Первая развита намного лучше второй. Индивиду-
альная и совместная деятельности имеют множественные и глу-
бокие различия по основным психологическим характеристикам.
Психологическая специфичность управленческой деятельности
в целом независимо от конкретных разновидностей состоит в
том, что она не является ни только индивидуальной, ни только
совместной, а той и другой одновременно. Тем самым она пред-
стает как качественно своеобразный тип деятельности, синтези-
рующий в себе два других основных типа деятельности (индиви-
дуальную и совместную). Действительно, управленческая дея-
тельность по определению предполагает наличие ряда <управляе-
мых> субъектов, т.е. является совместной. Однако она не
перестает быть при этом индивидуальной, поскольку требует
реализации всех тех компонентов и средств, которые характер-
ны для структуры индивидуальной деятельности. Более того, ин-
дивидуальная деятельность руководителя, направленная на реше-
ние задач управления, существенно изменяется; предстает в мак-
симально развернутом виде; резко повышается ее сложность,
ответственность. Одновременно и совместная деятельность под
воздействием на нее управления строится не как простая коопе-
рация, а по типу иерархической организации. Тем самым она
также приобретает наиболее сложный и психологически богатый
вид. Поэтому в психологическом плане управленческая деятель-
ность трактуется как синтез индивидуальной и совместной дея-
тельности. В нем происходит и своеобразное <отрицание>, сня-
\ Это разделение не является абсолютным, так как реально индивидуальная деятель-
ность практически всегда включена в какую-либо более общую совместную деятельность
и выступает как ее момент; одновременно и любая совместная деятельность - это
сумма, точнее - синтез многих индивидуальных деятельностей. Вместе с тем различия
между ними все же значительны.
2.1. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
43
тие двух других, основных типов деятельности, но одновременно
и усиление основных черт индивидуальной и совместной дея-
тельности'.
Синтетическая природа управленческой деятельности как ин-
дивидуально-совместной определяет не только ее принадлеж-
ность к особому, специфическому типу деятельности, но и обу-
словливает наличие у нее ряда основных психологических осо-
бенностей.
Она характеризуется не прямой, а опосредованной связью с
конечными результатами функционирования той или иной орга-
низации. Руководитель обычно непосредственно сам не только
не участвует, но и не должен участвовать в создании конечных
результатов. По данному признаку управленческая деятельность
дифференцируется от исполнительской. Чем в большей степени
управленческая деятельность концентрируется вокруг неисполни-
тельских функций и освобождается от непосредственно исполни-
тельского труда, тем выше ее эффективность.
Управленческая деятельность очень специфична по своему
предмету2. Она, по определению, предполагает воздействие на дру-
гих людей в целях организации их совместной деятельности. По-
этому ее предметом выступают специфические объекты, каковыми
являются люди, личности. Специфичность управленческой деятель-
ности в том, что ее предметом, объектом воздействия являются
субъекты. Они, естественно, характеризуются качественно иным
уровнем сложности, нежели во многих иных видах деятельности,
например исполнительских, имеющих дело с <неодушевленными>
объектами. В связи с этим необходимо отметить интересную осо-
бенность управленческой деятельности. В ней субъект и объект
труда являются не только идентичными по сложности своей орга-
низации, но и тождественными по своим основным, т.е. психоло-
гическим, особенностям. Кроме того, руководитель имеет дело
одновременно со многими субъектами, между которыми складыва-
ются закономерные социально-психологические отношения. По-
' Можно видеть, что здесь имеет место одно из проявлений общенаучного принципа
^ополмачсхьноатс, предмет (управленческая деятельность) не может быть правильно
понят и полно охарактеризован как только <что-либо одно> (либо индивидуальная, либо
совместная деятельность), но лишь как та и другая одновременно.
2 Необходимо иметь в виду, что в психологии свойство предметности рассматрива-
ется как основной атрибут деятельности, а специфика предмета решающим образом
"пределяет все содержание деятельности.
44 ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ У11РАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И 110ДХОДЫ К ЕЕ ИССЛЕДОВАНИЮ
следние составляют важный фактор управления и также входят
в предмет деятельности руководителя, придавая ему дополни-
тельную специфику. В связи со сказанным управленческую дея-
тельность относят к субъект-субъектному классу, более сложно-
му, нежели класс субъект-объектных деятельностей.
