А что такое умиротворение деревни? Это есть одно из условий для строительства социализма. Нельзя строить социализм, имея бандитские выступления и восстания среди крестьян». На подготовку войны против кулачества ушло пять лет, и она была выиграна Сталиным не только благодаря административным ресурсам государства, но главным образом в силу того, что против кулаков удалось мобилизовать значительную часть крестьянства.
К началу 30-х годов нэп в глазах Сталина и его ближайшего окружения себя полностью изжил; другими словами, нэп был похоронен благодаря его же достижениям. Вот как эта проблема трактовалась в решениях ХV съезда ВКП(б): «Итоги хозяйственного развития с полной отчетливостью обнаруживают, что за период новой экономической политики произошла радикальная перегруппировка в отношениях между обобществленными формами хозяйства (в первую очередь социалистической индустрией), простым товарным хозяйством и хозяйством капиталистическим. Если в начале новой экономической политики государственная промышленность почти бездействовала, в области товарооборота государственные и кооперативные органы сами прибегали к частному посредничеству, а частный капитал, имея все преимущества быстрого оборота, играл крупную роль, то на пороге перехода от восстановительного к реконструктивному периоду социалистическая промышленность и другие командные высоты играют уже решающую и ведущую роль во всем народном хозяйстве, государственная и кооперативная торговля обнимает собой подавляющую часть общего товарооборота страны, обобществленный сектор народного хозяйства определяет собой общее направление развития, вытесняя частный капитал, беря на буксир простых товаропроизводителей-крестьян».
Нэп в конце 20-х - начале 30-х годов был заменен на политику форсированного строительства государственно-колхозной экономики, хотя И.Сталин и отрицал в своих выступлениях, что партия по существу отказывается от нэпа.
Что касается сельскохозяйственных артелей (колхозов), объединявших мелкие бедняцкие и середняцкие хозяйства, то они представляли собой сочетание групповой собственности на основные средства производства и продукцию совместного производства, а также личной собственности на подсобное хозяйство, расположенное на приусадебном участке (жилой дом, продуктивный скот, птица, мелкий сельскохозяйственный инвентарь).
Если на первоначальной стадии колхозы осуществляли процесс производства на основе простого сложения средств труда, находившихся ранее в единоличной собственности крестьян, то в дальнейшем, по мере того как промышленность стала наращивать выпуск тракторов и машинной сельскохозяйственной техники, производство в колхозах все в большей степени механизировалось. Для обслуживания колхозов государство создало сеть машинно-тракторных станций (МТС). В 1940 году действовало уже 7069 МТС с тракторным парком на конец года 435 тыс. штук с тягловой мощностью 8358 тыс. л.с.
Наряду с колхозами создавались государственные сельскохозяйственные предприятия (совхозы).
Динамика численности совхозов и колхозов характеризуется следующими данными:
Таблица 1
1928 1940 1955 1986
Число совхозов 1407 4159 5134 22900
Число МТС 6 7069 8970 -
Число всех колхозов (включая рыболовецкие) - тыс. 33,3 235,5 87,4 26,7
В них наличных дворов - млн. 0,4 18,7 19,8 12,6 *
* Среднегодовая численность колхозников, занятых в общественном производстве.
Источники: Советская социалистическая экономика 1917-1957 гг., с. 319, 324. Народное хозяйство СССР за 70 лет. М.: Финансы и статистика, 1987, с. 208, 287.
К 1940 году преобладающая доля самодеятельного населения на селе, занятого сельскохозяйственным производством, была объединена в колхозы и совхозы.
Что же дало обобществление крестьянского труда для продовольственного и сырьевого обеспечения потребностей страны?
