434
Устанавливаются следующие категории должностей слу-
жащих:
З первая категория З должности председателей госу-
дарственных комитетов, не являющихся членами Прави-
тельства Украины, председателей других центральных ор-
ганов государственной исполнительной власти при Каби-
нете Министров Украины, Постоянного Представителя
Президента Украины в Республике Крым, представителей
Президента Украины в областях, городах Киеве и Се-
вастополе, первых заместителей министров, первых замес-
тителей председателей государственных комитетов, входя-
щих в состав Правительства, руководителей Администра-
ции Президента Украины, Секретариата Верховного Совета
Украины и другие приравненные к ним должности;
З вторая категория З должности заместителей руко-
водителя Администрации Президента Украины, заместителей
руководителя Секретариата Верховного Совета Украины, за-
местителей руководителя аппарата Кабинета Министров Ук-
раины, руководителей структурных подразделений Секрета-
риата Верховного Совета Украины, секретариатов постоян-
ных комиссий Верховного Совета Украины, Администрации
Президента Украины, аппарата Кабинета Министров Украи-
ны, советников и помощников Президента Украины, Пред-
седателя Верховного Совета Украины, Премьер-министра Ук-
раины, заместителей министров, заместителей председателей
государственных комитетов, входящих в состав Правитель-
ства, первых заместителей, заместителей председателей ко-
митетов и других центральных органов государственной ис-
полнительной власти при Кабинете Министров Украины,
первого заместителя Постоянного Представителя Президен-
та Украины в Республике Крым, первых заместителей глав
областных. Киевской и Севастопольской городских государ-
ственных администраций и другие приравненные к ним
должности;
З третья категория З должности заместителей руко-
водителей структурных подразделений, заведующих сек-
торами, главных специалистов, экспертов, консультантов Ад-
министрации Президента Украины, Секретариата Вер-
ховного Совета Украины и аппарата Кабинета Министров
Украины, заместителей Постоянного Представителя Пре-
зидента Украины в Республике Крым, заместителей глав
областных. Киевской и Севастопольской городских госу-
дарственных администраций, представителей Президента
Украины в районах, районах городов Киева и Севастопо-
ля, начальников управлений, самостоятельных отделов в
435
составе министерств и других центральных органов госу-
дарственной исполнительной власти и другие приравнен-
ные к ним должности;
З четвертая категория З должности специалистов Ад-
министрации Президента Украины, Секретариата Верхов-
ного Совета Украины и аппарата Кабинета Министров Ук-
раины, заместителей начальников управлений, самостоя-
тельных отделов (подотделов) министерств и других
центральных органов государственной исполнительной вла-
сти, руководителей управлений, отделов, служб областных,
Киевской и Севастопольской городских государственных
администраций и другие приравненные к ним должности;
З пятая категория З должности специалистов мини-
стерств, других центральных органов государственной ис-
полнительной власти, заместителей представителей Пре-
зидента Украины в районах, районах городов Киева и Се-
вастополя, заместителей руководителей управлений, отделов,
служб областных. Киевской и Севастопольской городских
государственных администраций, специалистов аппарата
этих администраций и другие приравненные к ним долж-
ности; .
З шестая категория З должности руководителей
управлений, отделов, служб районных, районных в городах
Киеве и Севастополе государственных администраций,
специалисты управлений, отделов, служб областных, Киев-
ской и Севастопольской городских государственных адми-
нистраций и другие приравненные к ним должности;
З седьмая категория З должности специалистов рай-
онных, районных в городах Киеве и Севастополе государ-
ственных администраций, их управлений и отделов и дру-
гие приравненные к ним должности.
Отнесение существующих должностей государственных
служащих, не перечисленных в настоящей статье, а также
отнесение к соответствующей категории новых должностей
государственных служащих проводится Кабинетом Мини-
стров Украины по согласованию с соответствующим госу-
дарственным органом. .
Статья 26. Ранги государственных служащих
Устанавливаются следующие ранги государственных
служащих:
З служащим, занимающим должности, отнесенные к
первой категории, может быть присвоен 3, 2 и 1 ранг;
З служащим, занимающим должности, отнесенные ко
второй категории, может быть присвоен 5, 4 и 3 ранг;
436
З служащим, занимающим должности, отнесенные к
третьей категории, может быть присвоен 7, 6 и 5 ранг;
З служащим, занимающим должности, отнесенные к
четвертой категории, может быть присвоен 9, 8 и 7 ранг;
З служащим, занимающим должности, отнесенные к пя-
той категории, может быть присвоен 11, 10 и 9 ранг;
З служащим, занимающим должности, отнесенные к
шестой категории, может быть присвоен 13, 12 и 11 ранг;
З служащим, занимающим должности, отнесенные к
седьмой категории, может быть присвоен 15, 14 и 13 ранг.
Положение о рангах служащих утверждается Кабине-
том Министров Украины.
