Здесь выложена электронная книга Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев автора по имени Марышева Н.И.. На этой вкладке сайта web-lit.net вы можете скачать бесплатно или прочитать онлайн электронную книгу Марышева Н.И. - Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев.
Размер архива с книгой Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев равняется 81.6 KB
Н. И. МАРЫШЕВА
РАССМОТРЕНИЕ СУДАМИ
ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ
С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАНЦЕВ
Введение
Экономические, политические и культурные связи Со-
ветского Союза с другими странами постоянно расши-
ряются. Развиваются поэтому и граждаскоправовые от-
ношения между советскими и иностранными гражданами.
Возникающие из таких правоотношений споры стано-
вятся предметом рассмотрения суда. <Суды,-указыва-
ется в ст. 4 Основ гражданского судопроизводства Союза
ССР и союзных республик,- также рассматривают де-
ла, в которых участвуют иностранные граждане или ино-
странные предприятия и организации>.
Предметом рассмотрения суда могут стать и такие
гражданскоправовые споры, в которых иностранные
граждане не участвуют, но где тем не менее тоже при-
сутствует так называемый <иностранный элемент>. На-
пример, между советскими гражданами возникает спор
о действительности сделки, заключенной ими за грани-
цей, спор о праве собственности на вещь, находящуюся
за рубежом, порядке исполнения обязательства, подле-
жащего исполнению за границей, и т. п.
Производство по гражданским делам в советских
судах ведется по гражданским процессуальным зако-
нам союза ССР и той союзной республики, суд которой
рассматривает дело, совершает отдельное процессуаль-
ное действие или исполняет решение суда (ст. 3 Основ
гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных
республик). Следовательно, и дела с иностранным эле-
ментом рассматриваются в принципе на основании со-
ветских гражданских процессуальных законов.
Однако эти дела имеют особенности. Прежде всего
возникает вопрос о том, когда такие дела подсудны
советским судам, а когда - иностранным. Правоотноше-
ния здесь связаны как с советским, так и с иностран-
ным правопорядком, поэтому не исключается возмож-
ность отказа в принятии исковых заявлений по тем
мотивам, что советский суд некомпетентен их рассматри-
вать (спор в этом случае может рассмотреть суд госу-
дарства, гражданами которого являются стороны; госу-
дарства, где находится спорное имущество, где причи-
нен вред и т. д.). В каких случаях такой отказ допустим?
Поскольку в делах с иностранным элементом, приня-
тых советскими судами к производству, участвуют ино-
странцы, возникает вопрос, каково их положение в со-
ветском гражданском процессе - какими правами они
пользуются, какие несут обязанности, как определяются
их процессуальные право- и дееспособность, могут ли
они выступать через представителя и сами быть пред-
ставителями, в каком порядке возмещают они судебные
расходы и т. д.
Если лица, участвующие в деле, проживают за гра-
ницей, возникает вопрос о том, в каком порядке высы-
лать им судебные документы (извещения о судебном
разбирательстве, копии исковых заявлений, судебные ре-
шения и т.п.). Трудности встречаются и при необходи-
мости проведения за границей судебного осмотра и
других процессуальных действий.
Рассматривая правоотношения с иностранным эле-
ментом, суды сталкиваются с проблемой выбора закона,
подлежащего применению, - советского или иностран-
ного. Если применяется иностранный закон, возникает
вопрос о порядке установления его содержания.
Наконец, появляются вопросы, связанные с при-
знанием и исполнением судебных решений за границей
(например, при проживании ответчика за пределами
СССР), а также с признанием и исполнением в СССР
решений иностранных судов.
Указанные особенности дел с иностранным элемен-
том приводят к необходимости специального законода-
тельного регулирования. В Советском Союзе нормы, ре-
гулирующие деятельность судов по рассмотрению граж-
данских дел с иностранным элементом (нормы междуна-
родного гражданского процесса), содержатся прежде
всего в гражданском процессуальном законодательстве
Союза ССР и союзных республик. Это - ст. ст. 59-64
Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и
союзных республик, раздел VI ГИК РСФСР и соответ-
ствующие разделы ГПК других союзных республик,
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 сен-
тября 1958 г. <О порядке исполнения решений судов
J
государств, с которыми СССР заключены договоры
об оказании правовой помощи> и изданные в дополне-
ние к нему указы от 20 декабря 1958 г. и от 9 июля
1965 г. , Положение о дипломатических и консульских
представительствах иностранных государств на терри-
тории СССР, утвержденное Указом Президиума Верхов-
ного Совета СССР от 23 мая 1966 г.2, и др.
