Так как в законе не указан порядок, в каком
i. быть приносима жалоба Сенату на министра юстиции, который нахо-
ится в особом к Сенату отношении, давая ему предложения и просматривая
известных случаях самые определения Сената, то и необходимо определить
.. порядок, каким должны поступать в Сенат упомянутые дела о неутверж-
дии известных лиц в звании присяжных поверенных; этот порядок и опре-
делен в ст. 49 проекта, по коей недовольный отказом представляет свои объ-
яснения министру юстиции, а сей последний предлагает дело на обсуждение
Первого Департамента Сената. Вследствие сего и принимая во внимание, что
допущение жалобы на неутверждение в звании присяжного поверенного долж-
но охранить доверие к распоряжениям министра юстиции, и что от самого
министра будет зависеть предоставить Правительствующему Сенату все ос-
нования для правильного разрешения вопроса о допущении или недопущении
известного лица в сословие присяжных поверенных, 32 члена полагают: ста-
тью 49 проекта оставить без изменения>.
Мнение большинства получило Высочайшее утверждение, и 29 октября
1865 г. Государь написал <Быть по сему> на Положении о введении в
действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. Положение это состоит из
92 статей. Первоначальное образование сословия присяжных поверенных
образует главу V и имеет семь статей:
<Ст. 44. В число присяжных поверенных могут быть на первое время
принимаемы сверх лиц, удовлетворяющих условиям, установленным в 354
ст. Учр. суд. уст.: 1) лица, кончившие курс юридических наук в высших
учебных заведениях, если они прослужили четыре года по судебному ве-
домству или же занимались не менее пяти лет ведением дел в судебных
местах, в качестве поверенных, и 2) лица, кончившие курс в высших учебных
заведениях, хотя и не по юридическому факультету, или же не получившие
воспитания в высших учебных заведениях, если они прослужили по судеб-
ному ведомству не менее пяти лет и в течение этого времени занимали не
менее года должность секретаря Сената или прочие должности не ниже
V II класса, на коих могли приобрести практические сведения в производстве
и решении судебных дел. Ст. 45. В каждой из губерний, в коих вводятся
Судебные Уставы, образуется, по распоряжению министра юстиции, особый
комитет для принятия и рассмотрения прошений лиц, которые изъявят же-
лание поступить в присяжные поверенные. Ст. 46. Комитет этот состоит
из председателей и товарищей председателей палат гражданского и уго-
"вного суда под председательством старшего по службе председателя. По
распоряжению министра юстиции, могут быть призваны к участию в этих
""тетах и даже назначены председательствовать в оных те лица, кои
будут определены или предназначены в должности председателей судебных
палат и окружных судов. Ст. 47. Комитет немедленно по открытии оного
приглашает посредством публикаций в ведомостях всех, желающих посту-
пить в присяжные поверенные, и, на основании 44 ст. сего Положения,
имеющих право быть записанными в число поверенных, подать или прислать
свои о том прошения с приложением надлежащих документов, согласно
379 ст. Учреждений судебных установлений. Ст. 48. По рассмотрении до-
ставленных прошений и документов, комитет представляет министру юс-
тиции о лицах, соответствующих условиям 44-й ст. сего Положения. Тем,
которые не соответствуют означенным условиям, комитет собственной влас-
тью отказывает в удовлетворении их ходатайств. Ст. 49. Министр юстиции
утверждает представленных лиц в звании присяжных поверенных или от-
казывает в том. Недовольный отказом может представить свои объяснения
министру юстиции, который предлагает дело о том на рассмотрение Первого
Департамента Правительствующего Сената. Ст. 50. По открытии судебных
установлений на основании уставов 1864 г.. Советы присяжных поверенных
и их отделения образуются порядком, установленным в 358 и последующих
статьях Учреждения судебных установлений, при чем в состав Советов
могут быть избраны только лица, удовлетворяющие условиям, определен-
ным в 354 статье того же учреждения>.
