Права и полномочия профсоюзов по обеспечению защи-
ты работников от безработицы и ее последствий определя-
Е ются законодательством и коллективными договорами и
соглашениями.
Ликвидация, реорганизация предприятий, изменение
форм собственности иди частичное приостановление про-
изводства, которые влекут сокращение численности или
штата работников, ухудшение условий труда, могут осуще-
ствляться только после заблаговременного предоставления
профсоюзам информации по этому вопросу, включая ин-
формацию о причинах последующих увольнений, о коли-
честве и категории работников, которых это может касаться,
о сроках проведения увольнения. Работодатель не позднее
409
трех месяцев со времени принятия решения проводит кон-
сультации с профсоюзами о мерах по предупреждению
урольнения либо сведению их количества к минимуму или
смягчению неблагоприятных последствий какого-либо
увольнения.
Профсоюзы вправе вносить предложения соответствую-
щим органам о перенесении сроков или временном пре-
кращении либо отмене мероприятий, связанных с высво-
бождением работников.
Профсоюзы, их объединения имеют право принимать
участие и проводить соответствующие консультации по во-
просам привлечения и использования в Украине иностран-
ной рабочей силы.
Статья 23. Права профсоюзов, их объединений
по социальной защите и обеспечению
достаточного жизненного уровня
граждан .
Профсоюзы, их объединения принимают участие в оп-
ределении главных критериев жизненного уровня, про-
житочного минимума, а также минимальных размеров за-
работной платы, пенсий, социальных выплат, политики
ценообразования, разработке социальных программ, на-
правленных на создание условий, обеспечивающих дос-
тойную жизнь и свободное развитие человека и социаль-
ную защиту в случае полной, частичной или временной
утраты трудоспособности, потери кормильца, безработи-
цы, а также в старости и в иных случаях, предусмотрен-
ных законом.
Статья 24. Права профсоюзов, их объединений
в области социального страхования
и социального обеспечения
Профсоюзы, их объединения управляют государствен-
ным социальным страхованием, а с введением в действие
законов Украины по отдельным видам государственного
социального страхования в соответствии с Основами зако-
нодательства, Украины об общеобязательном государствен.
ном социальном страховании как представители застра-
хованных лиц по принципам социального партнерства
принимают участие в управлении государственным соци-
альным страхованием.
410
Статья 25. Права профсоюзов в управлении
предприятиями и при изменении
форм собственности
Профсоюзы представляют права и интересы работников
в отношениях с работодателем в управлении предприятия-
ми, учреждениями, организациями, а также в ходе прива-
тизации объектов государственной и коммунальной собст-
венности, принимают участие в работе комиссий по при-
ватизации.
Работодатели обязаны принимать участие в мероприя-
тиях профсоюзов по защите трудовых и социально-эконо-
мических прав по их приглашению.
Статья 26. Права профсоюзов, их объединений
в разрешении трудовых споров
Профсоюзы, их объединения имеют право представлять
интересы работников в органах, рассматривающих инди-
видуальные трудовые споры.
Профсоюзы, их объединения имеют право представлять
интересы работников при разрешении коллективных тру-
довых споров (конфликтов) в порядке, установленном за-
конодательством. Представители профсоюзов принимают
участие в деятельности примирительных комиссий, трудо-
вых арбитражей и других органов, рассматривающих кол-
лективный трудовой спор (конфликт).
Статья 27. Право профсоюзов, их объединений
на организацию забастовок и
проведение других массовых
мероприятий
' Профсоюзы, их объединения имеют право на орга-
низацию и проведение забастовок, собраний, митингов,
шествий и демонстраций в защиту трудовых и социаль-
но-экономических прав и интересов работников в со-
ответствии с законом.
Статья 28. Право профсоюзов, их объединений
па информацию по вопросам труда
и социально-экономического
развития
Профсоюзы, их объединения имеют право получать бес-
платно информацию от работодателей или их объединений,
411
органов государственной власти и органов местного само-
управления по вопросам, касающимся трудовых и социаль-
но-экономических прав и законных интересов своих чле-
нов, а также информацию о результатах хозяйственной дея-
тельности предприятий, учреждений или организаций.
Указанная информация должна быть предоставлена в де-
сятидневный срок.
Профсоюзы, их объединения имеют право бесплатно по-
лучать от Государственного комитета статистики Украи-
ны статистические данные по вопросам труда и социально-
экономическим вопросам, а также производственного и
непроизводственного травматизма, профзаболеваний.
Статья 29. Право профсоюзов, их
объединений на создание
учебных, культурно-
образовательных учреждений,
исследовательских и других
организаций
Для решения актуальных проблем профсоюзного дви-
жения, подготовки, переподготовки и повышения квалифи-
кации профсоюзных кадров, в целях защиты прав и инте-
ресов членов профсоюзов профсоюзы и их объединения име-
ют право за счет собственных средств создавать учебные,
культурно-образовательные, исследовательские, социально-
аналитические учреждения, а также правовые, статистиче-
ские, социологические учебные центры и центры независи-
мых экспертиз.