Вопросы международного гражданского процесса
разрешены в советском законодательстве в соответствии
с принципами внешней политики СССР, исходящей из
мирного сосуществования государств с различным обще-
ственным строем. Соответствующие нормы направлены
на создание условий, необходимых для дальнейшего раз-
вития международного сотрудничества.
Нормы, регулирующие деятельность советских судов
по рассмотрению гражданских дел с иностранным эле-
ментом, содержатся и в заключенных Советским Союзом
международных соглашениях.
К ним относятся, в частности, договоры об оказании
правовой помощи по гражданским, семейным и уголов-
ным делам, заключенные СССР с зарубежными социа-
листическими странами: с Чехословакией от 31 августа
1957 г., с ГДР от 28 ноября 1957 г., с Болгарией от
12 декабря 1957 г., с КНДР от 16 декабря 1957 г.,
с Польшей от 28 декабря 1957 г., с Румынией, от 3 ап-
реля 1958 г., с Албанией от 30 июня 1958 г., с Венгрией
от 15 июля 1958 г., с Монголией от 25 августа 1958 г.,
с Югославией от 24 февраля 1962 г.3.
Заключая эти соглашения, договаривающиеся госу-
дарства руководствовались, как указывается в преамбу-
лах соглашений, <обоюдным желанием укреплять и раз-
вивать впредь братские связи между народами> и <со-
трудничество в области правовых отношений>. Как и
другие соглашения между социалистическими странами,
договоры о правовой помощи исходят из принципа равно-
правия договаривающихся сторон, взаимного уважения
суверенитета. Они разрешают комплекс вопросов пра-
вового сотрудничества, выходящий за рамки оказа-
ния правовой помощи в обычном ее понимании, ре-
шают вопросы разграничения компетенции учреждений
юстиции договорившихся стран по отдельным катего-
риям гражданских и семейных дел, устанавливают, закон
какого государства должен применяться при рассмотре-
нии отдельных дел, определяют условия и порядок при-
знания и исполнения решений судов одного договорив-
шегося государства на территории другого, устанавли-
. ют порядок исполнения судебных поручений, регулируют
процессуальное положение иностранцев, а также разре-
шают ряд других проблем. Договорные нормы, посвя-
щенные указанным вопросам, направлены на охрану
прав и интересов граждан и облегчение работы учреж-
дений юстиции. По содержанию договоры очень близки
друг к другу, все вопросы решаются в них в принципе
единообразно, а отдельные нормы полностью совпадают.
Договоры имеют одинаковую структуру. Все это дает
основания утверждать, что они составляют единую сис-
тему мероприятий социалистических стран в области
правового сотрудничества и являются первым шагом на
пути создания этими странами многостороннего согла-
шения о правовой помощи.
Во исполнение договоров о правовой помощи
в СССР приняты специальные акты. Помимо упомянутых
указов Президиума Верховного Совета СССР, регули-
рующих порядок исполнения в СССР иностранных су-
дебных решений, вопросам применения в СССР норм
договоров о правовой помощи посвящены постановления
Пленума Верховного Суда СССР от 19 июня 1959 г.
<О вопросах, связанных с выполнением судебными орга-
нами договоров с иностранными государствами об ока-
зании правовой помощи по гражданским, семейным и
уголовным делам> и от 30 мая 1967 г. <О выполнении -
.судебными органами обязательств, вытекающих из дого-
воров о правовой помощи по гражданским, семейным и
уголовным делам, заключенных СССР с социалистичес-
кими государствами> 2.
Нормы международного гражданского процесса со-
держатся и в таких международных соглашениях СССР,
как соглашения о юридической взаимопомощи по граж-
данским делам с Австрией, Францией, Бельгией, ФРГ,
США и некоторыми другими странами . Все эти согла-
шения касаются в основном вопросов исполнения су-
дебных поручений.
Немаловажное значение имеет присоединение СССР
к Гаагской конвенции по вопросам гражданского про-
цесса от 1 марта 1954 г. Конвенция, в которой участ-
вует ряд европейских государств2, регулирует вручение
судебных и внесудебных документов, выполнение су-
дебных поручений об отдельных процессуальных дейст-
виях, порядок возмещения иностранцами судебных рас-
ходов, оказания им бесплатной правовой помощи и
некоторые другие вопросы. Президиум Верховного Сове-
та СССР 16 ноября 1967 г. принял постановление, ре-
гулирующее некоторые вопросы применения Конвенции
на территории СССР (в СССР Конвенция действует с
26 июля 1967 г.3).