Ответ на этот вопрос следует искать в статистических справочниках. За исходную точку отсчета примем 1928 год, предшествующий началу кампании сплошной коллективизации. Динамика производства основных продуктов растениеводства и животноводства характеризуется следующими данными:
Таблица 2
1928 1935 1940 1981-1985 (в среднем за год)
Зерно - млн. т 73,3 75,0 95,6 180,3
Хлопок-сырец - млн. т 0,79 1,77 2,24 8,31
Сахарная свекла (фабричная) - млн. т 10,1 16,0 18,0 76,4
Семена подсолнечника - млн. т 2,13 1,22 2,64 4,97
Льно-волокно - тыс. т 324 395 349 377
Картофель - млн. т 46,4 60,5 76,1 78,4
Овощи - млн. т 10,5 12,4 13,7 29,2
Мясо (в убойном весе) - млн. т 4,9 2,3 4,7 17,1*
Молоко - млн. т 31,0 21,4 33,6 98,6*
Яйца - млрд. шт. 10,8 5,8 12,2 77,3*
Шерсть - тыс. т 182,0 79,0 161,0 447,0*
* Данные за 1985 год.
Источник: Народное хозяйство СССР за 70 лет. М.: Финансы и статистика, 1987, с. 208, 258.
В 1940 году по всем основным сельскохозяйственным продуктам, кроме мяса и шерсти, был превзойден уровень 1928 года; общий объем валовой продукции за этот период возрос в 1,3 раза. В среднем за 1938-1940 годы производство всех основных продуктов земледелия и животноводства превысило и среднегодовой уровень 1909-1913 годов.
В середине 1980 годов объем валовой продукции сельского хозяйства был больше довоенного уровня (1940 год) почти в 3 раза при увеличении за тот же период численности населения в 1,4 раза. Таким образом, в расчете на душу населения производство сельскохозяйственной продукции за рассматриваемый период возросло в 2 раза. Каждый среднегодовой работник, занятый в сельскохозяйственном производстве, «кормил», кроме самого себя, в 1913 году двух человек, тогда как в 1985 году - 10 человек. В СССР проживало 6 % населения Земли, а производство продовольствия составляло примерно 13-16 % от мирового объема. В 1989 году, за два года до развала СССР, в стране производилось пищевых калорий в расчете на одного человека на треть больше, чем в остальных четырех развитых странах (и это в худших климатических условиях). СССР входил в десятку стран с наилучшим уровнем питания, точнее, занимая 7-ое место в 1990 году.
На основании приведенных данных можно сделать вывод о том, что колхозно-совхозная форма сельскохозяйственного производства, особенно после хрущевско-брежневских реформ, оказалась вполне жизнеспособной и обеспечивала устойчивый рост производства продовольствия и сырья для легкой промышленности. При этом следует учитывать то обстоятельство, что крестьянство еще до сплошной коллективизации облагалось данью-«сверхналогом» (за счет более высоких цен на промышленные товары и относительно низких цен на сельскохозяйственные продукты, закупаемые государством), а со времени образования колхозов они использовались государством как насос для перекачки материальных, финансовых и трудовых ресурсов для нужд индустриализации и наращивания военного потенциала страны. Колхозы по отношению к государству были поставлены в такое положение, которое резко ограничивало их самостоятельность и инициативу, а тем самым и их возможность осуществлять расширенное воспроизводство. «Система директивного планирования, введенная в 1933 году, и просуществовавшие до 1958 года обязательные поставки продукции государству по символическим ценам - в 10-12 раз ниже рыночных, бюрократическое командование колхозами были причинами замедленного и консервативного, то есть чуждающегося новшеств развития. Конечным результатом всего этого явилось отставание сельского хозяйства от потребностей общества, бегство крестьян от земли, запустение деревни». Колхозы в период сталинского правления стонали под прессом административного насилия. Как справедливо отмечали М.Геллер и А.Некрич, «…33 миллиона колхозников, кормивших своим тяжелым трудом 200-миллионное население страны, оставались вслед за зэками самым нищим, самым обиженным слоем советского общества». Поэтому не удивительно, что колхозная форма хозяйствования долгое время не могла проявить своих потенциальных возможностей, и только в 1960-1970 годах после ряда реформ колхозы постепенно стали становиться на ноги и во многих регионах страны, например, в Эстонии демонстрировали прекрасные технико-экономические показатели.К 1989 году из 24720 колхозов только 275 оставались еще убыточными (около 1%). Сумма их убытков составила 49 млн. рублей против 21 млрд. рублей прибыли, полученных остальными колхозами.