Весьма любопытна дальнейшая судьба этих временных правил; как
видно из ст. 44 правил, действие их не ограничено каким-либо сроком
(<на первое время>). Так и предлагал установить министр юстиции в своих
замечаниях. Поэтому, сейчас же по введении в действие судебных уставов,
возник вопрос, сохраняют ли эти временные правила свою силу. Совместимо
ли одновременное действие облегчительных правил и Положения о при-
сяжных поверенных? Советы присяжных поверенных разрешили этот во-
прос в положительном смысле. Основание для этого спб. Совет видел в
том, что многие статьи Положения 19 октября бесспорно сохраняют полное
значение и после введения в действие судебных уставов, а следовательно
повода отменять действие ст. 44-й. Но главное соображение заклю-
ось в том, что признание ст. 44-й потерявшею свою силу уменьшило
й весьма значительно число лиц, могущих поступить в присяжные пове-
нные. Этого взгляда Советы продолжали держаться неизменно, и ини-
иатива отмены отступлений от судебных уставов принадлежит министру
цци. В конце 1871 г. состоялось распоряжение Министерства Юсти-
№И о прекращении действия облегчительных правил, установленных ст. 44
Положения 19 октября 1865 г.
В делах московского Совета сохранилось отношение старшего предсе-
дателя московской Судебной Палаты от 15 ноября 1871 г., за № /65,
которое сообщает, что <приняв во внимание, что правило это (ст. 44). как
и выражено в той же статье, должно иметь применение лишь на первое
время введения судебных уставов в действие, и что в округе московской
Судебной Палаты судебные уставы действуют уже несколько лет, г. ми-
нистр юстиции отношением от 26 мин. октября, за 21681, уведомляет
меня, что в число присяжных поверенных следует ныне принимать только
лиц, удовлетворяющих условиям ст. 354 Учр. суд. уст.>. Действие закона
прекращено было, таким образом, простым распоряжением министра, хотя
закон этот отнюдь не давал ему соответствующих полномочий.
Другой вопрос поставила статья 50 временных правил относительно
того, касается ли установленное ею ограничение только первых выборов в
Совет, или лица, получившие звание присяжного поверенного по временным
правилам, вообще не могут быть избираемы в Совет. И этот вопрос раз-
решен был Советами в смысле допущения отступлений от Судебных Ус-
тавов. <При избрании Совета, в 1866 году, правило это было исполнено
в точности; но так как оно, по буквальному своему смыслу, относится только
к первым выборам в Совет, то к позднейшим выборам оно было признано
неприменимым (отчет за 1866-67 г.), и начиная с 1867 г. в члены Совета
были избираемы безразлично, как присяжные поверенные, принятые в со-
словие на основании ст. 354, так и присяжные поверенные, принятые на
основании временных правил>.
Ст. 358 Учр. суд. уст. - <Присяжные поверенные округа судебной палаты, если их не менее
двадцати, входят в палату с просьбою о разрешении им избрать Сонет. Вследствие такой просьбы
палата назначает одного из членов своих для председатрльствования в общем собрании присяжных
поверенных при выборе членов Совета>.
Ст. 334 \чр. суд. уст. - <Присяжными поверенными могут быть лица, имеющие аттестаты
университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук или о
выдержании экзамена в сих науках, если они сверх того прослужили не менее пяти лет по судебному
ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в
производстве судсоных дел, или также не менее пяти лет состояли кандидатами на должности по
судебному ведомству, или же занимавшись судебной практикой под руководством присяжных поверен-
ных в качестве их помощников>.
II. ПЕРВЫЕ КОМИТЕТЫ И СОВЕТЫ
Хотя временные правила и получили силу закона 19 октября 1865 г.,
и хотя скорейшее образование сословия присяжных поверенных выставля-
Арсеньев К.К. Заметки о русской адвокатуре. Спб. 1875. с. 74. - Прим. ав
лось делом неотложной необходимости, тем не менее комитет, установлен-
ный временными правилами, был образован лишь в марте 1866 г. Письмом
от 9 марта на имя сенатора М.Ф. Голытоера, предназначенного в должность
председателя спб. Судебной Палаты, министр юстиции уведомил его, что
комитет образован под его, Гольтгоера, председательством, и что комитет
этот состоит из следующих лиц: председателя департамента спб. Судебной
Палаты Фриша, председателя спб. Окружного Суда Мотовилова, пред-
седателей спб. Палаты уголовного суда Марковича и 1-го департамента
гражданского суда Зубарева, товарищей председателей означенных палат:
Турчанинова, Батурина, Блюма и спб. губернского прокурора Ланге. Как
видно из <Реестра бумагам и делам по комитету о присяжных поверенных>,
первое заседание состоялось 14 марта; на этом заседании постановлено
было собираться на заседания по понедельникам в 2 часа дня и напечатать
публикации в газетах. Публикация гласит так:
<Объявление от комитета для принятия и рас-
смотрения прошений лиц, желающих поступить в
число присяжных поверенных по округу С.-Петер-
бургской Судебной Палаты.