Необходимые разъяснения судам даны в Инструк-
ции, утвержденной 2 февраля 1968 г. Верховным Судом
СССР по согласованию с Министерством иностранных
дел СССР4.
Отдельные вопросы международного гражданского
процесса разрешены в Венской конвенции о дипломати-
ческих сношениях от 18 апреля 1961 г., в которой
участвует СССР5; в консульских конвенциях и догово-
См. гл. III.
2 Участниками Конвенции, кроме СССР, являются Австрия, Бель-
гия, Ватикан, Венгрия, Дания, Израиль, Испания, Италия, Люксем-
бург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Франция, Фин-
ляндия, ФРГ, Чехословакия, Швейцария, Швеция, Югославия. О со-
отношении норм Конвенции и двусторонних соглашений, заключен-
ных Советским Союзом с некоторыми странами - участницами Кон-
венции (Австрией, Францией, Бельгией, ФРГ, а также Чехословакией,
Польшей, Венгрией и Югославией), см. Н. И. М а р ы ш е в а, Гааг-
ская конвенция от 1 марта 1954 г. по вопросам гражданского про-
цесса и ее применение в СССР, <Ученые записки> ВНИИСЗ, вып. 17,
1969, стр. 113 и ел.
3 См. <Ведомости Верховного Совета СССР> 1967 г. № 47,
ст. 632.
4 См. <Бюллетень Верховного Суда СССР> 1968 г. № 2, стр. 46.
.8 См. <Ведомости Верховного Совета СССР> 1964 г. № 18,
ст. 221.
применяются нормы международного соглашения
Г л а в а I
ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ С ИНОСТРАННЫМ
ЭЛЕМЕНТОМ
1.-ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПОДСУДНОСТИ СОВЕТСКИМ СУДАМ
ДЕЛ С ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ
Вопрос о подсудности судам данного государства дел
с <иностранным элементом> - это вопрос международ-
ной подсудности: в каких случаях советские суды дол-
жны рассматривать иски по таким делам? В принятии
каких заявлений должно быть отказано?
Основы гражданского судопроизводства вопросов
международной подсудности не регулируют. Статья 118
ГПК РСФСР содержит правило о том, что <иск к ответ-
чику, не имеющему в СССР места жительства, может
быть предъявлен по месту нахождения его имущества
или по последнему известному месту его жительства
в СССР>. Это правило дополняет основную норму о под-
судности, согласно которой иски предъявляются по
месту жительства ответчика (ст. 17 ГПК РСФСР). От-
сюда в советской литературе на основании ст. 12 Ос-
нов гражданского судопроизводства (аналогия закона)
делается, на наш взгляд, правильный вывод о том, что
те правила, которые определяют внутреннюю террито-
риальную подсудность, могут служить основанием и для
разрешения вопросов международной подсудности .
См. Л. А. Л у н ц, О международной подсудности <Актуаль-
ные вопросы советского гражданского права>, <Юридическая лите-
ратура>, 1964, стр. 211-212; <Международный гражданский про-
цесс>, <Юридическая литература>, 1966, стр. 48-49; <Пути восполне-
ния пробелов советского законодательства по вопросам международ-
ного гражданского процесса>, <Советское государство и право>,
1967 г. №5, стр. 59-68.
Таким образом, следует признать, что, по общему
правилу, советским судам подсудны все дела по искам,
предъявляемым к лицам, проживающим в СССР. По-
скольку закон не содержит норм, которые исключали бы
дела из подсудности наших судов по тому признаку, что
в них участвуют иностранцы, принадлежность сторон
к иностранному гражданству при определении междуна-
родной подсудности учитываться не должна (. Такова и
судебная практика.
Гр-ка Фридрих, проживающая в ФРГ, обратилась в советский
суд с иском о возврате ей ребенка, временно находившегося в СССР
на воспитании советской гражданки. Иск был рассмотрен и удовле-
творен Ленинградским городским судом, ребенок был передан ма-
тери 2.
Сотрудник фирмы <Японское море> Т., японский подданный, сле-
дуя в такси из аэропорта Домодедово в Москву, попал в автомо-
бильную катастрофу, в результате чего ему были причинены тяжкие
телесные повреждения. Московский областной суд, помимо привлече-
ния виновных к уголовной ответственности, рассмотрел 27 февраля
1965 г. иск потерпевшего о возмещении вреда, причиненного его здо-
ровью. Разрешив иск на основании советского закона, суд удовле-
творил его частично, взыскав с таксомоторного парка и <Мостопоезда
443> - организаций, которым принадлежали столкнувшиеся автома-
шины, - в равных долях 22 604 р. 84 к. Иск, таким образом, был рас-
смотрен судом по месту причинения вреда, которое в данном случае
совпадало с местом нахождения ответчиков.
