когда наступила смерть животного; какова
причина заболевания, является ли причиной гибели (заболевания) животных
отравление; каким веществом оно вызвано; каким путем отравляющие ядовитые
вещества попали в организм животного; является ли причиной гибели или
заболевания животных сброс в водоем неочищенных и необезвреженных сточных
вод, отходов производства; оказал ли выброс вредных веществ в атмосферу
влияния на продуктивность животных: и др. Для определения характера и
размера ущерба, причиненного рыбному хозяйству в результате загрязнения
водоема, для установления причин и обстоятельств гибели рыбы и планктона,
определения перспектив восстановления кормовых организмов в водоеме
назначается ихтиологическая экспертиза. На ее разрешение могут быть
поставлены вопросы: какое количество определенного вида рыб изменило
естественные свойства; могли ли причинить вред рыбным запасам водоема сбросы
неочищенных и необезвреженных сточных вод, содержащие определенные вещества,
например, нефтепродукты, превышающие предельно допустимые концентрации; в
чем может выразиться вред рыбному хозяйству от сброса сточных вод и других
отходов производства; имеются ли в представленных на исследование
экземплярах рыб вещества, создающие угрозу жизнедеятельности водоема; и др.
Гидрометеорологическая экспертиза устанавливает, могли ли конкретные
отходы производства рассеяться на определенное расстояние от источника
загрязнения в данной гидрометеорологической ситуации: каков расход воды в
определенном водоеме в сложившихся гидрометеорологических условиях, какова
площадь загрязнения, направление и дальность рассеивания загрязняющих
веществ при определенных гидрометеорологических условиях: и др.
Судебно-технологическая экспертиза назначается для выявления на действующем
промышленном предприятии нарушений технологического процесса, которые могут
вызвать загрязнение воздуха и водоемов. На разрешение экспертов мо гут быть
поставлены вопросы: соответствует ли проекту технология очистки газовых
выбросов либо сточных вод на данном предприятии; соответствует ли
утвержденной документации ход технологического процесса и его результаты;
каковы технологические причины выбросов в атмосферу неочищенных отходов
производства и сточных вод в концентрациях, превышающих ПДК; каково качество
сырья, использованного при изготовлении вы пущенной продукции.
Судебно-техническая экспертиза назначается для выяснения причин выхода из
строя очистных вооружений, установления технических недостатков в работе
канализационных сетей, установок для улавливания вредных веществ, усредните-
лей, ловушек, определения круга лиц, ответственных за допущенное нарушение
установленных правил, и связи этого нарушения с конкретным загрязнением.
Иногда по делам данной категории назначается судебно-химическая экспертиза
для исследования следов, образовавшихся в результате изменения химических
свойств объектов, а для решения вопроса о биологических причинах наступления
вредных последствий для животных, растительности, а также для экологической
системы водоема проводится судебно-биологическая экспертиза. Для разрешения
вопросов о техническом состоянии выявленных источников загрязнения, качества
монтажа технологического оборудования отдельных установок и очистных
сооружений, для установления правильности расчета расхода воды как в зоне
водопользования, так и в створе выпуска сточных вод проводится
гидротехническая экспертиза. Иногда заключения по факту загрязнения водоема
или воздуха даются по предложению ведомственных комиссий группами
специалистов, работающих в НИИ и проектных институтах данного ведомства
(министерства), инспекциями по охране и регулированию рыболовства,
гидрохимическими лабораториями бассейновых инспекций. Такие документы не
могут заменить экспертные заключения, но их доказательственное значение не
исключается. Нередко при расследовании указанной категории дел возникает
необходимость в применении специальных познаний, относящихся к нескольким
отраслям знаний. В таких случаях назначаются комплексные экспертизы. Допрос
потерпевшего по делам о преступном загрязнении предприятиями водных объектов
и атмосферного воздуха проводится для выяснения следующих вопросов: как он
оказался на месте происшествия, чем там занимался; когда (дата, время суток)
и при каких обстоятельствах наблюдал процесс загрязнения (состояние погоды,
видимость, направление и сила ветра, продолжительность восприятия); где, в
каком месте находился в момент контакта с загрязненной средой (территорией);
в какой форме проявился контакт (вылавливание погибшей рыбы, использование
ее в пищу, скармливание полумертвой рыбы животным); на каком основании
