3. Идеологического , обеспечивающего пропаганду во имя достиж
ений запрограммированного будущего с помощью единого механизма против
оборствующих по несущественным проблемам партий, идеологий, религий, СМ
И.
4. Экономического , обеспечивающего приоритет тем или иным схе
мам эмиссии и обращения отечественных и мировых денежных средств, а такж
е запрограммированные пропорции между ними.
5. Оружия геноцида , подрывающего генофонд нации и дезорганизу
ющего общественное самосознание (алкоголь, табак, наркотики, определенн
ые виды музыки и т.п.).
6. Военного оружия , как самого слабого способа воздействия по у
стойчивости достигаемых результатов.
Если же понятие о концептуальной власти в обществе выработано, то всё на
званное становится для этого общества Ц средствами управления.

3. Общественно-полезная экон
омическая политика

Экономика как наука порождает два принципиально разных класса теорий. О
дни учат тому, как отдельному предпринимателю или структуре набить собс
твенные карманы безотносительно к общественному благосостоянию. Вторы
е ставят на первый план формирование достойной жизни для большинства, ук
репление и развитие всего общества.
В последнем случае экономика различает во всём спектре потребностей об
щества деградационно-паразитическую и демографически обусловленную с
оставляющие. Первая из них не прогнозируема в принципе, поскольку обусло
влена порочностью индивидов, извращениями и отсутствием у них чувства м
еры. Удовлетворение таких потребностей ведёт к угнетению генетики инди
вида и его рода, а также окружающих его людей и биосферы, как среды обитани
я. Что же касается биосферно допустимых демографически обусловленных п
отребностей, то они жёстко обусловлены численностью и полово-возрастно
й структурой проживающих, необходимостью поддержания работоспособнос
ти инфраструктур общества, обеспечивающих «сборку» множества индивидо
в в общественный организм, и потому демографически обусловленные потре
бности прогнозируемы в вероятностно-статистическом смысле. Последнее
является основой для настройки системы производства и распределения п
родукции и услуг в обществе на полное и гарантированное их удовлетворен
ие Ц было бы желание политиков, учёных-экономистов и юристов стать на эт
от путь и пройти его.
Ориентация на гарантированное удовлетворение демографически обуслов
ленных потребностей позволяет сформировать вектор целей экономическо
го развития и перейти к формированию балансов производства и развития к
аждой административно-территориальной единицы (Федерального округа, о
бласти, района) как в натуральном, так и в финансовом учёте продукции. Мате
матически такой баланс описывается системой линейных уравнений, отраж
ающих процессы продуктообмена каждой из отраслей (или региона) со всеми
остальными отраслями (или регионами) и с проживающим населением. Смысл п
оиска оптимизационного решения такой системы уравнений сводится к том
у, чтобы каждая из отраслей выпускала продукции столько, сколько необход
имо ей самой для всех других смежных отраслей (промежуточный продукт, сы
рье, комплектующие) и для прямого удовлетворения демографически обусло
вленных потребностей населения. Поскольку последние ограничены физиол
огией вида «Человек разумный» и здоровым образом жизни (это Ц главное, ч
ему должны учить и прямо и косвенно детские сады, телевидение, школа), то с
истема уравнений имеет жизненно состоятельное и экономически осуществ
имое решение, в отличие от подхода на основе мифологем «рынок всё сам отр
егулирует», «чем больше, тем лучше», «комбинируя для себя, ты как бы работа
ешь на общество».
В ходе решения этой задачи налоги и дотации рассчитываются строго матем
атически как поправочные коэффициенты на рентабельность производства
продукции в соответствии с демографически обусловленными потребностя
ми в ней при сложившихся на рынке ценах. Продукция, производимая по дегра
дационно-паразитическому спектру, права на дотации не имеет, но может бы
ть источником повышенного налогообложения для финансирования как меро
приятий по ликвидации наносимого обществу и природе ущерба, так и меропр
иятий по распространению здорового образа жизни.
Соответственно пивовары и производители водки, вин и табака должны очен
ь много тратить на пропаганду абсолютной трезвости и поддержание здоро
вого образа жизни, тем самым способствуя невостребованности производи
мых ими дурманов в будущем. Государство со своей стороны, проводя такую п
олитику, должно Ц по мере нарастания невостребованности такого рода пр
одукции Ц поддерживать как переток капитала (без разорения предприяти
