2 ст. 33 договора о правовой помощи, передано в Министерство
иностранных дел СССР.
Министерству иностранных дел СССР должны пере-
сылаться и поручения по вопросам истребования доку-
ментов об актах гражданского состояния.
Из Министерства юстиции Румынии поступила в Верховный Суд
СССР просьба <обратиться с ходатайством в соответствующие ор-
ганы для истребования свидетельства о смерти румынского гр-на К.>,
временно проживавшего в СССР и в 1946 году умершего по пути
на родину. Верховный Суд СССР в соответствии со ст. 35 советско-
румынского договора передал поручение для исполнения в Мини-
стерство иностранных дел СССР.
Иностранные суды просят иногда передать отделам
загса по месту регистрации брака копии вынесенных
иностранными судами решений по делам о расторжении
брака - <для производства соответствующей отметки>.
Должны ли такие поручения выполняться судом или их
следует пересылать в Министерство иностранных дел
СССР? :
Практика в этом вопросе неединообразна. В отдель-
ных случаях такие поручения исполняются судами, в
районе деятельности которых находится соответствую-
щий отдел загса.
Примером может служить следующее дело. Румынский гр-н И.
обратился в народный суд г. Бухареста с иском о расторжении брака
70
с советской гр-кой И., проживающей в СССР. Брак был заключен
в 1940 году на территории Кицманского района Черновицкой об-
ласти. Суд иск удовлетворил, после чего обратился к суду Кицман-
ского района с поручением о передаче копии судебного решения
загсу, где был зарегистрирован брак супругов И., для производства
отметки о расторжении брака. Поручение через Министерство юсти-
ции Румынии поступило в Верховный Суд СССР, который передал
его для исполнения в соответствующий суд. Копия решения была
вручена работнику загса, и румынскому суду был выслан документ,
подтверждающий вручение.
В других случаях (их большинство) подобные прось-
бы передаются в Министерство иностранных дел СССР
со ссылкой на установленный порядок, по которому
рассмотрение вопросов пересылки документов об актах
гражданского состояния отнесено к компетенции этого
министерства.
Так, поступивший из Министерства юстиции ГДР документ, сви-
детельствующий о. расторжении в ГДР брака супругов В. и Л., за-
регистрированного органами загса Латвийской ССР, был передан
в Министерство иностранных дел СССР для пересылки соответствую-
щему отделу загса.
Было передано для исполнения в Министерство иностранных дел
СССР и поступившее в мае 1965 года из Румынии поручение о пере-
даче загсу копии решения народного суда Первомайского района
г. Бухареста по делу о разводе супругов Л.
На наш взгляд, пересылка подобных поручений в
МИД более правильна, поскольку по существу такие по-
ручения обращены к загсу и с работой судов не связаны.
Поручения судов социалистических стран, как и всех
других иностранных государств, исполняются судом, в
районе деятельности которого должны быть произведе-
ны процессуальные действия. Этим судам обычно и ад-
ресуются поручения. На случай перемены лицом, которо-
му должны быть вручены документы, места жительства
договоры предусматривают следующее правило: если
вручить документы по адресу, указанному в поручении,
невозможно, запрошенный суд по своей инициативе
предпринимает меры для установления точного адреса.
Уездный суд во Вроцлаве (Польша) обратился с поручением
о вручении советскому гр-ну К. копии искового заявления польского
гр-на К. о прекращении взыскания с него алиментов в связи с со-
вершеннолетием ответчика. Поручение было адресовано народному
суду Городокского района Львовской области. Этот суд установил,
что по указанному в поручении адресу гр-н К. не проживает, и при-
нял меры к установлению его действигельного адреса. Как выяснилось,
71
гр-н К. выбыл из г. Городок и проходит военную службу в Эстон-
ской ССР. Поручение было исполнено одним из судов Эстонской
ССР.
Хотя в отношении других поручений (например, о до-
просе граждан) договоры не установили обязанности су-
да, к которому обращено поручение, принимать меры по
установлению точного адреса, суды такие меры пред-
принимают.
