Можно спорить, сколько людей в самом деле имели эти ценности, но, несомнен
но, неявный общественный договор, заключенный после Второй мировой войн
ы, расшатан. Данные о времени службы среднего работника у одного предпри
нимателя не очень изменились, поскольку в них доминируют такие виды серв
иса, как предприятия быстрого питания, с очень высоким уровнем текучести
рабочей силы; но в психологии квалифицированных работников умственног
о труда средней или высшей категории оплаты происходит огромный сейсми
ческий сдвиг. Эти давления могут только возрасти, поскольку фирмы, стрем
ясь к ускоренному росту производительности, должны будут сосредоточит
ься на сокращении «белых воротничков», более многочисленных теперь, чем
«синие воротнички». Теперь они имеют также для этого возможности, потому
что компьютерные технологии во многом более приспособлены для выполне
ния традиционной работы «белых воротничков» (бумажного делопроизводст
ва), чем для традиционной работы «синих воротничков».
Разрушение прежнего общественного договора Ц это результат столкнове
ния двух экономических плит. Глобальная экономика разрешает, поощряет и
обязывает компании перемещать их деятельность в места наименьших затр
ат. Поскольку перемещение обходится дорого, компаниям обычно выгодно сн
ижать затраты на старом месте Ц без необходимости нести затраты на пере
мещение. И в то же время новые технологии позволяют фирмам работать с сов
сем иной структурой рабочей силы. Электронные телекоммуникации, не треб
ующие так много личных отчетов, позволяют уменьшить число уровней руков
одства и намного уменьшить число работников в главном управлении корпо
рации.
Глубина и широта знаний, необходимых для успешного экономического прои
зводства, требуют сосредоточения людей для совместной работы в квалифи
цированных коллективах. Такие компании, как «Крайслер», доказали, что ес
ть огромные источники производственных выгод, открывающиеся, если комп
ании удается в самом деле побудить свой персонал работать дружно и думат
ь не о собственных интересах, а об интересах коллектива. Но капитализм, эт
от триумф индивидуальности, не может официально признать важность колл
ективной работы. Если даже капитализм организуется в коллективы и если п
редставить себе, что лояльность к коллективу и готовность работать в кол
лективе приобретают большую важность, то исчезают стимулы, удерживающи
е вместе экономические коллективы (пожизненная служба, увеличения реал
ьной заработной платы). Как раз в такое время, когда необходимость примен
ения человеческих квалификаций в слаженных коллективах требует более
прочной привязанности этой квалифицированной рабочей силы к компании,
превращения ее в часть коллектива компании, мы видим, как реальные компа
нии движутся в прямо противоположном направлении.
Неясно, как соединить эти две несовместимых цели. В 80-х и в начале 90-х гг. нек
оторые фирмы экспериментировали с общественным договором, где была цен
тральная группа постоянных работников, пользующихся старыми условиями
, и периферийная группа временных работников, не участвующих ни в каком о
бщественном договоре (образец фирмы «Дженерал Мо-торз» на предприятии «
Сатурн»). Но этот образец действует лишь в том случае, если группа вне обще
ственного договора относительно невелика. Он предполагает также, что фи
рма может определить, кто из работников входит в центральную группу. Есл
и присмотреться к «сокращениям» и к снижению реальной заработной платы,
то можно прийти к выводу, что вообще нет центральных работников, за исклю
чением самых главных менеджеров. Теперь растущее неравенство и падение
реальных заработков касаются не меньшинства, а большинства американск
ой рабочей силы. Надо придумать что-нибудь другое.