Иски к лицам, проживающим за границей, как
правило, не должны приниматься судами.
Надо сказать, что на такой же позиции стоит чехословацкое
законодательство. Так, ч. 1 37 чехословацкого закона 1963 года о
международном частном праве и процессе устанавливает, что чехо-
словацкие суды компетентны разрешать имущественные споры, если
согласно чехословацкому праву дело им подсудно. Таким образом,
международная подсудность чехословацкому суду имущественных
дел устанавливается на основаниях, принятых в чехословацком за-
коне для определения территориальной подсудности. В Болгарии нор-
мы ГП1< о территориальной подсудности применяются и при наличии
в деле иностранного элемента. Подробно регулирует вопросы между-
народной подсудности польский ГПК (ст. ст. 1100-1110). В частно-
сти, предусматривается, что польские суды рассматривают дела, если:
1) ответчик в момент вручения ему судебной повестки пребывает
или имеет место жительства в Польше, 2) ответчик имеет имущество
или имущественные права в Польше, 3) дело касается спора о пред-
мете, находящемся в Польше, или открытия наследства в Польше
либо обязательства, возникшего или подлежащего исполнению
в Польше.
См. гл. II 2.
2 См. <Советское государство и право> 1957 г. № 8, стр. 116.
10
Донецкий областной суд отказал советской гр-ке К., проживаю-
щей в Чехословакии, в принятии искового заявления к ее бывшему
мужу П., проживающему там же и имеющему чехословацкое гра-
жданство, о передаче ей на воспитание ребенка - советского гражда-
нина, также проживающего в ЧССР. Отказ был мотивирован тем,
что в соответствии со ст. 125 ГПК УССР иски предъявляются в суд
по месту жительства ответчика, а все участвующие в данном деле
лица проживают в ЧССР. Суд указал, что рассмотрение дела чехо-
словацким судом, имеющим возможность непосредственно исследо-
вать на месте все доказательства, отвечает интересам ребенка и со-
ответствует законодательству Чехословакии о подсудности таких
дел .
Однако в некоторых случаях возможно рассмотре-
ние советскими судами и исков к лицам, проживающим
за границей.
Так, из ст. 118 ГПК РСФСР вытекает, что иски
к лицам, проживающим за границей, рассматриваются
советскими судами в том случае, когда ответчики
имеют в СССР имущество или ранее проживали в СССР.
Из других норм ст. 118 ГПК РСФСР, примененных
по аналогии к международной подсудности, вытекает,
что: 1) иски о взыскании алиментов с лиц, проживаю-
щих за границей, по желанию истцов могут быть рас-
смотрены советскими судами по месту жительства
истцов; 2) иски о возмещении ответчиками, находящи-
мися за границей, вреда, причиненного повреждением здо-
ровья, а также смертью кормильца, по желанию истцов
могут быть рассмотрены советскими судами "по месту
жительства истцов или по месту причинения вреда;
. 3) иски о возмещении ответчиками, находящимися за
границей, вреда, причиненного имуществу гражданина
или юридического лица, по желанию истцов могут быть
рассмотрены советскими судами по месту причинения
вреда; 4) иски о возмещении убытков, причиненных
столкновением судов, а также о взыскании вознагражде-
ния за оказание помощи и спасание на море могут рас-
сматриваться советскими судами при нахождении
в СССР судна ответчика или приписке судна к порту
в СССР; 5) иски, вытекающие из договоров, в которых
указано место исполнения в СССР, могут рассматри-
ваться советскими судами по месту исполнения догово-
ра;
Было бы хорошо, чтобы книга Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев автора Марышева Н.И. дала бы вам то, что вы хотите!
Отзывы и коментарии к книге Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев у нас на сайте не предусмотрены. Если так и окажется, тогда вы можете порекомендовать эту книгу Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев своим друзьям, проставив гиперссылку на данную страницу с книгой: Марышева Н.И. - Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев.
Если после завершения чтения книги Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев вы захотите почитать и другие книги Марышева Н.И., тогда зайдите на страницу писателя Марышева Н.И. - возможно там есть книги, которые вас заинтересуют. Если вы хотите узнать больше о книге Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев, то воспользуйтесь поисковой системой или же зайдите в Википедию.
Биографии автора Марышева Н.И., написавшего книгу Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев, к сожалению, на данном сайте нет. Ключевые слова страницы: Рассмотрение судами гражданских дел с участием иностранцев; Марышева Н.И., скачать, бесплатно, читать, книга, электронная, онлайн