Управленческая деятельность очень специфична и по своему
процессу. Ее суть - организация деятельности других людей, т.е.
<деятельность по организации деятельностей> (деятельность <вто-
рого порядка>). Это свойство вообще рассматривается в теории
как основное - атрибутивное для управленческой деятельности.
Она поэтому обозначается понятием метадеятельности.
По своему содержанию управленческая деятельность пред-
ставляет собой реализацию определенных универсальных управ-
ленческих функций (планирования, протезирования, мотивиро-
вания, принятия решения, контроля и др.). Система этих функ-
ций присуща любой управленческой деятельности, независимо
от ее конкретного вида, хотя степень их выраженности может
быть различной. Поэтому инвариантная система управленческих
функций является еще одной из основных ее характеристик.
Целью управленческой деятельности является обеспечение
эффективного функционирования определенной организацион-
ной системы. Последняя принадлежит к особому типу систем -
социотехническим. Они качественно разнородны по составу
своих компонентов и включают, как минимум, две основные
разновидности - <технологическую> и <человеческую>, ее со-
ставляющие. Поэтому труд руководителя включает два основных
аспекта - связанный с обеспечением технологического процесса
и связанный с организацией межличностных взаимодействий.
Первый аспект обозначается понятием инструментального кон-
тура управления, а второй - понятием экспрессивного контура.
Эти контуры далеко не всегда гармонично сочетаются между
собой и к тому же требуют от руководителя реализации качест-
венно разных способов и форм поведения. В связи с этим воз-
растает и общий уровень сложности деятельности.
Управленческая деятельность специфична и по организацион-
ному статусу ее субъекта - руководителя. Этот статус двойст-
вен. Руководитель по определению одновременно является чле-
ном организации (группы) и стоит как бы вне ее - над ней -
в силу своего иерархически высшего положения. Это порождает
множество трудностей практического характера. Исследования
2.1. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
45
показывают, что эффективность деятельности организации тем
выше, чем в большей мере руководитель является не просто
формальным <начальником>, но и неформальным лидером (т.е.
реальным членом организации). Но одновременно и сохранение
иерархического начала (<соблюдения дистанции>) также являет-
ся действенным средством обеспечения эффективности деятель-
ности организаций. Следовательно, еще одним признаком управ-
ленческой деятельности является сочетание двух основных прин-
ципов ее организации - иерархического (субординационного)
и коллегиального (координационного), а также необходимость
их оптимального согласования.
Наконец, управленческая деятельность достаточно специфична
по ее типичным условиям. Они подразделяются на внешние и
внутренние. К внешним условиям относятся, в первую очередь,
жесткие временные ограничения, хроническая информационная
неопределенность, наличие высокой ответственности за конечные
результаты, нерегламентированность труда, постоянная нехватка
ресурсов, частое возникновение так называемых экстремальных -
стрессовых ситуаций. К внутренним условиям относятся, в част-
ности, необходимость одновременного выполнения многих дейст-
вий и решения многих задач; противоречивость нормативных
(в том числе - и законодательных) предписаний, их неопределен-
ность, а часто - и отсутствие; несформулированность в четком и
явном виде оценочных критериев эффективности деятельности, а
иногда их отсутствие; множественная подчиненность руководителя
различным вышестоящим инстанциям и обусловленная этим про-
тиворечивость требований с их стороны; практически полная
неалгоритмизованность деятельности и др.
Наряду с особенностями, непосредственно присущими управ-
ленческой деятельности, выделяют и те ее черты, которые обу-
словлены организационным статусом руководителя. Они обозна-
чаются понятием <особенности поста руководителя> и состоят в
следующем:
руководитель организации - это единственный человек в ней,
имеющий двойную принадлежность. Например, директор пред-
приятия, являясь его членом, одновременно входит в состав органа
управления более высшего порядка (скажем, в совет директоров)1;
Эта двойственность поста и статуса руководителя является одним из проявлений
феномена маргинальности, о котором будет подробно сказано в последующих главах.
46 ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДХОДЫ К ЕЕ ИССЛЕДОВАНИЮ
руководитель организации - это единственный человек в
ней, на которого возложена ответственность за ее функциониро-
вание в г^елом, а не за работу какой-либо ее части;
пост руководителя предоставляет ему гораздо большие воз-
можности, чем у всех других членов организации, для влияния
на нее в целом.
