Разработка теории речевых нарушений, основу которых со-
станляет принцип системного анализа этих нарушений и прин-
цип взаимосвязи развития речи с другими сторонами психическо-
го развития ребенка, составляет фундамент разработанной Ин-
ститутом дефектологии педагогической логопедической системы
преодоления речевых нарушений у детей в процессе их обучения
в специальных школах, на логопедических пунктах массовых
школ, в специальных дошкольных учреждениях или группах
при массовых детских садах.
Учет вариативности отклонений в развитии детей по степени
выраженности дефекта-от резко патологических до очень лег-
ких и слабо выраженных, но, несмотря на их легкость, являю
щихся причиной затруднений в обучении, позволил дефектоло-
гии, помимо решения проблем дифференцированного обучения
основного контингента аномальных детей, подойти, с одной сто-
роны, к оказанию помощи учителю массовой школы путем раз-
работки под нашим руководством вопросов коррекционного под-
хода к детям со слабо выраженными отклонениями в развитии,
а с другой стороны - к разработке проблем воспитания и обу-
чения детей с тяжелыми формами нарушения центральной нерв-
ной системы как в специально организованных условиях, так я
в условиях семейного воспитания.
Всестороннее изучение и понимание закономерностей психи-
ческого развития аномального ребенка позволило достичь опре-
деленного уровня дифференциации сети специальных школ и
дошкольных учреждений.
Еще в недалеком прошлом дифференциация специальных
школ проводилась на основе учета лишь отчетливо выраженных
деф.ектов, какими являются глухонемота, слепота и умственная
отсталость. К настоящему времени, исходя из научно обоснован-
ных критериев дифференциальной диагностики, учитывающих
разный характер первичного дефекта и обусловливаемые им осо-
бенности аномалий развития, в нашей стране достигнут доволь-
но высокий уровень дифференцированного обучения аномаль-
ных детей. В общей системе просвещения для них имеется 7 ти-
пов специальных школ-для детей глухих, слабослышащих
(с 2 отделениями), слепых, слабовидящих, умственно отсталых,
с нарушениями речи (с 2 отделеннями), с нарушением опорно-
двигательного аппарата.
Для каждого типа специальной школы и для имеющихся в
некоторых школах специализированных отделений на основе эк-
спериментальных исследований, учитывающих специфические
особенности и возможности детей, разработана структура каж-
дого типа спепиальпых школ, определены сроки обучения, содер-
жание общего образования и трудовой - производственной -
подготовки в них, созданы инструкции и методы по отбору детей
и комплектованию школ, установлена система учебников для
учащихся по каждому предмету учебного плана (чего, кстати
сказать, не имеет ни одна страна мира), разработаны методики
преподавания этих предметов и система коррекции и компенса-
ции имеющихся у детей отклонений в развитии.
Процесс дифференциации обучения аномальных детей нельзя
считать законченным. Сеть ряда специальных школ-для детей
с речевыми нарушениями, слабовидящих, слабослышащих, с на-
рушением опорно-двигательного аппарата - еще не получила
достаточного развития, а это либо нарушает выполнение закона
о всеобуче этих категорий аномальных детей, либо многие из них
неправомерно направляются во вспомогательные и другие спе-
циальные школы, или, наконец, они составляют контингент не-
успевающих детей массовой школы и при всех этих условиях не
получают должной коррекции недостатков своего развития.
Дальнейший путь развития дифференциации обучения свя-
зан также с организацией системы обучения детей с временными
задержками психического развития, с патологией характера, а
также со сложными дефектами.
В целях всемерного развития потенциальных возможностей
аномальных детей в перспективе возможен различный подход к
совершенствованию дифференциации обучения в существующих
типах специальных школ.
