Для работников, обучающихся в высших учреждениях образо-
1 с вечерней и заочной формами обучения, ще учебный процесс
г свои особенности, законодательством может устанавливаться
продолжительность отпусков в связи с обучением.
1. Отпуска, предусмотренные ст. 216 КЗоТ, предоставляются
[ько работникам, которые успешно обучаются в указанных
єбньєх заведениях без отрыва от производства.
2. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпус-
дифференцируется по целому ряду критериев: а) форма обу-
яия (вечерняя, заочная); б) уровень аккредитации учебного
?едения; в) курс, на котором работник обучается.
3. На период установочных занятий, выполнения лаборатор-
х работ, сдачи зачетов и экзаменов обучающимся на первом и
>ром курсах в высших учреждениях образования:
|" а) первого и второго уровней аккредитацйис вечерней фор-
?й обучения ежегодно предоставляется дополнительный опла-
ваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней;
б) третьего и четвертого уровней аккредитации с вечерней
>рмой обучения ежегодно предоставляется дополнительный оп-
?чиваемь?й отпуск продолжительностью 20 календарных дней;
в) всех уровней аккредитации с заочной формой обучения
:егодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск
одолжительностью 30 календарных дней.
4. На период установочных занятий, выполнения лаборатор-
'ЄО Комментарий к законодательству, т. 2 289
Глава XIV.
НЫЗЕ работ, едачи зачетов и экзамеяовобучающимся на третьем и
последующих курсах высших учреждений образования:
а) первого и второго уровней аккредитации с вечерней фор-
мой обученияежегодно предоставляются дополнительнее отпус-
ка продолжительностью 20 календарных дней;
б) третьего и четвертого уровней аккредитации с вечерней
формой обучения ежегодно предоставляется дополнительный оп-
лачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней?
в) независимо от уровня аккредитации с заочной формой
обучения предоставляется ежегодно дополнительный оплачивае-
мый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
5 Предоставление отпусков ежегодно означает, что они долж-
ны предоставляться в течение учебного года.
6. На период едачи государственных экзаменов в высших учеб-
ных заведениях всех уровней аккредитаций работники, обучаю-
щиеся без отрыва от производства, имеют право на предоставле-
ние дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительнос-
тью 30 календарных дней. -
7. Напериод подготовки и защиты дипломного проекта (рабо-
ты) работники, обучающиеся без отрыва от производства в выс-
ших учреждениях образования с вечерней и заочной формой обу-
чения первого и второго уровней аккредитации, имеют право на
дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два
месяца, а третьего и четвертого уровней аккредитации - четыре
месяца.
8. Поскольку планирование учебного процесса относится к ком-
петенции высших учреждений образования, им принадлежит и
право распределения установленной законом продолжительности
дополнительногоюялачйваемого отпуска втечение учебного года.
Собственник обязан предоставить работнику отпуск именно в то
время, которое определено высшим учебным заведением. Непрё-
доставлейие отпуска в это время не может быть обосновано про-
изводственной необходимостью для предприятия, поскольку ст.202
КЗоТ возлагает на собственника обязанность создавать работни-
кам условия для совмещения работы с обучением.
9. Часть вторая ст.216 КЗоТ допускает возможность установле-
ния законодательством (следовательно, не только законами, но и
подзаконными актами) для лиц, обучающихся без отрыва от
производства в высших учебных заведениях, где учебный про-
цесс имеет свои особенности, иной продолжительности отпусков.
В соответствии с этим Кабинет Министров Украины принял по-
статья 216
шовление (от. 28 июня 1997 года №634), которым утвердил
ПОРЯДОК, продолжительность и условия предоставления ежегод-
|ых отпусков работникам, обучающимся в высших учебных за-
?Сдениях с вечерней и заочной формами обучения, где учебный
роцесс имеет свои особенности.