считает, что его болезнь - следствие пребывания в загрязненной зоне; в чем
выражается вред (заболевание); где и кем поставлен диагноз (место лечения- и
время); кому и при каких обстоятельствах рассказывал о случившемся; намерен
ли предъявлять иск о возмещении ущерба; какова степень утраты
трудоспособности и когда она наступила. Допрос свидетелей. В зависимости от
содержания информации, получаемой от свидетелей, их можно подразделить на
несколько групп. К первой относятся лица, которые сообщают о факте
обнаружения преступного загрязнения и наступивших последствиях (должностные
лица органов Госкомитета РФ по охране природы, инспекций, органов СЭС,
отдельные граждане). При их допросе выясняются обстоятельства обнаружения
преступного загрязнения, его последствия и источник загрязнения. Наиболее
подробные сведения по этим вопросам можно получить от сотрудников
соответствующих инспекций, которые по долгу службы не только фиксируют
ущерб, нанесенный рыбному хозяйству, но и обследуют весь загрязненный
участок. У свидетеля этой группы выясняется: что он делал в данном районе,
когда произошло событие, очевидцем которого он явился; что, на его взгляд,
явилось причиной загрязнения; наблюдал ли массовую гибель рыбы, может ли
указать места ее наибольшего скопления, границу (территорию) загрязнения;
что конкретно выбрасывалось в атмосферный воздух (зола, несгораемый уголь,
копоть, пыль и т. п.); цвет дыма, наличие специфического запаха, направление
ветра; и т.д. В ходе допроса желательно составить схему с указанием места,
где находился свидетель во время происшествия, подробно зафиксировать, где
он наблюдал наибольшее количество погибшей рыбы, места скопления
загрязняющего вещества. При допросе инспекторов органов рыбоохраны или
бассейновой (территориальной) инспекции и сотрудников органов СЭС, помимо
обстоятельства, лично ими воспринятых, устанавливается: когда проводилась
последний раз проверка соблюдения постановлений правительства о мерах по
упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов на пред
приятии, послужившем источником загрязнения; какие нарушения были выявлены
при этом, кем они допущены и в чем конкретно выражались; меры, принимавшиеся
инспекцией для их устранения; налагались ли на должностных лиц предприятий
штрафы, если да, то когда конкретно и за какое нарушение; да вались ли
предприятиям обязательные для них предписания об устранении выявленных
нарушений; вносилось ли предложение о приостановлении работы отдельных
цехов, агрегатов либо предприятия в целом, если ими не выполнялось
законодательство об охране природы; как реагировали должностные лица
предприятия на выявленные нарушения закона: какие меры принимались
руководством предприятия для устранения отмеченных в акте инспекции
недостатков; не является ли причиной сброса и загрязнения водоема или
воздуха невыполнение пред писаний органов СЭС или инспекций и т. д.; что
способствовало, по мнению допрашиваемого, преступному сбросу (выбросу) на
данном объекте. Ко второй группе относятся свидетели, которые могут под
твердить сам факт сброса в водоем или воздух вредных веществ, отходов
промышленного производства и указать источник загрязнения (рабочие и
служащие очистных сооружений, очевидцы сброса промышленных отходов,
работники охраны и т. д.). У них необходимо выяснить обстоятельства сброса
не очищенных сточных вод в водоем и промышленных отходов в атмосферу. Если
источник загрязнения расположен на территории предприятия, то очевидцы
иногда уклоняются от дачи показаний или утаивают важные обстоятельства
происшествия, что объясняется нежеланием обострять отношения с
администрацией или стремлением скрыть проступок сослуживца. Допрос этих
свидетелей-очевидцев, кроме обстоятельств самого сброса, должен касаться
специфики работы предприятия и его очистных сооружений, порядка
осуществления контроля за содержанием промышленных отходов, сбрасываемых в
водоемы или окружающую атмосферу. Третья группа свидетелей - это лица,
показания которых могут содержать сведения о причинах выхода из строя
очистного сооружения или его неправильной эксплуатации, организации
временных свалок в неустановленных местах, сливе загрязненных веществ
(руководители предприятий, их заместители, главные инженеры, главные
технологи). Эти свидетели допрашиваются об обстоятельствах, способствовавших
совершению загрязнения. Трудность допроса заключается в том, что среди них
могут оказаться непосредственные виновники преступного загрязнения. Поэтому
их допрос должен быть тщательно подготовлен. Его успех во многом зависит от
знания следователем особенностей производства на данном предприятии.