Например, районный суд в Галле (Заале), ГДР, обратился с по-
ручением о допросе по делу об установлении отцовства свидетеля -
советского гр-на Ш., который, по данным немецкого суда, прожи-
вал в г. Ростове-там же, где проживал и предполагаемый отец-
советской гр-н Л. При выполнении поручения Ростовским городским
народным судом было установлено, что гр-н Ш. в Ростове не про-
живает. Суд предпринял меры для определения точного адреса сви-
детеля и установил, что он выехал в Иркутскую область. Поручение
было передано для исполнения в народный суд Нижнеилимского
района этой области.
Такая практика советских судов, как представляется,
вытекает из смысла договоров, направленных на даль-
нейшее укрепление сотрудничества учреждений юстиции
социалистических государств.
Надо сказать, что, широко толкуя договоры, совет-
ские суды принимают меры к выполнению и таких пору-
чений, которые по существу сводятся к установлению
места жительства отдельных лиц.
В районный суд в Соколове (Чехословакия) в 1965 году обра-
тился проживающий в ЧССР чехословацкий гр-н X., который ранее
пооживал в СССР, где в 1937 году вступил в брак с советской
гр-кой X. С последней он расстался в 1941 году и с тех пор не имел
от нее никаких вестей. В связи с тем, что гр-н X., проживал в Чехо-
словакии с другой женщиной, намеревался заключить с ней брак,
он просил признать гр-ку X. умершей или расторгнуть с ней брак.
Районный суд в Соколове обратился в Верховный Суд СССР
с просьбой оказать содействие в установлении места жительства
гр-ки X. Верховный Суд во исполнение поручения обратился в испол-
ком Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца
с просьбой о розыске этого лица. Однако, несмотря на предпринятые
меры, получить какие-либо сведения о гр-ке X. не удалось.
Договоры с ГДР (ст. 14), с Польшей (ст. 12) и с
Югославией (ст. 12) устанавливают, что в правовой по-
мощи может быть отказано, если ее оказание может на-
нести ущерб суверенитету или безопасности запрашива-
емого государства. Хотя договоры с другими социалис-
тическими странами аналогичных статей не содержат,
общий принцип гарантии суверенитета и безопасности
73
договаривающихся сторон является и для них основным.
| Вместе с тем, поскольку отношения между СССР и дру-
(? гими социалистическими странами строятся на принци-
пах равенства, взаимного уважения и братской поддерж-
ки, нет поводов для практического применения этой
нормы. Действительно, практика таких случаев не знает.
Поручение остаются иногда неисполненными по объек-
>тивным причинам: ввиду смерти гражданина, неизве-
стности его адреса и т. п.
Возможно ли оставление поручения без исполнения,
когда из присланных документов можно заключить, что
решение по делу, в связи с которым требуется оказать
правовую помощь, не будет подлежать исполнению на
территории государства, где испрашивается помощь?
Верховный Суд СССР постоянно указывает судам на
недопустимость отказа в исполнении поручений иност-
ранных судов потому, что решение по делу, в связи с
которым прислано поручение, возможно, не будет под-
лежать в СССР признанию и исполнению. ...
