.. .
_ ч /Законодательство английской революции..,)
1 «Petty treason» и «Felony» — по сложившейся классифихас. ции в английском уголовном праве важнейшие категории тяжких преступлений. ~-' *
164
ФОРМИРОВАНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ ПОСЛЕ ТАК НАЗЫВАЕМОЙ СЛАВНОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ДО ПАРЛАМЕНТСКОЙ РЕФОРМЫ 1832 Г.
Билль о правах. 13 февраля 1689г.
Так как последний король Иаков II, при содействии различных злоумышленных'советников, судей и чиновников, состоявших у него на службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и законы и вольности этого королевства,..
... духовные и светские лорды и .общины,., собравшиеся ныне в качестве полного и свободного представительства этого народа, по зрелом обсуждении... заявляют, для восстановления и подтверждения своих древних прав и вольностей, нижеследующее:
1. Что притязания на власть приостанавливать 1 законы или исполнение законов королевским повелением, ! без согласия парламента, незаконны. ^
2. Что притязания на -власть изъятия от законов 1 или исполнения законов королевским повелением ... неза- I конны. - - . ._i
4. Что взимание сборов в пользу и в распоряжение короны, в силу якобы прерогативы, 'беЪ__согласия парламента или_за_более_долгое.jegeMa или_иным порядйэм, чем установлено парламентом, незаконно"
-5. Что обращаться с ходатайствами к королю составляет право подданных, и всякое задержание и преследование за такие ходатайства незаконно.
6. Что набор или содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное время, иначе как с согласия парламента, противно закону. •
8. Что выборы членов парламента должны быть свободны. <
9. Что свобода слова, прений и всего того,, что происходит в парламенте, не может подать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте кроме парламента.
10. Что не допускается требование чрезмерных залогов, ни наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необычных наказаний.
11. Что присяжные должны быть вносимы в списки и призываемы к очереди надлежащим порядком и присяжные, решающие судьбу человека в делах об измене, должны быть - свободными землевладельцами. •
13. И что для пресечения всяких злоупртребле-
165
ний и для улучшения, укрепления и охраны законов парламент должен быть созываем достаточно часто.
И они признают за собой, требуют и настаивают на всех этих пунктах... как но своих несомненных правах и вольностях...
VII. И названные духовные и светские лорды и общины ... признают, удостоверяют и объявляют, что ввиду отречения короля Иакова II от правления и принятия их величествами ' вышеозначенной короны и королевского сана, упомянутые их величества стали, были, пребывают и по праву должны быть, в силу законов этого королевства, нашими державными властителями, государем и государыней, королем и королевой Англии...
XI. И их величества соизволили, чтобы все эти положения были объявлены, узаконены и установлены ,властыо настоящего парламента и действовали, сохраняли силу и пребывали законом этого королевства на " вечные времена, вследствие чего они объявляются, узаконяются и устанавливаются их величествами по совету и с согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в парламенте, и властью этого последнего.
(Законодательство английской революции..,)
пятые, будут подписываться теми из членов Тайного Совета, которые давали совет и согласие на это '.
Что никакое лицо, которое занимает какую-либо платную должность или место, подчиненное королю, или получает пенсию от короны, не может состоять членом палаты общин.
Что ... патенты на должности судей будут выдаваться «пока они будут вести себя хорошо» 2, а жалованье судей будет определено и установлено, но в случае представления обеих палат парламент^ признается допустимым их смещение.
Что не допускается ссылка ни на какое помилование за большой печатью Англии против impeachment , возбужденного общинами в парламенте. ,
IV. И принимая во внимание, что законы Англии являются прирожденными правами ее народа,., все короли и королевы... обязаны производить управление английским народом в соответствии с указанными выше законами и все их подчиненные и министры должны нести обязанности службы, соблюдая те же законы...
(Законодательство английской революции...)
Акт об устроении (Акт о будущем ограничении и о лучшем обеспечении прав и свобод подданных). 1701 г.
II. ... Предусматривается и настоящим постановляется.., что всякое лицо, которое в дальнейшем вступит в -обладание указанной выше короной (т. е. Англии. —, Прим, ред.), должно присоединиться к англиканской церкви, как это установлено законом.
Что никакое лицо, которое впоследствии вступит в обладание английской короной, не будет выезжать из английских, шотландских или ирландских владений без согласия на то парламента.
