8) должностное лицо виновно в незаконном увольнении или пе-
реводе работника^йа другую работу. ^^.г^г?..^-.^- -.^ ,у-
1. Полная матйрйаьнадотаетсєгвейнй?льрабс^^ ЗЙУВОЗ-
ложение^а работника обязанности^^полнос^ювозм^гитьйричй-
ненйь?й вдедприяйаопримой действительный ущерб без кащк-
лй?юо?раниче'ний. ^\'^:' '' ;1-"'-.:' -!^. . ^: "''"11^
Орраяияенная материальная ответственность применяйся как
общееправило.Полная материальнаяответственность применяет-
ся вхяучаях, предусмстренныхзаконодательством. В комментиру-
емой статье, в принципе, дается исчерпывающий перечень еду-
чаев, когда работники несут полную материальную ответствен-
ность. Однако следует учитывать, что п.6 этой статьи носитотсы-
лочный характер: он предусматриваетвозможность привлечения
к йодной материальйой ответственности^ случаях, предусмот-
ренных законодательством (подзаконными актами такие случаи
также могут бьп-Ь установлены). ' ' . ? ' ' \\ ^ ',,, ..,.;,...,. -/;,:;. ,
^ 2. Йайснейщее ггракиєчеекое значение имеет поодая материаль-
ная сугйетственность работникой на основе пис?щенного договора
о^падной (индивидуальной) материаяьной_дтретственностк^^^^^^ад
несЙеспеченйесо^а^
даннвд;рабо№якудяяэданения и иных целей, Си є^$аяв?Б
внимание на то оостоятельство, что на Сййнове дограорє ясйдйя
Материальная ответственность возможна только за сохраннойй>
имущества и иных цєаностейу дереданных^ботнйю/^1стгие
виды прямогр дейсйительного^ ущерба д>аботник,,й0диисав???ий
договор о полной материальной отйетсгвениостй, может^ а^сти
йойную материальную ответретвенноеть только в елучаяХу щй^с,-
мотренньи законо^^яьстЕйж.' ^: ;'г;^:^'1 ;..1.е\^1 ' ^ ^ ' ' ' '-^-'^'.;: .1. ^1: И1 '"/ '
^Покажем это на здримерё. Заведующий складом, с каэдйдм
закаючен договор о пйлной материальной^ отве?тстренноеєй, до>
??^етййошибку при внутрєйарной ?фмемке'товара от поставвди-
У^ впущенная ошибк|??|ю позво^^ взыскать^ лоставщика^ета-
в?^?яедостак>асах товаров. Допущенное зад^ующимекдадом
:в|^?й|?ейй[е не мозкет бый1|Rалйфицйровано как необесдечение
йвн^сти имущества, переданного для хранения. За это нару-
?е^зааедующий складом может нести тодько о?фанич?енную
^ааьну?б ответственность на осн^^ К36Т.
Йзуа, с которыми заключен договор о полной материаль-
?ости на практике, а подчас и в законодательных
материально-ответственными
?иальная ответственность установлена п.2 ст. 134
о!: зй.имувдесгво > детовк це?йюетй, жйєучейн?леєййо^єикси^
(сячет аа основаниидоверенноеи>яда друго)^ докуменй; ЯВоп-
ам впадали^доверенностейна нолучени^матернальнййаенное-
|йу отпуска их п6 доверенности регулируются ст._64^б274_Граж-:
Энского кодекса, а также Инструк?^й_одае|ряже^егйстращ^
выданных, возвращенных ииспольэоваиных доверейнеетей на
^(у^йюценносгей. Йод^ друпйнй^зйййй ж>є^ пони-
^ютсянакдадные или дрэтие документы, йредусмотренныедей-
йгауюшими правидами документациоиного обеся&ченим первич-
дого бухгалтерского учета. Доверенности обычно выдаются для
?єрлучения материальных ценностей у сторонних организаций.
|ЙкяаднЫми (иди другими документами)офдршяетея отпуск
|ртериальных ценноетей'ео складов,- торговых залов дйЯ^бєйрав*
|йих-в другие организаций, торєх>влис яотка, киоска й т.п.