ГЛАВА ХХХХI РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
N 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта
Динамика транспортных преступлений в последние годы весьма
неблагоприятная. Наблюдается устойчивая тенденция количественного роста
преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Они нередко вызывают крушения, авиакатастрофы, кораблекрушения, взрывы,
пожары и другие тяжкие последствия, которые уносят тысячи человеческих
жизней, причиняют огромный материальный ущерб и болезненно отражаются на
состоянии общества. Указанные преступления совершаются преимущественно в
форме бездействия (невыполнения соответствующих инструкций, положений,
правил, регламентирующих безопасность движения и эксплуатации транспорта).
Подчас нарушения указанных правил приобретают форму активных действий,
противоречащих установленным правилам (перевод стрелки под составом,
отправление поезда на занятый перегон, проезд запрещающего сигнала, посадка
самолета в условиях, когда правила предписывают выйти на второй круг, и т.
п.). Наиболее общими типичными криминальными ситуациями, влияющими на
организацию расследования нарушений правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, являются: 1) ситуация, когда эти нарушения повлекли
тяжкие последствия (человеческие жертвы, повреждения или разрушения
транспорта и др.); 2) ситуация когда допущенные нарушения могли повлечь
такие последствия, но они не наступили. Комплексы следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий в этих случаях будут значительно
различаться. Нарушения правил безопасности движения и эксплуатации
железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта объединяет
то, что они совершаются транспортными работниками в процессе выполнения
своих служебных (профессиональных) обязанностей.
В целях установления объективных и субъективных признаков данного вида
преступлений в ходе расследования необходимо выяснить следующие вопросы:
- какие правила безопасности движения и эксплуатации транспорта
нарушены;
- в чем конкретно выразилось нарушение правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, какие обстоятельства этому способствовали:
- кем персонально допущены нарушения правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта или проведен недоброкачественный ремонт транспортных
средств, его должностное положение, служебные обязанности и иные
обстоятельства, характеризующие личность;
- когда и где совершено преступление (на каком конкретно транспортном
предприятии, на стоянке или во время рейса, на какой дистанции пути, при
выполнении какого маневра и т. д.):
-умышленно или по неосторожности нарушены правила безопасности движения
и эксплуатации транспорта, каковы мотивы этих нарушений, не находился ли
обвиняемый в момент нарушения правил в болезненном состоянии или состоянии
опьянения (похмелья), имел ли предрейсовый (предполетный) отдых, не было ли
иных обстоятельств, обусловивших его переутомление, угнетенное состояние или
сон за пультом управления;
- каковы реальные и возможные последствия допущенных нарушений правил
безопасности движения и эксплуатации транспорта, недоброкачественного
ремонта транспортных средств. Выяснение характера и масштабов общественно
опасных последствий этих преступлений предполагает точное установление числа
пострадавших (погибших и получивших травмы), количества и вида разрушенных и
поврежденных транспортных средств, размера материального ущерба, конкретных
последствий нарушения графика движения, стоимости восстановительных и
ремонтных работ и т. д. Железнодорожные крушения, аварии морских и речных
судов, авиакатастрофы и другие транспортные происшествия с тяжкими
последствиями требуют немедленного реагирования правоохранительных органов.