Р. Ф. Каллистратова (см. Р. Ф. Каллистратова,
Некоторые процессуальные вопросы применения договоров о право-
вом сотрудничестве между социалистическими государствами в прак-
тике органов юстиции СССР, <Очерки международного частного пра-
ва>, изд-во ИМО, 1963, стр. 16-17) считает, что поручение и в этом
случае должно быть выполнено, поскольку только от иностранного
суда зависит вынесение окончательного решения по делу и только
ему во всем объеме ясны обстоятельства дела. По мнению Д. Д. Аве-
рина (см. Д. Д. Аверин, Исполнеме советскими судами поручений
иностранных судов и обращение судов СССР с поручениями в ино-
странные суды, <Известия высших учебных заведений>, <Правоведе-
ние> 1965 г. № 1, стр. 94), поручения в этом случае не должны ис-
полняться на основании договоров. <Суды, - пишет он, - должны
исполнять поручения иностранных судов в тех случаях, когда право-
отношения возникли после заключения договоров об оказании пра-
вовой помощи (если договор связывает признание решения и раз-
решение его принудительного исполнения с моментом возникновения
правоотношения) и когда разрешение спора не отнесено к исключи-
тельной компетенции суда своего государства. В том случае, когда
правоотношение не подпадает под действие договора, судебное пору-
чение должно быть исполнено в соответствии со ст. 62 Основ гра-
жданского судопроизводства>. Д. Д. Аверин указывает, что к такому
выводу он приходит на основании анализа договоров и изучения
практики по данной категории дел. В качестве иллюстрации приво-
дится пример обращения уездного суда г. Вроцлава (Польша) с по-
ручением к одному из украинских судов о допросе в качестве ответ-
чика по делу о взыскании алиментов на ребенка, 1944 года рождения,
советского гр-на Г. об обеспечении иска, а также <о вынесении опре-
деления> о взыскании с ответчика впредь до окончательного
73
Судебным органам Латвийской ССР Верховным Судом СССР
было указано на необходимость выполнить поручение районного
суда г. Гданьска (Польша) по делу о расторжении брака супру-
гов Ш. Хотя дело о расторжении брака супругов Ш. еще ранее, до
возбуждения дела в польском суде, было возбуждено в советском
суде и поэтому вынесенное впоследствии польским судом решение
могло в соответствии с п. ст. 53 советско-польского договора
оказаться на территории СССР непризнанным, поручение польского
суда о вручении гр-ке Ш. документов подлежало исполнению.
В связи с находящимся в производстве суда г. Лаишкроунс
(Чехословакия) делом Р. о признании недействительным брака и
записи об отцовстве Кустанайскому областному суду было направ-
лено для исполнения поручение о вручении докуменюв. Областной
суд возвратил Верховному Суду СССР это поручение без исполне-
ния, сообщив, что подобное дело уже рассматривалось ранее одним
из народных судов г. Кустаная и, следовательно, иск, предъявлен-
ный Р., является повторным. Верховный Суд СССР указал Куста-
найскому областному суду на необходимость выполнить поручение,
сообщив наряду с этим чехословацкому суду о рассмотрении анало-
гичного дела советским судом .
Следует отметить, что такие ситуации встречались бы значи-
тельно реже, если бы советские суды в соответствии с нормами
ГПК всегда своевременно высылали проживающим .за границей от-
ветчикам копии судебных решений.
Поручения судов социалистических, как и других
государств, исполняются на основании советских процес-
разрешения дела денежных сумм в размере 600 злотых в месяц.
<Поручение польского суда, - пишет Д. Д. Аверин, - в части обеспе-
чения иска и взыскания с ответчика средств до разрешения дела по
существу не могло быть исполнено советским судом, поскольку в со-
ответствии со ст. 52, п. <а>, ст. 54, п. 1, советско-польского договора
вынесенное польским судом и вступившее в законную силу решение
по данному делу не подлежало бы признанию и принудительному ис-
полнению в СССР>. С точкой зрения Д. Д. Аверина нельзя согла-
ситься. Решение суда иностранного государства имеет правовые по-
следствия прежде всего на территории этого государства. Вопрос о
признании и исполнении его на территории СССР, возможно, и не
возникнет. В этой связи отказ в исполнении поручения только потому,
что решение по делу, вероятно, не будет подлежать исполнению в
СССР, являлся бы по существу отказом в правовой помощи по ос-
нованиям, договорами не предусмотренным. Приведенный Д. Д. Аве-
. риным пример из судебной практики представляется неудачным: по
существу в нем идет речь не об отказе в исполнении поручения, а об
отказе в разрешении исполнения в СССР решения польского суда,
которым впредь до окончательного разрешения спора с ответчика
взысканы денежные суммы. Поэтому данный пример вряд ли может
подкрепить позицию Д. Д. Аверина, тем более что остается неуказан-
ным, какое же решение принял украинский суд-исполнил ли он
просьбу польского суда или нет.
См. Л. А. Л у н ц, Международный гражданский процесс,
<Юридическая литература>, 1966, стр. 129. .