Ш Эти документы долвкны &ыть бфбрмлейы в соответствий с
рхановденным порядком. Естественно, ойй должны содержать
|йдпись работника, подтверждающую получение работником ма-1
^фййальйых ценностей. ''^- :-'1:' -'; 1;11'.'-:^''-'- " "'.;"-^":^^ , :
?^ ^Работник, "йблучившйй Материальные ценйоетй гаэ^доверен-
йтй илидругому> разовому^документу, н^еёт ответственность
?;^а Их йRдостачу, чж и^за ?євврежденйе или порчу^ "
Ида^]фвЕвлеченмя работника к материальной отвётственйости
8Ж'ст.134 ХЗоТн^ ймеег:зяаченйя, какую ^ндол^
"?тТйо'Йкой^децйальностй он работай. Однако в соответ-
эщих случаях работник вправе ссылайся На тд^чтск_Ьи^
абойпоанымй знанйймийли навыками Цлй НаДлвжаЩеп>
йй>кюиг№^а1гкстучае№^ ИХ
1,>лдл^%аг№ежмце^&:^кр^ делящих'
фтйровюи^мйа ^тгее^бст^^^
ЙНО^^^^:):^'':-,^:;^,^
1олй^^'материаяь^;ф^т^е^но^ з^.-уйд^ю.?вд^?'йвй-"
д^йствйямй^раеатнай^^ яеян>ж,-;'йре* -
м0^ в^укймвйс^^то^ усййснцюна.б.З &у. ? 34 К^бТ. Не
?г;кййментай^&^угверждейй^о три, что таохи?вцениое следу-
братйть собстйМ?нику^ейєи, только ^акт'хищения; будет
?аен, Однайоугадовная отрстственйость уйтаноалеаэ нетоль-
?хИщения. Преследуется в уголовном порядке з?рестуйнй-'
йое отношение к охране государственного или коллектив-
?ущества> повлекшее хищение, повреждение или гибель
существа в крупных размерах (ст.91 Уголовнрга кодекса
л); По этой статье к уголовной ответственности могут при-
21
Глае?а К
влекатьбй работники охраны:, сторожа. Ст.90 УК устанавливает
уголовную ойетственностьаа неосторожное уничтожение или по-
вреждение государственного кии коллекгивйою имущества. За такое
преступление к ответственности могут быть привлечены любые
работники яредприжрия, в результате действий которых матери-
альные ценности уничтожены или гговреждены.
Неосторожные действия работников могут проявиться в нару-
шениях правил пожарной безопасности, правил хранения .мате-
риальных ценностей, повлекших уничтожение или порчу матери-
альных ценностей, которые подпадают под действие соответству-
ющих статей .Уголовного кодекса.
Основанием для привлечения работника к полной материаль-
ной ответственности может быть квалификация его действий как
халатности (ст. 167 УК), злоупотребления властью или служеб-
ным положением (ст. 167 У К). С_причинениемпредприятию пря-
мого действительного ущерба может быть связано совершение
ряда'то?яйственньєх преступлений, --"-- " ^"~
'"Рабоєнйкє?есет полную материальную ответственность на ос-
новании п,3 ст. 134 КЗоТ не только в тех случаях, когда в его
отношении вынесенобвинительный приговор, но и тогда, когда
^-..А наличие состааа^^рестуIи^ид^а^^дейи?йяхустановлендсдед-
^ С/ ственными органами (привлечение к у?одовноиответственности
/^ Й9с'поф?едующим прекращением производства по делу по нереаби-
литирующим основаниям, т.е. основаниям, не исключающим уго-
ловной ответственности).