В этих случаях, как правило, создается специальная (правительственная или
ведомственная) комиссия для проведения служебного расследования. При наличии
признаков преступления возбуждается уголовное дело. Служебное расследование
(оно носит не уголовно-процессуальный, а административно-правовой характер)
проводится в соответствии с Положениями (инструкциями) о порядке служебного
расследования, действующими на железнодорожном, вод ном и воздушном
транспорте. По задачам расследования предварительное следствие и служебное
расследование происшествия во многом совпадают, поэтому для устранения
дублирования, в целях организации слаженной целенаправленной работы особое
значение приобретает четкое взаимодействие следователя
(следственно-оперативной группы) с лицами, производящими служебное
расследование (если не создана специальная правительственная комиссия, это
начальник железной дороги, ревизор по безопасности движения, руководители
соответствующих служб дорог, капитан порта и др.). Оно предполагает
совместное согласованное планирование работы, постоянный обмен информацией о
результатах расследования, взаимные консультации по техническим,
организационным и правовым вопросам, связанным с происшествием. Все
материалы служебного расследования постановлением следователя приобщаются к
уголовному делу (в подлинниках). Предварительное расследование по делам о
транспортных происшествиях проводится, как правило, с применением бригадного
метода. В состав следственно-оперативной группы желательно включать
следователей и оперативных работников, знающих специфику работы
соответствующего вида транспорта. На первом этапе расследования выдвигаются
и проверяются, прежде всего, следственные версии о: а) технической при чине
происшествия и наступления вредных последствий; б) лицах, виновных в
происшествии; в) форме виновности (неосторожное или умышленное совершение
противоправных действий); г) причинной связи между нарушением правил без
опасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими последствиями;
д) наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств в действиях обвиняемых
(переутомление, болезненное состояние, непредоставление работнику
предрейсового отдыха, систематическое нарушение трудовой и технологической
дисциплины, злоупотребление алкоголем и т. п.). Конкретные версии по делу
намечаются с учетом характера происшествия, насту пивших последствий и
поведения работников транспорта в аварийной обстановке. В числе
первоначальных неотложных действий следственно-оперативной группы
планируются и осуществляются: 1) следственный осмотр места происшествия,
поврежденного (разрушенного) транспортного средства, трупов погибших и
транспортных документов, имеющих отношение к происшествию; 2)
освидетельствование потерпевших;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81
причина заболевания, является ли причиной гибели (заболевания) животных
отравление; каким веществом оно вызвано; каким путем отравляющие ядовитые
вещества попали в организм животного; является ли причиной гибели или
заболевания животных сброс в водоем неочищенных и необезвреженных сточных
вод, отходов производства; оказал ли выброс вредных веществ в атмосферу
влияния на продуктивность животных: и др. Для определения характера и
размера ущерба, причиненного рыбному хозяйству в результате загрязнения
водоема, для установления причин и обстоятельств гибели рыбы и планктона,
определения перспектив восстановления кормовых организмов в водоеме
назначается ихтиологическая экспертиза. На ее разрешение могут быть
поставлены вопросы: какое количество определенного вида рыб изменило
естественные свойства; могли ли причинить вред рыбным запасам водоема сбросы
неочищенных и необезвреженных сточных вод, содержащие определенные вещества,
например, нефтепродукты, превышающие предельно допустимые концентрации; в
чем может выразиться вред рыбному хозяйству от сброса сточных вод и других
отходов производства; имеются ли в представленных на исследование
экземплярах рыб вещества, создающие угрозу жизнедеятельности водоема; и др.
Гидрометеорологическая экспертиза устанавливает, могли ли конкретные
отходы производства рассеяться на определенное расстояние от источника
загрязнения в данной гидрометеорологической ситуации: каков расход воды в
определенном водоеме в сложившихся гидрометеорологических условиях, какова
площадь загрязнения, направление и дальность рассеивания загрязняющих
веществ при определенных гидрометеорологических условиях: и др.
Судебно-технологическая экспертиза назначается для выявления на действующем
промышленном предприятии нарушений технологического процесса, которые могут
вызвать загрязнение воздуха и водоемов. На разрешение экспертов мо гут быть
поставлены вопросы: соответствует ли проекту технология очистки газовых
выбросов либо сточных вод на данном предприятии; соответствует ли
утвержденной документации ход технологического процесса и его результаты;
каковы технологические причины выбросов в атмосферу неочищенных отходов
производства и сточных вод в концентрациях, превышающих ПДК; каково качество
сырья, использованного при изготовлении вы пущенной продукции.