И в заключение хотел бы отметить, что уже после развала СССР, в 1993 году С.Кара-Мурза, опираясь на труды народников А.Чаянова и Н. Кондратьева, видел в общине основу экономики предреволюционной России и в своем произведении «Советская цивилизация» (книга 1, глава 1 в параграфе «Евроцентризм и народники») писал: «….община показала удивительную способность сочетаться с кооперацией и таким образом развиваться в сторону крупных хозяйств <…> смогла община, хотя и с травмами восстановиться и в облике колхозов - крупных кооперативных производств.» В этом утверждении С.Кара-Мурзы содержится большая доля истины и большевики , полагаю, не могли не учитывать эту специфику общественного устройства деревенской жизни России, проводя нэп и коллективизацию. Подтверждением этому служит тот факт, что при обсуждении в 1920 году в комиссии ГОЭЛРО предпочтение было отдано концепции А.Чаянова о «смычке с крестьянской экономикой», а не предложениям Л.Литошенко, который рассматривал возможности продолжения в новых условиях реформ П.Столыпина. Небезинтересно также заметить, что К.Маркс еще в 1881 году в своем наброске письма к В.Засулич писал о перспективности развития российских общин путем постепенного превращения парцеллярного земледелия в коллективное.
2.3.4. Метаморфозы политической системы,
или Диктатура во имя социализма
«Сталин уничтожил больше революционеров, чем все русские цари, вместе взятые».
А.Орлов
«Тот, кто имеет власть, чтобы делать добро, одновременно получает возможность творить зло…»
М.Фридман
За 70 с лишним лет своего существования политическая система в СССР претерпела ряд радикальных изменений. Довольно быстро власть Советов сменилась диктатурой партийно-государственного аппарата, которая в начале 1930 годов приобрела уродливую форму культа личности И.Сталина. После его смерти в 1953 году и вплоть до горбачевской перестройки эта диктатура в своей основе оставалась неизменной, несмотря на то, что она отказалась от практики массовых репрессий, осужденных Н.Хрущевым на ХХ съезде Коммунистической партии. И лишь с 1985 года эта диктатура стала разрушаться в ходе совершенно бездарных попыток ее реформирования, предпринятых М.Горбачевым. Какова была историческая канва этих метаморфоз?
Советы как форма политической власти не была изобретена большевиками, однако она была ими умело использована в борьбе за власть.
Советы впервые возникли в России в ходе революции 1905-1907 годов. Как правило, Советы вырастали как депутатские собрания на базе стачечных комитетов, т.е. они были органами, сформированными путем прямого представительства рабочих (солдатских, крестьянских, казачьих и т.п.) коллективов в местных Советах. Советы образовывались вне всяких законов и установленных кем-то свыше норм и отражали напрямую интересы представленных в них коллективов, пользуясь их полным доверием и уважением к принятым Советами решениям.
Как отмечается в «Истории Коммунистической партии Советского Союза», «…среди большевиков вопрос о роли и значении Советов, об их взаимоотношениях с партией далеко не сразу и не всеми был правильно понят. Некоторые члены ПК РСДРП с недоверием и настороженностью отнеслись к Петербургскому Совету как к беспартийной организации». И лишь впоследствии была выработана линия на упрочение и расширение влияния большевиков в Советах, чтобы занять в них руководящее положение. Как писал В.Ленин, «социалисты поняли, что организацией этих Советов создается нечто великое, новое и небывалое в истории мировой революции. Советы, которые народ сумел создать вполне самостоятельно, это - форма демократизма, не имеющая себе равной ни в одной из стран».