Ранг служащим присваивается в соответствии с зани-
маемой должностью, уровнем профессиональной квалифи-
кации и результатами работы. Ранги, соответствующие
должностям первой категории, присваиваются Президен-
том Украины.
Ранги, соответствующие должностям второй категории,
присваиваются Кабинетом Министров Украины. Ранги, со-
ответствующие должностям третьей З седьмой категорийы
присваиваются руководителем государственного органа, в
системе которого работает государственный служащий.
При приеме на государственную службу служащему при-
сваивается ранг в пределах соответствующей категории
должностей. Для присвоения очередного ранга в пределах
соответствующей категории должности государственный
служащий должен успешно отработать на занимаемой
должности два года. За выполнение особо ответственных
задач государственному служащему может быть присвоен
очередной ранг досрочно в пределах соответствующей
категории должностей.
За добросовестный труд государственному служащему
при выходе на пенсию может быть присвоен очередной ранг
вне пределов соответствующей категории должностей.
Государственный служащий может быть лишен ранга
только по приговору суда.
Если государственный служащий перешел на должность
более низкой категории или оставил государственную служ-
бу, на которую потом возвратился, за ним сохраняется при-
своенный ранг.
Народным депутатам Украины, которые до избрания
пребывали на государственной службе, время исполнения
этих обязанностей засчитывается в стаж государственной
службы.
437
В трудовой книжке государственного служащего про-
изводится запись о присвоении, изменении и лишении со-
ответствующего ранга. '
Статья 27. Продвижение по службе
Продвижение по службе государственного служащего
осуществляется путем занятия более высокой должности
на конкурсной основе, кроме случаев, когда иное установ-
лено законами Украины и Кабинетом Министров Украи-
ны, или путем присвоения государственному служащему
более высокого ранга.
Государственный служащий имеет право участвовать в
конкурсе на замещение вакантной должности. Преиму-
щественным правом на продвижение по службе пользу-
ются государственные служащие, достигшие наилучших ре-
зультатов в работе, проявляющие инициативность, по-
стоянно повышающие свой профессиональный уровень и
зачисленные в кадровый резерв.
Статьи 28. Кадровый резерв государственной
службы
В государственных органах создается кадровый резерв
для занятия должностей государственных служащих, а так-
же для продвижения по службе.
Кадровый резерв формируется из:
З специалистов местного и регионального самоуправ-
ления, производственной, социально-культурной, научной и
иных сфер, а также выпускников учебных заведений соот-
ветствующего профиля;
З государственных служащих, повысивших квалифи-
кацию или прошедших стажировку и рекомендованных
для продвижения на более высокие должности.
Порядок формирования и организация работы с кадро-
вым резервом регулируются Положением о кадровом ре- Л
зерве государственной службы, которое утверждается Ка-
бинетом Министров Украины.
Статья 29. Обучение и повышение
квалификации государственных
служащих
Государственным служащим создаются условия для
обучения и повышения квалификации в соответствующих
учебных заведениях (на факультетах) и путем самообра-
зования.
438
Государственные служащие повышают свою квалифи-
кацию постоянно, в том числе через обучение в соответст-
вующих учебных заведениях, как правило, не реже одного
раза в пять лет. Результаты обучения и повышения ква-
лификации являются одним из оснований для продвиже-
ния по службе.
Раздел VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ
Статья 30. Основания прекращения
государственной службы
Кроме общих оснований, предусмотренных Кодексом за-
конов о труде Украины, государственная служба прекра-
щается в случае:
1) нарушения условий реализации права на государст-
венную службу (статья 4 настоящего Закона);
2) несоблюдения связанных с прохождением государ-
ственной службы требований, предусмотренных статьей 16
настоящего Закона;
3) достижения государственным служащим предельного
возраста прохождения государственной службы (статья 23
настоящего Закона);
4) отставки государственных служащих, занимающих
должности первой или второй категорий (статья 31 на-
стоящего Закона);
5) выявления или возникновения обстоятельств, пре-
пятствующих пребыванию государственного служащего на
государственной службе (статья 12 настоящего Закона);
6) отказа государственного служащего от принятия или
нарушения Присяги, предусмотренной статьей 17 настоя-
щего Закона;
7) непредставления или представления государственным
служащим неправдивых сведений о его доходах, пре-
дусмотренных статьей 13 настоящего Закона.
Смена руководителей или состава государственных ор-
ганов не может быть основанием для прекращения, госу-
дарственным служащим государственной службы на за-
нимаемой должности по инициативе вновь назначенных ру-
ководителей, кроме государственных служащих патронатной
службы.
За государственными служащими, которые занимали
должности первой категории не менее трех лет и освобо-
439
ждены в связи со сменой состава органа, где они работали,
или истечением срока полномочий настоящего органа, со-
храняется среднемесячный заработок на период трудоуст-
ройства, но не более одного года.
Статья 31. Отставка государственного
служащего
Отставкой является прекращение государственной служ-
бы служащим, занимающим должность первой или второй
категории, по его письменному заявлению.