На основании 45-й и 46-й статей Положения о введении в действие
Судебных Уставов 20-го ноября 1864 г. образован в С.-Петербурге особый
комитет для принятия и рассмотрения прошений лиц, предающих поступить
в число присяжных поверенных по округу С.-Петербургской Судебной Па-
латы. Комитет, открыв свои действия, приглашает всех желающих и имею-
щих на основании 44-й ст. вышеозначенного Положения право поступить
в число присяжных поверенных, подать или прислать свои о том прошения,
с приложением надлежащих документов, согласно 379-й статье Учреждения
судебных установлений , с соблюдением предписанных в сей статье правил
и с точным обозначением своего настоящего места жительства. Прошения
должны быть присылаемы по следующему адресу: В Канцелярию Минис-
терства Юстиции - по делам Комитета о присяжных поверенных. Же-
лающие представить сведения или объяснения лично могут являться по
понедельникам, в 2 часа пополудни, в заседание Комитета (в здании Ми-
нистерства Юстиции, в зале Консультации)>.
Ст. 379 \чр. суд. уст. - <Желающий ПОСТУПИТЬ в числи присяжных поверенных должен
подать о том прошение в Совет сих поверенных, объяснив в прошении: в каком имено i-ороде избирает
он себе место жительства, а также что для поступления его в звание присяжного поверенного нет ни
одного из тех препятствий, которые означены в З-й статье сею Учреддения. с тем, что ежели
впосле.твии откроется противное, то он подлежит нс только исключению iiз числа присяжных пове-
ренных. но н преданию суду. К прошению прилагаются нее документы, необходимые для установления
в том. что проситель удовлетворяет условиям, требуемым для поступления в присяжные поверенные>.
Гервое прошение поступило \) марта от присяжного стряпчего спб.
ммеоческого суда, надворного советника Ф.Андреева, а в числе последних
М1 апреля) поступило прошение одного из членов комитета, Александра
Турчанинова. Прошение <отставного надворного советника Константина
Ддньева> поступило 17 марта, статского советника Дмитрия Стасова -
-)\ марта и надворного советника Владимира Спасовича - 18 марта. Всего
комитет поступило 68 прошений. Из них 12 лицам по формальным и
црфдрмальным причинам отказано. Из числа принятых 27 человек были
дредставлены для утверждения министру юстиции II апреля, остальные
представлены 22 апреля. Министр утвердил всех представленных ему II ап-
реля, а так как 17 апреля были открыты новые судебные учреждения в
Петербурге, то министр юстиции признал свои полномочия исчерпанными.
28 апреля министр юстиции уведомил <господина председателя спб. ко-
митета>, что с открытием 17 апреля спб. Судебной Палаты и окружного
суда, рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу при-
сяжных поверенных, на основании ст.ст. 367 и 378 Учреждения судебных
установлений , впредь до образования Совета присяжных поверенных при-
надлежит спб. Окружному Суду, вследствие чего учрежденный в С.-Пе-
тербурге комитет для принятия рассмотрения прошений желающих быть
присяжнььми поверенными, подлежит закрытию. Результатом этого отно-
шения явилась последняя запись в <реестре>: <Вследствие отношения г. ми-
нистра юстиции от 28 апреля, за № 3956 комитет о присяжных поверенных
закрыл свои заседания. Находящиеся же в комитете прошения и бумаги с
настоящим реестром передать в спб. Судебную Палату при описи (число
осталось не проставленным), апреля 1866 года>. Однако, спб. Окружному
Суду не пришлось исполнять обязанности Совета. Так как в это время
уже образовался Совет присяжных поверенных, то, по заключению Су-
дебной Палаты, <дела комитета переданы Совету вместе с не рассмотрен-
нььми министром юстиции прошениями>. Препроводительная бумага, при
коей дела эти переданы в Совет, написана на бланке канцелярии Уголовного
Департамента Судебной Палаты и подписана: <За секретаря, помощник
секретаря Анатолий Кони>.