Вторая волна возникновения Советов была порождена Февральской революцией 1917 года, свергнувшей царский режим и приведшей к власти буржуазное временное правительство князя Г.Е.Львова. В.Чернов таким образом описывает ход февральских событий: «…старый социал-демократ Череванин первым предложил немедленно создать Совет рабочих депутатов. Впрочем, эта мысль уже витала в воздухе. 24 февраля появилось сообщение о том, что на некоторых фабриках прошли выборы Советов<…>Важнейшее событие, определившее дальнейший ход истории, произошло 27 февраля, когда некоторые воинские части стали переходить на сторону народа. Народ освободил из тюрьмы недавно арестованных членов Рабочей группы и многих других политических заключенных. Бывшие узники во главе с рабочим Кузьмой Гвоздевым направились в Таврический дворец. Вместе с социалистическими депутатми Думы и другими видными членами рабочего движения они создали временный исполнительный комитет Совета рабочих депутатов (нечто вроде организационного бюро), который немедленно сообщил своим подопечным, что в тот же вечер все депутаты должны собраться на первое совещание Петроградского совета.
Советская демократия создала свой орган<…>Через несколько дней Совет превратился в гигантский рабоче-солдатский предпарламент. В него входило 2000 членов, а к середине марта - уже 3000. Каждое решение немедленно передавалось в казармы и рабочие кварталы по тысяче каналов. Такой силе не мог противостоять никто»,. Особенно после того, как воинские части Петрограда стали опорой власти Петроградского Совета.
В столице России в результате противостояния классовых сил сложилось двоевластие: с одной стороны, официальное Временное правительство, не располагавшее реальной силой, а с другой стороны, Петроградский Совет, в котором, правда, в начале преобладали мелкобуржуазные силы, вызванные системой выборов в Совет (от тысячи рабочих избирался один депутат, а от каждой роты - один солдатский депутат). И хотя численность петроградского пролетариата и солдат гарнизона была почти одинаковой, около 2000 депутатов Петроградского Совета являлись представителями армии и только 800 - представителями рабочих коллективов. А поскольку армия состояла в основном из крестьян, то это обстоятельство и определило политическое лицо столичного Совета.
Двоевластие не могло длиться бесконечно; оно в силу неумолимой логики борьбы должно было завершиться либо диктатурой буржуазии, либо диктатурой пролетариата. Большевики устами В.Ленина в апреле 1917 года провозгласили лозунг «Вся власть Советам!», несмотря на то, что большинство принадлежало партиям меньшевиков и эсеров. «Не парламентская республика, - провозглашал В.Ленин, - возвращение к ней от С.Р.Д. было бы шагом назад, - а республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху». Провозглашение лозунга «Вся власть Советам!» означало, что в ходе политической борьбы внутри Советов большинство в них могло было бы, по замыслу В.Ленина, перейти от меньшевиков и эсеров к большевикам, а учитывая, что массы стояли на стороне Советов, а не буржуазного правительства, это давало возможность мирной смены власти в ходе второй, социалистической революции. Однако история распорядилась иначе.
Большевикам действительно удалось в период между I и II Всероссийскими съездами Советов оттеснить меньшевиков и эсеров, завладев в Советах большинством, однако внутриполитическая и международная обстановка подводили их к захвату власти путем вооруженного восстания.
После победы вооруженного восстания в Петрограде II съезд Советов принял воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам!». В нем говорилось: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки <…> Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок».
Итак, Советы, рожденные революциями 1905 и 1917 годов, стали полноправными органами государственной власти в стране, начавшей строить новое, социалистическое общество.