б. Полная материальная ответственность за прямой действи-
тельный ущерб, причиненный в нетрезвом состоянии установле-
на пАст,Д4КЗо^ Ограничивая, по общему правилу, материаль-
ную ответственность за прямой действительный ущерб, причи-
ненный работниками предприятию, учреждению, организации,
законодатель не счел возможным распр^страздить эту льготу на
работников, которые причинили ущерб в нетрезвомсостоянии.
Нетрезвое состояние применительно к п,4ст.134 КЗоТ допус-
тимо, на наш взгляд, толковать расширительно, охватывая им и
состояние токсического или наркотического опьянения. Однако
йеобходимо иметь в виду, что состояние наркотического опьяне-
^ є "єнйя' фиксируется только врачом (подробнее см. п. 4 комментария
?|:|1^СТ^КЗоТ). ' ' '' \
^ ^^й-^Є^Д'ЄЬ"1113" материальная ответственность за ущерб, причинен-
^^'^^??И?ЯЙ^ста?чей, умышленным уничтожением или умышленной
?.й^У^^НЙЙ^?ЙЙййЬ?ов, полуфабрикатов, изделий (в том числе при
"^ '^'??.,^': є,'^^?В?йЙЕйЗажяй>T'\(/р^,є..^ . ..'" . ' '. ' . -
гении), а также инструментов, измерительных прибо-
|ЦЖ, специальной одежды и иных предметов,, выданных пред-
р?риязде?А учреждением, организацией в, нользовани^рабозйнявку
|йрйменяетеув соответсттии^п.5 ст.134 КЗа?. Недоетада(узф^а)
№атериальных ценностей, выданных, работнику, в качестве дред-
^яетов ^)уда иди средств труда,, атакже любых других-предметов,
?^вцданньк в пользование работнику, влечет полную материаяьную
|ответственность. Такуюже ответственность несут, работаикйьдслу-
|ч|№ умыщ^енного уничтожения или умышленной поряи назван-
ных материальный ценностей.. При привлечении к ответственнос-
ти по это|йу основанию работник вправе ссылаться на твуэдо
?Сббственайк?не создал условия длясохранности выданных ему
гериадьных ценностей. > . > ^
8. Полная материальна^ агвегственноеть за, ущерб, ирйчэийя-
?й работником не при исполнении трудовых обязанностей дре-
ємотрена л.7ст. 134КЗрТ. Йецостаточная о^>едеяенность а7 ст,
К34 КЗоТ п^ожцаєт вопросы не только на предприятиях, нож в
^дебной^пракгике. , ..,,;^., ,./.' ...;.. \ ,.. : ?.-^.'^^-'^.^-^.'
^ Сравнение правид части первой ст. 130 и пункта 7 ст. 134КЗоТ
Обнаруживает противоречие, которое можст^бмть разрешено на
рснрве неписаного правила правоприменения: "нельзя приме-
|ть общее, йраридо дри наличии специального". Часть первая
|ХЗО КЗоТ уаанавливаст, что материальная ответственность
упает только при Нарушении работнякой трудовых обяэан-
ей. В исключение из этого общего прафг|а^с?ищафша8щфма
?7етЄ34]^ЗоТпредусмазуиваетв^
дика & йолнои цатериадьной ответственности цо нормам
одатйяьства о труде и тогда> когдаьуздеаб првэдцйяа.нве зд?11
нении трудовых обязанностей. Это следует рассматрвсвйй^как
Кєвлен?^?^^аконоцательстврм дъсотуздя р^ботний^Є^ри
|ми трудовых отношении лицо^.несет неRед Щ>едпри^жем,
^ение^организациюи^а^^альнува?^^р|ез^о^
Ктвудовогб права, ждя ;бы увдезЯб^ыд эд)цчйнац и ]>& яри
^Снений трудовых обязанностей. Льготой <ал называв№>то
Щьуу, что привлечение к ответственностипо нормам гражвйнс-
^'драва уваяичивадо бы размер ответственности работника,
рьш обязан был бы возмещать не только прямой действи-
ый ущерб, но и неполученную прибыль. Это ставило бы
пика в невыгодное положение также в процессуальных от-
яиях: если в трудовом праве действует презумпция неви-
и работника, то в гражданском праве закреплена пре-
(вины ответчика, должника (ст. 209 Гражданского кодек-
са). С учетом этого законодатель и включилв КЗоУрйссматрйва-
еммйауйкт,хотя предметом регулйрованияв этом случае явля-
юяв>в№овиеиш1, выходящие за пределы трудовых.