Все характеристики и признаки управленческой деятельности
образуют в своей совокупности и во взаимосвязи друг с другом
определенный симптомокомплекс психологических особеннос-
тей, присущих ей как особому типу профессиональной деятель-
ности и отличающих ее от других типов. Данный симптомоком-
плекс особенностей может, однако, проявляться с разной степе-
нью выраженности. Ключевым параметром, определяющим эти
различия, является уровень руководства, иерархический статус
руководителя. Чем он выше, тем выраженное все указанные
признаки и наоборот. В связи с этим существует понятие конти-
нуума управленческой деятельности, образованного с одного <по-
люса> низшими уровнями управления небольшими группами, а
с другого - высшими уровнями руководства крупными
(и крупнейшими) организациями, предприятиями, фирмами.
В нем выделяются три основные категории управленческих
должностей, содержание деятельности которых довольно сущест-
венно различается именно по степени выраженности основных
признаков (особенностей) управленческой деятельности. Это -
уровни руководителей низшего, среднего и высшего звена
(рис. 2).
Руководители низшего звена (синонимы: руководители перво-
го, низового звена, операционные руководители, <младшие на-
чальники>) принадлежат к тому организационному уровню, ко-
торый находится непосредственно над работниками (подчинен-
ными, не управляющими). Типичный их пример - мастер, за-
ведующий отделом. Руководители среднего звена координируют
и контролируют работу <младших начальников>. Этот тип руко-
водителей наиболее разнообразен и многочислен, что привело к
его разделению на две подгруппы, два подуровня - на верхний
и низший уровни среднего звена. Примеры руководителей сред-
него уровня - декан в вузе, директор филиала в фирме. Руково-
дители высшего звена - те, кто возглавляют крупные производ-
ственные, социальные и государственные организации, находятся
на самом верху их иерархии, отвечают за их деятельность, за
2.2. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
47
выработку стратегических решений и их политику в целом. Чис-
ленность руководителей этого уровня гораздо меньше численнос-
ти двух предыдущих. Однако этот уровень оказывает несопоста-
вимо большее, чем они, влияние на организации. Как правило,
его представители накладывают отпечаток своей личности на
облик организации в целом. На любом из этих уровней и под-
уровней сохраняются все основные психологические признаки
управленческой деятельности, т.е. ее качественная специфич-
ность. Однако в пределах сохранения этого качества мера их
выраженности претерпевает существенные различия. Сочетание
сохранения качественного своеобразия с количественными раз-
личиями в мере выраженности признаков управленческой дея-
тельности выступает еще одной, но уже - обобщающей ее ха-
рактеристикой.
/
Управление
высшего звена
Управленческий
уровень
Технический
уровень
Управление
среднего звена
Управление
.низового звена
V
А"'
Рис. 2. Уровни управленческой деятельности
2.2. Основные подходы к изучению
управленческой деятельности
После определения сущности и основных особенностей управ-
ленческой деятельности необходимо перейти к рассмотрению ее
содержания. Несмотря на огромное количество исследований
по данному вопросу, до сих пор отсутствует целостная и обоб-
щающая характеристика содержания управленческой деятель-
ности. В результате этого, как отмечает М. Мескон, имеет
место <поразительная нехватка фактов о том, что же в дейст-
вительности делают руководители> [58]. В настоящее время
существует ряд частных подходов к раскрытию содержания
управленческой деятельности. Каждый из них направлен пре-
имущественно на описание какого-либо ее аспекта. Поэтому
48 ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДХОДЫ К ЕЕ ИССЛЕДОВАНИЮ
составить относительно полное представление о содержании
этой деятельности можно лишь на основе синтеза частных спо-
собов ее описания. Все подходы подразделяются на две очень
неравноценные группы - внепсихологические (организацион-
ные) и психологические. Подходы первой группы явно домини-
руют: они возникли значительно раньше, гораздо более много-
численны и более развиты.