Что со времени и после того, как дальнейшее условие, содержащееся в настоящем акте, вступит в силу, все вопросы и дела, относящиеся к хорошему управлению английским государством, которые подлежат ведению Тайного Совета по законам и обычаям английского королевства, будут разбираться в нем и все решения, по ним при-
1 То есть принцем Вильгельмом Оранским и принцессой Марией, его супругой и дочерью Якова II (Прим. peg.Л
Акт о должностях. 1707 г.
XXV. ... Навсегда предусматривается, что если какое-нибудь лицо, избранное в члены палаты общин, примет от короны какое-либо место, соединенное с полу-1 чением вознаграждения в течение того времени, пока оно продолжает состоять4 таким членом, его избрание должно признаться и настоящим объявляется недействительным и должен быть издан указ о производстве новых выборов. При этом предусматривается, что названное выше лицо считается имеющим право на новое избрание, как если бы предоставление ему места не стало действительным, как сказано выше.
(Законодательство английской революции...)
166
1 Это правило получило название «контрассигнатуры». Отмененное в 1705 году «Актом о лучшем обеспечении особы ее величества», оно сделалось непременным элементом так называемого ответственного правительства в Англии.
2 Формула «пока они будут вести себя хорошо» означала отмену старой формулы, согласно которой судьи держат свои места до тех пор, «пока Судет угодно... королю».
167
ш
Акт об обеспечении свободы парламентов путем дальнейшего установления условий членства для заседаний в палате общин. 1710 г.
Для лучшей охраны конституции и свободы парламента постановлено и объявлено .., что, начиная и после окончания срока полномочий ныне существующего парламента, никакое лицо не будет признаваться способным заседать или подавать голос в качестве члена палаты общин, являющегося представителем от какого-либо графства, города, местечка .., если оно не будет владеть недвижимостью, состоящей в свободном держании (freehold), или в обычном держании (copyhold) на время его собственной жизни, или на основах какого-либо большего права, как по нормам «общего права», так и «справедливости» .., приносящей ... ежегодный доход в 600 фунтов стерлингов, остающийся за вычетом налогов, для каждого рыцаря графства и ежегодный доход в 300 фунтов стерлингов, остающийся за вычетом налогов, для каждого горожанина парламентского местечка.
(Законодательство английской революции...)
ПАРЛАМЕНТСКИЕ РЕФОРМЫ
Акт о народном представительстве. 1832 г.
Поскольку целесообразно принять действенные меры для исправления различных злоупотреблений, которые долго имели место при избрании депутатов в палату общин парламента, лишить множество незначительных местечек права посылать депутатов в парламент; предоста-
, вить такую привилегию большим, густонаселенным и бога-
AJ тым городам; увеличить число найтов' графства, посылаемых в парламент; распространить право участия в выборах
? йа многих подданных его величества, которые до этого не: пользовались таковым, и уменьшить расходы на избира-
•> тельные кампании — то посему королевским наивысшим величеством по совету и с согласия лордов — епископов и светских — и палаты общин парламента настоящего созыва' и авторитетом такового постановлено:
- I. Что всякое из местечек, перечисленных в списке под буквой «А» (всего 56), от и после окончания
полномочий данного парламента прекращает посылать депутата или депутатов в парламент.
II. Каждое местечко, перечисленное в списке с В» (всего 30), посылает только по одному депутату '.-
III. Каждое место, названное в списке под буквой «С» (всего 22),.. будет посылать двух депутатов в парламент.
IV. Каждое место, названное в списке под буквой «D» (всего 20), ... будет посылать одного депутата в парламент. ^
XVIII. Что будет иметь право голосовать при избрании депутата или депутатов графства в любой будущий парламент только то лицо, которое, будучи фригольдером или арендатором имения и имея право на пользование землей или имением пожизненно или же в течение двух или нескольких поколений, является фактическим и добросовестным владельцем такой -земли или такого имения.., если указанная земля или имение приносят в год не менее десяти фунтов чистого дохода...
XX. Что всякое лицо мужского пола, достигшее совершеннолетия, не подлежащее поражению в правах и имеющее право в качестве арендатора... на какие-либо земли или имения, будь то фригольд или иное любое держание... с первоначально установленным сроком не' менее чем в шестьдесят лет и с чистым доходом не менее десяти' фунтов в год,., а также лицо, которое занимает в качестве арендатора какие-либо земли или имения, за каковые оно обязано по соглашению уплачивать годовую ренту не менее чем в пятьдесят фунтов, будет иметь право голосовать при избрании депутатов графства в любой будущий парламент...