Предусмотрено, что сверх дополнительных оплачиваемых от-
усков, установленных ст.216 КЗоТ и ст. 15 Закона <Об отпус-
х>, ежегодно предоставляются следующие отпуска:
а) 10 календарных дней с сохранением заработной платы и 10
тендарных дней без сохранения заработной платы работникам,
^чающимся успешно в высших учреждениях образования всех
эвней аккредитации с вечерней и заочной формой обучения по
идеальности <культура (народное художественное творчество)>,
музыкальное искусство (фортепиано, орган, оркестровые струнные
нструменты, оркестровые духовые и ударные инструменты, пе-
ю, дирижирование, композиция, музыкальное искусство эст-
цы,звукорежиссура, музыкальное воспитание)>;
.6) 20 календарных дней с сохранением заработной платы и 10
лендарных дней без сохранения заработной платы работникам,
пешно обучающимся в высших учреждениях образования всех
овней аккредитации с вечерней и заочной формами обучения
специальностям <театральное искусство> (актерское мастер-
во, режиссура, хореография, сценография)>, <киноискусство
инорежиссура, телережиссура, кино-телеоператорство)>;
в) 10 календарных дней без сохранения заработной платы ра-
ггникам, успешно обучающимся в высших учреждениях образо-
?ния всехуровней аккредитации с вечерней и заочной формами
бученид по специальности <филология (язык и литература)>.
10. Отпуска, указанные в предыдущем пункте комментария, в
Включение из общего правила, разрешено по решению высших
чреждений образования в случае необходимости перераспреде-
ггь между курсами обучения в пределах общей продолжительно-
ги учебного процесса.
11. Предоставление отпусков без сохранения заработной платы
?ботникам, успешно обучающимся без отрыва от производства
.высших учреждениях образования, на период проезда к месту
вхождения учебного заведения и обратно (для обеспеченного
Предоставлением, дополнительного оплачиваемого отпуска учас-
|ия в мероприятиях, предусмотренных учебным планом) не пре-
|усмотрено. Они могут предоставляться по согласованию сторон
рудового договора (ст.84 КЗоТ; ст.26 Закона <Об отпусках>). Ра-
ботИик вправе .также требовать предоставлений отпуска беасо-
хранения заработной- платы на период проезда к месту йахожде<-
ния учебного заведения и обратно, ссылаясь на ст.202 КЗоТ,
обязывающую собственника создавать работникам условия, не-
обходимые для совмещения работы с обучением.
12. Комментируемая статья и ст. 15 Закона <Об отпусках> уста-
навливают льготй для работников, поступающих на обучение, а
также для обучающихся в аспирантуре без отрыва от производ-
ства. ,. .' -; :: ' - .-, ; ' - .; ' : -.
Работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в
аспирантуру (с отрывом или без отрыва от производства), для
подготовки и сдачи экзаменов предоставляется один раз в год
(имеется в виду, что сдавать вступительные-экзамены в аспиран-
туру можно и несколько раз в году, попользоваться льготами в
течение календарного года можно только один раз) имеют право
на получение дополнительного оплачиваемого отпуска из расчета
Ш календарных дней на один экзамен. Поскольку вступительные
экзамены в аспирантуру проводятся потрем предметам (п,32 По-
ложения о подготовке научно-педагогических и научных кадров,
утвержденного приказом Министерства высшего образования
Украины и Академии наук Украины от 16 января 1992года №24),
продолжительность отпуска составляет.ЗО дней. Однако.при по-
ступлении в аспирантуру лиц, частично сдавших кандидатские
экзамены> вступительные экзаменыпо соответствующим пред-
метам не подлежат сдаче. Поэтому продолжительность отпуска в
этих случаях будет составлять 10 или 20 дней (в зависимости от
количества сдаваемых вступительных экзаменов). А если канди-
датские экзамены сданы полностью, вступительные экзамены в
аспирантуру не сдаются, а отпуск - не предоставляется (п.34
Положения о подготовке научно-педагогических и научных кад-
ров).' ,,- . " . ' -?, \-."^1.- ;'1'- ^ '1 ;; ' :
Работникам, обучающимся без отрыва от производства в ас -
пирантуре, успешно выполняющим индивидуальный план под-
готовки, предоставляется дополнительный ежегодный оплачива-
емый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. К сожа-
лению, в части третьей комментируемой статьи и в части третьей
ст. 15 Закона <Об отпусках> не указывается, что отпуск такой
продолжительности предоставляется соответствующим лицам еже-
годно. Однако, используя систематическое толкование коммен-
тируемой статьи, следует сделать вывод о том, что отпуск про-
должительностью 30 календарных дней для данной категории ра-
292
?Вников предоставляется еєкеРодно. Этот вывод подтверждается
йе указанием в подзаконном акте (?т.48 Ноложенияо подго-
ке научно-педагогических и научных кадров) на право лиц,
таювдихся в-аспйрантуре без отрыва от производства, пользо-
єся ежегодно отпуском продолжительностью30 календарных
и. Следовательно, 30 дней - это:продолжит&лъностьдополнй-
Йьного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицам, обу-
|ащимся в аспирантуре без отрыва от производства;
1'Эти же лица имеют право на предоставление одного свободно-
ЙПР работы дня в течение всех четырех лет обучения с оплатой в
?мере 50 процентов .средней заработной платы (часть третья
5 Закона <Об отпусках>).