Микроанализ управленческой деятельности. Этот способ
изучения содержания управленческой деятельности сформировался
под непосредственным воздействием первых работ по <научному
изучению труда> (Ф. Тэйлор, Ф. Гилбрет). Изучая иные, значитель-
но более простые, чем управленческая, виды деятельности, эти
исследователи пришли к выводу, что любая деятельность может
быть описана как повторяющийся набор некоторых основных опе-
раций, компонентов. Следовательно, проанализировать деятель-
ность - значит описать из каких, по возможности наиболее мел-
ких, <дробных> операций она состоит и как они организованы во
времени. Эти компоненты получили название <терблигов>1. Для
проведения такого пооперационного анализа широко использо-
вались методы хронометража, кино- и фотосъемки.
В дальнейшем была предпринята попытка применения
этого - по своей сути <инженерного>, технократического под-
хода и к анализу управленческой деятельности. При этом, конеч-
но, изменились представления о содержании <терблигов> в этой
деятельности, но сам подход сохранился. В качестве микроком-
понентов управленческой деятельности преимущественно рас-
сматриваются так называемые мелкие дела - т.е. разнообраз-
ные, чередующиеся действия руководителя (локальные деловые
контакты, коммуникации, реакции на внешние Воздействия, по-
ручения, распоряжения и др.)2. Такой простой способ анализа
позволил, однако, получить ряд важных результатов и дать доста-
точно содержательную характеристику управленческой деятель-
ности. В частности, было показано, что средний руководящий
персонал вступает в разного рода контакты 300-400 раз в день,
а обычный восьмичасовой рабочий день включает как минимум
более 200 различных видов действий [156]. <Норма> исполни-
<Терблиг> - производное слово от фамилии автора, предложившего его, - Гилб-
рет (если читать его наоборот).
2 То есть все то, что обычно объединяется ненаучным, но очень емким понятием
<текучка>.
2.2. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
49
тельного директора, по данным Г. Минцберга, варьируется от 86
до 160 видов занятий в день. В другом исследовании деятельно-
сти менеджера низшего звена, проводившегося на протяжении
35 дней, обнаружено, что в среднем в день он совершал не
меьее 270 действий и за все это время лишь 12 раз мог ото-
рваться от <текучки> и сосредоточиться на производственных
проблемах, уделяя им, однако, в среднем чуть более 20 минут
[185].
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
альная и совместная деятельности имеют множественные и глу-
бокие различия по основным психологическим характеристикам.
Психологическая специфичность управленческой деятельности
в целом независимо от конкретных разновидностей состоит в
том, что она не является ни только индивидуальной, ни только
совместной, а той и другой одновременно. Тем самым она пред-
стает как качественно своеобразный тип деятельности, синтези-
рующий в себе два других основных типа деятельности (индиви-
дуальную и совместную). Действительно, управленческая дея-
тельность по определению предполагает наличие ряда <управляе-
мых> субъектов, т.е. является совместной. Однако она не
перестает быть при этом индивидуальной, поскольку требует
реализации всех тех компонентов и средств, которые характер-
ны для структуры индивидуальной деятельности. Более того, ин-
дивидуальная деятельность руководителя, направленная на реше-
ние задач управления, существенно изменяется; предстает в мак-
симально развернутом виде; резко повышается ее сложность,
ответственность. Одновременно и совместная деятельность под
воздействием на нее управления строится не как простая коопе-
рация, а по типу иерархической организации. Тем самым она
также приобретает наиболее сложный и психологически богатый
вид. Поэтому в психологическом плане управленческая деятель-
ность трактуется как синтез индивидуальной и совместной дея-
тельности. В нем происходит и своеобразное <отрицание>, сня-
\ Это разделение не является абсолютным, так как реально индивидуальная деятель-
ность практически всегда включена в какую-либо более общую совместную деятельность
и выступает как ее момент; одновременно и любая совместная деятельность - это
сумма, точнее - синтез многих индивидуальных деятельностей. Вместе с тем различия
между ними все же значительны.
2.1. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
43
тие двух других, основных типов деятельности, но одновременно
и усиление основных черт индивидуальной и совместной дея-
тельности'.
Синтетическая природа управленческой деятельности как ин-
дивидуально-совместной определяет не только ее принадлеж-
ность к особому, специфическому типу деятельности, но и обу-
словливает наличие у нее ряда основных психологических осо-
бенностей.