Однако Пленум Верховного Суда Украйни райясйил (п.18
постановяения от 29 декабря 1992 года № К^чгтвврйдрйчине-
нйк ущерба работниками путем самовольного использования в
личйах целях технических средсту предприятия, учреждения,
организации (автомобилей, автокранов и т.п.) ответственность
должна наступать по нормам нетрудового, а гражданского права.
ЭЭДУрадьяснение нанаш взгляд не вполне соответствует п.7 ст. 134
КЗоТ. - - , . :- - ,, --'^' ..
В'то хе время нельзя идти и по. пути неоправданно широкого
Применения пункта 7 ст. 134 КЗоТ* Формально под его действие
должны подпадать и другие случаи причинения ущерба не при
исполнении трудовых обязанностей. Приведем, однако, такой
пример, когда п.7 ст.134 КЗоТ применяться не должен. В связи с
нарушением правил приемки материальных ценностей и невзыс-
канием с доставщика суммы недостачипоставленныхтоваров было
принято решение привлечь к материальной ответственности пред-
седателя комиссии по приемке - товароведа С. й членов комис-
сий - кяааовадика N. и представителя общественности - эко-
номиста 3. пост.132 КЗоТ в пределах среднего месячного За-
рабора.Однако экономист 3, возражала противлфивлеч^ния ее к
матвр?ха??&ной ответйгйенности. Ойа не отрицала своей вины в
дфичинбнии предйЕриятию прямого действительного^щерба, од-
на|??а:вийада, что неможет нести материальную ответственность,
поезфййьку'ущерб причинен не при исполнении трудовых обязан-
'г?о^^Є'..': ; .-, / '.: ::"" ^";';;' ,;'-.. \\'^^',: '''..''''^'^
^^йййет на это йр^вугавитель собственника просил суд взыс-
к^сумму ущерба є?зкономиетаЗ. да основании а7^1^
^ц<(єйс?оал собственнику во взыскании ущерба с экойомиста 3. В
реєз^ездии суда было указано, что на время участия в приемке в
йЦЙйраепредставителя общественности экономист 3: была осво-
бва&аа от исполнения трудовых обязанностей. Правило п.7 ст.134
^?й^р?ууєановлено в.иелях ограничения ответственности работни-
.;;^|^еД-предприятием, учреждением, организацией. При таких
. ;^р|0ИйЕЯх применение п^ст.134 КЗоТ к работнику, который при-
?-г' аусобственникомк участию в приемке товаров в качестве
[ общественности противоречило бы смыслу трудб-
ГуЕтанавливает полную материальную ответ-
енностьдеиршощньвбяиц, виновных в?незаконном>увольне-
^или переводе работников_на другую работу. Материальная
етственностьв этом случаё^аступаегза^нрямой^йствитедь-
?й ущерб, .который причинен прещ?риятиювьюя^зд^?ййваакон-
>уводенному или переведенному работнику среднего заработка
? время вынужденного прогула, а незаконно переведенному ра-
єтнику, выполнившему распоряжение о переводе, - разницы в
аработке. По мнению Пленума Верховного Суда Украины, пол-
I материальная ответственность наступает и в том случае, если
ємой действительный ущерб предприятию причинен задерж-
? выполнения решения суда о восстановлении на работе (п. 3,3.
гтановления "0-практике рассмотрения судами трудовых спо-
IR"). Однако же п. 8 ст. 134 КЗоТ на такие случаи, понашему
Цению, не далженраспространяться. Что касается ст. 237 КЗоТ,
?она вообще не регулирует вопросы, касающиеся пределов ма-
фйальной ответственности. Эта статья регулирует порядок при-
учения к материальной ответственности, пределы которой уже
єтановйеньє другими нормами.