суальных норм (ст. ст. 51, 52, 226-230 ГПК РСФСР).
Договоры вместе с тем допускают возможность примене-
ния иностранных процессуальных норм, если об этом
просит суд, дающий поручение, и если эти нормы не
противоречат советскому законодательству. Вопрос о
применении иностранных процессуальных норм решает-
ся Верховным Судом СССР. Практически такие прось-
бы очень редки.
Например, уездный суд в г. Ополе (Польша) обратился в народ-
ный суд Звенигородского района Черкасской области с поручением
о допросе советского гр-на, к которому в польском суде был предъ-
явлен иск о взыскании алиментов. В поручении содержалась
просьба применить при допросе ответчика ст. 311 действовавшего
в то время ГПК Польской Народной Республики, предусматриваю-
щую предупреждение сторон о том, что они должны показывать
суду только правду. В соответствии с указанием Верховного Суда
СССР народный суд Звенигородского района предупредил ответчика
об ответственности за дачу ложных показаний, хотя законодатель-
ству Украинской ССР такая норма неизвестна (Гражданским про-
цессуальным кодексом УССР установлена ответственность за дачу
ложных показаний лишь для свидетелей). Применение ст. 311 ГПК
Польской Народной Республики советскому законодательству не про-
тиворечило и отвечало условиям п. 2 ст. 7 советско-польского до-
говора.
Специально регулируется в договорах порядок ис-
полнения поручений о вручении документов. Советские
суды осуществляют вручение в соответствии с порядком,
действующим в СССР в отношении вручения документов
(ст. ст. 109, 110 ГПК РСФСР), если вручаемые доку-
менты написаны на русском языке или снабжены заве-
ренным переводом на русский язык. В противном случае
документы передаются получателю, лишь если он согла-
шается добровольно их принять. При отказе получателя
принять документы суд сообщает об этом иностранному
суду и возвращает присланные документы.
Во всех случаях суд должен вызвать лицо, указанное в пору-
чении, и предложить ему принять документы. Поэтому, например,
нельзя признать правильными действия Московского областного су-
да, который, получив поручение Будапештского Центрального район-
ного суда о вручении документов гр-ке Б., возвратил его без испол-
нения Верховному Суду СССР <ввиду отсутствия перевода на рус-
ский язык присланных документов>. Верховный Суд СССР указал
Московскому областному суду на необходимость предпринять меры
для вручения документов гр-ке Б. и лишь в случае ее отказа возвра-
тить поручение венгерскому суду.
7
Договоры придают немаловажное значение оформле-
нию документов, составляемых в связи с исполнением
поручений. В постановлении от 19 июня 1959 г. Пленум
Верховного Суда СССР обратил внимание судов на не-
обходимость тщательного составления таких докумен-
тов, снабжения их необходимыми подписями, печатью
суда, указанием на дату и место исполнения, указал на
необходимость пользоваться формулярами; к докумен-
там, составленным не на русском языке, а на языке
союзной республики, должен прилагаться засвидетельст-
вованный и скрепленный печатью перевод на русский .
язык.
Документы, подтверждающие исполнение поручения,
пересылаются иностранному суду через соответствую-
щий областной и Верховный Суд СССР. Такой порядок
обеспечивает контроль за правильностью исполнения
поручений.
Глава IV
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ИНОСТРАННОГО ПРАВА
1. В делах с иностранным элементом правоотношение
|- связано как с советским, так и с иностранным государ-
ством. Поэтому при рассмотрении таких дел всегда воз-
никает вопрос, закон какого государства - советского
или иностранного - должен быть применен 1. Например,
советский суд рассматривает спор наследников - фран-
цузских граждан, проживающих во Франции, о доме,
находящемся на территории СССР. Какой закон надле-
жит применить - советский или французский? Или рас-
сматривается вопрос о действительности с точки зрения
формы сделки, совершенной двумя советскими гражда-
нами в Швеции. На основании закона какой страны -
СССР или Швеции-должно быть разрешено такое
дело?
Согласно ст. 12 Основ гражданского судопроизводст-
ва <суд в соответствии с законом применяет нормы
иностранного права>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
иностранных дел СССР.