й) в другие отрасли, так и переподготовку высвобождающегося персонала, д
абы люди могли легко трудоустроиться в других сферах деятельности без п
отери достигнутого ими уровня прямых и косвенных доходов.
Именно к этому сводятся возможности целенаправленного Ц т.е. планово об
основанного Ц государственного регулирования рыночной экономики. Пла
н, проводимый в жизнь во многом директивно-адресно, и рынок, поддерживающ
ий саморегуляцию и использование не охваченных планом ресурсов, в разум
ной государственности и экономической науке никогда не противопоставл
яются друг другу именно потому, что являются взаимосвязанными элемента
ми единого макроэкономического механизма общества. Директивно-адресн
ое управление Ц более относится к структурному способу, а рыночная само
регуляция Ц к бесструктурному способу управления; план Ц это то, что до
лжно позволять им взаимно дополнять друг друга.
Подобные подходы к формированию сбалансированного развития территори
ально-административных комплексов не являются откровениями. За разраб
отку таких подходов в своё время ещё В.Леонтьев получил Нобелевскую прем
ию. Разница с нашим подходом состоит лишь в том, что Леонтьев (как и вся эко
номическая наука прошлого) не различал деградационно-паразитические и
демографически обусловленные спектры потребностей и спектры производ
ства, вследствие чего не вышел на понимание возможностей и способов наст
ройки средствами государственного управления экономики общества на га
рантированное удовлетворение демографически обусловленных потребно
стей всех. Именно поэтому во многих случаях подходы к решению социальных
и экономических проблем на основе его научного наследия на практике ока
зываются управленчески несостоятельными.
После того как сформированы механизмы регионального управления, появл
яются основания для реального государственного управления в высших эш
елонах власти, которое в существе своём сводится к сведению в единый бал
анс избытка и дефицита всех продуктов и услуг, производимых в регионах. Н
а основании этих данных также строго математически рассчитываются общ
егосударственные налоги на товары и услуги, представленные в избытке, и
дотации на представленное в дефиците.
После завершения формирования общегосударственного баланса отраслей,
получаются исходные данные для математического расчёта таможенных пош
лин и введения режима беспошлинных поставок товаров, имеющих общегосуд
арственный дефицит. Таможенные пошлины, вводимые на товары, производимы
е в стране, должны не только создавать здоровые конкурентные условия, но
и целевым образом протекционистски направляться на развитие соответст
вующего сектора отечественного производства для формирования перспек
тив его выхода на конкурентоспособный уровень, либо на перепрофилирова
ние на иную продукцию. Если ввоз того или иного товара связан с неминуемы
м банкротством отдельных крупных предприятий, либо целых отраслей (к при
меру, птицеводство), то объёмы средств, получаемых от таможенных пошлин, д
олжны превосходить суммарный наносимый обществу ущерб, связанный с рес
труктуризацией производства, с созданием эквивалентного количества но
вых рабочих мест, выплатой пособий по безработице и т.п.
В кратком виде суть предлагаемого алгоритма можно выразить следующей ф
ормулой: от интегрированных технологически замкнутых аграрно-промышл
енных комплексов к сбалансированному развитию регионов во имя создани
я единого народно-хозяйственного комплекса по принципу самодостаточн
ого государства-суперконцерна, объединяющего производство на основе р
азличных форм собственности. И такое государство должно иметь адекватн
ые экономической сути принципы обустройства и управления.
При этом необходимо ясно понимать, что:
Мотивация людей к добросовестному творческому труду имеет нравственно
-психологическую основу, которая только выражается в их готовности рабо
тать за предлагаемую им, подчас весьма умеренную, зарплату. И только в это
м случае общество достигает подлинного процветания.
Если же у государства и частных работодателей нет понимания этого, то он
и обречены столкнуться с тем, что персонал будет имитировать работу или
выполнять её по минимуму качества и количества, получая любую сколь угод
но высокую зарплату и домогаясь её дальнейшего повышения. И в этом случа
е общество будет неизбежно и регулярно впадать в кризис и постоянно раст
рачивать огромные ресурсы в попытках выйти из него.
Однако всем следует сегодня понять, что Россия достигла того нравственн
о-психологического развития, при котором её население не будет ишачить
на олигархов и «великих комбинаторов».