Конечно, дифференциация обучения детей, относящихся к ка-
кому-либо одному типу специальных школ, не может быть чрез-
мерно детализированной и дробной. Рациональный путь диффе-
ренциации обучения детей в пределах того или иного типа школ
должен в первую очередь ставить задачу нахождения того общего,
что составляет качественное своеобразие и позволяет объединить
определенную категорию аномальных детей для фронтальной ра-
боты в классе, обеспечивая при этом во всем объеме индивидуаль-
ный подход (по не индивидуальное обучение), ориентирующийся
на своеобразие и особенности аномального развития каждого
ученика.
Учитывая, что любая категория аномальных детей чрезвы-
чайно разнообразна по характеру дефекта и компенсаторным
возможностям, необходимо дальнейшее совершенствование диф-
ференцированного обучения в существующих типах специальных
школ в целях нахождения более эффективных условий социаль-
ной реабилитации аномальных детей.
ПРИЛОЖЕНИЯ
<Угверждаю>
Министр
просиешения СССР
М. Прокофьев
12 фпраля 1969 г.
<Согласовано>
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
А. Серенко
4 февраля 1969 г.
ТИиОВОЕ ПОЛОЖПНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Цели и задачи
Республиканская медико-педагогическая комиссия!
- рассматривает диагностически сложные и конфликтные
случаи на основании представления областных медико-педагоги-
ческих комиссий;
- оказывает помощь в организации работы областных (рай-
онных, городских) медико-педагогических комиссий;
- организует мероприятия по повышению квалификации
врачей и педагогов-членов областных (районных, городских)
медико-педагогических комиссий;
- участвует в разработке предложений по развитию сети
специальных школ республики и мер по улучшению дела обу-
чения, воспитания и медицинской помощи детям с дефектами
умственного и физического развития.
остан и организация работы ресвублввансвой
медико-педагогической комиссии
1. В состав республиканской медико-педагогической комис
сии входят: высококвалифицированные специалисты (детский
психоневролог или психиатр, отоларинголог, офтальмолог, ор-
топед, логопед, педагог-дефектолог), представители Министерст-
ва просвещения (народного образования) и Министерства
здравоохранения республики.
2. Персональный состав республиканской медико-педагогиче-
ской комиссии утверждается Министерством просвещения (на-
родного образования) и Министерством здравоохранения респуб-
лики.
Из числа членов комиссии избирается председатель и его
заместитель.
3. Республиканская медико-педагогическая комиссия соби-
рается на заседания регулярно но мере необходимости. Зйседа-
ния комиссии протоколируются.
Решения республиканской медико-педагогической комиссии
являются окончательными.
4. В период между заседаниями члены комиссии знакомятся
с работой областных медико-педагогических комиссий, прово-
дят консультации по организации, формам и методам работы
этих комиссий, по методике обследования детей и принципам от-
бора в спецшколы.
5. В дни участия в заседаниях республиканской медико-педа-
гогической комиссии и выполнения ее заданий члены комиссии
освобождаются от своих обязанностей по основному месту ра-
боты.
6. Республиканская медико-педагогическая комиссия работа-
ет на базе лечебно-профилактического, научно-исследовательско-
го или школьного учреждения, где имеются необходимые усло-
вия для всестороннего обследования детей.
7. Контроль за деятельностью республиканской медиком
педагогической комиссии осуществляется Министерством прос-
вещения (народного образования) и Министерством здравоохра-
нения республики.
Главное управление школ
Министерства просвещения СССР
Главное управление лечебио-
профилактической помощи детям и матерям
Министерства здравоохранения СССР
См.: <Положения о республиканской и областной медико-педагогических
комиссиях. Инструлинн по приему в школы для летен с дефскгами умст-
венного н физического развития>. Млнпсюрстви просстсния СССР. М" 1969.
<Утверждаю>
Министр просвещения СССР
М. Прокофьев
12 февраля 1969 г.
<Согласовано>
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
А. Сере[1ко
4 февраля 1ОД9 г.