Советы в том первоначальном виде, который сформировался в первые годы революционных преобразований, были механизмом прямого представительства воли и интересов трудящихся масс. Особенность формирования Советов первичного уровня состояла в том, что избирательными ячейками были не территориальные округа, а производственные единицы. Коллективы, избиравшие депутатов, могли в любое время их отозвать, если они не отвечали требованиям коллективов, направившим их в Совет. Прямое представительство от коллективов с правом отзыва депутатов было простым и надежным инструментом волеизъявления трудящихся, ибо они выдвигали депутатов из своей среды, людей хорошо им известных, а не навязанных со стороны.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100
К началу 30-х годов нэп в глазах Сталина и его ближайшего окружения себя полностью изжил; другими словами, нэп был похоронен благодаря его же достижениям. Вот как эта проблема трактовалась в решениях ХV съезда ВКП(б): «Итоги хозяйственного развития с полной отчетливостью обнаруживают, что за период новой экономической политики произошла радикальная перегруппировка в отношениях между обобществленными формами хозяйства (в первую очередь социалистической индустрией), простым товарным хозяйством и хозяйством капиталистическим. Если в начале новой экономической политики государственная промышленность почти бездействовала, в области товарооборота государственные и кооперативные органы сами прибегали к частному посредничеству, а частный капитал, имея все преимущества быстрого оборота, играл крупную роль, то на пороге перехода от восстановительного к реконструктивному периоду социалистическая промышленность и другие командные высоты играют уже решающую и ведущую роль во всем народном хозяйстве, государственная и кооперативная торговля обнимает собой подавляющую часть общего товарооборота страны, обобществленный сектор народного хозяйства определяет собой общее направление развития, вытесняя частный капитал, беря на буксир простых товаропроизводителей-крестьян».
Нэп в конце 20-х - начале 30-х годов был заменен на политику форсированного строительства государственно-колхозной экономики, хотя И.Сталин и отрицал в своих выступлениях, что партия по существу отказывается от нэпа.
Что касается сельскохозяйственных артелей (колхозов), объединявших мелкие бедняцкие и середняцкие хозяйства, то они представляли собой сочетание групповой собственности на основные средства производства и продукцию совместного производства, а также личной собственности на подсобное хозяйство, расположенное на приусадебном участке (жилой дом, продуктивный скот, птица, мелкий сельскохозяйственный инвентарь).
Если на первоначальной стадии колхозы осуществляли процесс производства на основе простого сложения средств труда, находившихся ранее в единоличной собственности крестьян, то в дальнейшем, по мере того как промышленность стала наращивать выпуск тракторов и машинной сельскохозяйственной техники, производство в колхозах все в большей степени механизировалось. Для обслуживания колхозов государство создало сеть машинно-тракторных станций (МТС). В 1940 году действовало уже 7069 МТС с тракторным парком на конец года 435 тыс. штук с тягловой мощностью 8358 тыс. л.с.
Наряду с колхозами создавались государственные сельскохозяйственные предприятия (совхозы).
Динамика численности совхозов и колхозов характеризуется следующими данными:
Таблица 1
1928 1940 1955 1986
Число совхозов 1407 4159 5134 22900
Число МТС 6 7069 8970 -
Число всех колхозов (включая рыболовецкие) - тыс. 33,3 235,5 87,4 26,7
В них наличных дворов - млн. 0,4 18,7 19,8 12,6 *
* Среднегодовая численность колхозников, занятых в общественном производстве.
Источники: Советская социалистическая экономика 1917-1957 гг., с. 319, 324. Народное хозяйство СССР за 70 лет. М.: Финансы и статистика, 1987, с. 208, 287.
К 1940 году преобладающая доля самодеятельного населения на селе, занятого сельскохозяйственным производством, была объединена в колхозы и совхозы.
Что же дало обобществление крестьянского труда для продовольственного и сырьевого обеспечения потребностей страны?