XXVI. Что, несмотря .на наличие всего того, о чем сказано здесь выше, никакое лицо не будет, иметь права голосовать при- избрании депутатов графства в любой будущий парламент, если оно в должное время не внесено в списки" избирателей в согласии с условиями, предусмотренными ниже.
XXVII. Что в любом городе или местечке, которые будут посылать одного или нескольких депутатов в какой-либо будущий парламент, всякое лицо мужского пола, достигшее сЪвершенн,олётия, не подлежащее поражению в правах и в пределах данного города или местечка или в пределах округи, участвующей в выборах вместе с данным городом или местечком, владеющее в качестве собственника или арендатора домом, складом, конторой, лавкой или другим строением, приносящим — либо отдельно от земли, либо вместе с землей, расположенной в пре-
' Найт — рыцарь, дворянин.
1 Вместо двух.
169
делах такого города, местечка или округи и одновременно занимаемой им (лицом) на правах собственника или арендатора, — чистого дохода не менее десяти фунтов в год, — будет, если оно в должное время внесено в списки избирателей в согласии с условиями, предусмотренными ниже, иметь право голосовать при избрании депутата или депу-.татов в какой-либо будущий парламент от данного города или местечка.
Ставится непременным условием, что никакое из подобных лиц не будет таким образом внесено в списки избирателей в каком-либо году, если оно не владеет указанными помещениями в течение ближайших двенадцати календарных месяцев, предшествующих последнему дню июля в соответствующем году; или если оно в том гражданском округе или церковном приходе, где расположены такие помещения и установлен сбор в пользу бедных, не подвергнуто полностью обложению подобным сбором со своих помещений в течение того обязательного срока владения, о котором сказано выше; или если оно не уплачивает до 20 июля включительно в соответствующем году всех сборов в пользу бедных и причитающихся-с помещений налогов, подлежащих взносу до 6 апреля того же года. Ставится условием также, что никакое из подобных лиц не будет таким образом внесено в списки избирателей в каком-либо году, если оно не проживает в течение бли-ж-айших шести календарных месяцев, предшествующих последнему дню июля в соответствующем году, в пределах города или местечка или в пределах округи, участвующей в выборах вместе с городом или местечком, где ему надлежит голосовать или же в пределах семи английских миль от данного района или какого-нибудь пункта его.
(Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-X/Хвв. М., 1957)
Акт о народном представительстве. 1867 г.
ЧАСТЬ I - - -ПРАВО УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ
3. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, будет иметь право на регистра-, цию в качестве избирателя и после регистрации — участвовать в выборах депутата или депутатов в парламент от города, если удовлетворяет следующим требованиям:
1) является совершеннолетним и не подлежит поражению в правах;
2) занимает к последнему дню июля в каком-
170
г
либо году и занимал в течение целых предшествующих двенадцати месяцев в качестве собственника или арендатора жилой дом в пределах города;
3) был подвергнут в течение указанного срока как постоянный жилец занимаемого им помещения... обложению всеми сборами (если таковые имеются) в пользу бедных, причитающимися с соответствующего помещения';
4) уплатил добросовестно на двадцатый день июля или до этого в том же году наравне с другими постоянными жильцами требуемую с не,го сумму в фунтах стерлингов по всем сборам на бедный, подлежащим уплате с указанного помещения...
4. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года будет иметь право на регистрацию в качестве избирателя и после регистрации — участвовать в выборах депутата или депутатов в парламент от города, если удовлетворяет следующим требованиям:
1) является совершеннолетним и не подлежит поражению в правах;
2) в качестве жильца занимает в соответствующем городе отдельна и как единственный съемщик в течение двенадцати месяцев, предшествующих последнему дню июля в каком-либо году, квартиру, являющуюся частью одного и того же жилого дома, стоимостью в год без меблировки в десять фунтов или выше;
3) проживает непосредственно в такой квартире в течение двенадцати месяцев, предшествующих последнему дню июля, и возбуждает ходатайство о регистрации в качестве избирателя перед следующим составлением избирательных списков.
5. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, будет иметь право на .регистрацию в качестве избирателя и после регистрации — участвовать в выборах депутата или депутатов в парламент от графства, если удовлетворяет следующим требованиям:
1} является совершеннолетним и не подлежит поражению в правах; владеет по закону или по праву справедливости какими.-либо землями на началах фригольда, копигольда или иного держания пожизненно или сроком в два или несколько поколений, или в более пространных пределах, с чистым доходом не менее пяти фунтов в год,., или имеет право — в качестве... арендатора... на какие-либо земли или имения,'представляющие собой фригольд или иное
' Именно эта поправка, внесенная либералами и принятая правительством консерваторов, привела к тому, что избирательное право получили также наниматели небольших квартир, уплачивающие налог на бедных. Десятвфунтового барьера для них уже не существовало. Поправка коснулась главным образом так называемых местечек с населением 50 тыс. человек и меньше.
171
держание,., с первоначально установленным сроком не менее чем в шестьдесят лет... и с чистым доходом не менее пяти фунтов в год...
Ставится условием, что никакое лицо не будет зарегистрировано в качестве избирателя по этому параграфу, если оно не подходит под условия двадцать шестого параграфа акта второго года царствования его величества Ви-Льяма IV, в главе сорок пятой '.
^ ЧАСТЬ II
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ
17. От и после окончания полномочий настоящего парламента никакой город, имеющий население менее чем" десять тысяч человек' по переписи тысяча восемьсот шестьдесят первого года, из тех городов, которые перечислены в списке «А» (всего 38), приложенном к данному Акту, не будет посылать в парламент более чем одного депутата. >
18. От и после окончания полномочий настоящего парламента города Манчестер, Ливерпуль, Бирмингем и Лидс будут -соответственно посылать по три депутата в парламент от каждого, , -
19. Всякое из мест, который названы в списке «В»-(всего 10), приложенном к данному Акту, будет избирательной единицей'... (и) посылать по одному депутату в парламент. ^ . - ' - 23. От и пЪсле окончания полномочий настояще-гр парламента каждое из графств, которые названы в первой графе списка «D», прилагаемого к данному Акту, будет раз^т делено на части, поименованные во второй ^рафе того же списка... ^
Во всех будущих парламентах будет по два депутата от каждой из частей, определенных в указанной второй i графе;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58
_ ч /Законодательство английской революции..,)
1 «Petty treason» и «Felony» — по сложившейся классифихас. ции в английском уголовном праве важнейшие категории тяжких преступлений. ~-' *
164
ФОРМИРОВАНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ ПОСЛЕ ТАК НАЗЫВАЕМОЙ СЛАВНОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ДО ПАРЛАМЕНТСКОЙ РЕФОРМЫ 1832 Г.
Билль о правах. 13 февраля 1689г.
Так как последний король Иаков II, при содействии различных злоумышленных'советников, судей и чиновников, состоявших у него на службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и законы и вольности этого королевства,..
... духовные и светские лорды и .общины,., собравшиеся ныне в качестве полного и свободного представительства этого народа, по зрелом обсуждении... заявляют, для восстановления и подтверждения своих древних прав и вольностей, нижеследующее:
1. Что притязания на власть приостанавливать 1 законы или исполнение законов королевским повелением, ! без согласия парламента, незаконны. ^
2. Что притязания на -власть изъятия от законов 1 или исполнения законов королевским повелением ... неза- I конны. - - . ._i
4. Что взимание сборов в пользу и в распоряжение короны, в силу якобы прерогативы, 'беЪ__согласия парламента или_за_более_долгое.jegeMa или_иным порядйэм, чем установлено парламентом, незаконно"
-5. Что обращаться с ходатайствами к королю составляет право подданных, и всякое задержание и преследование за такие ходатайства незаконно.
6. Что набор или содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное время, иначе как с согласия парламента, противно закону. •
8. Что выборы членов парламента должны быть свободны. <
9. Что свобода слова, прений и всего того,, что происходит в парламенте, не может подать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте кроме парламента.
10. Что не допускается требование чрезмерных залогов, ни наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необычных наказаний.
11. Что присяжные должны быть вносимы в списки и призываемы к очереди надлежащим порядком и присяжные, решающие судьбу человека в делах об измене, должны быть - свободными землевладельцами. •
13. И что для пресечения всяких злоупртребле-
165
ний и для улучшения, укрепления и охраны законов парламент должен быть созываем достаточно часто.