Московский комитет действовал еще более кратковременно. 18 апреля,
за .Мо 423, комитет представил <Его Высокопревосходительству Господин}
Ст. 367 Учр. суд. уст. - <К обязанностям и правам Совета присяжных поверенных принад-
i" ) рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу присяжных поверенных или
T из этого звания, н сообщение судебной палате о приписке их или отказ им в этом..."
С. т. 378 Учр. суд. УСТ. - <Где нет Совета присяжных поверенных или отделения оного, там
пава н обязанности его принадлежат местному окружному суду>.
министру юстиции действительному тайному советнику и кавалеру Дмитрию
Николаевичу Замятнину> список 27 лиц, принятых им в число присяжных
поверенных, из коих 11 человек принято на основании 354 ст. Учр. суд.
уст., а 17 человек по 1 и 2 пп. 44 ст. временных правил, 19 октября 1865 г.
Но министр юстиции оставил это представление не рассмотренным и 28 ап-
реля уведомил старшего председателя московской Судебной Палаты, что
с открытием 23 апреля московской Судебной Палаты и окружного суда
рассмотрение прошений принадлежит московскому Окружному Суду, <а
потому предлагаю Вашему Превосходительству препровождаемые при сем
прошения и документы означенных лиц передать по принадлежности в мос-
ковский Окружной Суд для зависящих с его стороны распоряжений>. Стар-
ший председатель исполнил это предложение 4 мая, а 6 мая состоялось
заседание общего собрания всех отделений Московского Окружного Суда,
<в двенадцатом часу пополуночи, под председательством председателя суда
Е.Е. Люминарского>. Докладчиком был член суда Э.Н. Сумбул. <Опре-
делено: о постановлениях, последовавших в сем заседании, составить особый
протокол>. Из протокола же явствует, что из числа 27 аспирантов на звание
присяжного поверенного 18 человек было принято, а девяти лицам отказано
в принятии в число присяжных поверенных.
Эти данные не вполне сходятся с напечатанными в Сборнике Матери-
алов, изданном по определению московского Совета присяжных поверенных
по случаю 25-летия жизни сословия, но они заимствованы из <Дела вре-
менного комитета об образовании сословия присяжных поверенных по Мос-
ковскому Судебному Округу>, в котором протоколы окружного суда име-
ются в копиях, засвидетельствованных чиновниками окружного суда. Было
ли простой случайностью или характерным признаком времени, что как в
Петербурге А.Н. Турчанинов, так и здесь, среди принятых в присяжные
поверенные, был делопроизводитель временного комитета, будущий пред-
седатель Совета М.И. Доброхотов.
Отмеченная строгость окружного суда при принятии в присяжные по-
веренные была подчеркнута председателем департамента Судебной Палаты
А. И. Шаховым в весьма странной речи, с которой он обратился к при-
сяжным поверенным при приводе их к присяге: <Господа, Палате известно,
что окружный суд при обсуждении прав лиц, так и здесь, среди принятых
в присяжные поверенные, был строг, - разумеется, справедливо строг.
Он не только рассматривал ваши письменные документы, но принимал в
драение и сведения, указывавшие на личные ваши качества и образ
оежних ваших действий. Иначе и быть не могло, так как одно формальное
др творение тем условиям, которые требуются законом для поступления
в присяжные поверенные, еще не служат ручательством, что избранные в
даренные будут правдиво и честно охранять интересы своих доверителей.