Судебно-техническая экспертиза назначается для выяснения причин выхода из
строя очистных вооружений, установления технических недостатков в работе
канализационных сетей, установок для улавливания вредных веществ, усредните-
лей, ловушек, определения круга лиц, ответственных за допущенное нарушение
установленных правил, и связи этого нарушения с конкретным загрязнением.
Иногда по делам данной категории назначается судебно-химическая экспертиза
для исследования следов, образовавшихся в результате изменения химических
свойств объектов, а для решения вопроса о биологических причинах наступления
вредных последствий для животных, растительности, а также для экологической
системы водоема проводится судебно-биологическая экспертиза. Для разрешения
вопросов о техническом состоянии выявленных источников загрязнения, качества
монтажа технологического оборудования отдельных установок и очистных
сооружений, для установления правильности расчета расхода воды как в зоне
водопользования, так и в створе выпуска сточных вод проводится
гидротехническая экспертиза. Иногда заключения по факту загрязнения водоема
или воздуха даются по предложению ведомственных комиссий группами
специалистов, работающих в НИИ и проектных институтах данного ведомства
(министерства), инспекциями по охране и регулированию рыболовства,
гидрохимическими лабораториями бассейновых инспекций. Такие документы не
могут заменить экспертные заключения, но их доказательственное значение не
исключается. Нередко при расследовании указанной категории дел возникает
необходимость в применении специальных познаний, относящихся к нескольким
отраслям знаний. В таких случаях назначаются комплексные экспертизы. Допрос
потерпевшего по делам о преступном загрязнении предприятиями водных объектов
и атмосферного воздуха проводится для выяснения следующих вопросов: как он
оказался на месте происшествия, чем там занимался; когда (дата, время суток)
и при каких обстоятельствах наблюдал процесс загрязнения (состояние погоды,
видимость, направление и сила ветра, продолжительность восприятия); где, в
каком месте находился в момент контакта с загрязненной средой (территорией);
в какой форме проявился контакт (вылавливание погибшей рыбы, использование
ее в пищу, скармливание полумертвой рыбы животным); на каком основании
считает, что его болезнь - следствие пребывания в загрязненной зоне; в чем
выражается вред (заболевание); где и кем поставлен диагноз (место лечения- и
время); кому и при каких обстоятельствах рассказывал о случившемся; намерен
ли предъявлять иск о возмещении ущерба; какова степень утраты
трудоспособности и когда она наступила. Допрос свидетелей. В зависимости от
содержания информации, получаемой от свидетелей, их можно подразделить на
несколько групп. К первой относятся лица, которые сообщают о факте
обнаружения преступного загрязнения и наступивших последствиях (должностные
лица органов Госкомитета РФ по охране природы, инспекций, органов СЭС,
отдельные граждане). При их допросе выясняются обстоятельства обнаружения
преступного загрязнения, его последствия и источник загрязнения. Наиболее
подробные сведения по этим вопросам можно получить от сотрудников
соответствующих инспекций, которые по долгу службы не только фиксируют
ущерб, нанесенный рыбному хозяйству, но и обследуют весь загрязненный
участок. У свидетеля этой группы выясняется: что он делал в данном районе,
когда произошло событие, очевидцем которого он явился; что, на его взгляд,
явилось причиной загрязнения; наблюдал ли массовую гибель рыбы, может ли
указать места ее наибольшего скопления, границу (территорию) загрязнения;
что конкретно выбрасывалось в атмосферный воздух (зола, несгораемый уголь,
копоть, пыль и т. п.); цвет дыма, наличие специфического запаха, направление
ветра; и т.д. В ходе допроса желательно составить схему с указанием места,
где находился свидетель во время происшествия, подробно зафиксировать, где
он наблюдал наибольшее количество погибшей рыбы, места скопления
загрязняющего вещества. При допросе инспекторов органов рыбоохраны или
бассейновой (территориальной) инспекции и сотрудников органов СЭС, помимо
обстоятельства, лично ими воспринятых, устанавливается: когда проводилась
последний раз проверка соблюдения постановлений правительства о мерах по
упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов на пред