Для освещения своей деятельности профсоюзы и их объ-
единения имеют право быть учредителями средств массо-
вой информации и осуществлять издательскую деятель-
ность в соответствии с законом.
Статья 30. Полномочия профсоюзов, их
объединений по вопросам охраны
здоровья граждан, физической
культуры, спорта, туризма
и охраны окружающей среды
Профсоюзы, их объединения организуют и осуществля-
ют общественный контроль за реализацией прав членов
профсоюза в сфере здравоохранения, медико-социальной по-
мощи. Профсоюзы, их объединения принимают участие в
деятельности экспертных, консультативных и наблюдатель-
412
ных советов при органах и учреждениях здравоохранения,
,а также могут принимать участие в развитии массовой
физической культуры, спорта, туризма, создании и поддерж-
ке спортивных обществ и туристических организаций.
Профсоюзы, их объединения принимают участие в ох-
ране окружающей среды, защите населения от негативно-
го экологического воздействия, содействуют деятельности
общественных природоохранных организаций, могут про-
водить общественные экологические экспертизы, осущест-
влять иную не запрещенную законом деятельность в этой
^сфере.
Статья 31. Права профсоюзов, их объединений
в сфере защиты духовных интересов
трудящихся
Профсоюзы, их объединения могут принимать участие
в создании условий для общедоступного пользования гра-
жданами достоянием украинской национальной культу-
ры, культур национальных меньшинств, проживающих на
территории Украины, мировой культуры, свободы литера-
турного, художественного, научного, технического творче-
ства, социальной защиты работников интеллектуальной
сферы деятельности.
Статья 32. Права профсоюзов, их
объединений по защите
жилищных прав граждан
Профсоюзы, их объединения в соответствии со своими
уставами (положениями) принимают участие в разработ-
ке государственной жилищной политики, .осуществлении
мер, направленных на развитие жилищного строительст-
ва, улучшение использования и обеспечения сохранности
жилищного фонда, в защите экономических и социальных
прав граждан, связанных с получением, содержанием и со-
хранностью жилья.
Совместно с работодателем в соответствии с коллектив-
ным договором профсоюзы определяют размер средств, ко-
торые будут направлены на строительство, реконструкцию
и содержание жилья, осуществляют учет граждан, нуждаю-
, щихся в улучшении жилищных условий, и принимают уча-
.,стие в распределении построенного жилья.
413
Статья 33. Право профсоюзов, их объединений
на привлечение к ответственности
должностных лиц
Профсоюзные органы имеют право требовать расторже-
ния трудового, договора (контракта) с руководителем пред-
приятия, учреждения или организации, если он нарушает
настоящий Закон, законодательство о труде, о коллектив-
ных договорах и соглашениях.
Статья 34. Собственность профсоюзов,
их объединений
Профсоюзы, их объединения могут иметь в собственно-
сти средства и другое имущество, необходимое для осуще-
ствления их уставной деятельности.
Право собственности профсоюзов, их объединений воз-
никает на основании:
приобретения имущества за счет членских взносов, дру-
гих собственных средств, пожертвований граждан, предпри-
ятий, учреждений и организаций или на иных основаниях, '
не запрещенных законодательством;
передачи им в собственность средств и другого имуще-
ства учредителями, членами профсоюза,органами государ-
ственной власти или органами местного самоуправления.
Профсоюзы, их объединения имеют право собственности,..
также на имущество и средства, приобретенные в резуль-
тате хозяйственной деятельности созданных ими предпри-
ятий и организаций.
Финансовый контроль за средствами профсоюзов орга-
нами исполнительной власти не осуществляется, за исклю-
чением контроля за средствами от предпринимательской
деятельности. .
Вмешательство в уставную деятельность профсоюзов, их
объединений органов государственной власти, обществен-
ных организаций не допускается, кроме случаев, предусмот-
ренных законами Украины.
Лишение профсоюзов права ^собственности, а также пра-
ва владения и пользования имуществом, переданным им
в хозяйственное ведек-ие, может иметь место только по ре-
шению суда по основаниям, определенным законами. Е-
От имени членов профсоюза распоряжение средствами,'
другим имуществом профсоюзов, их объединений, принад-
лежащим им на праве собственности, осуществляют ру-
ководящие органы профсоюза или объединения, созданные
в соответствии с их уставом или положением (общее соб-
рание, конференции, съезды и т. п.).
414
Члены профсоюзов не отвечают своими средствами и
другим имуществом по обязательствам профсоюза и его
органов, как и профсоюз и его органы не отвечают своими
средствами и другим имуществом по обязательствам чле-
нов профсоюза.
Статья 35. Право на хозяйственную и
финансовую деятельность
профсоюзов, их объединений
В целях реализации уставных задач профсоюзы, их объ-
единения, являющиеся юридическими лицами, могут осу-
ществлять необходимую хозяйственную и финансовую дея-
тельность путем создания в установленном законодатель-
ством порядке предприятий, учреждений или организаций
со статусом юридического лица, формировать соответствую-
щие фонды, кредитные союзы.