будучи включены окружным судом в это сословие, вы, господа, значит,
ддрлетворили всем условиям, значит - вы оказались во всех отношениях
дддлне достойными состоять в нем.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59
i. быть приносима жалоба Сенату на министра юстиции, который нахо-
ится в особом к Сенату отношении, давая ему предложения и просматривая
известных случаях самые определения Сената, то и необходимо определить
.. порядок, каким должны поступать в Сенат упомянутые дела о неутверж-
дии известных лиц в звании присяжных поверенных; этот порядок и опре-
делен в ст. 49 проекта, по коей недовольный отказом представляет свои объ-
яснения министру юстиции, а сей последний предлагает дело на обсуждение
Первого Департамента Сената. Вследствие сего и принимая во внимание, что
допущение жалобы на неутверждение в звании присяжного поверенного долж-
но охранить доверие к распоряжениям министра юстиции, и что от самого
министра будет зависеть предоставить Правительствующему Сенату все ос-
нования для правильного разрешения вопроса о допущении или недопущении
известного лица в сословие присяжных поверенных, 32 члена полагают: ста-
тью 49 проекта оставить без изменения>.
Мнение большинства получило Высочайшее утверждение, и 29 октября
1865 г. Государь написал <Быть по сему> на Положении о введении в
действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. Положение это состоит из
92 статей. Первоначальное образование сословия присяжных поверенных
образует главу V и имеет семь статей:
<Ст. 44. В число присяжных поверенных могут быть на первое время
принимаемы сверх лиц, удовлетворяющих условиям, установленным в 354
ст. Учр. суд. уст.: 1) лица, кончившие курс юридических наук в высших
учебных заведениях, если они прослужили четыре года по судебному ве-
домству или же занимались не менее пяти лет ведением дел в судебных
местах, в качестве поверенных, и 2) лица, кончившие курс в высших учебных
заведениях, хотя и не по юридическому факультету, или же не получившие
воспитания в высших учебных заведениях, если они прослужили по судеб-
ному ведомству не менее пяти лет и в течение этого времени занимали не
менее года должность секретаря Сената или прочие должности не ниже
V II класса, на коих могли приобрести практические сведения в производстве
и решении судебных дел. Ст. 45. В каждой из губерний, в коих вводятся
Судебные Уставы, образуется, по распоряжению министра юстиции, особый
комитет для принятия и рассмотрения прошений лиц, которые изъявят же-
лание поступить в присяжные поверенные. Ст. 46. Комитет этот состоит
из председателей и товарищей председателей палат гражданского и уго-
"вного суда под председательством старшего по службе председателя. По
распоряжению министра юстиции, могут быть призваны к участию в этих
""тетах и даже назначены председательствовать в оных те лица, кои
будут определены или предназначены в должности председателей судебных
палат и окружных судов. Ст. 47. Комитет немедленно по открытии оного
приглашает посредством публикаций в ведомостях всех, желающих посту-
пить в присяжные поверенные, и, на основании 44 ст. сего Положения,
имеющих право быть записанными в число поверенных, подать или прислать
свои о том прошения с приложением надлежащих документов, согласно
379 ст. Учреждений судебных установлений. Ст. 48. По рассмотрении до-
ставленных прошений и документов, комитет представляет министру юс-
тиции о лицах, соответствующих условиям 44-й ст. сего Положения. Тем,
которые не соответствуют означенным условиям, комитет собственной влас-
тью отказывает в удовлетворении их ходатайств. Ст. 49. Министр юстиции
утверждает представленных лиц в звании присяжных поверенных или от-
казывает в том. Недовольный отказом может представить свои объяснения
министру юстиции, который предлагает дело о том на рассмотрение Первого
Департамента Правительствующего Сената. Ст. 50. По открытии судебных
установлений на основании уставов 1864 г.. Советы присяжных поверенных
и их отделения образуются порядком, установленным в 358 и последующих
статьях Учреждения судебных установлений, при чем в состав Советов
могут быть избраны только лица, удовлетворяющие условиям, определен-
ным в 354 статье того же учреждения>.