И они признают за собой, требуют и настаивают на всех этих пунктах... как но своих несомненных правах и вольностях...
VII. И названные духовные и светские лорды и общины ... признают, удостоверяют и объявляют, что ввиду отречения короля Иакова II от правления и принятия их величествами ' вышеозначенной короны и королевского сана, упомянутые их величества стали, были, пребывают и по праву должны быть, в силу законов этого королевства, нашими державными властителями, государем и государыней, королем и королевой Англии...
XI. И их величества соизволили, чтобы все эти положения были объявлены, узаконены и установлены ,властыо настоящего парламента и действовали, сохраняли силу и пребывали законом этого королевства на " вечные времена, вследствие чего они объявляются, узаконяются и устанавливаются их величествами по совету и с согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в парламенте, и властью этого последнего.
(Законодательство английской революции..,)
пятые, будут подписываться теми из членов Тайного Совета, которые давали совет и согласие на это '.
Что никакое лицо, которое занимает какую-либо платную должность или место, подчиненное королю, или получает пенсию от короны, не может состоять членом палаты общин.
Что ... патенты на должности судей будут выдаваться «пока они будут вести себя хорошо» 2, а жалованье судей будет определено и установлено, но в случае представления обеих палат парламент^ признается допустимым их смещение.
Что не допускается ссылка ни на какое помилование за большой печатью Англии против impeachment , возбужденного общинами в парламенте. ,
IV. И принимая во внимание, что законы Англии являются прирожденными правами ее народа,., все короли и королевы... обязаны производить управление английским народом в соответствии с указанными выше законами и все их подчиненные и министры должны нести обязанности службы, соблюдая те же законы...
(Законодательство английской революции...)
Акт об устроении (Акт о будущем ограничении и о лучшем обеспечении прав и свобод подданных). 1701 г.
II. ... Предусматривается и настоящим постановляется.., что всякое лицо, которое в дальнейшем вступит в -обладание указанной выше короной (т. е. Англии. —, Прим, ред.), должно присоединиться к англиканской церкви, как это установлено законом.
Что никакое лицо, которое впоследствии вступит в обладание английской короной, не будет выезжать из английских, шотландских или ирландских владений без согласия на то парламента.
Что со времени и после того, как дальнейшее условие, содержащееся в настоящем акте, вступит в силу, все вопросы и дела, относящиеся к хорошему управлению английским государством, которые подлежат ведению Тайного Совета по законам и обычаям английского королевства, будут разбираться в нем и все решения, по ним при-
1 То есть принцем Вильгельмом Оранским и принцессой Марией, его супругой и дочерью Якова II (Прим. peg.Л
Акт о должностях. 1707 г.
XXV. ... Навсегда предусматривается, что если какое-нибудь лицо, избранное в члены палаты общин, примет от короны какое-либо место, соединенное с полу-1 чением вознаграждения в течение того времени, пока оно продолжает состоять4 таким членом, его избрание должно признаться и настоящим объявляется недействительным и должен быть издан указ о производстве новых выборов. При этом предусматривается, что названное выше лицо считается имеющим право на новое избрание, как если бы предоставление ему места не стало действительным, как сказано выше.
(Законодательство английской революции...)
166
1 Это правило получило название «контрассигнатуры». Отмененное в 1705 году «Актом о лучшем обеспечении особы ее величества», оно сделалось непременным элементом так называемого ответственного правительства в Англии.
2 Формула «пока они будут вести себя хорошо» означала отмену старой формулы, согласно которой судьи держат свои места до тех пор, «пока Судет угодно... королю».
167
ш
Акт об обеспечении свободы парламентов путем дальнейшего установления условий членства для заседаний в палате общин. 1710 г.
Для лучшей охраны конституции и свободы парламента постановлено и объявлено .., что, начиная и после окончания срока полномочий ныне существующего парламента, никакое лицо не будет признаваться способным заседать или подавать голос в качестве члена палаты общин, являющегося представителем от какого-либо графства, города, местечка .., если оно не будет владеть недвижимостью, состоящей в свободном держании (freehold), или в обычном держании (copyhold) на время его собственной жизни, или на основах какого-либо большего права, как по нормам «общего права», так и «справедливости» .., приносящей ... ежегодный доход в 600 фунтов стерлингов, остающийся за вычетом налогов, для каждого рыцаря графства и ежегодный доход в 300 фунтов стерлингов, остающийся за вычетом налогов, для каждого горожанина парламентского местечка.