Министерству иностранных дел СССР должны пере-
сылаться и поручения по вопросам истребования доку-
ментов об актах гражданского состояния.
Из Министерства юстиции Румынии поступила в Верховный Суд
СССР просьба <обратиться с ходатайством в соответствующие ор-
ганы для истребования свидетельства о смерти румынского гр-на К.>,
временно проживавшего в СССР и в 1946 году умершего по пути
на родину. Верховный Суд СССР в соответствии со ст. 35 советско-
румынского договора передал поручение для исполнения в Мини-
стерство иностранных дел СССР.
Иностранные суды просят иногда передать отделам
загса по месту регистрации брака копии вынесенных
иностранными судами решений по делам о расторжении
брака - <для производства соответствующей отметки>.
Должны ли такие поручения выполняться судом или их
следует пересылать в Министерство иностранных дел
СССР? :
Практика в этом вопросе неединообразна. В отдель-
ных случаях такие поручения исполняются судами, в
районе деятельности которых находится соответствую-
щий отдел загса.
Примером может служить следующее дело. Румынский гр-н И.
обратился в народный суд г. Бухареста с иском о расторжении брака
70
с советской гр-кой И., проживающей в СССР. Брак был заключен
в 1940 году на территории Кицманского района Черновицкой об-
ласти. Суд иск удовлетворил, после чего обратился к суду Кицман-
ского района с поручением о передаче копии судебного решения
загсу, где был зарегистрирован брак супругов И., для производства
отметки о расторжении брака. Поручение через Министерство юсти-
ции Румынии поступило в Верховный Суд СССР, который передал
его для исполнения в соответствующий суд. Копия решения была
вручена работнику загса, и румынскому суду был выслан документ,
подтверждающий вручение.
В других случаях (их большинство) подобные прось-
бы передаются в Министерство иностранных дел СССР
со ссылкой на установленный порядок, по которому
рассмотрение вопросов пересылки документов об актах
гражданского состояния отнесено к компетенции этого
министерства.
Так, поступивший из Министерства юстиции ГДР документ, сви-
детельствующий о. расторжении в ГДР брака супругов В. и Л., за-
регистрированного органами загса Латвийской ССР, был передан
в Министерство иностранных дел СССР для пересылки соответствую-
щему отделу загса.
Было передано для исполнения в Министерство иностранных дел
СССР и поступившее в мае 1965 года из Румынии поручение о пере-
даче загсу копии решения народного суда Первомайского района
г. Бухареста по делу о разводе супругов Л.
На наш взгляд, пересылка подобных поручений в
МИД более правильна, поскольку по существу такие по-
ручения обращены к загсу и с работой судов не связаны.
Поручения судов социалистических стран, как и всех
других иностранных государств, исполняются судом, в
районе деятельности которого должны быть произведе-
ны процессуальные действия. Этим судам обычно и ад-
ресуются поручения. На случай перемены лицом, которо-
му должны быть вручены документы, места жительства
договоры предусматривают следующее правило: если
вручить документы по адресу, указанному в поручении,
невозможно, запрошенный суд по своей инициативе
предпринимает меры для установления точного адреса.
Уездный суд во Вроцлаве (Польша) обратился с поручением
о вручении советскому гр-ну К. копии искового заявления польского
гр-на К. о прекращении взыскания с него алиментов в связи с со-
вершеннолетием ответчика. Поручение было адресовано народному
суду Городокского района Львовской области. Этот суд установил,
что по указанному в поручении адресу гр-н К. не проживает, и при-
нял меры к установлению его действигельного адреса. Как выяснилось,
71
гр-н К. выбыл из г. Городок и проходит военную службу в Эстон-
ской ССР. Поручение было исполнено одним из судов Эстонской
ССР.
Хотя в отношении других поручений (например, о до-
просе граждан) договоры не установили обязанности су-
да, к которому обращено поручение, принимать меры по
установлению точного адреса, суды такие меры пред-
принимают.