ТИТГОВОЕ НОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ
МКИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Доли и задачи
Областная медико-педагогическая комиссия осуществляет
дифференцированный отбор детей с дефектами умственного и
физического развития в специальные школы системы просвеще-
ния согласно инструкциям по приему в спецшколы;
дает рекомендации к направлению в лечебно-профилактиче-
cii-ie учреждения системы здравоохранения, а также в учрежде-
ния социального обеспечения детей, не подлежащих обучению в
школах по состоянию здоровья и интеллекта;
решает вопросы о выводе из спецшкол или переводе из школ
одного типа в другой;
консультирует родителей и педагогов по вопросам лечения,
воспитания и обучения детей с легкими отклонениями в разви-
тии, не подлежащих направлению в спецшколы.
Листав и организация работы областной
яедиво-псдагогической комиссии
1. Предико-педагогическая комиссия организуется при обла-
стном отделе народного образования.
Примечание. В республиках, не имеющих областного деления,
а в случае необходимости и при наличии условий, и в областях
при районном (городском) отделе народного образования могут
создаваться медико-педагогические комиссии, которые в своей
работе руководствуются данным Положением.
2. В состав областной медико-педагогической комиссии вхо-
дят: представитель областного отдела народного образования-
председатель комиссии;
- представитель областного отдела здравоохранения - за-
меститель председателя комиссии;
- члены комиссии: детский психоневролог или психиатр, пс-
дагог-дефектолог, логопед, секретарь комиссии.
3. Персональный состав медико-педагогической комиссии ут-
верждается областными отделами народного образования и здра-
воохранения.
4, Медико-педагогические комиссии работают по мере необ-
ходимости.
5. В дни работы областной медико-педагогической комиссии
члены комиссии освобождаются от своих обязанностей по основ-
ному месту работы.
6. В областную медико-педагогическую комиссию районными
отделами народного образования направляются списки детей для
обследования и документы на каждого ребенка (приложение).
7. На основании полученных документов секретарь комиссии
назначает время приема и извещает об этом школу и родителей
или лиц, их заменяющих.
8. При обследовании ребенка на комиссии присутствие ро-
дителей или лиц, их заменяющих, обязательно.
9. Медико-педагогические комиссии ведут журнал приема.
10. Данные медико-педагогического обследования каждого
ребенка протоколируются.
II. Комплектование специальных школ производит областной
(районный, городской) отдел народного образования на основа-
нии заключения медико-педагогической комиссии.
Родители или лица, их заменяющие, получают путевки в соот-
ветствующие спецшколы, а заключения комиссии и документы
ребенка высылаются в школу.
Определение уровня подготовленности и распределение уча-
щихся по классам производится школьными комиссиями.
Медико-педагогические комиссии в своей работе руководст-
вуются Инструкцией по приему детей в спецшколу соответствую-
щего типа.
12. Заключения медико-педагогической комиссии о детях,
подлежащих лечению, направляются в областной отдел здраво-
охранения для определения ребенка в соответствующее лечеб-
ное учреждение.
13. Прием детей в спецшколы, отчисление или перевод из
школы одного типа в другой без заключения областной (район-
ной, городской) медико-педагогической комиссии не разреша-
ются.
14, В тех случаях, когда окончательный диагноз о степени
умственной отсталости может быть установлен лишь в процессе
учебно-воспитательной работы, ребенок направляется в спецшко-
лу с целью уточнения диагноза сроком не более одного учебного
года. В случае необходимости по истечении этого срока он пов-
торно обследуется для окончательного принятия решения.
Примечание. При наличии необходимого количества таких де-
тей допускается организация диагностического класса в составе
одной из спецшкол.
15. Контроль за правильной организацией работы областной
медико-педагогической комиссии возлагается на заведующих
областными отделами народного образования и здравоохра-
нения.
Главное управление школ
Министерства просвещения СССР
Гларнос управление лсчебно-
профилактиской помощи детям и матерям
Министерства здравоохранения СССР.