приятии, послужившем источником загрязнения; какие нарушения были выявлены
при этом, кем они допущены и в чем конкретно выражались; меры, принимавшиеся
инспекцией для их устранения; налагались ли на должностных лиц предприятий
штрафы, если да, то когда конкретно и за какое нарушение; да вались ли
предприятиям обязательные для них предписания об устранении выявленных
нарушений; вносилось ли предложение о приостановлении работы отдельных
цехов, агрегатов либо предприятия в целом, если ими не выполнялось
законодательство об охране природы; как реагировали должностные лица
предприятия на выявленные нарушения закона: какие меры принимались
руководством предприятия для устранения отмеченных в акте инспекции
недостатков; не является ли причиной сброса и загрязнения водоема или
воздуха невыполнение пред писаний органов СЭС или инспекций и т. д.; что
способствовало, по мнению допрашиваемого, преступному сбросу (выбросу) на
данном объекте. Ко второй группе относятся свидетели, которые могут под
твердить сам факт сброса в водоем или воздух вредных веществ, отходов
промышленного производства и указать источник загрязнения (рабочие и
служащие очистных сооружений, очевидцы сброса промышленных отходов,
работники охраны и т. д.). У них необходимо выяснить обстоятельства сброса
не очищенных сточных вод в водоем и промышленных отходов в атмосферу. Если
источник загрязнения расположен на территории предприятия, то очевидцы
иногда уклоняются от дачи показаний или утаивают важные обстоятельства
происшествия, что объясняется нежеланием обострять отношения с
администрацией или стремлением скрыть проступок сослуживца. Допрос этих
свидетелей-очевидцев, кроме обстоятельств самого сброса, должен касаться
специфики работы предприятия и его очистных сооружений, порядка
осуществления контроля за содержанием промышленных отходов, сбрасываемых в
водоемы или окружающую атмосферу. Третья группа свидетелей - это лица,
показания которых могут содержать сведения о причинах выхода из строя
очистного сооружения или его неправильной эксплуатации, организации
временных свалок в неустановленных местах, сливе загрязненных веществ
(руководители предприятий, их заместители, главные инженеры, главные
технологи). Эти свидетели допрашиваются об обстоятельствах, способствовавших
совершению загрязнения. Трудность допроса заключается в том, что среди них
могут оказаться непосредственные виновники преступного загрязнения. Поэтому
их допрос должен быть тщательно подготовлен. Его успех во многом зависит от
знания следователем особенностей производства на данном предприятии.
ГЛАВА ХХХХI РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
N 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта
Динамика транспортных преступлений в последние годы весьма
неблагоприятная. Наблюдается устойчивая тенденция количественного роста
преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Они нередко вызывают крушения, авиакатастрофы, кораблекрушения, взрывы,
пожары и другие тяжкие последствия, которые уносят тысячи человеческих
жизней, причиняют огромный материальный ущерб и болезненно отражаются на
состоянии общества. Указанные преступления совершаются преимущественно в
форме бездействия (невыполнения соответствующих инструкций, положений,
правил, регламентирующих безопасность движения и эксплуатации транспорта).
Подчас нарушения указанных правил приобретают форму активных действий,
противоречащих установленным правилам (перевод стрелки под составом,
отправление поезда на занятый перегон, проезд запрещающего сигнала, посадка
самолета в условиях, когда правила предписывают выйти на второй круг, и т.
п.). Наиболее общими типичными криминальными ситуациями, влияющими на
организацию расследования нарушений правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, являются: 1) ситуация, когда эти нарушения повлекли
тяжкие последствия (человеческие жертвы, повреждения или разрушения
транспорта и др.); 2) ситуация когда допущенные нарушения могли повлечь
такие последствия, но они не наступили. Комплексы следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий в этих случаях будут значительно
различаться. Нарушения правил безопасности движения и эксплуатации
железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта объединяет
то, что они совершаются транспортными работниками в процессе выполнения
своих служебных (профессиональных) обязанностей.