Весьма любопытна дальнейшая судьба этих временных правил; как
видно из ст. 44 правил, действие их не ограничено каким-либо сроком
(<на первое время>). Так и предлагал установить министр юстиции в своих
замечаниях. Поэтому, сейчас же по введении в действие судебных уставов,
возник вопрос, сохраняют ли эти временные правила свою силу. Совместимо
ли одновременное действие облегчительных правил и Положения о при-
сяжных поверенных? Советы присяжных поверенных разрешили этот во-
прос в положительном смысле. Основание для этого спб. Совет видел в
том, что многие статьи Положения 19 октября бесспорно сохраняют полное
значение и после введения в действие судебных уставов, а следовательно
повода отменять действие ст. 44-й. Но главное соображение заклю-
ось в том, что признание ст. 44-й потерявшею свою силу уменьшило
й весьма значительно число лиц, могущих поступить в присяжные пове-
нные. Этого взгляда Советы продолжали держаться неизменно, и ини-
иатива отмены отступлений от судебных уставов принадлежит министру
цци. В конце 1871 г. состоялось распоряжение Министерства Юсти-
№И о прекращении действия облегчительных правил, установленных ст. 44
Положения 19 октября 1865 г.
В делах московского Совета сохранилось отношение старшего предсе-
дателя московской Судебной Палаты от 15 ноября 1871 г., за № /65,
которое сообщает, что <приняв во внимание, что правило это (ст. 44). как
и выражено в той же статье, должно иметь применение лишь на первое
время введения судебных уставов в действие, и что в округе московской
Судебной Палаты судебные уставы действуют уже несколько лет, г. ми-
нистр юстиции отношением от 26 мин. октября, за 21681, уведомляет
меня, что в число присяжных поверенных следует ныне принимать только
лиц, удовлетворяющих условиям ст. 354 Учр. суд. уст.>. Действие закона
прекращено было, таким образом, простым распоряжением министра, хотя
закон этот отнюдь не давал ему соответствующих полномочий.
Другой вопрос поставила статья 50 временных правил относительно
того, касается ли установленное ею ограничение только первых выборов в
Совет, или лица, получившие звание присяжного поверенного по временным
правилам, вообще не могут быть избираемы в Совет. И этот вопрос раз-
решен был Советами в смысле допущения отступлений от Судебных Ус-
тавов. <При избрании Совета, в 1866 году, правило это было исполнено
в точности; но так как оно, по буквальному своему смыслу, относится только
к первым выборам в Совет, то к позднейшим выборам оно было признано
неприменимым (отчет за 1866-67 г.), и начиная с 1867 г. в члены Совета
были избираемы безразлично, как присяжные поверенные, принятые в со-
словие на основании ст. 354, так и присяжные поверенные, принятые на
основании временных правил>.
Ст. 358 Учр. суд. уст. - <Присяжные поверенные округа судебной палаты, если их не менее
двадцати, входят в палату с просьбою о разрешении им избрать Сонет. Вследствие такой просьбы
палата назначает одного из членов своих для председатрльствования в общем собрании присяжных
поверенных при выборе членов Совета>.
Ст. 334 \чр. суд. уст. - <Присяжными поверенными могут быть лица, имеющие аттестаты
университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук или о
выдержании экзамена в сих науках, если они сверх того прослужили не менее пяти лет по судебному
ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в
производстве судсоных дел, или также не менее пяти лет состояли кандидатами на должности по
судебному ведомству, или же занимавшись судебной практикой под руководством присяжных поверен-
ных в качестве их помощников>.
II. ПЕРВЫЕ КОМИТЕТЫ И СОВЕТЫ
Хотя временные правила и получили силу закона 19 октября 1865 г.,
и хотя скорейшее образование сословия присяжных поверенных выставля-
Арсеньев К.К. Заметки о русской адвокатуре. Спб. 1875. с. 74. - Прим. ав
лось делом неотложной необходимости, тем не менее комитет, установлен-
ный временными правилами, был образован лишь в марте 1866 г. Письмом
от 9 марта на имя сенатора М.Ф. Голытоера, предназначенного в должность
председателя спб. Судебной Палаты, министр юстиции уведомил его, что
комитет образован под его, Гольтгоера, председательством, и что комитет
этот состоит из следующих лиц: председателя департамента спб. Судебной
Палаты Фриша, председателя спб. Окружного Суда Мотовилова, пред-
седателей спб. Палаты уголовного суда Марковича и 1-го департамента
гражданского суда Зубарева, товарищей председателей означенных палат:
Турчанинова, Батурина, Блюма и спб. губернского прокурора Ланге. Как
видно из <Реестра бумагам и делам по комитету о присяжных поверенных>,
первое заседание состоялось 14 марта; на этом заседании постановлено
было собираться на заседания по понедельникам в 2 часа дня и напечатать
публикации в газетах. Публикация гласит так:
<Объявление от комитета для принятия и рас-
смотрения прошений лиц, желающих поступить в
число присяжных поверенных по округу С.-Петер-
бургской Судебной Палаты.