Возможно, следует построить новый общественный договор, основывающийс
я не на том, что фирма гарантирует пожизненную работу с повышающимся зар
аботком, а на том, что, пока индивид находится в коллективе фирмы, предприн
иматель будет работать с этим индивидом, инвестируя в квалификации, спос
обствующие его жизненному успеху, Ц квалификации, которые могут повыси
ть заработки или могут быть использованы в другой компании. Пожизненная
работа заменяется пожизненной работоспособностью. Такой договор потре
бовал бы, конечно, больших изменений в нормальной политике распоряжения
человеческими ресурсами. С работниками будут консультироваться, какие
квалификации они приобретут, они будут вправе отказаться от инвестиций,
которые найдут неразумными, и им будут предоставляться возможности при
обретения квалификаций, бесполезных их нынешним предпринимателям. Нея
сно, кто будет платить за различные части этих инвестиций. Возможно, пожи
зненная работоспособность имеет практический смысл, но до сих пор ни одн
а компания не изучала, что может означать такой договор и как он будет дей
ствовать.
Чтобы капитализм мог действовать в течение длительного времени, он долж
ен делать инвестиции не только в немедленных интересах какого-нибудь ин
дивида, но и в долговременных интересах человеческого общества. Каким же
образом доктрина радикального краткосрочного индивидуализма может по
ддерживать долгосрочные интересы общества? Как может капитализм выдви
гать ценности, поддержание которых нужно ему самому, если он отрицает, чт
о ему вообще нужно выдвигать какие-нибудь ценности? Короче говоря, кто пр
едставляет в настоящем интересы будущего?
Таким образом, от капитализма потребуется делать то, что он делает хуже в
сего, Ц инвестировать в отдаленное будущее и делать сознательные усили
я по развитию структуры своих учреждений, чтобы поощрить индивидов, фирм
ы и правительства принимать долговременные решения. На вопрос, что должн
ы делать в капиталистическом обществе правительства, чтобы улучшить су
ществующие в нем условия, социалисты отвечали: они должны владеть и упра
влять предприятиями. Этот ответ оказался неверным. Правильный ответ Ц у
становить высокий уровень обязательных частных и общественных инвести
ций.
Как видно из истории, возможны весьма различные формы равновесия между о
бщественной и частной сферами жизни, а также между потреблением и инвест
ициями. Но история свидетельствует также, что хорошее общество невозмож
но без равновесия в обеих областях. Модель коммунизма Ц где все обществ
енное Ц не работает. Модель феодализма и неявная модель капитализма Ц
где все частное Ц тоже не работает. Не могут работать ни потребление, ни и
нвестиции. В предстоящей эпохе капитализм должен будет создать новые це
нности и новые учреждения, которые позволят достигнуть нового стратеги
ческого равновесия в обеих этих областях.
Внутри вулкана растет напряжение. Как может действовать капитализм, есл
и важные виды капитала не могут быть собственностью? Кто будет делать не
обходимые долгосрочные инвестиции в квалификации, инфраструктуру, нау
чные исследования и разработки? Как сформировать квалифицированные ко
ллективы, нужные для успеха? В период кусочного равновесия надо ответить
на вопросы, не имеющие очевидных ответов.

* Приводится перевод С. Я. Маршака. Ц Прим. ред.
ПРИМЕЧЕНИЯ К ГЛАВЕ 14

Глава 15
ДЕЙСТВИЯ В ПЕРИОД КУСОЧНОГО РАВНОВЕСИЯ


ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

В настоящее время капитализм имеет то преимущество, что после смерти ком
мунизма и социализма у него нет больше активного конкурента в виде какой
-либо общественной системы. Невозможно устроить против чего-то революц
ию без альтернативной идеологии. Но повсюду растет недовольство и откры
тая враждебность, проявившиеся не только в американских выборах, прошед
ших в ноябре 1994 г. В первом туре французских выборов крайние правые сторон
ники Жана-Мари Ле Пэна собрали 15% голосов: это были голоса тех самых белых м
ужчин, которые голосовали в Америке за новое республиканское большинст
во, людей со снижающимися экономическими перспективами, страхи которых
удалось сосредоточить на иммигрантах. Калифорнийское «предложение 187» п
ользуется явной поддержкой во Франции. Религиозные фундаменталисты по
чти всюду стремятся захватить политическую власть (в Алжире, Израиле, Ег
ипте, Индии, Японии и Соединенных Штатах), свергнуть существующие правит
ельства и установить свою версию уверенности и истины.