Основаниями для отставки являются:
З принципиальное несогласие с решением государст-
венного органа или должностного лица, а также этические
препятствия для пребывания на государственной службе;
З принуждение государственного служащего к вы-
полнению решения государственного органа или долж-
ностного лица, противоречащего действующему законо-
дательству, что может причинить значительный мате-
риальный либо моральный ущерб государству, предприятиям,
учреждениям, организациям или объединениям граждан,
гражданину;
З состояние здоровья, препятствующее исполнению слу-
жебных полномочий (при наличии медицинского заклю-
чения).
Отставка принимается или в ней дается мотивирован-
ный отказ государственным органом или должностным
лицом, назначившим государственного служащего на эту
должность. Решение о принятии отставки или отказе в ней
принимается в месячный срок. В случае отказа в отставке
государственный служащий должен продолжать ис-
полнение служебных обязанностей и имеет право на уволь-
нение в порядке, предусмотренном Кодексом законов о тру-
де Украины.
В случае отставки государственного служащего, не дос-
тигшего пенсионного возраста, но имеющего достаточный
для назначения пенсии стаж (для мужчин З 25, для жен-
щин З 20 лет) и отработавшего на должностях первой или
второй категории не менее пяти лет, ему выплачивается
ежемесячно 85 процентов его должностного оклада с уче-
том надбавок за ранг и за выслугу лет до достижения пен-
сионного возраста.
По достижении пенсионного возраста государственным
служащим, находящимся в отставке, ему назначается пен-
сия как государственному служащему. В случае назначе-
440
ния пенсии по возрасту, трудоустройства, осуждения за со-
вершение преступления, выплаты, предусмотренные частью
четвертой настоящей статьи, прекращаются.
Статья 32. Обжалование решения о
прекращении государственной
службы
Решение о прекращении государственной службы может
быть обжаловано государственным служащим непосред-
ственно в суд.
Раздел VII. МАТЕРИАЛЬНОЕ И
СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 33. Оплата труда
Оплата труда государственных служащих должна обес-
печивать достаточные материальные условия для незави-
симого исполнения служебных обязанностей, способство-
вать укомплектованию аппарата государственных органов
компетентными и опытными кадрами, стимулировать их
добросовестный и инициативный труд.
Заработная плата государственных служащих состоит
из должностных окладов, премий, доплаты за ранги, над-
бавки за выслугу лет на государственной службе и других
надбавок.
Должностные оклады государственных служащих ус-
танавливаются в зависимости от сложности и уровня от-
ветственности исполняемых служебных обязанностей.
Доплата за ранг производится в соответствии с рангом,
присвоенным государственному служащему.
Надбавка за выслугу лет выплачивается государствен-
ным служащим ежемесячно в процентах к должностно-
му окладу с учетом доплаты за ранг и в зависимости 'от
стажа государственной службы в следующих размерах:
свыше 3 лет З 10, свыше 5 лет З 12, свыше 10 лет З
20, свыше 15 летЗ 25, свыше 20 лет З 30, свыше 25 лет З
40 процентов.
Государственным 'служащим могут устанавливаться
надбавки за высокие достижения в труде и выполнение осо-
бо важной работы, доплаты за исполнение обязанностей
временно отсутствующих работников и другие надбавки и
441
доплаты, а также представляться материальная помощь
для решения социально-бытовых вопросов.
Условия оплаты труда государственных служащих,
размеры их должностных окладов, надбавок, доплат и
материальной помощи определяются Кабинетом Минист-
ров Украины.
Источником формирования фонда оплаты труда грсу- |
дарственных служащих является Государственный бюджет
Украины и иные источники, определенные для этой цели
положениями об органах государственной исполнительной
власти, утвержденными указами Президента Украины и по-
становлениями Кабинета Министров Украины.
Статья 34. Поощрение за добросовестный труд
За добросовестную непрерывную работу в государствен-
ных органах, образцовое исполнение трудовых обязанно-
стей государственным служащим выдается денежное воз-
награждение в размере и порядке, устанавливаемых Ка-
бинетом Министров Украины.
За особые трудовые заслуги государственные служащие
представляются к государственным наградам и при-
своению почетных званий.
Статья 35. Ежегодные и дополнительные
отпуска государственных служащих
Государственным служащим предоставляется ежегод-
ный отпуск продолжительностью 30 календарных дней, ес-
ли законодательством не предусмотрен .более длительный
отпуск, с выплатой пособия для оздоровления в размере
должностного оклада.
Государственным служащим, имеющим стаж работы в
государственных органах более 10 лет, предоставляется до-
полнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью
до 15 календарных дней. Порядок и условия предоставле-
ния дополнительных оплачиваемых отпусков устанавли-
ваются Кабинетом Министров Украины.
Статья 36. Социально-бытовое обеспечение
государственных служащих
Государственные служащие обеспечиваются жильем в
установленном порядке из государственного фонда.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74