Ответ на этот вопрос следует искать в статистических справочниках. За исходную точку отсчета примем 1928 год, предшествующий началу кампании сплошной коллективизации. Динамика производства основных продуктов растениеводства и животноводства характеризуется следующими данными:
Таблица 2
1928 1935 1940 1981-1985 (в среднем за год)
Зерно - млн. т 73,3 75,0 95,6 180,3
Хлопок-сырец - млн. т 0,79 1,77 2,24 8,31
Сахарная свекла (фабричная) - млн. т 10,1 16,0 18,0 76,4
Семена подсолнечника - млн. т 2,13 1,22 2,64 4,97
Льно-волокно - тыс. т 324 395 349 377
Картофель - млн. т 46,4 60,5 76,1 78,4
Овощи - млн. т 10,5 12,4 13,7 29,2
Мясо (в убойном весе) - млн. т 4,9 2,3 4,7 17,1*
Молоко - млн. т 31,0 21,4 33,6 98,6*
Яйца - млрд. шт. 10,8 5,8 12,2 77,3*
Шерсть - тыс. т 182,0 79,0 161,0 447,0*
* Данные за 1985 год.
Источник: Народное хозяйство СССР за 70 лет. М.: Финансы и статистика, 1987, с. 208, 258.
В 1940 году по всем основным сельскохозяйственным продуктам, кроме мяса и шерсти, был превзойден уровень 1928 года; общий объем валовой продукции за этот период возрос в 1,3 раза. В среднем за 1938-1940 годы производство всех основных продуктов земледелия и животноводства превысило и среднегодовой уровень 1909-1913 годов.
В середине 1980 годов объем валовой продукции сельского хозяйства был больше довоенного уровня (1940 год) почти в 3 раза при увеличении за тот же период численности населения в 1,4 раза. Таким образом, в расчете на душу населения производство сельскохозяйственной продукции за рассматриваемый период возросло в 2 раза. Каждый среднегодовой работник, занятый в сельскохозяйственном производстве, «кормил», кроме самого себя, в 1913 году двух человек, тогда как в 1985 году - 10 человек. В СССР проживало 6 % населения Земли, а производство продовольствия составляло примерно 13-16 % от мирового объема. В 1989 году, за два года до развала СССР, в стране производилось пищевых калорий в расчете на одного человека на треть больше, чем в остальных четырех развитых странах (и это в худших климатических условиях). СССР входил в десятку стран с наилучшим уровнем питания, точнее, занимая 7-ое место в 1990 году.
На основании приведенных данных можно сделать вывод о том, что колхозно-совхозная форма сельскохозяйственного производства, особенно после хрущевско-брежневских реформ, оказалась вполне жизнеспособной и обеспечивала устойчивый рост производства продовольствия и сырья для легкой промышленности. При этом следует учитывать то обстоятельство, что крестьянство еще до сплошной коллективизации облагалось данью-«сверхналогом» (за счет более высоких цен на промышленные товары и относительно низких цен на сельскохозяйственные продукты, закупаемые государством), а со времени образования колхозов они использовались государством как насос для перекачки материальных, финансовых и трудовых ресурсов для нужд индустриализации и наращивания военного потенциала страны. Колхозы по отношению к государству были поставлены в такое положение, которое резко ограничивало их самостоятельность и инициативу, а тем самым и их возможность осуществлять расширенное воспроизводство. «Система директивного планирования, введенная в 1933 году, и просуществовавшие до 1958 года обязательные поставки продукции государству по символическим ценам - в 10-12 раз ниже рыночных, бюрократическое командование колхозами были причинами замедленного и консервативного, то есть чуждающегося новшеств развития. Конечным результатом всего этого явилось отставание сельского хозяйства от потребностей общества, бегство крестьян от земли, запустение деревни». Колхозы в период сталинского правления стонали под прессом административного насилия. Как справедливо отмечали М.Геллер и А.Некрич, «…33 миллиона колхозников, кормивших своим тяжелым трудом 200-миллионное население страны, оставались вслед за зэками самым нищим, самым обиженным слоем советского общества». Поэтому не удивительно, что колхозная форма хозяйствования долгое время не могла проявить своих потенциальных возможностей, и только в 1960-1970 годах после ряда реформ колхозы постепенно стали становиться на ноги и во многих регионах страны, например, в Эстонии демонстрировали прекрасные технико-экономические показатели.К 1989 году из 24720 колхозов только 275 оставались еще убыточными (около 1%). Сумма их убытков составила 49 млн. рублей против 21 млрд. рублей прибыли, полученных остальными колхозами.