Статья 36. Обязанности профсоюзов,
их объединений по защите прав
и интересов своих членов
Профсоюзы, их объединения, осуществляя представитель-
ство и защиту трудовых и социально-экономических прав
и интересов своих членов, должны соблюдать Конституцию
Украины, законы и иные нормативно-правовые акты, а так-
же выполнять коллективные договоры и соглашения, ко-
торые они заключили, и взятые на себя обязательства.
Раздел III. ПРОФСОЮЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ
Статья 37. Профсоюзные организации на
предприятиях, в учреждениях
и организациях
Профсоюзные организаций на предприятиях, в учреж-
дениях, организациях и их структурных подразделениях
представляют интересы своих членов и защищают их тру-
довые, социально-экономические права и интересы. Свои
полномочия профсоюзные организации осуществляют че-
рез образованные ими выборные органы, а в организациях,
где не создаются выборные органы, З через представите-
415
ля (доверенное лицо) профсоюзной'организации, действую-
щего в пределах прав, предоставленных ему настоящим За-
коном и уставами (положениями) профсоюзов.
Если на предприятии, в учреждении или организации
создано несколько профсоюзных организаций, представи-
тельство коллективных интересов работников предприятия,
учреждения или организации по заключению коллектив-
ного договора -осуществляется объединенным представи-
тельным органом, который образуется этими профсоюз-
ными организациями, по инициативе любого профсоюза.
В этом случае каждая профсоюзная организация должна
определиться по своим конкретным обязательствам по
коллективному договору и ответственности за их невыпол-
нение. Представительный орган образуется на принципах
пропорционального представительства. Профсоюз, отказав-
шийся от участия в представительном органе, лишается
права представлять интересы наемных работников при йод-
писании коллективного договора, соглашения.
Статья 38. Полномочия выборного органа
профсоюзной организации на
предприятии, в учреждении или
организации
Выборный орган профсоюзной организации на предпри-
ятии, в учреждении или организации:
1) заключает и контролирует выполнение коллектив-
ного договора, отчитывается о его выполнении на общем
собрании трудового коллектива, обращается с требованием
в соответствующие органы о привлечении к ответственно-
сти должностных лиц за невыполнение условий коллек-
тивного договора;
2) совместно с работодателем решает вопросы внедре-
ния, пересмотра и изменения норм труда;
3) совместно с работодателем разрабатывает направле-
ния распределения средств фонда потребления, принимает
участие в решении вопросов оплаты труда работников пред-
приятия, форм и систем оплаты труда, расценок, тарифных
сеток, схем должностных окладов, условий введения и раз-
'' меров надбавок, доплат, премий-, вознаграждений и других
поощрительных, компенсационных выплат;
4) совместно с работодателем решает вопросы рабочего
времени и времени отдыха, согласовывает графики смен-
ности и предоставления отпусков, введения Суммированного
416
учета рабочего времени, дает разрешение на проведение
сверхурочных работ, работ в выходные дни и т. п.;
5) совместно с работодателем решает вопросы социаль-
ного развития предприятия, улучшения условий труда, ма-
териально-бытового, медицинского обслуживания работ-
ников;
6) принимает участие в решении социально-экономиче-
ских вопросов, определении и утверждении перечня и по-
рядка предоставления работникам социальных льгот;
. 7) принимает участие в разработке правил внутреннего
трудового распорядка предприятия, учреждения или орга-
низации;
8) представляет интересы работников по их поручению
при рассмотрении трудовых индивидуальных споров и в
коллективном трудовом споре, содействует его разреше-
нию;
9) принимает решение о требовании к работодателю
расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководите-
лем предприятия, учреждения или организации, если он
нарушает законодательство о труде, об охране труда, ук-
лоняется от участия в переговорах о заключении или из-
менении коллективного договора; не. выполняет обяза-
тельств по коллективному договору, если этот выборный
орган профсоюзной организации подписал коллективный
договор;
10) дает согласие или отказывает в даче согласия на рас-
торжение трудового договора с работником по инициати-
ве работодателя в случаях, предусмотренных законами;
11) принимает участие в расследовании несчастных слу-
чаев, профессиональных заболеваний и аварий, работе ко-
миссии по вопросам охраны труда, осуществляет контроль
за возмещением предприятием, учреждением или органи-
зацией ущерба, причиненного работникам увечьем или
иным повреждением здоровья, связанными с производст-
вом или исполнением им трудовых обязанностей;
12) осуществляет общественный контроль за исполне-
нием работодателем законодательства о труде и об охра-
не труда, за обеспечением на предприятии, в учреждении
или организации безопасных и безвредных условий труда,
производственной санитарии, правильным применением ус-
тановленных условий оплаты труда, требует устранения вы-
явленных недостатков;
13) осуществляет контроль за-подготовкой и представ-
лением работодателем документов, необходимых для на-
значения пенсий работникам и членам их семей;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74