Постановление Совета промы
шленников Выборгского административного района Санкт-Петербурга



Администрация Санкт-Петербурга Территориальное
управление Выборгского административного района Санкт-Петербурга 194100, С
АНКТ-ПЕТЕРБУРГ, БОЛЬШОЙ САМПСОНИЕВСКИЙ ПР., Д.86 ТЕЛ.(812) 245-10-69, ФАКС (812) 245-20-70 E-
MAIL: INFO@VYB.SPB.RU HTTP://WWW.VYB.SPB.RU
Президенту
Российской Федерации
Путину В.В.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Постановлением Совета промышленников Выборгского адм
инистративного района Санкт-Петербурга от 23 апреля 2003 года №7/ 04 и рассмотре
в вопрос «Проблемы экономики и предложения руководству страны по перев
оду промышленного комплекса в схему бескризисного ускоренного экономи
ческого развития».
Совет промышленников района отмечает:
Руководство района, промышленных предприятий, научно-производственны
х объединений и научно-исследовательских учреждений проводит активну
ю и целеустремленную работу по дальнейшему эффективному развитию прои
зводства, постоянно ведет поиск новых методов управления и направлений
деятельности в измененных условиях хозяйствования, изыскивает новые р
ынки сбыта продукции, своевременно и в полном объёме и оплачивает налоги
в бюджет, стремиться сохранить рабочие места на предприятии, вносит зна
чительный вклад в социальное развитие и благоустройство района.
Однако, около 20 % предприятий по-прежнему остаются убыточными, эффективно
сть промышленного производства не увеличивается, доля государственног
о заказа незначительна, уровень средней заработной платы невысокий, име
ется большая текучесть кадров, растет кредиторская и дебиторская задол
женность, нет надежных проектов перспектив социально-экономического р
азвития.
В настоящее время в народнохозяйственном комплексе страны и прежде все
го в секторе перерабатывающей промышленности формируются тревожные те
нденции. Они связаны с искусственно формируемым разрывом доходностей м
ежду «сырьевиками» и «переработчиками», между финансовыми учреждениям
и и сферой производства. Это сопровождается недопустимо низкой покупат
ельной способностью основной массы населения, что ведет к неизбежной де
градации перерабатывающих отраслей, ориентированных на внутренний рын
ок. Доля заработной платы в валовом внутреннем продукте составляет (25-30)%, в
то время как общепринятый норматив равен (60-70)%.
Ныне господствующая система управления ведет к тому, что Россия из стран
ы со сбалансированной многоотраслевой системой хозяйствования превра
щается в общеевропейский электронефтегазолеспром, где все остальные в
иды деятельности в перспективе окажутся нерентабельными и будут подве
ргнуты импортозамещению. Численность населения, необходимого для обсл
уживания такого сырьевого придатка по известным оценкам не превышает 30
миллионов человек.
Формируемые относительно благополучные оценки экономического развит
ия ошибочны и связаны со значительным ростом прибыли банковского секто
ра, энерго-сырьевых монополистов. Фактически сырьевики и банкиры свели
свой бизнес к умению вынимать деньги из чужих карманов, не прибегая к нас
илию, манипулируя тарифами и недопустимо высоким по произволу установл
енным ссудным процентом. Однако, рост цен монополистов, высокий ссудный
процент связаны с обвальным ростом издержек рыночных субъектов эконом
ики. С помощью нефтяной ширмы удается до определенного времени скрывать
очевидные изъяны хозяйственного механизма, явное ухудшение положения
дел в стране, в перерабатывающей промышленности, но тем печальнее будет
итог к моменту затянувшегося окончания периода «нефтяного рая».
Статистика последнего 10-летия, данные аппарата Президента России свиде
тельствуют, что применительно к иным отраслям, к уровню жизни в стране це
ны на электроэнергию завышены не менее чем на 40 %. На эти обстоятельства до
полнительно накладывается губительный для наших кредитоемких произво
дств ссудный процент (18% годовых). О какой конкурентоспособности производ
ства можно говорить, если в США он снижался в последнее время 12 раз и соста
вляет 1,25 % годовых, в Японии Ц 0 % годовых. Как результат наша базовая опорная
сельскохозяйственная отрасль за 2002 год получила убытки 60 миллиардов руб
лей и имеет долги не реальные к возврату в действующей системе хозяйство
вания даже в течение 30 лет. Тем временем доходы банков только за 11 месяцев
2002 года составили 696, 9 миллиардов рублей, что свидетельствует о губительны
х для единого государственного организма межотраслевых диспропорциях
, ведущих к неизбежному перетоку лучших кадров.
Следующая составляющая межотраслевого дисбаланса связана с присвоени
ем нефтегазовыми корпорациями принадлежащих государству запасов угле
водородного сырья. Они должны получать доходы за выполненную работу, сыр
ье же продаваемое государством должно обеспечивать общенародные нужды
(врачи, учителя, жилищное хозяйство, пенсионеры).
Несуразны на фоне других стран соотношения денежной массы и ВВП страны.
При этом эмиссионный подход имеет частно-корпоративный характер присв
оения и не принадлежит государству, о чем говорили Вы в послании федерал
ьному собранию. Колоссальный дефицит денежной массы восполняется барт
ером и, вопреки требованиям конституции, не рублем, а долларом. Это означа
ет по факту товарное кредитование нашей страной чужой экономики. Страна
по-прежнему работает на укрепление позиции доллара и на энергообеспече
ние чужой экономики, а не на укрепление собственной валюты и отечественн
ого бизнеса. Очевидно, что для ликвидации этого перекоса мы должны перей
ти к экспорту нашего народного богатства исключительно за рубли, сохран
яя общенародную собственность на добываемые природные ресурсы. Как изв
естно, Япония ещё в 1949 году, защищая интересы собственного народа, ввела за
конодательный запрет на продажу собственных товаров за чужую валюту.
На основании вышеизложенного Совета промышленников Выборгского админ
истративного района Санкт-Петербурга предлагает некоторые основные п
ервоочередные мероприятия по переводу промышленного комплекса на путь
ускоренного экономического развития (Приложение).
Их реализация на наш взгляд позволит перевести экономику в фазу бескриз
исного функционирования и решить тем самым поставленную вами задачу по
ускорению развития страны и увеличению ВВП государства к 2010 году в два ра
за.
С уважением
Глава территориального управления
Выборгского административного района
Санкт-Петербурга В.И. Колесников
Председатель совета
Промышленников В.Т. Дорофеев


Приложение

Перечень первоочередных мероприятий по переводу экономики страны на п
уть ускоренного развития.
Первое. Радикальным образом реформировать ЦБ, оставив за ним
прежде всего функцию организации необходимых и достаточных для народн
ого хозяйства денежных потоков и надзора за банковской системой страны.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16