Консервативные сторонники свободного рынка играют с огнем, вступая в по
литические союзы с религиозными фундаменталистами, поскольку цели их с
овпадают лишь в том, что те и другие хотят избавиться от нынешних правите
льств. Религиозные фундамента листы веруют в свободный рынок товаров и у
слуг не больше, чем в свободный рынок идей. Фундамента листы знают, что над
о продавать и чего не надо продавать. В Иране религиозным фундаменталист
ам удалось захватить государственную власть. Торговцы с базара принесл
и пользу Хомейни, финансируя его «исламскую революцию», так как они нена
видели экономические реформы шаха, угрожавшие им новой конкуренцией в в
иде традиционной западной розничной торговли. Но как только религиозны
е фундаменталисты оказались у власти, они обратились против тех же торго
вцев, устанавливая ограничения, что можно и что нельзя продавать. Скромн
ость требовала, чтобы женщины носили «надлежащую» одежду. Определение п
орнографии внезапно расширилось, включив почти все, что им не нравилось.
Теперь эти торговцы с базара находят, что их дела идут гораздо хуже, чем во
времена шаха.
Правительства во всем мире обеспокоены, поскольку они должны ответить н
а реальные проблемы и тревоги своих граждан. Политика, осуществляемая в
результате большой победы республиканцев в 1994 г., даже не касается пробле
м падающей заработной платы и растущего неравенства. В конечном счете те
же избиратели станут снова несчастными избирателями и будут искать люб
ых демагогов, какие им подвернутся во время выборов. Ярость, направленна
я против демократов в конце 1994 г., в будущие годы может легко быть направлен
а в обратную сторону, против бизнесменов, если только найдутся «хорошие»
(или плохие?) лидеры. Большая группа избирателей с открытой враждебность
ю, не получающая благ от экономической системы, не способствует никакому
экономическому или политическому успеху.
Демократии хорошо реагируют на кризисы, поскольку кризис сосредоточив
ает общее внимание на одном и том же вопросе и требует действия. Демократ
ии почти никогда не действуют без кризиса, электризующего общественное
внимание. Чтобы осуществить какое-нибудь изменение, демократии нужно уб
едить большое число своих средних граждан (значительно больше 51%), что это
изменение необходимо. Большинству всегда присуща консервативность, по
скольку любое изменение означает, что само большинство должно перемени
ть свой образ действий. Без кризиса трудно убедить значительное большин
ство, что нечто нуждается в изменении. Без кризиса меньшинства, задетые и
зменением, всегда могут его блокировать. Демократии уделяют непропорци
онально большое внимание группам меньшинств, сосредоточенным на одном
вопросе, поскольку от них часто зависит исход выборов с почти равным чис
лом голосов, причем их можно легко обратить в своих твердых сторонников
Ц просто поддержав их в единственно важном для них пункте.
Но текущие экономические явления Ц это не кризис. Реальный доход рядовы
х работников убывает меньше чем на один процент в год. Перемены становят
ся драматическими через двадцать пять лет, но не через год. Распределени
е доходов и богатства драматически изменилось за последние двадцать пя
ть лет, и против этого не было сделано решительно ничего. Политика, способ
ная изменить текущий ход событий, даже не обсуждается.
Впрочем, эти тенденции вызваны столь фундаментальными силами, что их оче
видным образом нельзя изменить частными реформами экономической полит
ики. Требуются крупные структурные изменения. Но, конечно, демократии ум
еют это делать хуже всего. Когда демократии вынуждены двигаться, они не д
елают радикальных изменений, двигаясь к глобальному оптимуму, а предпоч
итают медленно двигаться по линии наименьшего сопротивления к некотор
ому локальному оптимуму. При нормальной эволюции это правильная страте
гия. Но в период кусочного равновесия она неправильна. Локальные оптимум
ы и линии наименьшего сопротивления часто уводят в сторону от глобально
го оптимума, а не приближают к нему.