|аЕтатья 217 . Сохранение заработной шагЫ ?ЕЄВ время до-
полнительных отпусков в связи с обучением
? время дополнительных отпусков в связи с обучением (статьи
1, 213, 216 настоящего Кодекса) за работниками по основному
сту работы сохраняется средняя заработная плата.
И. Комментируемая статья распространяется на работников,
вещающих работу по трудовому договору ййбучением вб всех
ах учебных учреждений и аспирантуре. Ст. Яб КЗоТ'йст. 15
эна <Об отпусках> не относят обучение в аспирантуре ,к кате-
ш обучения в вь?сших'учреждениях образования. Тем неменее
Уйспирантуре учатся (обучаются). Поэтому ст. 217 КЗоТраспро-
|йняетсяя на лиц,обучающихся васпирантуре.
|а. Сга-яя 216 КЗоТ распространяется на случаи предоставления
)1усков в связи С обучением во всех видах учреждений образо-
рия, но не регулирует порядок оплаты дней освобожденияот
Йюты, предоставляемых таким лицам (ут. 209, 218 КЗоТ).
ЩЗ. Дб внесения изменений в КЗоТ Законом от Є8 сентября
№г; комментируемая статья непосредственно не определяла раз-
ров оплаты бремени дополнительных отпусков, предоставляе-
1& в связи с обучением, а Отсылала к специальному законода-
{ьству. Однако пределы оплаты времени таких отпусков, уста-
вленные Положением о льготах для рабочих и служащих, со-
ещащих работу с обучением, не применялись, поскольку уста-
влены они были в рублях, то есть в валюте, которая перестала
вводиться в обращении в Украине. Новая редакция комментиру-
Йй статьи прямо предусматривает оплату времени дополнитель-
ях отпусков в связи с обучением в высших учреждениях обра-
293
Гяа?ва XIV
зования и.аспирантуре в размере среднего заработка. Сохранение
среднего заработка предусматривается только по основному месту
работы. По месту работы по совместительству оплата времени от-
пуска в связи с обучением не предусмотрена. Прямо предоставле-
ние отпуска без сохранения заработной платы по совмещаемой
работе на период оплачиваемого отпуска в связи с обучением,
предоставляемого по основному месту работы не предусмотрено.
Очевидно, он должен предоставляться в обязательном порядке
применительно к п. 14 ст. 25 Закона<Об отпусках>.
4. Исчисление средней заработной платы за период дополни-
тельного отпуска в связи с обучением производится по общим
правилам, установленным Порядком исчисления средней зара-
ботнойплаты.
5. Заработная плата за время дополнительного оплачиваемого
отпуска, предоставляемого в связи с обучением без отрыва от
производства, выплачивается в соответствии с общим правилом
ст.21 Закона <Об отпусках> не позднее трех дней после начала
отпуска.