На основании 45-й и 46-й статей Положения о введении в действие
Судебных Уставов 20-го ноября 1864 г. образован в С.-Петербурге особый
комитет для принятия и рассмотрения прошений лиц, предающих поступить
в число присяжных поверенных по округу С.-Петербургской Судебной Па-
латы. Комитет, открыв свои действия, приглашает всех желающих и имею-
щих на основании 44-й ст. вышеозначенного Положения право поступить
в число присяжных поверенных, подать или прислать свои о том прошения,
с приложением надлежащих документов, согласно 379-й статье Учреждения
судебных установлений , с соблюдением предписанных в сей статье правил
и с точным обозначением своего настоящего места жительства. Прошения
должны быть присылаемы по следующему адресу: В Канцелярию Минис-
терства Юстиции - по делам Комитета о присяжных поверенных. Же-
лающие представить сведения или объяснения лично могут являться по
понедельникам, в 2 часа пополудни, в заседание Комитета (в здании Ми-
нистерства Юстиции, в зале Консультации)>.
Ст. 379 \чр. суд. уст. - <Желающий ПОСТУПИТЬ в числи присяжных поверенных должен
подать о том прошение в Совет сих поверенных, объяснив в прошении: в каком имено i-ороде избирает
он себе место жительства, а также что для поступления его в звание присяжного поверенного нет ни
одного из тех препятствий, которые означены в З-й статье сею Учреддения. с тем, что ежели
впосле.твии откроется противное, то он подлежит нс только исключению iiз числа присяжных пове-
ренных. но н преданию суду. К прошению прилагаются нее документы, необходимые для установления
в том. что проситель удовлетворяет условиям, требуемым для поступления в присяжные поверенные>.
Гервое прошение поступило \) марта от присяжного стряпчего спб.
ммеоческого суда, надворного советника Ф.Андреева, а в числе последних
М1 апреля) поступило прошение одного из членов комитета, Александра
Турчанинова. Прошение <отставного надворного советника Константина
Ддньева> поступило 17 марта, статского советника Дмитрия Стасова -
-)\ марта и надворного советника Владимира Спасовича - 18 марта. Всего
комитет поступило 68 прошений. Из них 12 лицам по формальным и
црфдрмальным причинам отказано. Из числа принятых 27 человек были
дредставлены для утверждения министру юстиции II апреля, остальные
представлены 22 апреля. Министр утвердил всех представленных ему II ап-
реля, а так как 17 апреля были открыты новые судебные учреждения в
Петербурге, то министр юстиции признал свои полномочия исчерпанными.
28 апреля министр юстиции уведомил <господина председателя спб. ко-
митета>, что с открытием 17 апреля спб. Судебной Палаты и окружного
суда, рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу при-
сяжных поверенных, на основании ст.ст. 367 и 378 Учреждения судебных
установлений , впредь до образования Совета присяжных поверенных при-
надлежит спб. Окружному Суду, вследствие чего учрежденный в С.-Пе-
тербурге комитет для принятия рассмотрения прошений желающих быть
присяжнььми поверенными, подлежит закрытию. Результатом этого отно-
шения явилась последняя запись в <реестре>: <Вследствие отношения г. ми-
нистра юстиции от 28 апреля, за № 3956 комитет о присяжных поверенных
закрыл свои заседания. Находящиеся же в комитете прошения и бумаги с
настоящим реестром передать в спб. Судебную Палату при описи (число
осталось не проставленным), апреля 1866 года>. Однако, спб. Окружному
Суду не пришлось исполнять обязанности Совета. Так как в это время
уже образовался Совет присяжных поверенных, то, по заключению Су-
дебной Палаты, <дела комитета переданы Совету вместе с не рассмотрен-
нььми министром юстиции прошениями>. Препроводительная бумага, при
коей дела эти переданы в Совет, написана на бланке канцелярии Уголовного
Департамента Судебной Палаты и подписана: <За секретаря, помощник
секретаря Анатолий Кони>.