На какое-то время Ц пользуясь названиями двух недавних книг Ц можно им
еть «век удовлетворения» для высших классов и вместе с тем «век убывающи
х надежд» для средних и низших классов (1). Но такую двойственность невозмо
жно сохранить навсегда. Общественные системы держатся на расплавленно
й магме совместимых идеологий и технологий. Невозможно иметь одновреме
нно идеологию равенства (демократию) и экономику, порождающую все больше
е неравенство при абсолютном снижении дохода большинства голосующего
населения.
По отношению к этим давлениям американский капитализм имеет и сильные, и
слабые стороны. Сила его в том, что он имеет более фундаментальную полити
ческую поддержку, чем капитализм Европы. Тот факт, что социалистические
партии никогда не были значительной силой в американской политике, гово
рит нечто важное об Америке. Вера в то, что капитализм способен повышать у
ровень жизни, вероятно, будет умирать в Соединенных Штатах медленнее, че
м в Европе. В то же время главная слабость американского капитализма сос
тоит в том, что для работающей части среднего класса он Ц главный постав
щик тех благ, которые в других случаях назывались бы социальным обеспече
нием (медицинского обслуживания и пенсий). В Европе потеря работы, и тем са
мым Ц доставляемых компанией дополнительных льгот, в экономическом см
ысле гораздо менее серьезна, чем в Соединенных Штатах. Там государство в
сеобщего благосостояния с лихвой возмещает потери от безработицы.
По мере того, как сокращаются дополнительные льготы среднего класса, раз
дражение среднего класса возрастает и будет возрастать все быстрее. В ко
нце концов средний класс потребует политических действий, чтобы остано
вить снижение его льгот и его уровня жизни, и он будет все меньше заинтере
сован в политической защите капитализма. Именно это раздражение побуди
ло президента Клинтона и его жену сделать здравоохранение главной темо
й в первые два года администрации Клинтона. Супруги Клинтон не справилис
ь с этой реформой, и раздражение среднего класса, который лишается здрав
оохранения, несомненно, вернется.
В политическом отношении капитализм оказался теперь в изоляции, в какой
он не был с середины девятнадцатого века. Тогда капитализм смог политиче
ски выжить, потому что кооптировал определенные группы трудящихся Ц ме
неджеров среднего и низшего уровня, работников умственного труда, квали
фицированных работников физического труда, Ц начавших считать себя чл
енами капиталистического коллектива. С приходом «сокращений» капитали
зм в действительности говорит значительной части своих бывших политич
еских сторонников, что они больше не входят в «коллектив». Поскольку они
выброшены из экономического коллектива капитализма, теперь только воп
рос времени, как скоро эти же люди покинут политический коллектив капита
лизма.
В течение короткого промежутка времени капитализм может политически п
озволить себе гораздо более жесткое экономическое обращение со своей р
абочей силой, чем прежде, когда коммунизм угрожал ему внутренней революц
ией и внешней опасностью. Но в определенный момент капитализм встретитс
я с некоторой новой угрозой, и тогда ему понадобится более широкая полит
ическая поддержка, чем могут доставить немногие индивиды, владеющие зна
чительным капиталом. Откуда же он возьмет эту поддержку?
Факты очевидны. Неравенство богатства и доходов повсюду растет. Реальны
е заработки значительного большинства падают. Растет люмпен-пролетари
ат, нежелательный в продуктивной экономике. Общественный договор между
средним классом и американскими корпорациями разорван. Главное средст
во против неравенства, действовавшее в течение ста лет, Ц государство в
сеобщего благосостояния Ц начало отступать. Тектоника экономических
плит быстро изменяет экономическую поверхность Земли. Возрождение эко
номики свободного рынка в смысле «выживания наиболее приспособленных»
неудивительно, поскольку оно удовлетворяет потребность людей в каком-т
о понимании социальной действительности:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52