Она характеризуется не прямой, а опосредованной связью с
конечными результатами функционирования той или иной орга-
низации. Руководитель обычно непосредственно сам не только
не участвует, но и не должен участвовать в создании конечных
результатов. По данному признаку управленческая деятельность
дифференцируется от исполнительской. Чем в большей степени
управленческая деятельность концентрируется вокруг неисполни-
тельских функций и освобождается от непосредственно исполни-
тельского труда, тем выше ее эффективность.
Управленческая деятельность очень специфична по своему
предмету2. Она, по определению, предполагает воздействие на дру-
гих людей в целях организации их совместной деятельности. По-
этому ее предметом выступают специфические объекты, каковыми
являются люди, личности. Специфичность управленческой деятель-
ности в том, что ее предметом, объектом воздействия являются
субъекты. Они, естественно, характеризуются качественно иным
уровнем сложности, нежели во многих иных видах деятельности,
например исполнительских, имеющих дело с <неодушевленными>
объектами. В связи с этим необходимо отметить интересную осо-
бенность управленческой деятельности. В ней субъект и объект
труда являются не только идентичными по сложности своей орга-
низации, но и тождественными по своим основным, т.е. психоло-
гическим, особенностям. Кроме того, руководитель имеет дело
одновременно со многими субъектами, между которыми складыва-
ются закономерные социально-психологические отношения. По-
' Можно видеть, что здесь имеет место одно из проявлений общенаучного принципа
^ополмачсхьноатс, предмет (управленческая деятельность) не может быть правильно
понят и полно охарактеризован как только <что-либо одно> (либо индивидуальная, либо
совместная деятельность), но лишь как та и другая одновременно.
2 Необходимо иметь в виду, что в психологии свойство предметности рассматрива-
ется как основной атрибут деятельности, а специфика предмета решающим образом
"пределяет все содержание деятельности.
44 ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ У11РАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И 110ДХОДЫ К ЕЕ ИССЛЕДОВАНИЮ
следние составляют важный фактор управления и также входят
в предмет деятельности руководителя, придавая ему дополни-
тельную специфику. В связи со сказанным управленческую дея-
тельность относят к субъект-субъектному классу, более сложно-
му, нежели класс субъект-объектных деятельностей.
Управленческая деятельность очень специфична и по своему
процессу. Ее суть - организация деятельности других людей, т.е.
<деятельность по организации деятельностей> (деятельность <вто-
рого порядка>). Это свойство вообще рассматривается в теории
как основное - атрибутивное для управленческой деятельности.
Она поэтому обозначается понятием метадеятельности.
По своему содержанию управленческая деятельность пред-
ставляет собой реализацию определенных универсальных управ-
ленческих функций (планирования, протезирования, мотивиро-
вания, принятия решения, контроля и др.). Система этих функ-
ций присуща любой управленческой деятельности, независимо
от ее конкретного вида, хотя степень их выраженности может
быть различной. Поэтому инвариантная система управленческих
функций является еще одной из основных ее характеристик.
Целью управленческой деятельности является обеспечение
эффективного функционирования определенной организацион-
ной системы. Последняя принадлежит к особому типу систем -
социотехническим. Они качественно разнородны по составу
своих компонентов и включают, как минимум, две основные
разновидности - <технологическую> и <человеческую>, ее со-
ставляющие. Поэтому труд руководителя включает два основных
аспекта - связанный с обеспечением технологического процесса
и связанный с организацией межличностных взаимодействий.
Первый аспект обозначается понятием инструментального кон-
тура управления, а второй - понятием экспрессивного контура.
Эти контуры далеко не всегда гармонично сочетаются между
собой и к тому же требуют от руководителя реализации качест-
венно разных способов и форм поведения. В связи с этим воз-
растает и общий уровень сложности деятельности.
Управленческая деятельность специфична и по организацион-
ному статусу ее субъекта - руководителя. Этот статус двойст-
вен. Руководитель по определению одновременно является чле-
ном организации (группы) и стоит как бы вне ее - над ней -
в силу своего иерархически высшего положения. Это порождает
множество трудностей практического характера. Исследования
2.1. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
45
показывают, что эффективность деятельности организации тем
выше, чем в большей мере руководитель является не просто
формальным <начальником>, но и неформальным лидером (т.е.