Московский комитет действовал еще более кратковременно. 18 апреля,
за .Мо 423, комитет представил <Его Высокопревосходительству Господин}
Ст. 367 Учр. суд. уст. - <К обязанностям и правам Совета присяжных поверенных принад-
i" ) рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу присяжных поверенных или
T из этого звания, н сообщение судебной палате о приписке их или отказ им в этом..."
С. т. 378 Учр. суд. УСТ. - <Где нет Совета присяжных поверенных или отделения оного, там
пава н обязанности его принадлежат местному окружному суду>.
министру юстиции действительному тайному советнику и кавалеру Дмитрию
Николаевичу Замятнину> список 27 лиц, принятых им в число присяжных
поверенных, из коих 11 человек принято на основании 354 ст. Учр. суд.
уст., а 17 человек по 1 и 2 пп. 44 ст. временных правил, 19 октября 1865 г.
Но министр юстиции оставил это представление не рассмотренным и 28 ап-
реля уведомил старшего председателя московской Судебной Палаты, что
с открытием 23 апреля московской Судебной Палаты и окружного суда
рассмотрение прошений принадлежит московскому Окружному Суду, <а
потому предлагаю Вашему Превосходительству препровождаемые при сем
прошения и документы означенных лиц передать по принадлежности в мос-
ковский Окружной Суд для зависящих с его стороны распоряжений>. Стар-
ший председатель исполнил это предложение 4 мая, а 6 мая состоялось
заседание общего собрания всех отделений Московского Окружного Суда,
<в двенадцатом часу пополуночи, под председательством председателя суда
Е.Е. Люминарского>. Докладчиком был член суда Э.Н. Сумбул. <Опре-
делено: о постановлениях, последовавших в сем заседании, составить особый
протокол>. Из протокола же явствует, что из числа 27 аспирантов на звание
присяжного поверенного 18 человек было принято, а девяти лицам отказано
в принятии в число присяжных поверенных.
Эти данные не вполне сходятся с напечатанными в Сборнике Матери-
алов, изданном по определению московского Совета присяжных поверенных
по случаю 25-летия жизни сословия, но они заимствованы из <Дела вре-
менного комитета об образовании сословия присяжных поверенных по Мос-
ковскому Судебному Округу>, в котором протоколы окружного суда име-
ются в копиях, засвидетельствованных чиновниками окружного суда. Было
ли простой случайностью или характерным признаком времени, что как в
Петербурге А.Н. Турчанинов, так и здесь, среди принятых в присяжные
поверенные, был делопроизводитель временного комитета, будущий пред-
седатель Совета М.И. Доброхотов.
Отмеченная строгость окружного суда при принятии в присяжные по-
веренные была подчеркнута председателем департамента Судебной Палаты
А. И. Шаховым в весьма странной речи, с которой он обратился к при-
сяжным поверенным при приводе их к присяге: <Господа, Палате известно,
что окружный суд при обсуждении прав лиц, так и здесь, среди принятых
в присяжные поверенные, был строг, - разумеется, справедливо строг.
Он не только рассматривал ваши письменные документы, но принимал в
драение и сведения, указывавшие на личные ваши качества и образ
оежних ваших действий. Иначе и быть не могло, так как одно формальное
др творение тем условиям, которые требуются законом для поступления
в присяжные поверенные, еще не служат ручательством, что избранные в
даренные будут правдиво и честно охранять интересы своих доверителей.
будучи включены окружным судом в это сословие, вы, господа, значит,
ддрлетворили всем условиям, значит - вы оказались во всех отношениях
дддлне достойными состоять в нем.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59