Ц'Из содержания ст> 237 КЗоТ вытекает обязанность суда при-
вечь к материальной ответственности работника, виновного в
Ййакойном увольнении.
?^бряд ли возможно привлечение к полной материальной от-
Йенностй на основании п^йЛЗ^КЗоТ работников отделов
юв, -юрисконсультов. Обычно к полной материальной ответ-
йности привлекаетсяруководитель или заместитель руково-
? .йредприятия, учрежцения, организации, подписавший
з обуводьнений. В ст. 109 Гражданского процессуального
га'Украины указывается на допустимость привлечения к
аэ в деле о восстановлении на работе в качестве третьего
Нгого яоджноставсо лица, по распоряжению'которого работ-
йзаконйо был уцваюи яди перевёдей,а затем нредуе?аатри-
Е возможность возяожешй на эго лйцоматёриаяьно^ответ-
фма вины работника значенияне^ имеет. Руководитель мо-
*ышленно прогивозаконно уволить рабаянвяйв. Он может
гь работника, ошибаясь &нр?в*йнении. такона, то есть до-
? лишь неосторожнее ирааонар?№е?яєе. Однако в обоих елу-
1 несет перед аредириятием волную материальную отйет-
ть заущерб, причиненный выплатой работнику среднего
а за время вынужденного прогула, вызванного незакон-
яьнением (или незаконным переводом на другую рабо-
єй Иадная ййа^ййы^^^етстаеннЕййврй^
ях, хвгдй она жй?ей^я^^^^абсгй?йв^'зййєйяа^ ?(п^[
стЛ^4?^?^.Жй^г?||^деннойф6рмудйцр^
алви^ийййй^нностамйжетбыэъуе^^
нами> ни я подзаконными актами. Разумеется, сос?гаетствукэщйй
тосударвйв.ййый орган Должен обладать айлнбмочием на уста-
новле>йе??т?Яйойматериажнойответствейюста. ? у
Д1.ВУк^шєесхє^аняетюридиче(жу?йстлупЛ4по^
ЦК КПСС й Совета Министров СССР "О повышении эффек-
тивности'использования автотрансг?ортньєх средствв народном
хозяйстве, усилений борьбыс приписками при перевозках гру-
зов автамебийьным транспортом и обеспечении сохранности го-
рюче-смазо^ых материалов"от5 августа 1983 года ,.№ 759, Им
предусмотрено привлечение к полной материальной ответствен-
ности ра?йтмков автомобильного ^ (очевидно, в пер-
вую очереда> -водитейей транспортныд 'средств), виноеиых в
перерасходе топлива. Заметим, что усгановДенный этим пунктом
порядок привлечения виновных работников к материалатой от-
ветствеанВвсти ("перерасход топлива... удерживается") не вполне
соответствует стЛЗбКЗоТ, а поэтому.в соответствующей, части
недол^^-яриаденятъся.-, ?, .^^.; ;^/^--'.;".:-;. 1-^-^.
12д Ду^асЕ 32 Дорядка веденЕй^ кассовых^завераций в ца|^дном
хозяйср^ Окраины (утвержден лойган^влением^ Дравсдения
Национального банка Украины от 2 февраля 19^& года.з№ 21)
воспроцэвогщг оченьстрогое хфавило пункса 31Положения р
порядке ведения кассовых операций государственными, коопера-
тивиымя и общественными предприятиями, организациями и
учрба^аєвя^и, дейежвовавщегод СССР й ?ЗУЗ года- Дузаавгаю 32
упо?^є^огоДорадкау?ЯЕановледо;яойєRалда
ственность кассиров за сохранность всех ЕФИНЯТЬ?Х им ценностей
. жаа >еяхи& /и/ увдерб> ярдаи?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70