И в заключение хотел бы отметить, что уже после развала СССР, в 1993 году С.Кара-Мурза, опираясь на труды народников А.Чаянова и Н. Кондратьева, видел в общине основу экономики предреволюционной России и в своем произведении «Советская цивилизация» (книга 1, глава 1 в параграфе «Евроцентризм и народники») писал: «….община показала удивительную способность сочетаться с кооперацией и таким образом развиваться в сторону крупных хозяйств <…> смогла община, хотя и с травмами восстановиться и в облике колхозов - крупных кооперативных производств.» В этом утверждении С.Кара-Мурзы содержится большая доля истины и большевики , полагаю, не могли не учитывать эту специфику общественного устройства деревенской жизни России, проводя нэп и коллективизацию. Подтверждением этому служит тот факт, что при обсуждении в 1920 году в комиссии ГОЭЛРО предпочтение было отдано концепции А.Чаянова о «смычке с крестьянской экономикой», а не предложениям Л.Литошенко, который рассматривал возможности продолжения в новых условиях реформ П.Столыпина. Небезинтересно также заметить, что К.Маркс еще в 1881 году в своем наброске письма к В.Засулич писал о перспективности развития российских общин путем постепенного превращения парцеллярного земледелия в коллективное.
2.3.4. Метаморфозы политической системы,
или Диктатура во имя социализма
«Сталин уничтожил больше революционеров, чем все русские цари, вместе взятые».
А.Орлов
«Тот, кто имеет власть, чтобы делать добро, одновременно получает возможность творить зло…»
М.Фридман
За 70 с лишним лет своего существования политическая система в СССР претерпела ряд радикальных изменений. Довольно быстро власть Советов сменилась диктатурой партийно-государственного аппарата, которая в начале 1930 годов приобрела уродливую форму культа личности И.Сталина. После его смерти в 1953 году и вплоть до горбачевской перестройки эта диктатура в своей основе оставалась неизменной, несмотря на то, что она отказалась от практики массовых репрессий, осужденных Н.Хрущевым на ХХ съезде Коммунистической партии. И лишь с 1985 года эта диктатура стала разрушаться в ходе совершенно бездарных попыток ее реформирования, предпринятых М.Горбачевым. Какова была историческая канва этих метаморфоз?
Советы как форма политической власти не была изобретена большевиками, однако она была ими умело использована в борьбе за власть.
Советы впервые возникли в России в ходе революции 1905-1907 годов. Как правило, Советы вырастали как депутатские собрания на базе стачечных комитетов, т.е. они были органами, сформированными путем прямого представительства рабочих (солдатских, крестьянских, казачьих и т.п.) коллективов в местных Советах. Советы образовывались вне всяких законов и установленных кем-то свыше норм и отражали напрямую интересы представленных в них коллективов, пользуясь их полным доверием и уважением к принятым Советами решениям.
Как отмечается в «Истории Коммунистической партии Советского Союза», «…среди большевиков вопрос о роли и значении Советов, об их взаимоотношениях с партией далеко не сразу и не всеми был правильно понят. Некоторые члены ПК РСДРП с недоверием и настороженностью отнеслись к Петербургскому Совету как к беспартийной организации». И лишь впоследствии была выработана линия на упрочение и расширение влияния большевиков в Советах, чтобы занять в них руководящее положение. Как писал В.Ленин, «социалисты поняли, что организацией этих Советов создается нечто великое, новое и небывалое в истории мировой революции. Советы, которые народ сумел создать вполне самостоятельно, это - форма демократизма, не имеющая себе равной ни в одной из стран».