реальным членом организации). Но одновременно и сохранение
иерархического начала (<соблюдения дистанции>) также являет-
ся действенным средством обеспечения эффективности деятель-
ности организаций. Следовательно, еще одним признаком управ-
ленческой деятельности является сочетание двух основных прин-
ципов ее организации - иерархического (субординационного)
и коллегиального (координационного), а также необходимость
их оптимального согласования.
Наконец, управленческая деятельность достаточно специфична
по ее типичным условиям. Они подразделяются на внешние и
внутренние. К внешним условиям относятся, в первую очередь,
жесткие временные ограничения, хроническая информационная
неопределенность, наличие высокой ответственности за конечные
результаты, нерегламентированность труда, постоянная нехватка
ресурсов, частое возникновение так называемых экстремальных -
стрессовых ситуаций. К внутренним условиям относятся, в част-
ности, необходимость одновременного выполнения многих дейст-
вий и решения многих задач; противоречивость нормативных
(в том числе - и законодательных) предписаний, их неопределен-
ность, а часто - и отсутствие; несформулированность в четком и
явном виде оценочных критериев эффективности деятельности, а
иногда их отсутствие; множественная подчиненность руководителя
различным вышестоящим инстанциям и обусловленная этим про-
тиворечивость требований с их стороны; практически полная
неалгоритмизованность деятельности и др.
Наряду с особенностями, непосредственно присущими управ-
ленческой деятельности, выделяют и те ее черты, которые обу-
словлены организационным статусом руководителя. Они обозна-
чаются понятием <особенности поста руководителя> и состоят в
следующем:
руководитель организации - это единственный человек в ней,
имеющий двойную принадлежность. Например, директор пред-
приятия, являясь его членом, одновременно входит в состав органа
управления более высшего порядка (скажем, в совет директоров)1;
Эта двойственность поста и статуса руководителя является одним из проявлений
феномена маргинальности, о котором будет подробно сказано в последующих главах.
46 ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДХОДЫ К ЕЕ ИССЛЕДОВАНИЮ
руководитель организации - это единственный человек в
ней, на которого возложена ответственность за ее функциониро-
вание в г^елом, а не за работу какой-либо ее части;
пост руководителя предоставляет ему гораздо большие воз-
можности, чем у всех других членов организации, для влияния
на нее в целом.
Все характеристики и признаки управленческой деятельности
образуют в своей совокупности и во взаимосвязи друг с другом
определенный симптомокомплекс психологических особеннос-
тей, присущих ей как особому типу профессиональной деятель-
ности и отличающих ее от других типов. Данный симптомоком-
плекс особенностей может, однако, проявляться с разной степе-
нью выраженности. Ключевым параметром, определяющим эти
различия, является уровень руководства, иерархический статус
руководителя. Чем он выше, тем выраженное все указанные
признаки и наоборот. В связи с этим существует понятие конти-
нуума управленческой деятельности, образованного с одного <по-
люса> низшими уровнями управления небольшими группами, а
с другого - высшими уровнями руководства крупными
(и крупнейшими) организациями, предприятиями, фирмами.
В нем выделяются три основные категории управленческих
должностей, содержание деятельности которых довольно сущест-
венно различается именно по степени выраженности основных
признаков (особенностей) управленческой деятельности. Это -
уровни руководителей низшего, среднего и высшего звена
(рис. 2).
Руководители низшего звена (синонимы: руководители перво-
го, низового звена, операционные руководители, <младшие на-
чальники>) принадлежат к тому организационному уровню, ко-
торый находится непосредственно над работниками (подчинен-
ными, не управляющими). Типичный их пример - мастер, за-
ведующий отделом. Руководители среднего звена координируют
и контролируют работу <младших начальников>. Этот тип руко-
водителей наиболее разнообразен и многочислен, что привело к
его разделению на две подгруппы, два подуровня - на верхний
и низший уровни среднего звена. Примеры руководителей сред-
него уровня - декан в вузе, директор филиала в фирме. Руково-
дители высшего звена - те, кто возглавляют крупные производ-
ственные, социальные и государственные организации, находятся
на самом верху их иерархии, отвечают за их деятельность, за
2.2. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
47
выработку стратегических решений и их политику в целом. Чис-
ленность руководителей этого уровня гораздо меньше численнос-
ти двух предыдущих. Однако этот уровень оказывает несопоста-
вимо большее, чем они, влияние на организации. Как правило,
его представители накладывают отпечаток своей личности на
облик организации в целом. На любом из этих уровней и под-
уровней сохраняются все основные психологические признаки
управленческой деятельности, т.е. ее качественная специфич-
ность. Однако в пределах сохранения этого качества мера их
выраженности претерпевает существенные различия. Сочетание
сохранения качественного своеобразия с количественными раз-
личиями в мере выраженности признаков управленческой дея-
тельности выступает еще одной, но уже - обобщающей ее ха-
рактеристикой.