В целях установления объективных и субъективных признаков данного вида
преступлений в ходе расследования необходимо выяснить следующие вопросы:
- какие правила безопасности движения и эксплуатации транспорта
нарушены;
- в чем конкретно выразилось нарушение правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, какие обстоятельства этому способствовали:
- кем персонально допущены нарушения правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта или проведен недоброкачественный ремонт транспортных
средств, его должностное положение, служебные обязанности и иные
обстоятельства, характеризующие личность;
- когда и где совершено преступление (на каком конкретно транспортном
предприятии, на стоянке или во время рейса, на какой дистанции пути, при
выполнении какого маневра и т. д.):
-умышленно или по неосторожности нарушены правила безопасности движения
и эксплуатации транспорта, каковы мотивы этих нарушений, не находился ли
обвиняемый в момент нарушения правил в болезненном состоянии или состоянии
опьянения (похмелья), имел ли предрейсовый (предполетный) отдых, не было ли
иных обстоятельств, обусловивших его переутомление, угнетенное состояние или
сон за пультом управления;
- каковы реальные и возможные последствия допущенных нарушений правил
безопасности движения и эксплуатации транспорта, недоброкачественного
ремонта транспортных средств. Выяснение характера и масштабов общественно
опасных последствий этих преступлений предполагает точное установление числа
пострадавших (погибших и получивших травмы), количества и вида разрушенных и
поврежденных транспортных средств, размера материального ущерба, конкретных
последствий нарушения графика движения, стоимости восстановительных и
ремонтных работ и т. д. Железнодорожные крушения, аварии морских и речных
судов, авиакатастрофы и другие транспортные происшествия с тяжкими
последствиями требуют немедленного реагирования правоохранительных органов.
В этих случаях, как правило, создается специальная (правительственная или
ведомственная) комиссия для проведения служебного расследования. При наличии
признаков преступления возбуждается уголовное дело. Служебное расследование
(оно носит не уголовно-процессуальный, а административно-правовой характер)
проводится в соответствии с Положениями (инструкциями) о порядке служебного
расследования, действующими на железнодорожном, вод ном и воздушном
транспорте. По задачам расследования предварительное следствие и служебное
расследование происшествия во многом совпадают, поэтому для устранения
дублирования, в целях организации слаженной целенаправленной работы особое
значение приобретает четкое взаимодействие следователя
(следственно-оперативной группы) с лицами, производящими служебное
расследование (если не создана специальная правительственная комиссия, это
начальник железной дороги, ревизор по безопасности движения, руководители
соответствующих служб дорог, капитан порта и др.). Оно предполагает
совместное согласованное планирование работы, постоянный обмен информацией о
результатах расследования, взаимные консультации по техническим,
организационным и правовым вопросам, связанным с происшествием. Все
материалы служебного расследования постановлением следователя приобщаются к
уголовному делу (в подлинниках). Предварительное расследование по делам о
транспортных происшествиях проводится, как правило, с применением бригадного
метода. В состав следственно-оперативной группы желательно включать
следователей и оперативных работников, знающих специфику работы
соответствующего вида транспорта. На первом этапе расследования выдвигаются
и проверяются, прежде всего, следственные версии о: а) технической при чине
происшествия и наступления вредных последствий; б) лицах, виновных в
происшествии; в) форме виновности (неосторожное или умышленное совершение
противоправных действий); г) причинной связи между нарушением правил без
опасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими последствиями;
д) наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств в действиях обвиняемых
(переутомление, болезненное состояние, непредоставление работнику
предрейсового отдыха, систематическое нарушение трудовой и технологической
дисциплины, злоупотребление алкоголем и т. п.). Конкретные версии по делу
намечаются с учетом характера происшествия, насту пивших последствий и
поведения работников транспорта в аварийной обстановке. В числе
первоначальных неотложных действий следственно-оперативной группы
планируются и осуществляются: 1) следственный осмотр места происшествия,
поврежденного (разрушенного) транспортного средства, трупов погибших и
транспортных документов, имеющих отношение к происшествию; 2)
освидетельствование потерпевших;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81