Например, районный суд в Галле (Заале), ГДР, обратился с по-
ручением о допросе по делу об установлении отцовства свидетеля -
советского гр-на Ш., который, по данным немецкого суда, прожи-
вал в г. Ростове-там же, где проживал и предполагаемый отец-
советской гр-н Л. При выполнении поручения Ростовским городским
народным судом было установлено, что гр-н Ш. в Ростове не про-
живает. Суд предпринял меры для определения точного адреса сви-
детеля и установил, что он выехал в Иркутскую область. Поручение
было передано для исполнения в народный суд Нижнеилимского
района этой области.
Такая практика советских судов, как представляется,
вытекает из смысла договоров, направленных на даль-
нейшее укрепление сотрудничества учреждений юстиции
социалистических государств.
Надо сказать, что, широко толкуя договоры, совет-
ские суды принимают меры к выполнению и таких пору-
чений, которые по существу сводятся к установлению
места жительства отдельных лиц.
В районный суд в Соколове (Чехословакия) в 1965 году обра-
тился проживающий в ЧССР чехословацкий гр-н X., который ранее
пооживал в СССР, где в 1937 году вступил в брак с советской
гр-кой X. С последней он расстался в 1941 году и с тех пор не имел
от нее никаких вестей. В связи с тем, что гр-н X., проживал в Чехо-
словакии с другой женщиной, намеревался заключить с ней брак,
он просил признать гр-ку X. умершей или расторгнуть с ней брак.
Районный суд в Соколове обратился в Верховный Суд СССР
с просьбой оказать содействие в установлении места жительства
гр-ки X. Верховный Суд во исполнение поручения обратился в испол-
ком Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца
с просьбой о розыске этого лица. Однако, несмотря на предпринятые
меры, получить какие-либо сведения о гр-ке X. не удалось.
Договоры с ГДР (ст. 14), с Польшей (ст. 12) и с
Югославией (ст. 12) устанавливают, что в правовой по-
мощи может быть отказано, если ее оказание может на-
нести ущерб суверенитету или безопасности запрашива-
емого государства. Хотя договоры с другими социалис-
тическими странами аналогичных статей не содержат,
общий принцип гарантии суверенитета и безопасности
73
договаривающихся сторон является и для них основным.
| Вместе с тем, поскольку отношения между СССР и дру-
(? гими социалистическими странами строятся на принци-
пах равенства, взаимного уважения и братской поддерж-
ки, нет поводов для практического применения этой
нормы. Действительно, практика таких случаев не знает.
Поручение остаются иногда неисполненными по объек-
>тивным причинам: ввиду смерти гражданина, неизве-
стности его адреса и т. п.
Возможно ли оставление поручения без исполнения,
когда из присланных документов можно заключить, что
решение по делу, в связи с которым требуется оказать
правовую помощь, не будет подлежать исполнению на
территории государства, где испрашивается помощь?
Верховный Суд СССР постоянно указывает судам на
недопустимость отказа в исполнении поручений иност-
ранных судов потому, что решение по делу, в связи с
которым прислано поручение, возможно, не будет под-
лежать в СССР признанию и исполнению. ...