/
Управление
высшего звена
Управленческий
уровень
Технический
уровень
Управление
среднего звена
Управление
.низового звена
V
А"'
Рис. 2. Уровни управленческой деятельности
2.2. Основные подходы к изучению
управленческой деятельности
После определения сущности и основных особенностей управ-
ленческой деятельности необходимо перейти к рассмотрению ее
содержания. Несмотря на огромное количество исследований
по данному вопросу, до сих пор отсутствует целостная и обоб-
щающая характеристика содержания управленческой деятель-
ности. В результате этого, как отмечает М. Мескон, имеет
место <поразительная нехватка фактов о том, что же в дейст-
вительности делают руководители> [58]. В настоящее время
существует ряд частных подходов к раскрытию содержания
управленческой деятельности. Каждый из них направлен пре-
имущественно на описание какого-либо ее аспекта. Поэтому
48 ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДХОДЫ К ЕЕ ИССЛЕДОВАНИЮ
составить относительно полное представление о содержании
этой деятельности можно лишь на основе синтеза частных спо-
собов ее описания. Все подходы подразделяются на две очень
неравноценные группы - внепсихологические (организацион-
ные) и психологические. Подходы первой группы явно домини-
руют: они возникли значительно раньше, гораздо более много-
численны и более развиты.
Микроанализ управленческой деятельности. Этот способ
изучения содержания управленческой деятельности сформировался
под непосредственным воздействием первых работ по <научному
изучению труда> (Ф. Тэйлор, Ф. Гилбрет). Изучая иные, значитель-
но более простые, чем управленческая, виды деятельности, эти
исследователи пришли к выводу, что любая деятельность может
быть описана как повторяющийся набор некоторых основных опе-
раций, компонентов. Следовательно, проанализировать деятель-
ность - значит описать из каких, по возможности наиболее мел-
ких, <дробных> операций она состоит и как они организованы во
времени. Эти компоненты получили название <терблигов>1. Для
проведения такого пооперационного анализа широко использо-
вались методы хронометража, кино- и фотосъемки.
В дальнейшем была предпринята попытка применения
этого - по своей сути <инженерного>, технократического под-
хода и к анализу управленческой деятельности. При этом, конеч-
но, изменились представления о содержании <терблигов> в этой
деятельности, но сам подход сохранился. В качестве микроком-
понентов управленческой деятельности преимущественно рас-
сматриваются так называемые мелкие дела - т.е. разнообраз-
ные, чередующиеся действия руководителя (локальные деловые
контакты, коммуникации, реакции на внешние Воздействия, по-
ручения, распоряжения и др.)2. Такой простой способ анализа
позволил, однако, получить ряд важных результатов и дать доста-
точно содержательную характеристику управленческой деятель-
ности. В частности, было показано, что средний руководящий
персонал вступает в разного рода контакты 300-400 раз в день,
а обычный восьмичасовой рабочий день включает как минимум
более 200 различных видов действий [156]. <Норма> исполни-
<Терблиг> - производное слово от фамилии автора, предложившего его, - Гилб-
рет (если читать его наоборот).
2 То есть все то, что обычно объединяется ненаучным, но очень емким понятием
<текучка>.
2.2. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
49
тельного директора, по данным Г. Минцберга, варьируется от 86
до 160 видов занятий в день. В другом исследовании деятельно-
сти менеджера низшего звена, проводившегося на протяжении
35 дней, обнаружено, что в среднем в день он совершал не
меьее 270 действий и за все это время лишь 12 раз мог ото-
рваться от <текучки> и сосредоточиться на производственных
проблемах, уделяя им, однако, в среднем чуть более 20 минут
[185].
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77