(Законодательство английской революции...)
ПАРЛАМЕНТСКИЕ РЕФОРМЫ
Акт о народном представительстве. 1832 г.
Поскольку целесообразно принять действенные меры для исправления различных злоупотреблений, которые долго имели место при избрании депутатов в палату общин парламента, лишить множество незначительных местечек права посылать депутатов в парламент; предоста-
, вить такую привилегию большим, густонаселенным и бога-
AJ тым городам; увеличить число найтов' графства, посылаемых в парламент; распространить право участия в выборах
? йа многих подданных его величества, которые до этого не: пользовались таковым, и уменьшить расходы на избира-
•> тельные кампании — то посему королевским наивысшим величеством по совету и с согласия лордов — епископов и светских — и палаты общин парламента настоящего созыва' и авторитетом такового постановлено:
- I. Что всякое из местечек, перечисленных в списке под буквой «А» (всего 56), от и после окончания
полномочий данного парламента прекращает посылать депутата или депутатов в парламент.
II. Каждое местечко, перечисленное в списке с В» (всего 30), посылает только по одному депутату '.-
III. Каждое место, названное в списке под буквой «С» (всего 22),.. будет посылать двух депутатов в парламент.
IV. Каждое место, названное в списке под буквой «D» (всего 20), ... будет посылать одного депутата в парламент. ^
XVIII. Что будет иметь право голосовать при избрании депутата или депутатов графства в любой будущий парламент только то лицо, которое, будучи фригольдером или арендатором имения и имея право на пользование землей или имением пожизненно или же в течение двух или нескольких поколений, является фактическим и добросовестным владельцем такой -земли или такого имения.., если указанная земля или имение приносят в год не менее десяти фунтов чистого дохода...
XX. Что всякое лицо мужского пола, достигшее совершеннолетия, не подлежащее поражению в правах и имеющее право в качестве арендатора... на какие-либо земли или имения, будь то фригольд или иное любое держание... с первоначально установленным сроком не' менее чем в шестьдесят лет и с чистым доходом не менее десяти' фунтов в год,., а также лицо, которое занимает в качестве арендатора какие-либо земли или имения, за каковые оно обязано по соглашению уплачивать годовую ренту не менее чем в пятьдесят фунтов, будет иметь право голосовать при избрании депутатов графства в любой будущий парламент...
XXVI. Что, несмотря .на наличие всего того, о чем сказано здесь выше, никакое лицо не будет, иметь права голосовать при- избрании депутатов графства в любой будущий парламент, если оно в должное время не внесено в списки" избирателей в согласии с условиями, предусмотренными ниже.
XXVII. Что в любом городе или местечке, которые будут посылать одного или нескольких депутатов в какой-либо будущий парламент, всякое лицо мужского пола, достигшее сЪвершенн,олётия, не подлежащее поражению в правах и в пределах данного города или местечка или в пределах округи, участвующей в выборах вместе с данным городом или местечком, владеющее в качестве собственника или арендатора домом, складом, конторой, лавкой или другим строением, приносящим — либо отдельно от земли, либо вместе с землей, расположенной в пре-
' Найт — рыцарь, дворянин.
1 Вместо двух.
169
делах такого города, местечка или округи и одновременно занимаемой им (лицом) на правах собственника или арендатора, — чистого дохода не менее десяти фунтов в год, — будет, если оно в должное время внесено в списки избирателей в согласии с условиями, предусмотренными ниже, иметь право голосовать при избрании депутата или депу-.татов в какой-либо будущий парламент от данного города или местечка.
Ставится непременным условием, что никакое из подобных лиц не будет таким образом внесено в списки избирателей в каком-либо году, если оно не владеет указанными помещениями в течение ближайших двенадцати календарных месяцев, предшествующих последнему дню июля в соответствующем году; или если оно в том гражданском округе или церковном приходе, где расположены такие помещения и установлен сбор в пользу бедных, не подвергнуто полностью обложению подобным сбором со своих помещений в течение того обязательного срока владения, о котором сказано выше; или если оно не уплачивает до 20 июля включительно в соответствующем году всех сборов в пользу бедных и причитающихся-с помещений налогов, подлежащих взносу до 6 апреля того же года. Ставится условием также, что никакое из подобных лиц не будет таким образом внесено в списки избирателей в каком-либо году, если оно не проживает в течение бли-ж-айших шести календарных месяцев, предшествующих последнему дню июля в соответствующем году, в пределах города или местечка или в пределах округи, участвующей в выборах вместе с городом или местечком, где ему надлежит голосовать или же в пределах семи английских миль от данного района или какого-нибудь пункта его.
(Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-X/Хвв. М., 1957)
Акт о народном представительстве. 1867 г.
ЧАСТЬ I - - -ПРАВО УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ
3. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, будет иметь право на регистра-, цию в качестве избирателя и после регистрации — участвовать в выборах депутата или депутатов в парламент от города, если удовлетворяет следующим требованиям:
1) является совершеннолетним и не подлежит поражению в правах;
2) занимает к последнему дню июля в каком-
170
г
либо году и занимал в течение целых предшествующих двенадцати месяцев в качестве собственника или арендатора жилой дом в пределах города;
3) был подвергнут в течение указанного срока как постоянный жилец занимаемого им помещения... обложению всеми сборами (если таковые имеются) в пользу бедных, причитающимися с соответствующего помещения';
4) уплатил добросовестно на двадцатый день июля или до этого в том же году наравне с другими постоянными жильцами требуемую с не,го сумму в фунтах стерлингов по всем сборам на бедный, подлежащим уплате с указанного помещения...
4. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года будет иметь право на регистрацию в качестве избирателя и после регистрации — участвовать в выборах депутата или депутатов в парламент от города, если удовлетворяет следующим требованиям:
1) является совершеннолетним и не подлежит поражению в правах;
2) в качестве жильца занимает в соответствующем городе отдельна и как единственный съемщик в течение двенадцати месяцев, предшествующих последнему дню июля в каком-либо году, квартиру, являющуюся частью одного и того же жилого дома, стоимостью в год без меблировки в десять фунтов или выше;
3) проживает непосредственно в такой квартире в течение двенадцати месяцев, предшествующих последнему дню июля, и возбуждает ходатайство о регистрации в качестве избирателя перед следующим составлением избирательных списков.
5. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, будет иметь право на .регистрацию в качестве избирателя и после регистрации — участвовать в выборах депутата или депутатов в парламент от графства, если удовлетворяет следующим требованиям:
1} является совершеннолетним и не подлежит поражению в правах; владеет по закону или по праву справедливости какими.-либо землями на началах фригольда, копигольда или иного держания пожизненно или сроком в два или несколько поколений, или в более пространных пределах, с чистым доходом не менее пяти фунтов в год,., или имеет право — в качестве... арендатора... на какие-либо земли или имения,'представляющие собой фригольд или иное
' Именно эта поправка, внесенная либералами и принятая правительством консерваторов, привела к тому, что избирательное право получили также наниматели небольших квартир, уплачивающие налог на бедных. Десятвфунтового барьера для них уже не существовало. Поправка коснулась главным образом так называемых местечек с населением 50 тыс. человек и меньше.
171
держание,., с первоначально установленным сроком не менее чем в шестьдесят лет... и с чистым доходом не менее пяти фунтов в год...
Ставится условием, что никакое лицо не будет зарегистрировано в качестве избирателя по этому параграфу, если оно не подходит под условия двадцать шестого параграфа акта второго года царствования его величества Ви-Льяма IV, в главе сорок пятой '.
^ ЧАСТЬ II
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ
17. От и после окончания полномочий настоящего парламента никакой город, имеющий население менее чем" десять тысяч человек' по переписи тысяча восемьсот шестьдесят первого года, из тех городов, которые перечислены в списке «А» (всего 38), приложенном к данному Акту, не будет посылать в парламент более чем одного депутата. >
18. От и после окончания полномочий настоящего парламента города Манчестер, Ливерпуль, Бирмингем и Лидс будут -соответственно посылать по три депутата в парламент от каждого, , -
19. Всякое из мест, который названы в списке «В»-(всего 10), приложенном к данному Акту, будет избирательной единицей'... (и) посылать по одному депутату в парламент. ^ . - ' - 23. От и пЪсле окончания полномочий настояще-гр парламента каждое из графств, которые названы в первой графе списка «D», прилагаемого к данному Акту, будет раз^т делено на части, поименованные во второй ^рафе того же списка... ^
Во всех будущих парламентах будет по два депутата от каждой из частей, определенных в указанной второй i графе;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58