6. Если за период отпуска работник не сумел сдать экзамены,
зачеты или выполнить иные предусмотренные учебным планом
работы, удержание или взыскание с работника ранее выплачен-
ных гарантийных сумм не могут производиться. В то же время
дополнительный оплачиваемый отпуск имеет строго целевое на-
значение. Поэтому, например, при защите дипломного проекта
(работы) до истечения установленного срока дополнительного
отпуска работник обязан выйти на работу на следующий день
после защиты (или незамедлительно с учетом имеющихся воз-
можностей выехать к месту работы и выйти на работу по приез-
ду). Нарушение этой обязанности является, на наш взгляд, осно-
ванием для применения к работнику дисциплинарного взыска-
ния. Однако взыскать с работника сумму, выплаченную ему за
период отпуска, и в этом случае нельзя: для этого нет правового
основания. Более того, даже при нецелевом использовании до-
полнительного оплачиваемого отпуска, предоставленного в связи
с обучением без отрыва от производства, применять к работнику
меры дисциплинарного взыскания можно, а удержать сумму ,
выплаченную за время отпуска, нельзя (кроме случаев сообще-
ния работником неправдивых сведений, когда взыскание может
быть произведено на основании ст. 127 КЗоТ с применением по
аналогии ст. 239 КЗоТ).
7. Если работник в связи с достижением'цели, для которой
294
статья217>.2,18
?ь?я предоставлен отпуск, выходит на работу до истечения уста-
?ОВЛтННОРт времени" отпуска, оплата его труда с первого дня
лхода на работу производится на общих основаниях без зачета
?ее выплаченных сумм за неиспользованные дни отпуска. Бух-
[тер, опираясь на логику, конечно же, будет возражать против
эйной оплаты неиспользованных дней дополнительного опла-
ваемого отпуска, предоставляемого в связи с обучением без
эыва от производства. Однако нрава й обязанности сторон тру-
эвого правоотношения выводят не из логики, а из нормативных
тов.
С т а т ь я 21 8 . Предоставление работникам, обучающимся
в высших учреждениях образования и аспи-
рантуре свободных от работы дней
Работникам, обучающимся на последних курсах высших учреж-
вний образования, в течение десяти учебных месяцев перед нача-
ом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государ-
гвенньк экзаменов предоставляется еженедельно при шестиднев-
ой рабочей неделе один свободный от работы день для подготовки
| занятиям с оплатой его в размере 50 процентов получаемой зара-
етной платы, но не ниже минимального размера заработной пла-
Ы. ., . . ,.- ./-- - - -,. . ^ - ^ ^' :
| При пятидневкой рабочей неделе количество свободных от ра-
гы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей
еиы при условии сохранения общего количества свободных от
оотычасов.
В течение десяти учебных месяцев перед началом выполнения
<него проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов
?икам, но их желанию, могут быть предоставлены дополни-
| еще один-два свободных от работы дня в неделю без сохра-
гзаработной платы.
| Работникам, обучающимся без отрыва от производства в аспи-
атуре, по их желанию в течение четырех лет обучения предостав-
втся один Свободный от работы день в неделю с оплатой его в
?мере 50 процентов средней заработной платы работника.
Работникам, обучающимся без отрыва от производства в аспи-
(ггуре, в течение четвертого года обучения предоставляется по их
?ланию дополнительно еще один свободный от работы день в пе-
ню без сохранения заработной платы.
1. Определение периода, в течение которого работник имеет
295
Глава XIV
право на получение еженедельного при шестидневной рабочей
неделе одного свободного от работы дня подготовки к занятиям
с оплатой его в размере пятидесяти процентов средней заработ-
ной платы, но не менее минимального размера заработной пла-
ты, зависят от учебного плана. Если учебным планом предусмот-
рена сдача государственных экзаменов, то они обычно сдаются в
последний месяц последнего года обучения. До начала этого меся-
ца и отсчитывается период в десять учебных месяцев, в течение
которого работник имеет право на льготы,установленные стать-
ей 218 КЗоТ.
2. В период десяти месяцев включаются только учебные меся-
цы. Продолжительность учебного семестра определяется высшим
учебным заведением (п.4.1 Положения об организации учебного
процесса в высших учебных заведениях).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70