Вторая волна возникновения Советов была порождена Февральской революцией 1917 года, свергнувшей царский режим и приведшей к власти буржуазное временное правительство князя Г.Е.Львова. В.Чернов таким образом описывает ход февральских событий: «…старый социал-демократ Череванин первым предложил немедленно создать Совет рабочих депутатов. Впрочем, эта мысль уже витала в воздухе. 24 февраля появилось сообщение о том, что на некоторых фабриках прошли выборы Советов<…>Важнейшее событие, определившее дальнейший ход истории, произошло 27 февраля, когда некоторые воинские части стали переходить на сторону народа. Народ освободил из тюрьмы недавно арестованных членов Рабочей группы и многих других политических заключенных. Бывшие узники во главе с рабочим Кузьмой Гвоздевым направились в Таврический дворец. Вместе с социалистическими депутатми Думы и другими видными членами рабочего движения они создали временный исполнительный комитет Совета рабочих депутатов (нечто вроде организационного бюро), который немедленно сообщил своим подопечным, что в тот же вечер все депутаты должны собраться на первое совещание Петроградского совета.
Советская демократия создала свой орган<…>Через несколько дней Совет превратился в гигантский рабоче-солдатский предпарламент. В него входило 2000 членов, а к середине марта - уже 3000. Каждое решение немедленно передавалось в казармы и рабочие кварталы по тысяче каналов. Такой силе не мог противостоять никто»,. Особенно после того, как воинские части Петрограда стали опорой власти Петроградского Совета.
В столице России в результате противостояния классовых сил сложилось двоевластие: с одной стороны, официальное Временное правительство, не располагавшее реальной силой, а с другой стороны, Петроградский Совет, в котором, правда, в начале преобладали мелкобуржуазные силы, вызванные системой выборов в Совет (от тысячи рабочих избирался один депутат, а от каждой роты - один солдатский депутат). И хотя численность петроградского пролетариата и солдат гарнизона была почти одинаковой, около 2000 депутатов Петроградского Совета являлись представителями армии и только 800 - представителями рабочих коллективов. А поскольку армия состояла в основном из крестьян, то это обстоятельство и определило политическое лицо столичного Совета.
Двоевластие не могло длиться бесконечно; оно в силу неумолимой логики борьбы должно было завершиться либо диктатурой буржуазии, либо диктатурой пролетариата. Большевики устами В.Ленина в апреле 1917 года провозгласили лозунг «Вся власть Советам!», несмотря на то, что большинство принадлежало партиям меньшевиков и эсеров. «Не парламентская республика, - провозглашал В.Ленин, - возвращение к ней от С.Р.Д. было бы шагом назад, - а республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху». Провозглашение лозунга «Вся власть Советам!» означало, что в ходе политической борьбы внутри Советов большинство в них могло было бы, по замыслу В.Ленина, перейти от меньшевиков и эсеров к большевикам, а учитывая, что массы стояли на стороне Советов, а не буржуазного правительства, это давало возможность мирной смены власти в ходе второй, социалистической революции. Однако история распорядилась иначе.
Большевикам действительно удалось в период между I и II Всероссийскими съездами Советов оттеснить меньшевиков и эсеров, завладев в Советах большинством, однако внутриполитическая и международная обстановка подводили их к захвату власти путем вооруженного восстания.
После победы вооруженного восстания в Петрограде II съезд Советов принял воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам!». В нем говорилось: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки <…> Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок».
Итак, Советы, рожденные революциями 1905 и 1917 годов, стали полноправными органами государственной власти в стране, начавшей строить новое, социалистическое общество.
Советы в том первоначальном виде, который сформировался в первые годы революционных преобразований, были механизмом прямого представительства воли и интересов трудящихся масс. Особенность формирования Советов первичного уровня состояла в том, что избирательными ячейками были не территориальные округа, а производственные единицы. Коллективы, избиравшие депутатов, могли в любое время их отозвать, если они не отвечали требованиям коллективов, направившим их в Совет. Прямое представительство от коллективов с правом отзыва депутатов было простым и надежным инструментом волеизъявления трудящихся, ибо они выдвигали депутатов из своей среды, людей хорошо им известных, а не навязанных со стороны.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100