Прилоисенис
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
НА МЕДИКО-ЦЕДАГОГИЧЕСКУЮ КОМИССИИ)
1. Педагогическая характеристика учащегося, отражающая
данные о продолжительности его обучения в школе, подробный
анализ успеваемости и поведения, мероприятия, проведенные в
целях повышения его успеваемости (индивидуальная помощь,
лечение др.).
2. Письменные работы учащихся.
3. Подробная выписка из истории развития ребенка, подпи-
санная главным врачом детской поликлиники с заключениями:
- педиатра об общем состоянии ребенка,
- психоневролога с обоснованным медицинским диагнозом
и характеристикой умственного развития,
- отоларинголога с характеристикой состояния уха, горла,
носа и органов, принимающих участие в артикуляции речи (при-
вести данные о восприятии разговорной и шепотной речи, жела-
тельно данные аудиограммы),
- офтальмолога с характеристикой органа зрения и с раз-
вернутым диагнозом,
- врача-ортопеда (для детей с нарушением функции опор-
но-двигательного аппарата).
4. Свидетельство о рождении предъявляется.
Примечание. На детей, не обучавшихся в школе, предъявля-
ются только документы, указанные в пп. 3 и 4.
Главное управление школ
Министерства просвещения СССР
Главное управление лечебно-
профилактической помощи детям и матерям
Министерства здравоохранения СССР

<Утверждаю>
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
А. Серенко
4 февраля 1069 г.
<Утнерждаю>
Заместителя Министра
просвещения СССР
М. Кондаков
II февраля 1969 г.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИЕМУ ДЕТЕЙ
ВО ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ШКОЛЫ И ШКОЛЫ-ИНТЕРНАТЫ
1. Приему во вспомогательные школы и школы-интернаты
подлежат:
а) учащиеся младших классов (I- III) общеобразовательных
школ в возрасте 7-II лет, испытывающие затруднения в обуче-
нии, а также дети 7-11-летнего возраста, не обучавшиеся в шко-
ле, имеющие соответствующее заключение психоневрологическо-
го учреждения:
б) дети старше II лет в порядке исключения могут направ-
ляться в специально организованный для них класс в составе
одной из вспомогательных школ. Вопрос об открытии таких
классов решается областными (краевыми) отделами народного
образования.
II. Медицинскими показаниями к приему во вспомогательные
школы и школы-интернаты являются:
а) олигофрения в степени дебильности,
б) интеллектуальная недостаточность, обусловленная трав-
матическими или органическими поражениями мозга, возникши-
ми на более поздних этапах развития ребенка (резидуальные со-
стояния после менингитов и менингоэнцефалитов);
в) эпилепсия, сопровождающаяся снижением интеллекта
(только при наличии редких ночных припадков);
г) дефектная стадия шизофренического процесса (без вы-
раженных психотических симптомов).
III. Не подлежат направлению во вспомогательные школы и
школы-интернаты:
а) дети, имеющие нормальный интеллект при наличии сниже-
ния слуха, зрения, нарушении речи, моторпки, временной за-
держке развития) педагогической запущенности с глубоким асте-
ническим состоянием;
б) дети с умственной отсталостью в степени имбецильностп и
идиотии;
в) дети с частыми эпилептическими припадками пли периоди-
ческими приступами возбуждения, требующие специального ле-
чения в условиях стациолара;
г) со слабоумием на почве шизофрении в периоды обо-
стрении.
IV. Направление во вспомогательные школы и школы-интер-
наты производится на основании решения медико-педагогической
комиссии.
Директор школы несет личную ответственность за прием детей
в школу без соответствующего решения комиссии.
V. Если в процессе учебной работы будет установлена необ-
ходимость перевода ребенка в общеобразовательную школу или
спецшколу другого типа, школа обязана оформить документы и
сделать соответствующее представление для его повторного об-
следования на медико-педагогической комиссии.
Главное управление школ
Министерства просвещения СССР
Главное управление лечебно-
профилактической помощи детям и матерям
Министерства здравоохранения СССР
<Утверждаю>
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
А.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28