Р. Ф. Каллистратова (см. Р. Ф. Каллистратова,
Некоторые процессуальные вопросы применения договоров о право-
вом сотрудничестве между социалистическими государствами в прак-
тике органов юстиции СССР, <Очерки международного частного пра-
ва>, изд-во ИМО, 1963, стр. 16-17) считает, что поручение и в этом
случае должно быть выполнено, поскольку только от иностранного
суда зависит вынесение окончательного решения по делу и только
ему во всем объеме ясны обстоятельства дела. По мнению Д. Д. Аве-
рина (см. Д. Д. Аверин, Исполнеме советскими судами поручений
иностранных судов и обращение судов СССР с поручениями в ино-
странные суды, <Известия высших учебных заведений>, <Правоведе-
ние> 1965 г. № 1, стр. 94), поручения в этом случае не должны ис-
полняться на основании договоров. <Суды, - пишет он, - должны
исполнять поручения иностранных судов в тех случаях, когда право-
отношения возникли после заключения договоров об оказании пра-
вовой помощи (если договор связывает признание решения и раз-
решение его принудительного исполнения с моментом возникновения
правоотношения) и когда разрешение спора не отнесено к исключи-
тельной компетенции суда своего государства. В том случае, когда
правоотношение не подпадает под действие договора, судебное пору-
чение должно быть исполнено в соответствии со ст. 62 Основ гра-
жданского судопроизводства>. Д. Д. Аверин указывает, что к такому
выводу он приходит на основании анализа договоров и изучения
практики по данной категории дел. В качестве иллюстрации приво-
дится пример обращения уездного суда г. Вроцлава (Польша) с по-
ручением к одному из украинских судов о допросе в качестве ответ-
чика по делу о взыскании алиментов на ребенка, 1944 года рождения,
советского гр-на Г. об обеспечении иска, а также <о вынесении опре-
деления> о взыскании с ответчика впредь до окончательного
73
Судебным органам Латвийской ССР Верховным Судом СССР
было указано на необходимость выполнить поручение районного
суда г. Гданьска (Польша) по делу о расторжении брака супру-
гов Ш. Хотя дело о расторжении брака супругов Ш. еще ранее, до
возбуждения дела в польском суде, было возбуждено в советском
суде и поэтому вынесенное впоследствии польским судом решение
могло в соответствии с п.
оказаться на территории СССР непризнанным, поручение польского
суда о вручении гр-ке Ш. документов подлежало исполнению.
В связи с находящимся в производстве суда г. Лаишкроунс
(Чехословакия) делом Р. о признании недействительным брака и
записи об отцовстве Кустанайскому областному суду было направ-
лено для исполнения поручение о вручении докуменюв. Областной
суд возвратил Верховному Суду СССР это поручение без исполне-
ния, сообщив, что подобное дело уже рассматривалось ранее одним
из народных судов г. Кустаная и, следовательно, иск, предъявлен-
ный Р., является повторным. Верховный Суд СССР указал Куста-
найскому областному суду на необходимость выполнить поручение,
сообщив наряду с этим чехословацкому суду о рассмотрении анало-
гичного дела советским судом .
Следует отметить, что такие ситуации встречались бы значи-
тельно реже, если бы советские суды в соответствии с нормами
ГПК всегда своевременно высылали проживающим .за границей от-
ветчикам копии судебных решений.
Поручения судов социалистических, как и других
государств, исполняются на основании советских процес-
разрешения дела денежных сумм в размере 600 злотых в месяц.
<Поручение польского суда, - пишет Д. Д. Аверин, - в части обеспе-
чения иска и взыскания с ответчика средств до разрешения дела по
существу не могло быть исполнено советским судом, поскольку в со-
ответствии со ст. 52, п. <а>, ст. 54, п. 1, советско-польского договора
вынесенное польским судом и вступившее в законную силу решение
по данному делу не подлежало бы признанию и принудительному ис-
полнению в СССР>. С точкой зрения Д. Д. Аверина нельзя согла-
ситься. Решение суда иностранного государства имеет правовые по-
следствия прежде всего на территории этого государства. Вопрос о
признании и исполнении его на территории СССР, возможно, и не
возникнет. В этой связи отказ в исполнении поручения только потому,
что решение по делу, вероятно, не будет подлежать исполнению в
СССР, являлся бы по существу отказом в правовой помощи по ос-
нованиям, договорами не предусмотренным. Приведенный Д. Д. Аве-
. риным пример из судебной практики представляется неудачным: по
существу в нем идет речь не об отказе в исполнении поручения, а об
отказе в разрешении исполнения в СССР решения польского суда,
которым впредь до окончательного разрешения спора с ответчика
взысканы денежные суммы. Поэтому данный пример вряд ли может
подкрепить позицию Д. Д. Аверина, тем более что остается неуказан-
ным, какое же решение принял украинский суд-исполнил ли он
просьбу польского суда или нет.
См. Л. А. Л у н ц, Международный гражданский процесс,
<Юридическая литература>, 1966, стр. 129. .
суальных норм (ст. ст. 51, 52, 226-230 ГПК РСФСР).
Договоры вместе с тем допускают возможность примене-
ния иностранных процессуальных норм, если об этом
просит суд, дающий поручение, и если эти нормы не
противоречат советскому законодательству. Вопрос о
применении иностранных процессуальных норм решает-
ся Верховным Судом СССР. Практически такие прось-
бы очень редки.
Например, уездный суд в г. Ополе (Польша) обратился в народ-
ный суд Звенигородского района Черкасской области с поручением
о допросе советского гр-на, к которому в польском суде был предъ-
явлен иск о взыскании алиментов. В поручении содержалась
просьба применить при допросе ответчика ст. 311 действовавшего
в то время ГПК Польской Народной Республики, предусматриваю-
щую предупреждение сторон о том, что они должны показывать
суду только правду. В соответствии с указанием Верховного Суда
СССР народный суд Звенигородского района предупредил ответчика
об ответственности за дачу ложных показаний, хотя законодатель-
ству Украинской ССР такая норма неизвестна (Гражданским про-
цессуальным кодексом УССР установлена ответственность за дачу
ложных показаний лишь для свидетелей). Применение ст. 311 ГПК
Польской Народной Республики советскому законодательству не про-
тиворечило и отвечало условиям п. 2 ст. 7 советско-польского до-
говора.
Специально регулируется в договорах порядок ис-
полнения поручений о вручении документов. Советские
суды осуществляют вручение в соответствии с порядком,
действующим в СССР в отношении вручения документов
(ст. ст. 109, 110 ГПК РСФСР), если вручаемые доку-
менты написаны на русском языке или снабжены заве-
ренным переводом на русский язык. В противном случае
документы передаются получателю, лишь если он согла-
шается добровольно их принять. При отказе получателя
принять документы суд сообщает об этом иностранному
суду и возвращает присланные документы.
Во всех случаях суд должен вызвать лицо, указанное в пору-
чении, и предложить ему принять документы. Поэтому, например,
нельзя признать правильными действия Московского областного су-
да, который, получив поручение Будапештского Центрального район-
ного суда о вручении документов гр-ке Б., возвратил его без испол-
нения Верховному Суду СССР <ввиду отсутствия перевода на рус-
ский язык присланных документов>. Верховный Суд СССР указал
Московскому областному суду на необходимость предпринять меры
для вручения документов гр-ке Б. и лишь в случае ее отказа возвра-
тить поручение венгерскому суду.
7
Договоры придают немаловажное значение оформле-
нию документов, составляемых в связи с исполнением
поручений. В постановлении от 19 июня 1959 г. Пленум
Верховного Суда СССР обратил внимание судов на не-
обходимость тщательного составления таких докумен-
тов, снабжения их необходимыми подписями, печатью
суда, указанием на дату и место исполнения, указал на
необходимость пользоваться формулярами; к докумен-
там, составленным не на русском языке, а на языке
союзной республики, должен прилагаться засвидетельст-
вованный и скрепленный печатью перевод на русский .
язык.
Документы, подтверждающие исполнение поручения,
пересылаются иностранному суду через соответствую-
щий областной и Верховный Суд СССР. Такой порядок
обеспечивает контроль за правильностью исполнения
поручений.
Глава IV
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ИНОСТРАННОГО ПРАВА
1. В делах с иностранным элементом правоотношение
|- связано как с советским, так и с иностранным государ-
ством. Поэтому при рассмотрении таких дел всегда воз-
никает вопрос, закон какого государства - советского
или иностранного - должен быть применен 1. Например,
советский суд рассматривает спор наследников - фран-
цузских граждан, проживающих во Франции, о доме,
находящемся на территории СССР. Какой закон надле-
жит применить - советский или французский? Или рас-
сматривается вопрос о действительности с точки зрения
формы сделки, совершенной двумя советскими гражда-
нами в Швеции. На основании закона какой страны -
СССР или Швеции-должно быть разрешено такое
дело?
Согласно ст. 12 Основ гражданского судопроизводст-
ва <суд в соответствии с законом применяет нормы
иностранного права>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16